20第4章 建设工程项目投资决策阶段工程造价管理
建设工程造价管理教材
2.5.1 建设工程定额 2.5.1.1 定额的概念（P32）
2.5.1.2 定额的地位和作用 1.建设工程定额的地位 2.建设工程定额的作用 2.5.1.3建设工程定额体系 1.按消耗物质内容：人工、材料、机械 2.按用途：预算（基础）、概算、估算 3.按专业：建筑、安装、铁路、公路、水利…… 4.按适用范围：国家、行业、地区、企业 5.按费用构成：直接、间接、其他
第二章 建设项目造价的构成和 计价依据
2.3.1.2建筑安装工程费用包括的内容（直接费、间接费、利润、税金） 1.建筑工程费用包括的内容 2.安装工程费用包括的内容 2.3.2 直接费 2.3.2.1 直接工程费 在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种 费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。 人工费：从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 材料费：构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品 的费用 施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费 和场外运费
4.1.5 可行性研究的阶段（P66 表4-1） 1.投资机会研究：为项目投资方向和设想提建议 2.初步可行性研究：判定是否有必要进行详细可行性研究 3.详细可行性研究：项目投资决策的基础 4.1.6 可行性研究报告的主要内容（熟悉）
第四章 建设项目决策阶段的造价控制
4.2 建设项目的投资估算
4.2.1 投资估算及其作用 1.投资估算 在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究 并 基本确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计划。 2.投资估算的作用 4.2.2 投资估算的编制依据与原则 1.投资估算的编制依据 ① 项目建议书、可行性报告 ② 建设规模、产品方案 ③ 工程项目一览表 ④ 设计方案、设计图、主要设备、材料表 ⑤ 投资估算指标、概预算定额、材料预算单价、设备价格、运杂费率等 ⑥ 同类型建设项目的投资经济指标、概预算 ⑦ 资金贷款利率、对建设投资的收益率要求等 ⑧ 当地的费用标准、历年的调价系数、现场有关情况 2.投资估算的原则
建设工程项目各阶段的造价控制
浅析建设工程项目各阶段的造价控制摘要：主要介绍建设工程从项目决策阶段、设计阶段、实施阶段到竣工结算阶段的全过程造价控制措施，为今后的建设项目全过程造价控制提供相关的参考经验。
关键字：工程造价过程管理abstract: this paper is mainly introduced from the project construction project decision-making stage, design stage, implementation stage to the completion of the whole process of settlement stage cost control measures for future construction whole project cost control to provide relevant reference experience.key words: process engineering cost management中图分类号：tu723文献标识码：a 文章编号：1 投资决策阶段工程造价控制为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作：首先，做好基础资料的收集，保证详细准确。
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多相关资料。
技术经济人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
其次，做好方案比选和优化，合理确定评价价格和基准参数。
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为 80％左右，所以要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，进行多方案比选。
通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金，突出项目前期工作的超前性。
工程造价管理知识点汇总
工程造价管理知识点汇总工程造价管理是一项涉及面广、综合性强的工作，对于工程项目的顺利实施和投资效益的保障具有重要意义。
以下是对工程造价管理相关知识点的汇总。
