政府采购存在的问题及审计监督对策

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政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策政府采购是指政府机关、国有企业和事业单位为履行政府职能或提供公共服务需要,在市场上购买商品、工程和服务的活动。

政府采购审计是对政府采购活动的合规性、经济性、有效性和结果进行审计的一种特殊类型审计。

在政府采购审计过程中,常常存在一些问题,这些问题影响了政府采购的效率和效果。

本文将就政府采购审计中存在的问题及对策进行探讨。

问题一:审计对象不配合审计工作在政府采购审计中,审计对象不配合审计工作是一个比较严重的问题。

有些审计对象对审计工作持消极态度,对审计人员的提问不予回答,甚至对审计活动进行干扰,导致审计工作难以顺利进行。

审计对象的不配合不仅影响了审计工作的顺利进行,也会对审计结果产生影响,甚至可能对政府采购的合规性和经济性产生负面影响。

对策:加强沟通与协调,建立良好的关系针对审计对象不配合审计工作的问题,需要审计机关加强与审计对象的沟通与协调工作,建立良好的工作关系。

审计机关可以通过与审计对象进行沟通,解释审计的目的和意义,增强审计对象对审计工作的理解和支持。

审计机关还可以积极与审计对象进行协商,促使审计对象配合审计工作,保障审计工作的顺利进行。

问题二:政府采购合规性不足政府采购的合规性是指政府采购活动是否符合法律法规和政策规定的要求。

在实际审计过程中,经常发现政府采购活动存在合规性不足的情况,如公开招标程序不规范、招标文件不完整等,导致政府采购活动的合规性受到质疑。

对策:加强政府采购管理和监督为了解决政府采购合规性不足的问题,需要政府进一步加强政府采购管理和监督。

政府应加强对政府采购程序的规范和规定,加强对政府采购活动的监督和检查,对违反政府采购法规的行为进行严厉打击,提高政府采购的合规性和规范性。

政府采购的经济性是指政府采购活动是否以最经济的方式采购商品、工程和服务。

在实际审计中,经常发现政府采购活动的经济性不高,如采购价格偏高、采购效果不明显等,导致政府采购的效益受到影响。

政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策1. 引言1.1 政府采购审计的背景意义政府采购审计是对政府部门进行采购活动进行监督和审计的一种重要手段。

