烤烟生产可持续发展的影响因素与对策

何恩军（云南省烟草公司临沧市公司永德分公司，云南 永德 677600）摘　要：可持续发展是我国重要的农业发展战略，越来越受到社会各界的重视。

烟草是我国的主要税源之一，且具有一定的特殊性，其发展直接影响我国的税收水平和国民经济发展。

基于此，本文以烤烟为例，分析影响其可持续发展的因素，进一步提出促进烤烟产业可持续发展的措施。

关键词：烤烟；可持续发展；影响因素；发展对策烟叶是烟草行业发展的基础，烤烟生产对品牌的形成有重要意义，如果不能掌握其生产要领，将会制约行业的发展。

因此，应从可持续发展角度出发，提升烤烟的生产质量，促进烟草行业的可持续发展。

烟草行业的可持续发展就是以人为本，从长远利益出发，用现代化管理理念，正确处理烟草生产与环境之间的关系，实现人与自然和谐相处，推动烟草经济发展的可持续性。

一、烤烟生产可持续发展的意义从狭义上分析，烤烟生产的可持续发展指的是烟叶的生产水平包括产量、质量等能够满足市场需求，促进经济效益与资源的协调发展。

除此之外，近些年我国对烟草种植业也采取了相应的宏观调控措施，烤烟产业也发生了相应的转变。

在这种发展背景下，还应结合种植区域的优势，结合市场实际需求，找出影响制约烤烟产业可持续发展的因素，并提出有效的解决措施，从各方面提升管理水平，切实提高烤烟生产质量，达到可持续发展的目的。

二、制约烤烟生产可持续发展的因素（一）缺乏必要的水利设施水是植物生长的必要因素，一旦水利设施建设不到位，将会直接影响植物的生长质量，对烤烟来说亦是如此。

虽然随着经济的发展，很多区域的水利设施得以完善，但从整体来看，依然存在水利设施不完善的问题，缺少骨干工程和相应的配套设施。

而且大部分水利设施都是为了灌溉农田而建设的，很少有用于烤烟生产的水利设施[1]。

烤烟种植过程中遇到干旱天气时，由于缺乏灌溉条件，导致烟叶生产质量不高，可以说是“靠天种烟”，这种情况无疑不能满足可持续发展的需求。

（二）机械化程度不高如今，我国已经迈入机械化时代，各行各业都因此受益众多。

但是，烟草种植劳动强度较大且技术性较强，因此烟农种植烤烟具有一定难度。

另外，随着我国城市化发展进程的加快，农村劳动力大量转移到城镇，有文化的青年多数选择在外就业，而留守的种植人员一般为文化程度较低的农民，这便影响了“科技兴烟”的落实程度。

再加之烟草种植通常在山丘地带，此类地带土壤更适合烤烟生长，因而生产成本较低。

但是也正是如此导致烤烟的可持续发展受阻，这类地区地理位置偏僻，其基础设施也相对落后，给烤烟生产可持续发展造成了不良影响。

（三）交通不便由于烟草通常种植在较为偏僻的山区地带，乡村缺乏公路设施，给烟用物资、技术指导及销售带来了不利影响。

缺乏先进的技术、所需的物资及销售渠道，在很大程度上制约了烟草产业的发展。

另外，基层收购站点缺乏良好的基础设施，不具备烟草储藏保管条件，影响烟草质量，进而影响烤烟生产的可持续发展。

（四）种植布局和耕作不合理从古至今我国的农业生产规模都较小，主要通过人工劳力进行农业生产，虽然这种生产模式有一定优势，解决了大部分农村剩余劳动力问题。

但是从可持续发展的角度看，小规模生产会影响商业发展进程。

由于烤烟生产规模小，没有形成一定的种植规模，导致生产效率不高，同时也会降低烤烟质量，影响生产者的经济效益[2]。

另外，很多烟区缺乏相应的轮作制度，在同一耕地上实行连年种植，降低了土壤的有机质质量分数，导致养分失衡、土壤板结，水肥保持能力弱化，病虫害频发，影响种植质量。

三、促使烤烟生产可持续发展的措施（一）加强烤烟生产基础设施建设基础设施是烤烟生产可持续发展的基础，因此应从基础设施建设着手，加大投资力度，从根源上控制影响烤烟可持续发展的因素。