一、工程造价的基本概念工程造价简单来说，就是建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
从这个角度看，它涵盖了从工程项目开始策划到竣工验收交付使用的整个过程中的费用。
工程造价还有另一个含义，即工程价格。
这指的是在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。
二、工程造价管理的目标和任务工程造价管理的目标是以设计阶段为重点的建设全过程造价控制，旨在实现项目投资效益的最大化。
其任务包括工程造价的合理确定和有效控制。
合理确定工程造价，就是在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价和竣工决算。
有效控制工程造价，则是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
三、工程造价的计价特征1、单件性计价每个工程项目都有特定的用途、功能和规模，因此需要单独计算造价。
2、多次性计价在工程项目的整个建设周期中，需要按照不同的阶段进行多次计价，如投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价和竣工决算等。
3、组合性计价工程造价的计算是通过逐步组合而成的，一个建设项目可以分解为多个单项工程，单项工程又可以分解为多个单位工程等，从而逐步计算出总的工程造价。
4、方法的多样性由于工程造价的影响因素众多，在计价时需要根据不同的情况采用不同的计价方法，如定额计价法和工程量清单计价法等。
四、工程造价管理的组织为了有效地进行工程造价管理，需要建立相应的组织机构。
这包括政府行政管理系统、企事业单位管理系统和行业协会管理系统。
政府行政管理系统主要负责制定政策、法规和标准，对工程造价进行宏观管理和监督。
企事业单位管理系统则负责本单位工程造价的具体管理工作，包括编制预算、控制成本等。
工程建设项目决策与设计阶段的工程造价管理
浅谈工程建设项目决策与设计阶段的工程造价管理摘要：工程造价管理工作应将着重点放在工程建设项目投资决策与设计阶段,以便达到合理使用建设投资，有效控制工程造价，最终取得最佳投资效益的目的。
关键词：工程造价；工程造价管理；投资决策阶段、设计阶段中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：一、工程造价管理的重要性建筑工程造价是基本建设经济管理中的重要组成部分，是绝不可缺少的环节。
它选择技术上先进，经济上合理的建设方案，提高投资经济效果，加强基本建设管理的内容。
由此，工程造价的管理和控制就尤为重要。
二、工程造价管理的现状造价管理人员得承担工程造价管理、财务核算等方面的工作，协助领导建立一套科学完善的工程造价和财务核算的管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、支付、审计规范化、制度化，同时以概算为造价控制依据，通过对工程建设前期投资决策阶段和设计阶段的目标跟踪、调查、分析，及时向领导提出高质量、有价值的信息和处理意见，以便领导做出正确的决策，设计人员做出真正实现技术与经济相结合的设计成果，确保项目管理投资目标的实现。
加强项目成本管理，降低工程造价，是项目管理的重中之重。
目前, 普遍存在的问题有以下情况:1）未重视项目前期投资决策阶段的工程造价管理。
正确决策是合理确定和控制造价的前提。
在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段，直接影响其之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
因此，认真做好建设项目投资决策阶段的工作是很重要的。
2）设计阶段，工程设计人员一味地注重构造设计，而未考虑工程造价，未做到技术与经济相结合，导致技术与经济严重脱节。
三、针对以上问题的对策工程造价的管理和控制，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工结算，而忽略了建设工程在投资决策阶段、设计阶段的工程造价管理。
造价工程师《造价管理》各章考点梳理份
造价工程师《造价管理》各章考点梳理(1)份造价工程师《造价管理》各章考点梳理 12017造价工程师《造价管理》各章考点梳理学习指导建设工程造价管理是造价工程师考试的基础科目，共包含六章内容。
涉及知识面较广，里面其实包含了法规、施工管理、工程经济等内容，每章实际上都是一个独立的学科，所以对每章，都需要用不同的方式去学习，才能达到较好的效果。
管理科目相对比较简单，但与案例联系紧密。
比如利息计算、方案比选、网络图、招投标法等。
重要提示第一章工程造价管理及其基本制度、第二章相关法律法规侧重于记忆，入门比较简单。
第三章工程项目管理，网络图及流水施工是重点也是难点。
第四章的工程经济需要理解记忆。
第五章与工程项目投融资，需要掌握教材中的概念，第六章工程建设全过程造价管理内容较多需要重点把握发承包及施工阶段造价管理。