政府采购作为国家财政支出的重要组成部分,直接关系到国家资金的使用效率和公共资源的合理配置。

政府采购审计的背景意义在于可以发现和纠正政府采购活动中存在的问题和漏洞,提高财政资金的使用效率,保障公共资源的合理利用,维护国家财政的稳定和公共财政的公平。

政府采购审计的背景意义不仅在于提高政府部门采购活动的透明度和规范性,也有利于增强政府对税收资金的监管和管理,防止财政资金的浪费和滥用。

政府采购审计还可以促进政府部门的改革和创新,推动政府部门采购工作向科学化、规范化和法制化方向发展,提升政府服务水平和效率,促进政府治理能力现代化。

政府采购审计的背景意义不仅在于保障国家财政安全和公共资源的有效利用,也有助于建设清廉政府,推动政府部门的廉洁治理和政府部门的公信力提升。

1.2 政府采购审计存在的问题1. 信息不透明:政府采购活动的信息公开程度较低,导致审计人员在审计时往往难以获取充分的资料,影响审计效果和结果的客观性和准确性。

2. 大量违规违纪行为:政府采购审计中存在大量违规违纪行为,如超标准超预算采购、有偿服务等,严重损害了政府采购的公平公正和合法合规性。

3. 人员素质不高:部分审计人员缺乏专业知识和经验,审计工作的专业性和准确性存在一定问题,影响了审计结果的可信度。

4. 监督和问责不到位:政府采购审计中监督和问责机制不完善,导致一些问题没有得到及时解决和有效处理,影响了审计工作的效果和成果。

以上就是政府采购审计存在的问题,针对这些问题,需要采取一系列措施和对策,以提高政府采购审计工作的质量和效果。

2. 正文2.1 建立健全的审计制度建立健全的审计制度是政府采购审计中非常重要的一环。

审计制度应该明确审计的程序和方法,确保审计过程规范化和标准化。

应该建立健全的权限和责任制度,明确各级审计机构的权限范围和责任分工,避免因权限不清导致审计工作受阻。

从审计视角看政府采购招投标环节存在的问题及改进建议

从审计视角看政府采购招投标环节存在的问题及改进建议

从审计视角看政府采购招投标环节存在的问题及改进建议摘要:审计作为一种事后监督机制,对政府采购管理活动的正确性、合法性、合规性以及效益性进行审查和监督,具有很高的权威性,是作为防范和控制政府采购风险、提高政府采购效率和效益的重要手段。

本文梳理了最近几年A市教育系统内部审计中指出的政府采购中存在的问题,结合审计思想对政府采购招投标管理环节中存在的问题提出具有可行性的改进建议,具有一定的参考意义。

关键词:政府采购风险防范审计我国现行的政府采购制度是面向采购人、供应商建立的公平、公正、公开的交易体系,是为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益。

然而在市场经济快速发展、竞争日趋激烈、采购体量逐步增大的今天,政府采购招投标环节依然存在很多问题。

从近几年A市的教育系统内部审计、经济责任审计等审计报告来看,政府采购招投标环节依然存在很多风险点,亟需改进以防控风险。

一、政府采购招投标环节存在的主要问题(一)采购制度不健全。

自 2003 年我国出台《政府采购法》后,随着多年的发展和实践探索,已经形成一套由法律、行政法规、财政部规章、规范性文件以及地方性实施办法组成的较为成熟的法律法规体系助推政府采购工作的顺利进行。

但是从审计报告来看,仍然存在制度不健全的情况,例某学校除规定政府采购限额有相关采购制度外,无政府采购限额以下具体的采购管理办法及流程说明,不符合《行政事业单位内部控制制度》(试行)第三十二条“单位应当建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度”的规定。

(二)预算执行不到位。

在政府采购活动开展过程中,采购预算是约束采购成本的重要环节,也是后续执行采购活动的主要依据,但当前普遍表现出政府采购预算编制约束力不强、编制不够精细。

究其原因,一方面是预算编制人员缺乏专业知识和责任意识,对政府采购预算认知不足,往往漏报或虚报。

政府采购招标中存在的问题及对策研究

政府采购招标中存在的问题及对策研究

政府采购招标中存在的问题及对策研究政府采购是政府和社会公众利益密切相关的重要活动。

政府采购招标是政府采购的一种重要方式,通过公开招标可以确保政府采购活动的公平、公正和诚信,降低政府采购成本,提高采购质量,促进社会公平竞争和经济发展。

近年来政府采购招标中存在诸多问题,如信息不对称、不透明、腐败等,不仅损害了政府和社会公众的利益,也影响了政府采购的效益和效率。

对政府采购招标中存在的问题及对策进行深入研究,对于规范政府采购活动,保障公共利益具有重要意义。

一、政府采购招标存在的问题1. 信息不对称。

政府采购招标中,供应商和政府之间存在信息不对称的问题。

一方面,政府可能掌握更多的信息和资源,而供应商可能缺乏相关的信息和能力,导致其在招标过程中处于不利地位;政府在评标过程中可能存在偏向某一家供应商的情况,导致其他供应商无法公平竞争。

