大学生形势与政策报告

浅谈“亚投行”

周三的形势与政策课上，老师分析了中国当前的经济大局势，今年以来最热的话题无非两个——“亚投行”&股市。“亚投行”作为一个全新的概念出现，作为大学生我们有必要对其有粗略的了解和认识。

亚投行，全称亚洲基础建设投资银行,是一个政府间性质的多边银行,主要为亚洲国家的基础设施建设提供资金支持。现今全球基础设施投资不足，经济增长缓慢，而亚投行的建立，将推动亚洲地区基础设施的投资，推动亚洲经济的增长，并为世界经济增长做出贡献。在未来7至15年中，亚投行可能是一系列世界性的金融、货币、投资、贸易甚至是政治组织的开端，具有划时代意义，怎么评价都不会过。它就像是一轮东方喷薄而出的红日。从无到有，从小到大，亚投行的成立，虽无立竿见影之效，但必将会有深远的意义。

第一，向世界证明中国是一个名符其实致力于和平发展的国家。

无论中国国内民意如何质疑中国外交软弱也罢，还是军事实力不强也罢，在一些国家，比如美、日等国内，关于中国外交“咄咄逼人”论和“威胁论”，有着相当的市场，甚至在一段时间里占据主流。美国前总统卡特在近期访华时的发言也有印证，“不少美国人对中国咄咄逼人的外交政策，对日本、菲律宾、韩国、越南等周边国家形成威胁而感到担忧。”同时，美、日等国这些有关中国负面舆论，也在不停地影响着其他国家民众对中国真实的认识。

三十多年的经济发展，已使中国数亿人口脱贫，并为联合国所承认，同时也表明，那个地区基础设施建设得好、交通方便，那个地区就相对发展得较快较好；正是抓住这个切入点，由中国提倡成立的“亚投行”得到区域众多国家响应。据于此，由中国主导成立的“亚投行”，既是一张向世界证明中国是一个致力于经济发展和热爱和平的国家名片，更是一个实在举措，对区域百利而无一害。

第二，进一步加强经济区域合作化。

亚洲基础设施投资银行的建立会进一步提高我们的国家的基础建设发展，促进亚洲各个国家的和平发展，毋庸置疑，一个国家不同地区，存在着互通有无的现实需求；更何况不同的国家和更大的国际不同区域，资源禀赋的不同，在客观上更有如此需要。19世纪的英国、20世纪的美国，无不是通过海洋进行世界范围内的贸易，当前的欧洲共同市场，也是活生生的例子。

亚洲区域里的合作，又何尝不是如此？随着中国经济发展和改革开放进一步深入和提高，随着中国已成为世界第一大进出口贸易国，区域外的资源大国如巴西、加拿大，科技大国如美国、德国等，都因中国的发展受益匪浅。由此，通过成立亚投行，加大亚洲国家基础建设资金整合力量，亚洲区域里的国家因中国的发展，受益只会越多、愈大。

通过“亚投行”，将东南亚国家互联互通的交通网与咱中华家的交通网实现了对接，便打通了咱中华家经东南亚国家陆上通往印度洋的出海口，从而打破了美国对华封锁、围堵的包围网，顺利实现“突围”。

基础设施薄弱是制约全球众多国家和地区经济社会发展的“瓶颈”，即使不少发达国家和“金砖国家”这样的热门新兴经济体也不例外。基础设施滞后从效率、区域发展平衡、收入分配等许多方面拖累了几乎所有发展中国家和地区的经济社会发展。近几年新兴市场经济波动，固然根本原因在于外部市场行情波动和汇率、财政等宏观指标不稳定，但基础设施滞后至少起到了火上浇油的作用。在这种情况下，亚投行能够为基础设施建设提供一个有价值的融资平台，特别是有望帮助其他国家和地区从中国合作伙伴那里获得机会。

第三，可以增强中国话语权。

有专家指出，经济全球化，就是经济美国化，这在某种程度上理解，有一定的道理，毕竟，当前无论是从美国总的经济实力还是从其金融霸主地位来讲，确实如此。世行一直由以美国为首的西方发达国家所把持，除此之外的国家，出再多的钱和力，都水油不进；亚开行也如此，当前日本、美国分别持股15.7%、15.6%，是其最大股东。

虽然中国经济实力增强，在世行，亚发行所投入的资金不断增大，可是并没有多大的话语权。由此，随着经济进一步发展，中国与其做无用功，还不如另起炉灶，当下的中国，虽然取得一些令他国所羡慕的经济成就，但毋庸讳言，同时也付出了别人所没有付出的沉重代价。无论是各类资源的枯竭，还是包括空气、土壤、水等资源的污染，乃至数以亿计的民众背井离乡而丧失本应有和最起码的天伦之乐。

