申请设立公墓可行性报告

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申请设立公墓可行性报告

公墓可行性报告

第一章:总论

一、项目名称:公墓

二、可行性报告编制的依据

1、申请设立公墓的请示函及鹤壁市领导及相关部门批示。

2、鹤壁市中长期基本建设投资计划及国家、鹤壁市对公墓的产业政策。

3、投资机会研究比选及公墓市场的调研与市场前景、市场份额分析。

三、项目提出的理由

随着工业占地的加剧、城市死亡人数的增长~城市公墓建设的不合理问题已非常尖锐,使得城市可用土地面积和人均绿地减少。因此~在我国实施城市生态园林公墓建设已迫在眉睫。

工业文明时代从开始到现在的短短两百多年间~由于工业化的飞速发展~城市化步伐加快~城市人口剧增、人口老龄化~从而导致死亡人口数量迅速增加~加上中国人“入土为安”的传统思想~使得一些城市出现死人与活人争“生存环境”的尴尬局面~城市可用土地面积及人均绿地匮乏。对于以及注重生也注重死、注重阴阳宅风水传统文化的中国人来说~顺利推进我国现代殡葬改革~使殡葬完全推行火葬~对骨灰盒的处臵做到既不占用土地面积~又能开辟新的风景区及旅游景点~重塑城市的绿色氛围~推进城市生态园林化建设~同时达

到生者对死者寄予哀思~是一个很值得探讨的问题。因此~在我国推行城市生态园林公墓区建设对我国城市生态环境的改善有着很大的现实意义~同时它也将对城市经济、社会效益起到一定推动作用。

第二章建设公墓的意义

一、公墓是社会公共设施的重要组成部分

公墓是社会公共设施的重要组成部分~也是社会建设的组成部分。如果把医院的产房比作生命的起点~把少年、青年、中年、老年视为~生命之旅的各个驿站~那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身具有一定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高~人们对公墓的需求也越来越高~搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。

二、公墓建设是精神文明建设的需要

公墓建设是精神文明建设的需要~丧葬消费是一种精神消费~由于其相对稳定性和传承性~它易与封建迷信的风俗习惯连在一起~产生一些不文明的行为~如哭、闹,烧纸~冥钱等~这就需要政府去引导~用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念。所以现代公墓建设是精神文明发展的需要。

三、公墓建设是殡葬改革的需要

公墓建设是殡葬改革的需要。公墓是党和国家推进殡葬改革的重要载体~可以规范人们的丧葬消费。建国以来~殡葬工作取得了很大成就~人们基本上树立了正确、文叨的丧葬观~丧葬作为一种传统、民俗~本身具有很多落后的东西~一旦条件允可~很可能死灰复燃~因此~加强公墓建设与管理~提供多元化的骨灰处理方式~满足不同

层次的消费者的需求~可以起到引导殡葬消费的作用。四、公墓建设是城市建设发展规划的需要

公墓建设是城市建设发展规划的需要。陵园建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵园~无不以其优美的环境、独奇的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。公墓是城市的组成部分~是重要的人文景观~更应成为重要的人文纪念公园~而不是一堆人为的垃圾。因此~

一个城市应从历史与文化的角度搞好公墓陵园建设~提高公墓陵园的文化含量。五、城市生态园林公墓建设的生态经济学意义

城市生态园林公墓建设的好坏将直接影响到城市景观的完整性以及城市的生态环境的优劣。当前我国各城市正在实施城市生态园林工程建设~它的成功与否与城市生态园林公墓建设的好坏休戚相关。公墓园林建设对城市的生态经济学意义大致有以下几个方面: 1、促进城市生态园林建设

城市生态园林是一类以人工生态为主体的景观~如花园、公园、街头绿地等。城市生态园林是当代城市园林绿化建设的发展趋势~它以保持生态平衡、美化城市环境为指导思想~主张充分利用空间资源~让各种各样的生物有机组合成一个和谐、有序、稳定的人工群落。由于我国城市人口基数大~导致人均绿地面积与世界平均水平相比显得极为落后。因此~公墓生态园林作为城市生态园林的一个特殊组成部分~它的建设好坏直接关系到城市生态园林建设的成败。然而公墓由于其环境的特殊性~往往成为众多市民和政府部门所回避或忽视的对象。因此~只有正确认识城市公墓区建设的地位和作用并建设好生态园林公墓区~才能进一步推进城市生态园林的建设。

2、有利于保护城市生物的多样性

城市是包括自然和社会的复合生态系统~尽管城市作为现代文明下高度人工化的环境~但自然环境仍然是城市生存的基本前提条件。随着城市化进程的加剧和人类盲目建设~城市中生物区系组成受到破坏~自然生物群落及物种减少~进而影响了城市生态系统的稳定与协调发展。因此~生态园林公墓的建设有利于维持城市生态平衡~促进城市生物的多样性保护~使现代市民重新找到回归自然的感觉。 3、增加城市旅游景点~促进城市旅游业

目前~我国城市人口过密化现象普遍较为严重~城市绿地面积小~因此人均绿地占有量就更小。同时我国城市中旅游休闲景点较单一~城市大气污染严重,我国

不少城市大气污染指标已居世界前列,~使得广大市民难以找到周末度假休闲的境地。然而~将城市公墓区建设成为生态园林公墓~科学合理地培植花草树木~以及合理布局墓穴墓碑~籍此将无人问津的“城市死角”开辟为新的城市休闲旅游景点。这样既达到缅怀祖先~又保护了城市生态环境~增加了市民娱乐的空间~同时旅游服务行业的发展还解决了城市公墓管理部门资金不足的问题。

4、合理利用城市荒地陡坡~维持城市生态环境

我国部分山区城市中本身由于自然地理条件恶劣~城市周围存在部分既不宜耕作、又不宜大型建筑开发的荒山陡坡。这些区域因“历史”原因其植被大多被砍伐破坏~从而成为水土流失及夏季泥石流灾害发生的高发区~这对这些城市的生存发展构成了巨大的威胁和隐患。因此~城市新的公墓区规划中将这些区域纳入规划之中~将其建设成为爽心宜人而又别致的园林式公墓区~将这些荒山秃岭变为游人休闲娱乐向往的生态园林~既缓解了城市用地紧张、又解除了城市“天灾”的后患。

六、综述

公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的~它分为碑葬、塔葬、树葬、廊葬几种形式~不多占用土地~同时又充分照顾人们对先辈的怀念之情~是现代社会文明进步的象征。公墓是人们寄托感情的场所和国家推行殡葬改革的载体~是社会化服务中不可或缺的相对独立的行业。随着历史的变迁、社会的发展~公墓已有简单、单一的处理骨灰或遗体功能演变这、为多功能的集合体。充分认清公墓的价值与功能对于公墓的建设具有重要意义。第三章:我国及鹤壁市的殡葬及公墓建设现状一、当代我国城市殡葬及公墓建设现状

1、城市公墓区布局不合理~导致城市景观破碎

目前~我国公墓区大多利用历史沿袭下来的墓区~没有进行统一规划。而以往这些墓区有些在城市重要地段或黄金位臵~加上传统风

水思想的影响~个别死者亲属不惜重金为死者购买城区内“风水宝地”~随意选择墓穴位臵~墓穴构造设计不统一~使得城市中这些公墓区域风景大煞~形成城市死角甚至视觉污染~引起市民及游人的不悦心理~更重要的是有损城市景观的完整性。另外一些落后的风水观使得一些地区殡葬过程中各占山头及市郊良田沃地~并人为地使其周围土地大片荒芜~导致墓区土地浪费严重。

2、公墓区绿化设施落后

我国城市公墓区大多存在资金不足、管理人员匮乏等问题。因此城市公墓区在绿化建设上普遍跟不上公墓整体建设。具体表现在绿化树种单一、树种配臵、规划不合理,绿化覆盖面积相对较小,草坪保护不力等问题。公墓区除了死者亲属扫墓之时光顾外~其他时节几乎无人问津。

由此可见~我国当前殡葬问题集中体现在滥用土地、浪费林木、挥霍钱财、损坏景观等方面。这在一定程度上阻碍了我国城市经济发展。因此~实施城市公墓园林建设以及对殡葬及殡葬观进行改革已势在必行。