2. 不透明。

政府采购招标过程缺乏透明度,招标文件的编制、评标标准的制定等过程缺乏公开和透明,导致招标结果的公正性受到质疑,并容易引发腐败问题。

政府采购招标结果的公布和信息披露也存在不完善的问题,不利于公众监督和引发社会舆论的质疑。

3. 腐败问题。

在政府采购招标中存在一些腐败问题,例如有偿竞标、行贿送礼等行为,侵害了公共利益,破坏了市场秩序和公平竞争,严重影响了政府采购活动的效益和效率。

4. 法律法规不完善。

目前我国的政府采购法律法规尚不完善,存在一些漏洞和不足,导致政府采购活动难以规范和监管。

政府采购法律法规的不完善也为一些不法分子提供了可乘之机,加剧了政府采购领域的腐败问题。

二、对策研究1. 完善信息披露机制。

政府应建立健全政府采购信息公开和披露制度,确保招标文件的编制、评标标准的制定等过程公开、公正,招标结果及时公布并接受社会监督。

政府也应加强对供应商的信息披露和登记管理,建立供应商信用评价体系,提高供应商的诚信意识。

2. 加强监督和审计。

政府采购活动应加强监督和审计,建立健全的内部控制体系,加强对政府采购全过程的监督,确保招标及评标过程的公平公正。

政府采购领域中存在的问题及审计对策

政府采购领域中存在的问题及审计对策
领导震惊决定立案查处 2017 年 4 月 6 日 ,A 县 审 计 局 向 县 主 要 领 导 提 交 了 《关 于 A 县 旅 游 发 展 委 员 会 原 主 任 丁 某 涉 嫌 严 重 违 纪 违 规 线 索 的 报 告》的 审 计 要 情 ,县 主 要 领 导 看 后 高 度 重 视 ,作 出 重 要 批 示“ 审 计 局 及 参 与 审 计 的 同 志 以 积 极 认 真 、担 当 负 责 的 态 度 做 好 了 本 次 离 任 审 计 工 作 ,值 得 肯 定 。 此 报 告 转 县 纪 委 ,请 县 纪 委 依 纪 核 查 ,依 纪 依 法 处 理 ”。 并 立 即 召 开 县 委 常 委 会 ,并 责 成 县 纪 委 对 上 述 反映的问题进行立案审查。 经 县 纪 委 审 查 后 ,作 出 了 对 丁 某 、朱 某 等 相 关 责 任 人员开除党籍和公职的决定,并对其涉嫌犯罪线索移 送 司 法 机 关 依 法 处 理 。县 法 院《刑 事 判 决 书》(〔2017〕赣 0424 刑 初 399 号)判 处 丁 某 犯 挪 用 公 款 罪 ,处 有 期 徒 刑 三 年 ,缓 刑 三 年 ;朱 某 犯 挪 用 公 款 罪 ,免 于 刑 事 处 罚 。
2.政府采购方式选择错误 政府采购可以根据项目的规 模及技术特点等采用公开招标、 竞 争 性 谈 判 、竞 争 性 磋 商 、单 一 来
源 、询 价 等 方 式 进 行 。如 竞 争 性 磋
商 方 式 适 用 于 政 府 购 买 服 务 ;技 审
术复杂或者性质特殊,不能确定 详细规格或者具体要求的;市场
政府采购项目在招标完成后
普遍存在未在规定时间内签订合
同及在网上公示备案合同的情
况,部分项目还存在未按采购文
件 确 定 的 重 要 事 项 ,如 交 货 期 、付

政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策政府采购是政府为了公共利益和社会福祉所进行的一项重要活动。