第四，进一步巩固中国对亚洲的领导权。

“亚投行”着眼于帮助亚洲国家解决发展滞后的最大瓶颈——基础设施落后和技术力量不足的问题，这就为相关国家打牢了经济发展的基础，提供了发展动力，使中国与亚洲国家合作共赢的“命运共同体”地位更加牢固，必定有助于进一步提升中国在亚洲的号召力和影响力。

第五，对我国的市场经济为中国金融业学习借鉴外国先进管理经验提供一个好平台。

众所周知，中国金融行业效率比低、赢利方式方法单调、抗风险能力差，如果不是由于中国总的经济量巨大，早就不知有多少金融企业变成咸鱼；因此，中国金融业向外界学习先进的管理经验，迫在眉睫。

可以想见，随着不久将来“亚投行”的成立和中国积极的参与其中，在借鉴世行、亚开行等已积累起的先进经验和好做法方面，尤其是在诸如治理结构、项目管理等方面，应有所获；同时，随着中国经济进一步发展壮大，为人民币最终国际化，积累宝贵经验。

帮助中国企业在“走出去”中赢得更大市场。围绕着基础设施建设，咱可以在向相关

国家提供技术的同时，将咱的高铁、通信及相关产品和服务，推销到相关国家和地区，甚至可以直接在当地办企业，为中国企业创造了巨大的发展空间。

亚洲基础设施投资银行可以帮助我们国家产能过剩的一些企业得到一个释放的市场，

这点也许本身的亚洲基础设施投资银行不可能做到，但是亚洲基础设施投资银行可以作为一个平台方便我们企业性投资。

第六，吸引国际资本，服务中国战略。“亚投行”不仅可以把咱中国富余的外汇储备

激活，还可以吸纳诸如中东产油国等富余资金，以及其它国际投资资本，进入由咱中国掌控的金融机构，围绕咱的战略目标开展投资服务有利于我们国家经济的转型升级中国想建立的新型国际金融体系更具有开放性和包容性，随着互联互通，会推动民间

资本的输出，会推动贸易，更会推动人民币的结算清算和人民币的使用，甚至会形成一个人民币的货币区。这个利益，是不能用简单的投资回报所可能计算出来的。

亚洲基础设施薄弱是制约全球众多国家和地区经济社会发展的“瓶颈”，即使不少发

达国家和“金砖国家”这样的热门新兴经济体也不例外。基础设施滞后从效率、区域发展平衡、收入分配等许多方面拖累了几乎所有发展中国家和地区的经济社会发展。

亚洲地区基础设施薄弱，建设资金的需求量大，投资空间十分巨大。2010年-2020年间，亚洲地区至少需要投入8万亿美元改善基础设施，每年需要7300 亿美元用于基础设施建设才能支撑目前经济增长的水平。而目前的亚洲开发银行提供的贷款十分有限，2013年

全年仅提供210亿美元，这远远不能满足亚洲基建的资金需求。

亚投行成立后，将与亚洲开发银行实现优势互补，有效解决亚洲地区基础设施建设的

资金瓶颈问题，将对整个亚洲地区的经济发展产生重要的推动作用。

完善全球金融治理亚投行是一个国际性组织。二战后国际复兴和重建的制度体系主要体现在四个方面：货币领域是国际货币基金组织；贸易领域是随后出现的世界贸易组织；政治领域是联合国；中长期投资领域是世界银行。但此后80多年过去了，再也没有类似的国际组织出现，直到亚投行的出现。第二，英国选择加入亚投行，既有历史原因，更是出于自身国家利益的选择；而德国、法国、意大利这几个欧洲大国的跟进，也在一定程度上表明，不光是亚洲，世界范围内都缺乏国际性投资机构。目前，世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等都是由发达经济体主导的国际金融机构。虽然新兴经济体的综合实力不断增强，但在这些国际金融机构中拥有的投票权和话语权却十分有限，相应的变革步伐也十分缓慢，例如，IMF份额和治理结构改革从2010年通过至今仍未落实。

亚投行的成立将形成对世行、IMF和亚洲开发银行的互补功能，丰富国际金融体系。传统的世行、IMF和亚洲开发银行是由发达经济体发起设立并起主导作用的机构，它们采用传统的金融机构治理模式，这种模式相对单一。而亚投行是由发展中国家自行发起和设立的，