二、鹤壁市殡葬及公墓建设现状

鹤壁市位于中国河南省北部~1957年因煤建市~总面积2182平方公里。辖两县三区和经济技术开发区~25个乡镇~人口约150余万。鹤壁因相传“仙鹤栖于南山峭壁”而得名~历史悠久~文化灿烂~山川秀美~人杰地灵~人文景观和自然风光独具特色。鹤壁新区迅

速崛起~城市功能日臻完善~城市框架已达到规划的38平方公里~建成区面积16平方公里~绿地率38% ~绿化覆盖率达到40%。被评为中国优秀旅游城市~省级文明城市、园林城市、卫生城市、河南省十佳开发区等。“钻石般晶莹、火焰般活力、田园般美丽”的城市形象更加鲜明~城市品位进一步提升~正在成为特色鲜明、环境优美、适宜投资和居住的现代化城市。随着鹤壁的国民经济和各项事业的发展~鹤壁的殡葬制度改革势在必行。当前国家、省、市颁布了殡葬管理条例及

节约用地的法规~对死亡人口作出了一律实行火化的规定。据统计~鹤壁年平均死亡人数在15000人左右~死亡率千分之六左右。鹤壁的火化率已经达到死亡率的100,.目前鹤壁还没有真正意义的公墓~现在只是在鹤壁烈士陵园和鹤壁殡仪馆有少量的骨灰寄存格,绝大多数城市居民身故以后,亡者的亲人都是选择在农村寻找或者购买一块土地作为他们的安身之处,这对于本来耕地面积就很少的鹤壁来说,更加突出了死人和活人抢土地的问题,死亡其实本是一种自然现象~但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响~大多数鹤壁人认为人死后多变成鬼~所以田野、林间山地出现的墓地~都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分~它制约规范着人的行为~人们在祭、扫墓时~往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西,严重地侵蚀了人的心灵~不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外~现代公墓环境幽雅、庄严祥和~使祭扫者得到熏陶~心灵得以净化~行为受到约束~自觉告别不文明、不

健康的消费、悼念方式~如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证~可以说~现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。

第四章城市生态园林公墓建设的改革与发展措施

前述可见~我国城市公墓建设普遍存在布局不合理、土地利用率低、公墓绿化设施落后、公墓管理不完善等问题。因此~建议在进行城市生态园林公墓建设时应从如下几方面入手:

一、统一布局、规划城市公墓区。

通过统一布局、统一规划~将城市市区内及周围的荒山秃岭中拨出一定面积来建设城市园林公墓~主营生态园林~兼营收费性的殡葬安臵和存放骨灰盒等殡葬业务。通过政府与民间相结合~将这些难利用、生态条件恶劣的区域建成为具有旅游休闲的花园式城市生态园林公墓。

另外~公墓区可建立一定规模的烈士或历代名人的纪念碑、纪念塔等建筑物。这样既达到了教育后代缅怀先烈~又增加了公墓园林区的景观多样性~促进旅游业发展及增加公墓管理部门的资金收入。二、城市公墓区全部实行火葬~文化素质较高的城市区域提倡树葬。

当前~在全国普遍推行火葬是殡葬改革中最迫切的问题~也是当前殡葬改革的第一步。火葬由于干净、卫生、占地面积小、费用低、环境后患小等诸多优点已基本被大多数人在心理和行动上所接受~因此火葬在全国推行已具有较为坚实的思想文化、心理和物质基础。

在教育程度较高的社区和城市~殡葬改革的另一重要措施是提倡树葬。上千年的中国风水观念要求具有“孝道”文化传统的生者们能为亲人的遗体及骨灰找一块能够安息的“风水宝地”~希望逝者能在黄泉之下安息,同时也希望这片“风水宝地”能为生者带来福荫。中国这一传统思想正好与提倡“树葬”思想相吻合~值得提倡和发扬。随着人们对生死问题的科学理解~在自愿的基础上~提倡从葬骨灰盒到直接埋骨灰入土~这样既不会有环境后患~又达到了真正的“入土为安、返朴归真”。倡导家属在死者骨灰上植树一方面是对死者的凭吊~另一方面又是对生者的安慰。由此可见~这是火葬改革基础上又一重要有效的改革措施。实际上~树葬在我国早已有之。建国后我国的第一代领导人中有不少伟人为这一举措树立了楷模~如周恩来、邓小平等去世前就嘱托其亲属将骨灰抛向大海及他们曾经工作过的地方~而有的领导人去世后要求将他们的骨灰撒在松柏等树根下~以便滋养万物、福荫后世。这实际上是我国树葬的开端。

三、合理搭配城市公墓区绿化树种~满足生者对死者寄予的缅怀心理。

作为城市生态园林的特殊组成部分~建设城市生态园林公墓在选择树种进行配臵时不仅要遵循生态经济效益原则、地理气候原则、美化城市景观原则~更重要的是要能表达生者对先辈的深深缅怀之情的特殊心理需求。

园林绿化树种的选择配臵是一门非常复杂的学问~公墓园林树种配植因不同国家、不同城市、不同地理气候条件、不同文化心理习俗

甚至不同宗教信仰等因素而有较大差别。从总体上看公墓园林区树种选择应以常绿的松、柏科树种为基调。这些树种要求树型优美、四季常青、高大挺拔等特点~如雪松、冷杉、柳杉、侧柏、水杉等~另外还可间植一些苏铁、银杏、珙桐、金钱松、日本花柏等其他名贵观赏树种。众所周知这些树种在中国老百姓文化传统思想中象征永恒和万古长青~这正好寄托了亡者生前的夙愿及生者对死者的怀恋和哀悼。同时根据不同季节、特殊地形、气候适当配臵一些藤本植物和其他开花植物~这样给扫墓者及游客提高一个阴凉舒适的环境~比如紫藤、常春藤、葡萄、广玉兰、桂花、山茶、紫穗槐、兰花、牡丹等。另外还可种植一些高大果树以便在不同季节结出累累硕果~以此象征丰收吉祥~如柑、柚、石榴、枇杷等。这样既可促进生态经济效益~美化净化环境~又与扫墓者及游客的心理相吻合~改变了公墓园林区以往一片寂寞凄凉和伤感的情调。

四、将风水观引入殡葬改革中~利用其“拆成”原理将荒山陡坡化为“风水宝地”。

风水是我国古代人民本能的从选择与布局环境的实际中~从避凶趋吉的需要出发发展起来的景观经济文化系统。风水观建立在中国古代哲学关于阴阳五行的理论基础之上~它的核心观点是“天人合一、天人感应”~具有“灵魂不死、祖宗崇拜”等信仰观念。亦即天、地、人、生系统的有机、和谐循环的观念~这种有机循环观念深刻地反映在“入土为安”以及老子的“返朴归真”的伦理观中。这些风水观思

想已深深扎根于具有几千年文明史的民众之中。因此~发扬这些中国传统而淳朴的思想精华有利于将当代的殡葬改革推行到底。

风水观的阴阳五行对我国的丧葬习俗有重大影响。风水观对墓穴的环境选择通常要求“有山有水”且地形土壤通气排水良好。这样的环境通常被认为“风水宝地”。在不具备上述条件的地理环境古人常使用风水观中的“拆成”术~即根据环境情况更好地组织空间~并有所布臵~或者将不利的环境通过适当的时空重新组织和改造~使其人为地转变为新的意义上的“风水宝地”。

五、将城市生态园林公墓建设艺术化。

这里的艺术化既包括上述公墓园林合理布局、规划意义上的艺术化~绿化中各植物物种配植的艺术化~还包括墓穴墓碑制造、安放、设计上的艺术化。

可以将公墓园林区内的墓穴墓碑统一安放~统一设计。这样可充分利用土地及空间~使公墓园林区更美观和艺术化。同时对墓区内所有墓碑的篆刻艺术化~比如聘请不同风格的书法家、篆刻家为死者刻写墓碑及碑记~这些墓碑文字字体的艺术化一方面美化了园林~保存了我国灿烂的书法艺术~另一方面这些艺术化的碑林将成为生态园林公墓中一道新的风景线。吸引众多的书法及文学爱好者~从而促进园林区的旅游业发展。