随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,政府采购也得到了极大的推动和发展。

随之而来的政府采购审计中存在的问题也不可忽视。

政府采购审计不仅关系到政府的形象和公信力,更直接关系到国家资金的使用效率和经济发展的可持续性。

本文将围绕政府采购审计中存在的问题及对策进行深入探讨。

1. 信息不透明政府采购相关信息不够透明是目前政府采购审计面临的主要问题之一。

由于政府采购的复杂性和特殊性,处理的信息量大、关联的部门多,导致信息不够透明,难以进行全面的审计。

2. 依法依规不严政府采购审计中,存在着一些采购人违反采购法律法规的情况。

这些违规行为严重损害了政府采购市场秩序,也影响了国家财政的安全。

3. 风险管控不力政府采购审计面临的另一个问题是风险管控不力。

政府采购项目涉及国家重大资金,若风险控制不力,易引发腐败、浪费等问题。

4. 监管机构不力政府采购审计中,监管机构的监督不力也是一个问题。

监管机构在政府采购审计中的监督角色没有充分发挥,部分地方政府对政府采购审计的重视程度不够。

5. 效率低下政府采购审计的效率较低是一个普遍问题。

审计工作的周期长,审计人员缺乏专业技能,审计工作效果难以保证。

1. 加强信息披露政府应加强政府采购相关信息的披露,推动政府采购公开化,健全相关信息维护与公布制度,确保政府采购活动的公开透明。

2. 严格依法依规政府采购审计应强调依法依规审计的原则,对政府采购活动的合规性和法律遵从性进行全面审计。

对于违规行为,应及时进行处理和通报。

3. 加强风险管控政府采购审计要加强风险管理和控制,建立健全的风险管理机制,加强监督力度,及时发现和处理存在的风险问题。

4. 强化监督政府应加强对政府采购审计工作的监督,提高监管机构的监督能力和水平,确保政府采购活动的合规性和公平性。

5. 提高效率政府采购审计应加强审计人员的培训和管理,提高审计工作的效率和质量,提高审计人员的专业水平,提高审计工作的效能。

政府采购审计中存在的问题及对策

政府采购审计中存在的问题及对策

收稿日期:2019-11-12作者简介:刘静(1994—),女,河北唐山人,汉,南京审计大学研究生政府审计专业研究生。

政府采购审计中存在的问题及对策刘静(南京审计大学,江苏南京211815)摘要:随着我国经济进入新常态的发展阶段,政府采购的规模、数量和金额呈现出逐年递增的趋势。

针对如何解决政府采购审计目前存在的问题,更好地发挥审计免疫系统的功能,本文详细介绍了政府采购审计的审计概念,再根据当今政府采购审计存在的问题,从加强审计工作的独立性以及加强审计队伍建设等几个方面提出对策。

关键词:政府采购审计;审计流程;监督中图分类号:F239文献标识码:A一、引言(一)选题背景及意义我国经济发展进入了新常态的阶段,消费作为拉动内需的中坚力量,已经超越了投资和出口。

政府采购是国民消费中的一个重要组成部分,也理应受到社会的监督。

为了使政府采购透明化、公平化,进行审计是非常必要的。

因此,作为一直被称为“阳光采购”的政府部门重要的工作内容之一,不断加强对政府采购的审计工作,可以很大程度地保证“阳光采购”的实施,让政府工作真正暴露在民众眼前,公开、公正、透明。

(二)文献综述我国对政府采购审计的研究比较全面,主要内容如下:1.政府采购审计的现状。

周阳品提出:目前,我国政府采购审计正处于转型期。

的确,目前我国政府采购的规模、数量和金额规模日益扩大,政府采购审计的主体和客体的规模也在不断地扩大①。

孙晶认为,我国政府采购规模与十年前相比,增长了10倍之多,政府采购的范围越来越广泛,采购的模式也趋于多样化,与国际通用的模式联系越来越密切②。

2.政府采购审计存在的问题。

芮鑫认为,开展内部审计工作时,审计工作不能完全得到被审计对象的理解是制约政府采购审计的因素之一③。

王文华从政府采购审计总体发展滞后、政府采购审计的专业性弱化和缺少市场信息和设备物资技术资料三个方面指出了政府采购审计存在的问题及其原因④。

3.政府采购审计问题的优化建议。

政府采购自查自纠存在的问题及整改措施范文

政府采购自查自纠存在的问题及整改措施范文

政府采购自查自纠存在的问题及整改措施范文政府采购自查自纠存在的问题及整改措施引言:政府采购是指政府或政府机关以公开、公平、公正的原则,通过竞争性招标等方式,获取商品、工程和服务的过程。

政府采购自查自纠是指政府机关在进行采购活动过程中主动开展内部审核,发现问题并及时整改。

然而,在实践中,政府采购自查自纠工作还存在着许多问题,这些问题的存在不仅严重影响了政府采购活动的公正、公平和透明,也损害了政府采购制度的权威性和可信度。

本文将就政府采购自查自纠存在的问题进行分析,并提出相应的整改措施。

一、政府采购自查自纠存在的问题1. 自查自纠工作不全面政府采购自查自纠工作应该对政府采购活动的各个环节进行全面的监督,但现实中存在一些政府机关仅对少部分环节进行自查自纠,导致其他环节的问题被忽视,无法及时发现和解决。