第一章工程造价管理及其基本制度第一节工程造价的基本内容重要考点：本节考点集中需要掌握工程造价的一词两义，工程造价的计价特征，以及动态投资静态投资建设项目总投资的概念。
第二节工程造价管理的组织和内容重要考点：本节重点掌握造价管理的主要内容及其原则。
是历年必考考点需要重点掌握。
第三节工程造价专业人员管理制度重要考点：本节重点掌握造价工程师管理制度，结合自身实际进行学习。
不需要死记硬背。
第四节工程造价咨询管理制度重要考点：本节重点掌握资质等级标准，甲级资质和乙级资质需要对比记忆。
第五节工程造价管理的发展重要考点：本节历年考查点比较少，了解即可。
复习时间较少的学员可以放弃。
第二章相关法律法规第一节合同法及价格法重要考点：本节重点掌握合同法里面的合同的订立、合同的效力及合同的履行，违约责任和解决争议的办法。
考点较多，需要理解记忆。
会区分无效合同和可变更可撤销合同。
第二节建筑法及相关条例重要考点：本节考点较多，不需要理解。
需要做题记忆巩固知识点。
第三节招标投标法及其实施条例重要考点：本节可以和第六章第三节合并学习，以招标投标程序为顺序掌握。
浅谈建筑项目投资决策阶段的工程造价控制
浅谈建筑项目投资决策阶段的工程造价控制摘要：工程造价管理是建设工程全过程管理的重点与关键。
当前建筑工程的造价控制工作都比较复杂，对建筑工程的造价进行控制，需要在投资决策阶段加强管理工作，从而控制好工程的造价，保证工程的质量和施工工期。
关键词：建筑项目投资决策阶段工程造价近年来，随着我国工程造价体系改革，造价的管理与控制已经成为投资管理的重要内容和基础工作。
为此，要做好这项工作就必须对其形成的各个阶段进行全面控制，以取得良好的投资效果。
一、投资决策阶段与工程造价的关系1.建设工程项目投资决策的正确性是工程造价管理的前提建设工程项目投资决策正确，意味着对项目建设做出了科学的决断，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。
这样才能合理确定工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。
建设工程项目投资决策失误，主要体现在不该建设的项目进行投资建设，项目建设地点的错误选择，或者投资方案的确定不合理等，诸如此类的决策失误，会造成不必要的人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。
在这种情况下，进行工程造价的计价与控制将毫无意义。
因此，工程造价管理的前提是事先保证项目决策的正确性，避免决策失误。
2.建设工程项目投资决策的工作内容是决定工程造价的基础工程造价的计价与控制贯穿于建设工程项目的全过程，但投资决策阶段各项技术经济分析与判断，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、技术工艺的评选、生产设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在建设工程项目的全过程中，项目决策阶段对工程造价的影响程度最高，达到70 %～80 %。
因此，项目投资决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着投资决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制。
3.工程造价的高低也影响项目的最终决策投资项目决策阶段对工程造价的估算即投资估算结果的高低，是投资方案选择的重要依据之一，同时也是决定投资项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。
工程造价管理习题及其答案
⼯程造价管理习题及其答案第1章⼯程造价管理概论本章习题⼀、单项选择题1.在固定资产投资中，形成固定资产的主要⼿段是（）A.基本建设投资B.更新改造投资C.房地产开发投资D.其他固定资产投资2.在建设项⽬中，凡具有独⽴的设计⽂件，竣⼯后可以独⽴发挥⽣产能⼒或投资效益的⼯程称为（）A.建设项⽬B.单项⼯程C.单位⼯程D.分部⼯程3.静态投资是以某⼀基准年、⽉的建设要素的价格为依据所算出的建设项⽬投资的瞬时值，下列费⽤属于静态投资的是（）。
A.因⼯程量误差引起的费⽤增减B.涨价预备费C.投资⽅向调节税D.建设期贷款利息4.按照⼯程造价的第⼀种含义，⼯程造价是指（）。
A.建设项⽬总投资B.建设项⽬固定资产投资C.建设⼯程投资D.建筑安装⼯程投资5.⼯程之间千差万别，在⽤途、结构、造型、座落位置等⽅⾯都有很⼤的不同，这体现了⼯程造价（）的特点。
A.动态性B.个别性和差异性C.层次性D.兼容性6.在项⽬建设全过程的各个阶段中，即决策、初步设计、技术设计、施⼯图设计、招投标、合同实施及竣⼯验收等阶段，都进⾏相应的计价，分别对应形成投资估算、设计概算、修正概算、施⼯图预算、合同价、结算价及决算价等。
这体现了⼯程造价（）的计价特征。
A.复杂性B.多次性C.组合性7.⼯程实际造价是在（）阶段确定的。