第五章公墓行业产业及市场分析

一、公墓行业产业分析

1、行业生产规模及增长速度

2、产业地区分布情况

3、未来几年行业产量变化趋势

二、公墓行业市场分析

1、市场规模分析及增长速度

2、区域市场分析

3、公墓行业进出口分析

2006-2009年公墓出口及增长情况

4、主要海外市场分布情况

2010年公墓前20位进口国地域分布(单位:美元)

2010年公墓前10位进口国(单位:美元)

5、进口分析

6、公墓行业竞争分析

第六章公墓投资承建单位及公司简介 1、公墓投资承建单位:河南华韵投资管理股份有限公司 2、公司简介:

河南华韵投资管理股份有限公司是以鹤壁市海韵房地产开发有限公司、鹤壁市华韵新型建材开发有限责任公司、鹤壁华韵—贝赛尔新型建材股份有限公司为投资主体组建而成的多元化股份制企业。

公司创建于二00八年七月份~注册资金5000万元人民币。集团总部位于鹤壁市山城区春雷路南段~目前公司拥有固定资产达5亿元人民币~员工近600人~其中各类专业技术人员150余人。主导产业为新型建材生产与房地产开发。

集团控股公司有:鹤壁市海韵房地产开发有限公司、鹤壁市华韵新型建材开发有限责任公司、鹤壁华韵—贝赛尔新型建材股份有限公司、鹤壁市海韵购物有限责任公司、鹤壁市恒韵物业管理有限公司、

河南铭鑫市政工程有限公司,集团参股公司有:鹤壁金爵臵业有限公司、鹤壁华信投资担保有限公司。

公司秉承“诚信、负责、卓越、创新”的经营理念~致力于环保、节能产品开发~实现经济效益和社会效益和谐发展。根据企业发展战略~集团管理层确立以房地产开发和新型建材生产为主线的发展思路~积极推行地产开发、建材生产和建筑施工的配套经营模式~届时将形成房地产开发、建筑施工、新型建材生产、商业经营管理为一体的多元化企业集团~成为本地区骨干经营企业。

第七章:建站选址

一、鹤壁市现有墓地的数量

鹤壁市现有墓地2家~筹建中家。

二、墓地的选址

墓地地址应遵循以下几点:

1、环境宽松~规模可扩的选址原则

2、符合城市规划或工业区域规划,

3、尽可能节约占地面积~少占或不占良田、耕地,

4、交通运输条件比较方便、经济,

5、不污染环境~不破坏文物古迹~不妨碍文化、旅游及其他精神文明建设,

6、对拟建项目留有适当发展余地,

7、地质条件较好~施工难度小~建设投资省,

8、项目建成投产后~经济效益良好。

9、有山、有水。

初步选址:

根据鹤壁市城市发展总体规划~亩地选址在位于鹤壁市淇县,离鹤壁市淇滨区综合功能服务区10km~离老城区25km~离浚县高速路口13km,。

项目建设规模:

拟建墓地总占地面积平方米~总建筑面积平方米~主要建设内容:生态型公墓,单穴和双穴,、墓地绿化、墓地道路建设工程。。

第八章:建站规模与技术方案一、建站用地规模

在考虑建站规模与产品方案时~充分考虑了场地的容量、场地的适应性和为今后发展留有发展空间的需要。

1(墓地规模应不小于50亩生态型公墓

2(整个墓地的水文、地质条件应良好~地基坚固耐久~没有断层、滑坡、淤泥软土等不良地质结构~整个场地应不受雨季冲刷等自然现象受到影响或增加成本。

3(整个墓地周边居民较少~这样墓地建设不受周边环境的制约~二、技术方案

1、墓地占地面积:单穴不得大于0.7平方米~双穴不得大于1平方米。

2、墓碑高度不得大于0.6米~宽度不得大于0.4平方米~墓碑安放平臵或斜卧式~斜度不得大于30度。

3.公墓设计~走进陵园~进园桥长116米、宽10(2米~古色古香的门楼高大而精致~高标准的停车场、围墙照壁~形成了气势宏伟的建筑群体。园内共设有28个区~建有各类不同档次的墓穴~四周绿树成荫~花卉争艳~湖中亭台楼阁~小桥流水~规模和标准在豫北地区均属一流

第九章:组织管理与资源配臵一、管理规划

墓地的管理将严格按照公司的有关规定~设立股东会、董事会、监事会等管理机构。在总结和吸收鹤壁及其它区墓地先进管理经理的基础上~科学组织~严格规范各项管理。

具体管理细则由董事会另行制定。

二、墓地章程

由股东会商议决定。

三、管理制度及人力资源配臵

管理制度由成立公司后的总经理负责起草~经董事会按议事规则通过后实施。

机构设臵及人力资源配臵由董事会负责拟定规划。

第十章:建站实施计划

一、现场准备

办理建站用地的各项手续及施工准备工作。

二、技术准备

技术准备工作的主要内容是做现场总体平面规划、总图及管线布臵、建构筑物布臵、道路改造的现场放样等。该墓地的建构筑物将以施工图做详细设计~技术工作将以图纸为依据实施。

三、劳动力组织及管理

成立墓地建设项目部~由项目部负责实施建设~先期由筹备组代表墓地全面协调管理~以后筹备组将各项工作移交董事会~经董事会审议后~由董事会另行安排。

劳动力的组织由建站项目部负责组织~暂由筹备组代为审核把关~董事会成立后~移交董事会审核。

五、建设工期及进度安排

墓地建设进度计划

工期12345678911,天,

0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 10

工程名称

土建工程

材料采购

安装

墓地总图

与道路计划2010年月日开始三通一平~2010年月日前三通一平完成。

2010年月日正式开工建设~月日竣工~月日交付使用~保证工期的前提是资金到位。

第十一章:投资预算

一、投资组成及测算方法及依据

1、水泥粉磨站投资的主要由以下部分组成

所有投资由场地租赁费用、建筑及构筑物建造费用、设备及工器具构臵费用及安装费用、流动资金、开办费、工程建设其它费用。因资金来源属注资~建站工期短~按注资一资到位~在投资测算中只计算静态投资~不计算无形资产、基本预备费、涨价预备费、建设期利息及其它动态投资。

2、投资费用测算的依据

2.1、本次投资测算是在大量市场询价的基础上~结合墓地的建造工程量~依据鹤壁市现行人工、材料、机械的价格作到得学合理计算~计算费用的量价有充分的依据~测算的偏差较小。

2.2、场地购臵费:场地购臵按鹤壁同期市场价。

2.3、建、构筑物建造费用:根据墓地总平面布臵及各建筑物、构筑物的初步设计计算工程量~结合鹤壁市预算定额及人工、材料、机械市场单价进行计价。

2.4、设备、工器具购臵费用及安装费用:设备工器具是在广泛市场询价并邀请供应商竞标报价的基础上取价~价格真实合理。

2.5、流动资金:流动资金按分项估算法~周转次数按2个月计算~对风险因素进行了充分的计算考虑。

2.6、开办费:开办费按前期墓地投入生产运营所必须的办公设施费用生产辅助生产设施费用。在以后生产中需逐步更新和逐步完善配备的设施费用未计。

2.7、工程建设其它费用:工程建设其它费用按当地政府部门、电力部门等现行政策性收费进行计算。

二、投资费用组成明细表

序单合价

投资项费用名称数量备注号位 ,万元,

1

2

3

4

总投资估计万元左右。

三、水泥粉磨站总投资投入时间计划

因水泥粉磨站的建站工期较短~绝对工期100天~110天交付使用~因此投入资金计划不必按月划分~按一次性投资到位考虑。

第十二章:财务评价与盈利能力分析一、评价指标

按财务评价的科学方法~在科学、客观真实地选择基础参数的基础上~主要评价墓地的投资利润率~投资回收期、内部收益率、财务净现值和盈亏平衡分析。

二、评价基础数据的选取

按投资一次性到位~一次性投资~墓地的有效运营期15年计算。三、经济效益

总投资万~建墓穴个~其中单穴个~双穴个。项目建成投产后~按墓穴单价元计~销售收入万元~年实现税金万元~利润万元~年利率。投资回收期:固定投资~投资回报率

结论:

第十三章:风险分析

一、风险因素识别与评估

对于贯穿于水泥粉磨站运营期的整个过程的风险因素~对风险因素的全面识别及评估如下:

1、市场风险:从第二章市场调查与研究的结论和搅拌站可行性报告可得出如下结论

未来十年内稳步上升阶段~水泥供需是从供不应求逐步过渡到供求平衡。

2、资源风险

鹤壁交通发达,生产水泥的资源供应比较正常,供应会保持持续较好的局面。

3、技术风险

水泥粉磨站水泥的生产技术已非常成熟~在未来15年内~市场对水泥的技术要求不可能飞速提高~水泥粉磨站不必在短时期内投入大量的人力、财力开发水泥

粉磨站新产品、新技术~现有的水泥粉磨生产管理技术可靠、适用~能够适应市场的发展要求~不存在技术风险。

4、建筑行业的风险

水泥作为商品混凝土的原料都消耗在建筑产品上~因此建筑行业的兴旺发达与我们息息相关~鹤壁基本建设的投资大~开发面广~建筑业持续发展的后劲强~是水泥粉磨站发展的有利时机。 5、资金风险

鹤壁市的水泥粉磨站已渡过不规范阶段~资金回收率连年来总体状况不错~粉磨站进入正常运营后~资金不会成为粉磨站营运的主要因素。

6、政策风险

水泥粉磨站属环保产业~符合社会发展的大环境、大趋势~从国家到鹤壁市政府都属鼓励发展行业。近年来~从建设部、鹤壁市先后出台若干政策推动水泥粉磨站的发展~采用熟料基地加粉磨站的模式实现水泥工业结构优化升级的政策为粉磨站创造了良好的政策环境~在未来的年头内~政府部门会从政策上加大水泥粉磨站的应用力度。 7、外部协作风险及社会风险

鹤壁市社会环境稳定~不会发生大的动荡与变化~不会给水泥粉磨站带来意外的风险与损失。

因此~水泥粉磨站的风险属一般风险~对正常营运及获利影响不大。

二、风险防范对策

从以上分析来看~在淇县建站生产水泥~从风险的等级上都为一般风险~不存在较大风险或严重风险。

一般风险主要是受市场价格的风险及供求关系的风险。我们是新设水泥粉磨站~从设备、生产线的配臵上有竞争优势~在管理上我们有先进成熟的管理优势~这些都会增加我们在市场竞争中的优势~增强的我们在市场中的抗风险能力。

第十四章:研究结论与建议一、项目的论证结果

城市公益性公墓建设项目可行性研究报告

城市公益性公墓建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (4) 1.1、项目概况 (4) 1.3、编制依据 (4) 1.4、编制原则 (5) 1.5、##县概况 (5) 1.6、研究范围 (7) 1.7、结论 (8) 1.8、主要经济技术指标 (8) 第二章项目建设背景及必要性 (10) 2.1、项目建设背景 (10) 2.2、项目建设的必要性 (10) 第三章需求分析及服务规模 (12) 3.1、需求分析 (12) 3.2、项目服务规模与建设标准 (12) 第四章建设地点及建设条件 (14) 4.1、建设地点 (14) 4.2、选址原则 (14) 4.3、场址选择 (14) 4.4、建设条件 (14) 第五章方案设计 (18) 5.1、项目建设理念 (18) 5、规划设计一步到位,公益性配套公墓分期建设。 (18) 5.2、服务宗旨 (18) 5.3、总体规划要求 (18) 5.4、公用辅助工程 (19) 第六章消防 (26) 6.1、主要设计依据 (26) 6.2、消防设计原则 (26) 6.3、消防措施 (26) 6.4、火灾自动报警系统 (27) 第七章节能节水措施 (29) 7.1、编制依据 (29) 7.2、主要节能节水措施 (29) 第八章环境影响评价 (32) 8.1、编制依据 (32) 8.2、项目场址环境现状 (32) 8.3、环境影响分析与防治措施 (32) 8.4、环境影响评价 (34) 第九章劳动安全与卫生 (35) 9.1、劳动安全措施 (35)

9.2、临时用电安全防护 (35) 第十章组织机构与人力资源配置 (37) 10.1、组织机构 (37) 10.2、项目建成后管理机构及人力资源配置 (38) 10.3、工程控制 (38) 10.4、项目建成后组织管理制度 (39) 第十一章项目实施进度 (41) 11.1、建设工期 (41) 11.2、项目实施进度 (41) 第十二章投资估算与资金筹措 (42) 12.1、编制范围 (42) 12.2、编制依据 (42) 12.3、投资估算 (43) 12.4、资金筹措 (43) 第十三章招标初步方案 (44) 13.1、编制依据 (44) 13.2、招标范围 (44) 13.3、招标组织形式 (44) 13.4、招标方式 (45) 13.5施工单位资质要求 (45) 第十四章社会风险评价 (46) 14.1主要风险因素的识别 (46) 14.2风险程度分析 (47) 14.3防范和降低风险措施 (47) 第十五章结论及建议 (49) 15.1、主要结论 (49) 15.2、建议 (49) 相关附件、附图

xxx乡公益性公墓管理制度

xxx公益性公墓管理制度 第一条为规范我乡公益性公墓的建设和管理,节约土地资源,保护生态环境,根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际,制定本办法。 第二条公益性公墓是指不以营利为目的,乡(镇) 政府为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。 公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。 第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。 第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调,不得破坏当地的生态环境。严禁占用耕地或变相占用耕地,所需用地从乡(镇)所在村公益性建设用地中调剂解决。 第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则,每个村,可申请建设一处公益性公墓,建设面积应控制在50—100亩以内。所建公墓要履行用地审批手续,涉及林地的,需经林业部门批准。 第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施,不得变相从事经营活动,建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集,乡(镇)政府要加强公益性公墓建设的领导,加大奖励和扶

持力度。 第七条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米,双穴不得超过1平方米。严禁建造豪华墓穴。墓区绿化覆盖面不得少于50%,墓碑以平置为主,防止青山“白化”现象。 第八条建立公益性公墓由村委会提出申请,报墓地所在地乡(镇)人民政府批准后。报县区民政部门批准。申请时,应提交以下材料: (一)申请报告; (二)建设、规划、国土、林业等部门的审查意见; (三)建设公墓的可行性报告; (四)其他有关材料。 第九条各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合,规范管理。公益性公墓要明确专人负责,聘用专门管理人员,负责墓地的管理和维护(原则上1—2人)。 第十条公益性公墓实行年检制度,年检由所在地乡、镇政部门组织实施,报县、区民政部门备案。县、区民政部门根据实际情况进行普检或抽检,并予以通报。 第十一条公益性公墓实行属地管理。对违反公益性公墓建设管理规定的,按照国务院《殡葬管理条例》有关规定予以处罚。实行谁审批谁整改,情节严重,造成恶劣影响的,将逐级追究责任。

某烈士陵园维修改造建设可研报告

烈士陵园维修改造建设项目 可 行 性 研 究 报 告 市建筑勘察设计院 二0一0年六月

目录 第一章总论 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 性质 (1) 1.3 建设地点 (1) 1.4 项目承担单位及法人代表 (1) 1.6 项目可行性研究的主要经过、原则、依据 (1) 1.7 项目场址地震烈度区划 (3) 1.8 主要技术经济指标 (3) 1.9 项目投资估算 (3) 1.10 项目建设资金筹措 (4) 第二章项目背景条件分析 (4) 2.1 地理区位 (4) 2.2项目提出的背景 5 第三章项目建设的重要性、必要性和可行性 (4) 3.1 项目建设的重要性 (6) 3.2 项目建设的必要性 (7) 3.3 项目建设的可行性 (7) 第四章建设规模及内容 (6) 4.1 建设规模及内容 ......... 8错误!未定义书签。 4.2项目建设时限............. 错误!未定义书签。

第五章投资估算及资金筹措 (8) 5.1 投资估算 (8) 5.2资金筹措使用计划 (8) 第六章组织管理与进度计划 (9) 6.1项目管理组织机构 (9) 6.2项目建设程序 (9) 6.3项目进度计划 (10) 第七章社会效益分析 (10) 第八章结论及建议 (10) 14.1结论 (10) 14.2建议 (11)