2. 自查自纠机制不完善政府采购自查自纠应该建立健全的机制,包括成立自查自纠工作专门的组织机构和明确的工作流程。

然而,在实际操作中,很多政府机关对自查自纠工作并没有给予足够的重视,导致自查自纠工作的组织和流程不够规范,很多问题无法得到妥善解决。

3. 自查自纠结果存在保密问题政府采购自查自纠的结果应该及时公开,以便社会各界监督。

然而,由于政府机关对自查自纠结果存在保密要求,导致很多问题无法被及时曝光,减弱了自查自纠工作的监督效果。

4. 自查自纠工作与其他监督机构工作协调不足政府采购自查自纠工作应该与其他监督机构(如审计机关、监察机关等)进行有效协调,形成多方面、全方位的监督力量。

然而,在实践中,自查自纠工作与其他监督机构的工作协调不足,责任界定不清,导致政府采购问题不能得到全面解决。

二、政府采购自查自纠的整改措施针对上述问题,我们可以从以下几个方面提出政府采购自查自纠的整改措施:1. 健全自查自纠工作机制政府机关应根据实际情况,制定相应的政府采购自查自纠工作方案,并成立专门的自查自纠工作组织机构,明确工作职责和权限。

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政府采购存在的问题及审计监督对

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》),自2003年1月1日正式实施以来,在规范政府采购行为,节约财政支出,提高资金使用效益,促进廉政建设等方面发挥了重要作用。

近两年来,通过对行政事业单位的预算执行审计、效益审计及延伸审计调查,发现在执行政府采购制度方面存在诸多问题,审计监督亟待加强,以促进我国政府采购工作沿着正确的轨道深
入健康发展。

当前政府采购存在的主要问题
一、政府采购监督管理机制不健全。

有的政府采购监督管理机构和政府采购中心没
有单独设立;有的虽然分设,但职责界定不明确,不能很好地协调处理政府采购需求、预算、计划与运行等方面的关系,从招标、评标、签订合同到货物采购、验收等环节未能形成相互制约的格局。

二、政府采购内控制度约束不力。

一是以
部门预算代替采购计划,致使政府采购中心不能及时掌握有关部门所需产品名称、技术规格、数量等采购信息,难以形成批量采购计划和统一的采购流程。

二是达到“门槛价”以上数额的采购项目未实行政府采购,采购项目验收手续不完备甚至无手续等。

三是随意性大,先采购后立项以及无预算或超预算采购现象比较多。

四是采购会计账务处理不规范,采购的固定资产不及时入账等。

三、政府采购规模小、范围窄、品种单一。

目前,参与政府采购的项目仅限于电脑、汽车、办公机具等货物类商品,而财政投入较大的服务项目和工程建设项目还没有开展
政府采购,限制了政府采购的规模,使采购规模占财政支出比例偏低。

另外,有的地方政府强制各采购人购买本地产品,甚至大型工程项目也由本地区自行承建,在某种程度上阻碍了全国统一采购市场的形成。

四、采购人员素质不高,专业化人才匮乏。

据了解,目前政府采购监督管理机构和采购中心,严重缺乏商业贸易、谈判技能、产业
政策、国际贸易以及精通包括招投标、重要工程项目采购、质量管理、大型货物主要性能、技术参数等专业人才,也不同程度地影响了政府采购的质量和效益。

加强政府采购审计监督的对策
一、科学确定政府采购审计监督的对象。

按照《政府采购法》规定,政府采购审计的对象包括:政府采购监督管理机构、采购人、政府采购中心和供应商等。

为此,应注重从以下四个方面进行重点审计。

1.对政府采购监督管理机构进行审计。

一是在履行政府采购监督管理职责,编制政府采购预算、计划等方面,是否采用自下而上的方式编报,并经本级人大批准。

二是采购活动是否严格执行政府采购预算,是否存在无计划、超计划采购的行为;追加的政府采购支出是否按规定报经有关部门批准,有无随意追加支出的行为。

三是政府采购资金筹集、支付和管理是否合规合法;财政资金是否按规定划入政府采购资金专户,有无挤占、挪用或截留转移等问题。

2.对政府采购中心进行审计。

一是政府采。

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