A.招投标B.合同签订C.竣⼯验收D.施⼯图设计8.预算造价是在（）阶段编制的。
A.初步设计B.技术设计C.施⼯图设计D.招投标9.概算造价是指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制⼯程概预算⽂件预先测算和确定的⼯程造价，主要受到（）的控制。
A.投资估算B.合同价C.修正概算造价D.实际造价10.⼯程造价的两种管理是指（）。
A.建设⼯程投资费⽤管理和⼯程造价计价依据管理B.建设⼯程投资费⽤管理和⼯程价格管理C.⼯程价格管理和⼯程造价专业队伍建设管理D.⼯程造价管理和⼯程造价计价依据管理⼆、多项选择题1.建设项⽬按照⾏业性质和特点划分包括（）A.基本建设项⽬B.更新改造项⽬C.竞争性项⽬D.基础性项⽬E.公益性项⽬2.在有关⼯程造价基本概念中，下列说法正确的有（）。
项目决策阶段的工程造价管理案例解析
（5）注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、 废水、固体废弃物，应提出回水处理和再利用方案
4.1.3 建设项目可行性研究
一 简述
1. 可行性研究的概念
≤总投 资的 5%
2 设计 1、初步设计；2、投资准 阶段 备；3、技术设计；4、施 工图设计
智力和 技术的 双重性
（1）设计人员的工作报酬 （2）某些重要建设要素的预 订和购置，主要订购的是土 地和特殊材料设备
≤总投 资的 10%
3 施工 1、施工组织设计；2、施 阶段 工准备；
3、组织施工；4、生产准 备；5、竣工验收
项目决策阶段的工程造价管理
1.了解决策阶段影响工程造价的主要因素 2. 熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序 3. 掌握投资估算的方法 4. 掌握建设项目财务评价指标内容及方法
4.1 项目决策阶段造价管理内容 4.2 项目决策阶段的投资估算 4.3 建设项目的财务评价
案例1
川东天然气氯碱国家工程是与三峡工程配套 的最大移民开发项目，工程概算近30亿，于 1994年开工，1997年底因资金缺乏停建， 1998年工程下马，但已耗资13。2亿，清债 还需4。5亿。更让人痛心的是，难以解决离 开了土地的3000多三峡移民生计问题。
2、社会效益评价
主要分析项目建成投产后，对环境保护和生态平 衡的影响，对提高地区和部门科学技术水平的影响， 对产品质量的提高后对产品用户的影响等。
四、建设项目决策阶段的风险管理
1、建设项目的风险分析
1）、盈亏平衡分析
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四、固定资产投资静态部分估算（Cont’d）
❖ 已知拟建项目建设期与类似项目建设期的综合价格差异系数为1.25， 试用生产能力指数估算法估算拟建项目的工艺设备投资额；用系数估 算法估算该项目主厂房投资和项目建设的工程费和其他费投资。
❖ 估算主厂房工艺设备投资：2400×（3000/2500）×1.25＝3600万元 ❖ 主厂房投资=3600（1+0.86）=6696万元 ❖ 工程费及工程建设其他费=6696（1+1.12）=14195.52万元（工程费包
很显然，项目投资 控制的重点在于施 工以前的投资决策 和设计阶段，而在 项目做出投资决策 后，控制项目投资 的关键就在于设计。
❖ 项目决策的正确性是工程造价合理性 的前提。
❖ 项目决策的内容是决定工程造价的基 础。
❖ 造价高低,投资多少也影响项目的决策 。
❖ 项目决策的深度影响投资估算的精确 度和造价的控制效果 。
➢ 国民经济评价与社会效益评价 ➢ 建设工程项目决策阶段的风险管理
4.2 建设工程项目投资估算
一、项目投资估算的概念 估算项目从筹建、施工直至建成投产所需全部建设资
金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程。 二、项目投资估算的内容
固定资产（动、静态）投资、铺底流动资金 固定资产
静态部分：设备及工器具购置费、建安费、工程建设其 它费用、基本预备费
批和决策）
四、投资决策阶段工程造价管理的主要内容
➢ 分析确定影响建设工程项目投资决策的主要因素 ➢ 建设工程项目决策阶段的投资估算 ➢ 建设工程项目决策阶段的经济分析
1.基本要求（动态分析；定量分析；全过程分析； 宏观效益分析；价值量分析；预测分析）
2.财务评价（盈利能力分析；偿债能力分析；外汇 效果分析）
❖ 系数估算法（简单易行，精度较低，常用于项目 建议书阶段的投资估算）
❖ 设备系数法 C=E（f+f1P1+ f2P2+ f3P3+……）+I
❖ 主体专业系数法 C=E（f+f1P1’ + f2P2’ + f3P3’ +……）+I
四、固定资产投资静态部分估算（Cont’d）
❖ 例：某拟建年产3000万吨炼钢厂，根据可行性研究报告提 供的已建年产2500万吨类似工程的主厂房工艺设备投资约 2400万元。已建类似项目资料：与设备有关的其他各专业 工程投资系数，如表1所示。与主厂房投资有关的辅助工程 及附属设施投资系数，见表2.