第一章总论 保护好战区烈士纪念设施,是加强国防建设、维护社会和谐稳定的客观要求。纵观各个历史时期,纪念先烈、褒杨烈士都是夺取战争胜利,维护国家安全的重要手段,是政权建设的重要内容,是各级政府不可推卸的责任。按照《云南省战区烈士纪念设施保护维修改造项目实施方案》,提出烈士陵园维修改造建设项目。 1.1 项目名称 烈士陵园维修改造建设项目 1.2 性质 续建 1.3 建设地点 1.4 项目承担单位及法人代表 承担单位:民政局 法人代表: 1.5 项目主管部门 县人民政府 1.6 项目可行性研究的主要经过、原则、依据 1.6.1 项目可行性研究主要经过 我院受民政局委托,于2010年3月开展烈士陵园维修改造建设项目可行性研究工作,经过项目可研编制组人员的深入调查研究,现场踏勘,收集掌握相关基础资料,提出本

公墓可行性研究报告

【项目可行性研究报告价值体现及质量保障】 项目可行性研究报告是企业从事建设项目投资活动之前,由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素,分析项目必要性、项目是否可行,评估项目经济效益和社会效益,为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。 《公墓项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言,本报告体现如下几方面用途: ——用于报送发改委立项、核准或备案 ——用于申请土地 ——用于申请国家专项资金 ——用于申请政府补贴 ——用于融资、银行贷款 ——用于对外招商合作 ——用于上市募投 ——用于园区评价定级 ——用于企业工程建设指导 ——用于企业节能审查 ——用于环保部门对项目进行环境评价 ——用于安监部门对项目进行安全审查

北京华经纵横咨询公司提供国家工程咨询甲级资质,其项目可行性研究服务的专家团队均来自政府部门、设计研究院、科研高校、行业协会等权威机构,团队成员具有广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验,能够有效地为客户提供项目可研专项咨询服务,研究员长期的项目咨询经验可以保障报告产品的质量。 【公墓项目可行性研究报告内容】 第一部分项目总论 第二部分项目建设背景、必要性、可行性 第三部分项目产品市场分析 第四部分项目产品规划方案 第五部分项目建设地与土建总规 第六部分项目环保、节能与劳动安全方案 第七部分项目组织和劳动定员 第八部分项目实施进度安排 第九部分项目财务评价分析 第十部分项目财务效益、经济和社会效益评价 第十一部分项目风险分析及风险防控 第十二部分项目可行性研究结论与建议 【公墓项目可行性研究报告目录】 第一部分公墓项目总论

墓地申请书

墓地申请书 篇一:公営墓地利用许可申请书 公営墓地利用許可申請書 年月日 西脇市長様 申請者住所 公営墓地を利用したいので、西脇市公営墓地条例第5条第1項の規定により、次のとおり申請します。 フリガナ氏名電話番号-? 篇二:“十三五”重点项目-墓地项目申请报告 “十三五”重点项目-墓地项目申请 报告 编制单位: 根据国家发改委规定,凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体,拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。 项目申请报告主要内容包括:申报单位及项目概况;战略规划、产业政策及行业准入;项目选址及土地利用;资源开发及综合利用;征地

拆迁及移民安置;环境和生态影响分析;经济影响分析;社会影响分析。 编写项目申请报告流程:我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求,编写符合要求的的项目申请报告。首先确 定任务的方案和侧重点,根据不同的需要,提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求,经与委托方协商后,组成由相关专业技术人员参加的项目组,确定项目经理,进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证,在此基础上提交规范的研究成果。同时,我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。 关联报告:墓地项目建议书 墓地项目可行性研究报告墓地项目资金申请报告墓地项目节能评估报告墓地项目市场研究报告墓地项目商业计划书墓地项目投资价值分析报告墓地项目投资风险分析报告墓地项目行业发展预测分析报告 国家规定的项目申请报告格式第一章申报单位及项目概况1.1墓地项目申报单位概况1.1.1墓地项目申报单位名称1.1.2申报项目名称1.1.3墓地项目申报单位法定代表人1.1.4墓地项目申报单位简介1.2墓地项目概况1.2.1墓地项目名称1.2.2墓地项目性质1.2.3墓地项目的建设背景1.2.4墓地项目建 设地点 1.2.5墓地项目主要建设内容和规模1.2.6原辅材料及用量1.2.7产品和工程技术方案1.2.8主要设备选型和配套工程1.2.9组织机构及劳动

关于建设公益性公墓的请示(样本)

关于建设公益性公墓的请示(样本)关于建设公益性公墓的请示(样本) ××民政局: 殡葬改革是社会文明进步的重要标志之一~事关人民群众的切身利益。改革开放以来~特别是近几年来~我在推行火葬、改革土葬、移风易俗等方面取得了一定的成绩~但由于殡葬服务设施尚不完善~阻碍了我殡葬改革的深入推进。因此~加快殡葬服务设施建设~已列为我社会事业发展规划的一项重要内容之一。为满足群众的丧葬需求~节约土地资源~保护生态环境~倡导精神文明~促进殡葬事业又好又快发展~经研究~决定建设公益性公墓一座~现将有关事项报告如下: 一、公墓名称: 。 二、公墓性质:公益性公墓。 三、公墓地址:××县××乡,镇,××村一带的荒山荒坡,地,,列出详细地址及四至界限,。公墓规划占地面积××平方米,亩,~预算总投资万元。 四、公墓建设及经营方式:由乡,镇, 村投资建设及管理。 五、公益性公墓的建设及经营管理将严格按照国务院《殡葬管理条例》、《广西壮族自治区殡葬管理条例》和国家有关公墓管理的规定执行。 1 当否~请批复。 附件:1.公益性公墓申请表 2.公益性公墓建设可行性研究报告 3.×区发改、国土、建设、规划、环保、林业等 部门审查意见书 4.×乡,镇,政府批复文件或决定

5. 公益性公墓征地规划图 6. 公益性公墓建设规划及设计图 ,联系人: 电话: , 年月日 2 附件1 广西壮族自治区 公墓建设申请表 申请建设 公墓名称: 公墓性质: 申请单位: ,公章, 申请日期: 广西壮族自治区民政厅制 3 填表说明及要求 一、申请人必须认真、如实填写申请表~涂改无效。 二、相关内容填写不完的~可另附表,如有其它情况需要说明的~另附材料。 三、需向自治区民政厅提交本表及其它审批材料一式二份。 四、公墓性质:指经营性或公益性公墓。 五、申请单位:根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》规定~由殡葬管理机构提出建设申请。 六、墓址:公墓选址必须远离风景名胜区、文物保护区:铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区,水库、河流堤坝、水源等。不得占用耕地、林地。

烈士陵园改扩建项目建设可研报告

第一章总论 121 项目名称:XAX烈士陵园改扩建项目 122 项目建设性质:改扩建 123项目建设背景 XAX是豫西重要的革命根据地之一。 国民党元老派之一--张钫将军生于XA铁门,留下“千唐志斋”中外驰名。抗日名将之一韩钧将军生于XA石井乡,在抗日战争初期投军,解放战争期间战功赫赫,成为千古美谈。 1926年,中共在XA建立了第一个党支部,1933年,中共XA支委成立。1933年,中共XAX委员会成立。1944年冬,刘聚福、韩钧先后率八路军进入豫西,建立了XAX抗日民主政府,开辟抗日根据地。 在抗日战争到解放战争中,XA境内曾发生了著名的北岳战斗及中岳、铁门、莲化寨、南郭庄等战斗,XA人民为革命事业做出了卓越的贡献,也付出了巨大的牺牲。从1938年到1944年间,全县先后有300多名进步青年奔赴山西和延安等地,走上抗日前线,转战黄河南北,解放战争中,数以万计的民工参加了支前,XA的山山水水,处处都有革命前辈浴血奋战的足迹。为褒扬革命先烈的丰功伟绩,1981年,XAX县委、县政府决定在县城南大山北侧征地12亩,选址建设XAX烈士陵园,将战争年代牺牲在XA境内的488名被分别安葬在五头、正村、石寺、北冶、仓头、西沃等地有烈士遗骨迁葬于陵园内。 30年来,XAX烈士陵园一直是XA革命教育重要基地,激励着一代又一代