四、固定资产投资静态部分估算（Cont’d）
❖ 例：已知年产25万吨乙烯装置的投资额为45000万元，估算 拟建年产60万吨乙烯的投资额。若将拟建项目的生产能力 提高两倍，投资额将增加多少？（设生产能力指数为0.7， 综合调整系数1.1）
❖ 91359.36万元 ❖ 105763.93万元
四、固定资产投资静态部分估算（Cont’d）
动态部分：建设期贷款利息、涨价预备费
流动资金＝流动资产（现金、应收帐款、存货） －流动负债（应付帐款）
三、投资估投资设想阶段
外
允许误差大于±30%
投
资 项目的投资机会研究阶段
估 算
误差控制在±30%以内
的
阶 项目的初步可行性研究阶段
段
误差控制在±20%以内
划
分 项目的详细可行性研究阶段
不同建设阶段影响投资控制程度的坐标图
从该图可以看出， 影响项目投资最大 的阶段，是约占工 程项目建设周期1/4 的技术设计前的工 作阶段。在初步设 计阶段，影响项目 投资的可能性为 75%～95%；在技术 设计阶段，影响项 目投资的可能性为 35%～75%；在施工 图设计阶段，影响 项目投资的可能性 为5%～35%。
和 精
误差控制在±10%以内
度
要
项目的工程设计阶段
求
误差控制在±5%以内
项目的规划阶段 我
允许误差大于±30% 国
投
资
估
项目建议书阶段
算
误差控制在±30%以内 的
阶
段
初步可行性研究阶段 误差控制在±20%以内
划 分 与
精
度
详细可行性研究阶段 要
误差控制在±10%以内 求
四、固定资产投资静态部分估算
❖ 单位生产能力估算法
C （C1 ）Q f
2
Q1
2
❖ 这种方法把项目的建设投资与其生产能力的关 系视为简单的线性关系，估算结果精确度较差
❖ 主要用于新建项目或装置的估算，十分简便迅 速，但要估价人员掌握足够的典型工程的历史 数据。
四、固定资产投资静态部分估算（Cont’d）
❖ 生产能力指数法
C 2
二、建设工程项目投资决策的工作程序
➢ 机会研究阶段（社会是否需要；开展项目基本条
件）
➢ 编制项目建议书（也称初步可行性研究阶段；确
定是否进行详细可行性研究）
➢ 详细可行性研究阶段（提出项目建设方案；进行
效益分析和最终方案选择；确定项目投资的最终 可行性和选择依据标准）
➢ 项目评估阶段 ➢ 项目决策审批阶段（是否建设、何时建设进行审
表1：与设备投资有关的各专业工程投资系数
加热炉 0.12
动力系统 0.30
汽化冷却 0.01
余热锅炉 0.04
自动化仪表 0.02
起重设备 0.09
供电与传动 0.18
建安工程 0.40
表2：与主厂房投资有关的辅助及附属设施投资系数
机修系统
总图运输系统 行政及生活福利设施工程 工程建设其他费
0.12
C（ 1
Q2 Q1
）n
f
❖ 拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则n
的取值约在0.6~0.7之间；若是靠增大相同规格设备的数量达
到时， x的取值约在0.8~0.9之间。
❖ 生产能力指数法有它独特的好处：即这种估价方法不需要详 细的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以在总承包 工程报价时，承包商大都采用这种方法估价。
××大学××专业
工程造价管理
第四章 建设项目决策阶段工程造价管理 主讲教师：
1
4.1 决策阶段工程造价管理概述
一、建设工程项目投资决策 建设工程项目投资决策是选择和决定投资行动
方案的过程，是指建设工程项目投资者按照自己的 意图和目的，在调查、分析和研究的基础上，对投 资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资 项目的选择和布局等方面进行分析研究，在一定约 束条件下，对拟建项目的必要性和可行性进行技术 经济论证，对不同建设方案进行技术经济分析、比 较及作出判断和决定的过程。