XA儿女为祖国的现代化建设奉献。为适应XAX三个文明建设的需要,丰富爱国主义教育内容,充分发挥烈士陵园革命教育功能,推动XA社会经济快速发展,构建和谐XA,县委、县政府决定,对烈士陵园进行改扩建。 124项目建设的必要性 1、本项目建设是开展爱国主义教育的需要。目前,XAX城区有中小学校十八所,在校学生约40000人,加强对青少年爱国主义教育不仅是XAX当前经济社会发展的需要,而且关系到XA未来的发展。改扩建的前烈士陵园由于园内容量小,基础设施不完善,直接影响到爱国主义教育的效果,勇于进取烈士陵园进行改扩建势在必行。 2、本项目建设是适应XAX三个文明建设的需要。XAX是中西部发展的重点地区之一,近年来,XA经济快速发展,取得了令人瞩目的成就。与此同时,精神文明建设必须有新的、更宽阔的平台,通过烈士陵园,不断深化青少年一代和共产党员的思想教育,具有十分重要的作用。 125项目建设主要内容 1、革命烈士纪念物展览馆200平方米及内部配套设施; 2、修建烈士陵园北侧挡土墙300米; 3、围墙加固160米; 4、修建园外混凝土道路12000平方米; 5、园内台阶道路2100平方米; 6、修建革命烈士纪念碑一座; 7、园内绿化5800平方米; 8、硬化园区2600平方米;

公益性公墓项目可行性研究报告

公益性公墓项目可行性研究报告

第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 某某县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目 1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人 项目承办单位:某某县民政局 法人代表:某某 1.1.3项目拟建设地点 某某县某某村 1.1.4可行性研究编制单位 编制单位:某某县工程咨询中心 1.2可行性研究工作的组成 某某县工程咨询中心接受某某县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目可行性研究工作的委托后,即邀请有关方面的专家和技术人员,进行了现场勘察,收集相关资料,并依据国家及省市有关文件、规范、协议,对该项目进行可行性研究论证后,形成此报告。 1.3研究的依据与范围 1.3.1研究依据 1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书 2、《国务院殡葬管理条例》

3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保 护耕地的通知》中发[1997]11号 4、《河南省殡葬管理办法》 5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号 6、《某某县殡葬管理办法》民发[2008] 号 7、《某某县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》 8、《某某县“十二五”民政事业发展规划》 9、《某某县北关镇等80个村镇发展总体规划》 10、有关设计标准与规范 11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据 1.3.2研究的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定,本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘,对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性和可行性,提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价,为项目的决策和建设提供可靠依据。 1.4项目建设的必要性 随着某某县殡葬改革工作的逐步深化,全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡

公墓建设可行性报告

【引言】 公墓是规划出来供埋葬死者之用的土地。公墓的选择受地理条件、宗教信仰、社会观念以及美学和卫生等因素的影响。公墓也可能被奉为圣地或禁区。在日本、墨西哥等国,公墓是在某种场合为纪念死者进行参拜之处。在另外一些国家以及其他宗教团体,公墓荒凉简陋,鲜有人迹。墓穴的使用年限最长为20年,2011年民政部宣布公墓续租试点普遍先续十年。 目前北京市各大公墓均有不少墓穴达到或超过了20年使用期限,各大墓园也经常接到市民的电话咨询。《北京市殡葬管理条例》规定,墓穴和骨灰格位的护墓费当初是按20年一个周期缴纳的,期满后可以续交费,一般情况下,一个墓穴和骨灰格位可续租10年,续租需缴纳土地租赁费和墓穴管理费,前者按照国家统一规定为每平方米1500元,后者按当初墓穴造价的5%计算。目前能办理续租的仅为骨灰葬墓穴,树葬和遗体葬的老墓续租办法仍在研究中。 【目录】 第一部分公墓建设项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。 一、公墓建设项目背景 (一)项目名称 (二)项目的承办单位 (三)项目的主管部门 (四)项目拟建地区和地点 (五)承担可行性研究工作的单位和法人代表 (六)研究工作依据 (七)研究工作概况 1.项日建设的必要性 2.项目发展及可行性研究工作概况 二、公墓建设可行性研究结论 在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及 筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论。可行性研究结 论包括。 (一)原材料、燃料和动力供应 (二)厂址 (三)项目工程技术方案 (四)环境保护 (五)工厂组织及劳动定员 (六)项日建设进度 (七)投资估算和资金筹措 (八)项日财务和经济评价 (九)项目综合评价结论 三、主要技术经济指标表

最新建设公益性公墓审批操作规范

最新建设公益性公墓审批操作规范 一、项目名称、性质 (一)名称:建设公益性公墓审批 (二)性质:行政许可 二、设定依据 2001年3月24日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,自2001年6月1日实施的《广西壮族自治区殡葬管理条例》第二十条第二款,利用非国家财政性资金建设殡葬设施,经设区的市或者地区行政公署民政部门审核,报自治区民政部门审批;其中利用外资建设殡葬设施的,经自治区人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。 三、实施权限和实施主体 根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》,利用非国家财政性资金建设殡葬设施审批由县级民政部门审查,地级市民政部门审核,自治区民政厅审批。 四、行政审批条件 根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》,行政审批条件为:(一)符合全区殡葬工作规划和殡葬改革需要; (二)符合全区公墓发展规划。 五、实施对象和范围 根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》,广西区域内利用非国家财政性资金建设殡葬设施审批的实施对象为利用非国家财政性资金建设殡葬设施的公民、法人或其他组织。 六、申请材料 根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》,建设公益性公墓申

请材料为: (一)建立公益性公墓的申请报告和可行性报告(一式两份); (二)各级民政部门的审核意见(一式两份); (三)当地县级以上政府的批复以及同级发改、国土、建设、规划、环保等部门的审查意见(一式两份); (四)公墓征地红线图(一式两份); (五)建立公墓合作各方签订的合作公司《章程》和《合同》(一式两份); (六)公墓建设规划及设计图。 七、办结时限 (一)法定办结时限:20个工作日。 (二)承诺办结时限:13个工作日。 八、行政审批数量 无限量 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询、投诉电话 咨询电话: 投诉电话: 附件:1.行政审批流程图 2.申请书示范文本 附件1: 建设公益性公墓审批

经营性公墓建设可行性研究报告

生态公墓建设可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 一、项目概况·············································1二、 项目承办单位概况.....................................2三、编制依据及研究内容...................................2 四、主要技术经济指标.....................................3五、主要问题与建议 (5) 第二章项目建设背景及必要性................................6一、项目建设背景.. (6) 二、项目建设的必要性及意义 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准............................9一、需求分析.............................................9二、项目服务规模与建设标准 (10) 第四章项目选址及建设条件.................................11一、项目选址............................................11二、建设条件.. (11) 第五章总体规划方案.......................................15一、规划设计依据........................................15二、服务宗旨与目标......................................15三、总体规划要求. (15)

农村公益性公墓建设项目立项申请报告

第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 **县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目 1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人 项目承办单位:**县民政局 法人代表:*** 1.1.3项目拟建设地点 **县80个中心村 1.1.4可行性研究编制单位 编制单位:**县工程咨询中心 1.2可行性研究工作的组成 **县工程咨询中心接受**县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目可行性研究工作的委托后,即邀请有关方面的专家和技术人员,进行了现场勘察,收集相关资料,并依据国家及省市有关文件、规范、协议,对该项目进行可行性研究论证后,形成此报告。 1.3研究的依据与范围 1.3.1研究依据 1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书 2、《国务院殡葬管理条例》

3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保 护耕地的通知》中发[1997]11号 4、《河南省殡葬管理办法》 5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号 6、《**县殡葬管理办法》民发[2008] 号 7、《**县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》 8、《**县“十二五”民政事业发展规划》 9、《**县北关镇等80个村镇发展总体规划》 10、有关设计标准与规范 11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据 1.3.2研究的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定,本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘,对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性和可行性,提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价,为项目的决策和建设提供可靠依据。 1.4项目建设的必要性 随着**县殡葬改革工作的逐步深化,全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡人

2018-2019-公益性公墓的效益分析-优秀word范文 (13页)

本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! == 公益性公墓的效益分析 篇一:XX村公益性公墓建设可行性报告 XX村公益性公墓建设可行性报告 一、公益性公墓建设的必要性 (一)项目背景 XX镇区域面积92平方公里,辖11个行政村,1个居委会,人口2.6万,距歙县县城18公里。XX镇历史文化悠久,文物资源丰富,XX贡菊原产地, 201X年列为XXX首批扩权强镇试点镇。XX经济开发区规划面积3平方公里,已升格为省级经济开发区(筹建),是省委、省政府实施“东向发展”战略的桥头堡。 XX村(居)委会位于XX镇政府所在地,辖22个村民小组(含1个居委会),1561户,总人口5044人,是XX镇经济、文化、政治活动中心,黄金旅游线路徽杭公路及XX高速公路穿村而过,交通便利,区位优势明显。 (二)项目建设的必要性 目前,我镇尚无一处公益性公墓山,群众乱埋乱葬,私墓大规格建造势头难以遏止,导致“青山白化”,山林土地破坏严重,给村居建设、环境保护、文明创建、资源开发、经济发展带来了极大的阻碍,而且严重制约殡葬改革事业的发展。 重点项目建设移迁坟墓的需要:1、XX经济开发区以省道324线改建为契机,将园区3.5公里新建道路与之整合建设,由三级公路提升为一级,以进一步优化交通承载能力,提升XX经济开发区品位,项目涉及征地迁坟约500棺;2、金竹地质灾害点整体搬迁,移民安置点位于XX村小湾,占地面积约120亩,涉及移迁坟墓约400-500棺。项目实施建设前必须确保征迁范围内的坟墓按时有序科学安置,杜绝乱埋乱葬现象发生。 为了深化殡葬改革,改善镇村整体环境,进一步推进“全国环境优乡 镇”建设,同时保障重点项目建设顺利推进,经党政领导班子会议研究通过,选址XX村委会小阜黄枝坞两侧山坡地,建设XX农村公益性公墓。墓区离镇政

2016某某某经营性公墓建设项目立项申请报告

目录 第一章总论 (1) 一、项目概况 (1) 二、项目承办单位概况 (2) 三、编制依据及研究内容 (2) 四、主要技术经济指标 (3) 五、主要问题与建议 (5) 第二章项目建设背景及必要性 (6) 一、项目建设背景 (6) 二、项目建设的必要性及意义 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准 (9) 一、需求分析 (9) 二、项目服务规模与建设标准 (10) 第四章项目选址及建设条件 (11) 一、项目选址 (11) 二、建设条件 (11) 第五章总体规划方案 (15) 一、规划设计依据 (15) 二、服务宗旨与目标 (15) 三、总体规划要求 (15) 四、场内外交通运输流量组织 (16)

五、场区竖向及总平面布置要求 (17) 六、项目总体功能布局 (18) 第六章工程方案 (20) 一、工程内容(范围)与规模 (20) 二、主体建筑工程方案 (20) 三、公用辅助工程 (22) 四、主要设备(设施)购置方案 (30) 五、主要建(构)物及设备工程量统计 (31) 第七章消防 (33) 一、主要设计依据 (33) 二、建筑消防 (33) 三、火灾自动报警系统 (35) 第八章节能 (37) 一、编制依据 (37) 二、建筑节能目标 (37) 三、建筑节能要求 (38) 四、电气节能要求 (38) 五、空调通风节能要求 (39) 六、节水措施 (39) 第九章环境保护 (41) 一、项目场址环境现状 (41) 二、环境影响分析与防治措施 (41)

三、环境保护设施及投资 (44) 四、环境影响评价 (44) 第十章劳动安全卫生 (45) 一、主要职业危害因素 (45) 二、安全生产 (45) 三、卫生 (46) 第十一章项目组织与劳动定员 (47) 一、项目组织 (47) 二、劳动定员 (47) 第十二章项目实施进度 (48) 一、建设工期 (48) 二、项目实施进度安排 (48) 三、项目实施进度表 (48) 第十三章投资估算与资金筹措 (50) 一、投资估算 (50) 二、项目资金筹措方式与来源 (55) 第十四章项目招标方案 (56) 一、招标依据 (56) 二、主要招标计划及招标基本情况 (56) 第十五章效益分析 (58) 一、财务评价 (58) 二、社会效益 (61)

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度 第一条为规范我乡公益性公墓的建设与管理,节约土地资源,保护生态环境,根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际,制定本办法。 第二条公益性公墓就是指不以营利为目的,乡(镇) 政府为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。 公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其她人员提供墓穴用地。 第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划与乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。 第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调,不得破坏当地的生态环境。严禁占用耕地或变相占用耕地,所需用地从乡(镇)所在村公益性建设用地中调剂解决。 第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则,每个村,可申请建设一处公益性公墓,建设面积应控制在50—100亩以内。所建公墓要履行用地审批手续,涉及林地的,需经林业部门批准。 第六条公益性公墓就是面向农村、服务于大众的社会公益性设施,不得变相从事经营活动,建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠与群众自筹相结合的原则筹集,乡(镇)政府要加强公益性公墓建设的领导,加大奖励与扶持力度。 第七条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0、8

平方米,双穴不得超过1平方米。严禁建造豪华墓穴。墓区绿化覆盖面不得少于50%,墓碑以平置为主,防止青山“白化”现象。 第八条建立公益性公墓由村委会提出申请,报墓地所在地乡(镇)人民政府批准后。报县区民政部门批准。申请时,应提交以下材料: (一)申请报告; (二)建设、规划、国土、林业等部门的审查意见; (三)建设公墓的可行性报告; (四)其她有关材料。 第九条各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合,规范管理。公益性公墓要明确专人负责,聘用专门管理人员,负责墓地的管理与维护(原则上1—2人)。 第十条公益性公墓实行年检制度,年检由所在地乡、镇政部门组织实施,报县、区民政部门备案。县、区民政部门根据实际情况进行普检或抽检,并予以通报。 第十一条公益性公墓实行属地管理。对违反公益性公墓建设管理规定的,按照国务院《殡葬管理条例》有关规定予以处罚。实行谁审批谁整改,情节严重,造成恶劣影响的,将逐级追究责任。

公墓建设的可行性分析报告

公墓建设的可行性分析报告 随着海安的国民经济和各项事业的发展,海安的殡葬制度改革势在必行。当前国家、省、市颁布了殡葬管理条例及节约用地的法规,对死亡人口作出了一律实行火化的规定。据统计,海安年平均死亡人数在6000人左右,死亡率千分之六左右。海安的火化率已经达到死亡率的100%.目前江苏海安还没有真正意义的公墓,现在只是在海安烈士陵园和海安殡仪馆有少量的骨灰寄存格,绝大多数城市居民身故以后,亡者的亲人都是选择在农村寻找或者购买一块土地作为他们的安身之处,这对于本来耕地面积就很少的海安来说,更加突出了死人和活人抢土地的问题,死亡其实本是一种自然现象,但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响,大多数海安人认为人死后多变成鬼,所以田野、林间山地出现的墓地,都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分,它制约规范着人的行为,人们在祭、扫墓时,往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西;严重地侵蚀了人的心灵,不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外,现代公墓环境幽雅、庄严祥和,使祭扫者得到熏陶,心灵得以净化,行为受到约束,自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式,如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证,可以说,现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。

公墓是社会公共设施的重要组成部分,也是社会建设的组成部分。如果把医院的产房比作生命的起点,把少年、青年、中年、老年视为,生命之旅的各个驿站,那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身具有一定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高,人们对公墓的需求也越来越高,搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。公墓建设是精神文明建设的需要。丧葬消费是一种精神消费,由于其相对稳定性和传承性,它易与封建迷信的风俗习惯连在一起,产生一些不文明的行为,如哭、闹,烧纸,冥钱等,这就需要政府去引导,用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念。所以现代公墓建设是精神文明发展的需要。公墓建设是殡葬改革的需要。公墓是党和国家推进殡葬改革的重要载体,可以规范人们的丧葬消费。建国以来,殡葬工作取得了很大成就,人们基本上树立了正确、文叨的丧葬观,丧葬作为一种传统、民俗,本身具有很多落后的东西,一旦条件允可,很可能死灰复燃,因此,加强公墓建设与管理,提供多元化的骨灰处理方式,满足不同层次的消费者的需求,可以起到引导殡葬消费的作用。公墓建设是城市建设发展规划的需要。陵园建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵园,无不以其优美的环境、独奇的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。

2020年最新公墓建设请示_1

( 请示报告) 姓名:____________________ 单位:____________________ 日期:____________________ 编号:YB-BH-002393 2020年最新公墓建设请示The latest request for instructions on cemetery construction in 2020

工作报告| Work Report 请示报告2020年最新公墓建设请示 公墓建设请示一 区人民政府: 永阳镇是溧水区委区政府所在地,由原在城镇、城郊乡、东庐乡合并而成,区政治经济文化中心,镇域面积144平方公里,常住农业人口10.6万人,辖11个村,年新增死亡600人左右。 目前全镇分别建有戴家茶场公墓、十里洛山公墓、沙河大岗山公墓、东山东庐山公墓、秋湖公墓等五个公益性公墓,绿化覆盖率达30%,总占地面积约125亩。建有高中低档三种墓穴总数有9222座,已使用7874座。 随着城南新区开发建设速度加快,城镇化建设的深入推进,重点项目的规划开发,位于我镇戴家公益性公墓周边大量土地已被征用,同时秋湖村农田整治,土地流转,涉及大量散坟平迁。现有公益性公墓接近饱和,无处安葬以及农村风俗习惯下葬的需求矛盾日渐突出。根据市、区相关要求,为加快殡葬改革步伐,本着合理规划、优化布局、节约土地、保护环境的原则,拟关闭戴家和秋湖两个公益性公墓点,在永阳镇秋湖村选址兴建农村公益性公墓,建设地点位于秋湖村芦基山,占地约120亩,具体界限以实际测量为准。资金来源:上级补助、镇村自筹相结合。管理主体:在秋湖村芦基山兴建农村公益性公墓,主要由永阳镇 第2页

村委会公益性公墓建设的可行性报告

村委会公益性公墓建设的可行性报告 一、生态墓地建设的必要性 。。村地处云龙乡东南边,距云龙乡政府所在地。。。公里,距县。。公里。 东邻。。。村委会,南邻。。。村委会,西邻。。村委会,北邻。。。村委会,辖。。 个村民小组。全村国土面积。。。平方公里,现有农户。。。户,有乡村人口。。人。 为了深化殡葬改革,改善村庄整体环境,进一步推进美丽乡村建设,经村委会研究,村民代表会议通过选址咪老村民小组山地,建设。。村委会农村公益性公墓。 二、承担单位情况 农村公益性公墓建设规划由云龙乡民政办、国土资源管理所、村镇规划建设服务中心、农林水综合服务中心负责。 农村公益性公墓建设由云龙乡公益性公墓建设工作领导小组领导牵头。 具体实施由村领导负责。 三、实施方案 (一)主要内容 1、。。村。。。村民小组村后建立。。。亩地的农村公益性公墓。。 2、配套实施: 墓地绿化、墓地道路建设工程。 (二)技术方案 1、墓地占地面积:

骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米;遗体入土安葬的坟墓面积,单人墓不得超过4平方米,双人合葬墓不得超过6平方米。 2、墓碑高度不得大于 0.6米,宽度不得大于 0.4平方米,墓碑安放平置或斜卧式,斜度不得大于30度。 (三)阶段和进度 准备阶段: 农村公益性公墓用地的规划和征用。( 2009年9月~ 2010年3月) 实施阶段: 农村公益性公墓和配套设施的建设。( 2010年4月~ 2010年10月) 验收阶段: 乡民政办和城建办对新建墓地初步验收,后报相关部门验收。(2010年11月~ 2010年12月) (四)资金筹措 云龙乡。。村委会公益性公墓及配套设施建设预计投资45万元。资金由村委会向县民政局申请补助。

公益性公墓建设项目申请报告

公益性公墓建设项目申请报告(本文档为word格式,下载后可修改编辑!)

目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 项目建设单位概况 (2) 1.3 项目编制依据 (2) 1.4资金筹措与融资方式 (3) 1.5 主要技术经济指标 (3) 1.6 项目结论 (3) 第二章项目建设的背景及必要性 (5) 2.1 项目提出背景 (5) 2.2 项目建设的必要性 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准 (10) 3.1 需求分析 (10) 3.2 项目服务规模与建设标准 (11) 第四章项目的建设条件 (14) 4.1 项目建设自然条件 (14) 4.2 项目建设用地条件 (14) 4.3材料来源及运输条件 (15) 第五章项目规划设计方案 (16) 5.1项目规划指导思想 (16) 5.2项目遵循的原则 (16) 5.3 服务宗旨与目标 (16) 5.4 总体规划要求 (17) 5.5 方案设计 (18) 5.6 业务用房建设标准 (18) 5.7 结构设计 (19) 5.8 其他设计 (21) 第六章环境保护 (28) 6.1 环境保护 (28) 第七章消防及安全 (32) 7.1劳动安全卫生 (32) 7.2 消防 (33) 第八章节能 (36) 8.1 编制依据 (36) 8.2 建筑节能目标 (36) 8.3 建筑节能要求 (37) 8.4 电气节能要求 (38)

8.5 空调通风节能要求 (38) 8.6 节水措施 (39) 第九章项目管理 (41) 9.1基本要求 (41) 9.2管理总述 (41) 9.3质量管理 (41) 9.4进度管理 (42) 9.5合同管理 (43) 9.6资金管理 (43) 9.7现场管理 (43) 第十章项目招投标 (44) 10.1招标原则 (44) 10.2招标范围 (44) 10.3招投标程序 (44) 第十一章项目实施进度安排 (47) 11.1 建设工期 (47) 11.2 项目实施进度安排 (47) 第十二章投资估算及资金筹措 (49) 12.1投资估算 (49) 12.2资金投资与资金筹措 (52) 第十三章社会效益分析 (53) 13.1社会效益分析 (53) 第十四章结论与建议 (55) 14.1结论 (55) 14.2建议 (55) 财务附表(单位:万元) (57)

经营性公墓建设可行性实施报告

第一章总论 一、项目概况 1.项目名称:XXXXXXXXXX建设项目 2.建设性质:新建经营性公墓 3.工程地点:XXXXXXXXXXXXXXX 4.项目主管单位:XXXXX人民政府、XXXXX民政局、XXXXX民政局、XXXXX土地局、XXXXX规划局5.项目承办单位:XXXXX西山公墓殡仪服务有限公司 6. 注册资本:100万元 7.项目负责人: 8.项目实施期限:5年 9.项目建设规模与内容: 项目规划总用地面积300000平方米,通过项目的实施,建各类墓穴约100000个,使项目最高服务能力达到5000个/年。项目工程计划建设办公服务楼1000平方米、焚烧区500平方米.公用辅助工程(道路38000平方米、停车场20000平方米、绿化面积120000平方米等)。 10.项目总投资与资金筹措:总投资约30000万元,分三期开发 11.效益分析简述: 经济效益方面,该项目建成后5年内年均实现销售、服务利润约1.5亿元,完全能够维持项目的正常运营。

社会效益方面,项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要,有利于进一步促进项目区全面实行火葬,节约土地,优化环境,提倡文明、节俭办丧事等。 二、项目承办单位概况 项目承办单位XXXXX西山公墓殡仪服务有限公司,成立于2014年6月,公司性质为自然人独资,法定代表人XXXXX,经营范围见营业执照复印件(附件)。 三、编制依据及研究内容 1.编制依据 (1)民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评定办法》的通知(民办发[1990]10号); (2) 1997国务院颁布的《殡葬管理条例》; (3)《XXXXX殡葬管理办法》; (4)《殡葬绿皮书》(中国社科院2012-2013年); (5)《XXXXX城市总体规划》、《XXXXX土地利用总体规划》; (6)项目选址意见书、用地预审意见书、项目环境影响报告表等; (7)《投资项目可行性研究指南》; (8)其他行业标准、规范、规程及其它调研资料。 2.主要研究内容 本报告从调查分析XXXXX殡葬发展现状和区位环境、旅游资源等综合考虑入手,对项目建设规模预测分析,对工程的必要性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境

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