首先，应对烟草种植地加以改造，包括中低产田，提升种植田地的地质条件，为烟草种植提供有利条件。

其次，应加强水利工程的建设，为烟草提供其所需的水资源，保证种植条件达到烟草的实际需求。

最后，应加强道路建设，为技术引进、烟用物资运输及烟草销售提供便利条件。

只有这样，才能促进烤烟生产的可持续发展。

（二）提升烤烟生产的工艺标准首先，加强机械设备的引进，通过器械设备为种植者演示机械理墒、覆膜和移栽等操作，一台移栽机需要3个人完成，每小时能栽植0.20～0.27 hm2的烟地，每天能栽植2.00 hm2左右，相当于20多个人工劳动力的栽植数量[3]，可以说是既省时又省力，而且在一定程度上降低了成本开支。

由此可见，通过机械设备的引进能够达到提质增效的效果。

因此，应积极引导烤烟种植、耕作、移栽、烘烤等各个环节采用机械化，降低烤烟种植者的劳动强度，提高生产效率和质量，促进农业发展的现代化，为可持续发展提供重要保障。

低种植风险（下转第12社的发展资金共同提供。

这一方法为合作社扩大规模提供了可能性，而且为参与合作者减少了发展的制约条件。

二、利用扶贫资金谋求发展的模式设计及示例利用扶贫资金的同时改变受体的观念、提高参与度，同时建立科学的发展模式，积极参与发展合作。

例如，贵州省天柱县江东镇积极探索工作新方法、新思路，江东镇发展产业时重在发展和创造。

为了充分利用好扶贫发展资金，减少贫困户投资风险和欠技术等矛盾，发展者采取了以下3种模式，即“贫困户联户发展模式”“专业户大户实施利益利益联结模式”“企业或合作社+贫困户模式”[3]。

在2016年度产业项目中，优秀产业很多，以旧团村总投资110万元养猪项目为模范，项目总投资106万（自筹资金56万、财政扶贫资金投入50万）。

室、消毒室、兽医室、仓库100 m2。

以“合作社+贫困户”模式实施，并采取三变政策，即“扶贫资金变股金、贫困户变股民、资源变资产”的发展方式。

村级专业合作社25户以每户建档立卡贫困户量化2万元为股份投入到养殖场共同发展，财政扶贫资金按固定递增分红模式。

第1年分红比例为财政扶贫资金的6%，第2年分红比例为财政扶贫资金的7%，第3年分红比例为财政扶贫资金的8%，第4年起分红比例为财政扶贫资金的8%（主要用于壮大村集体经济和土地流转费用或土地入股分红）。

2017年第一批财政扶贫资金290万元，发展者继续采取了“贫困户联户发展模式”“专业户大户实施利益联结模式”“合作社+贫困户”等3种模式，而2017年重在采取三变政策，即“扶贫资金变股金、贫困户变股民、资源变资产”。

则制订等。

在解决积极心态的建立、谋求合作模式等问题的基础上，在每个阶段都要有准备措施，对可能出现的情况进行预测与预防。

四、结语农民和贫困户要合理利用扶贫资金，建立科学发展模式，将发展的想法付诸于实践，并将实践的规划与发展模式规范化，让扶贫资金发挥最大功效，并使自身得到最大化发展。

参考文献：[1]向育凯.纳溪区帮助贫困群众发展优质经果林[J].绿色天府，2018（1）：36.[2]王芳.完善精准扶贫工作的三点建议——访中国科学院农村发展研究所副研究员檀学文[J].经济，2018（1）：76-77.[3]段喜峰，王虎.浅谈精准脱贫中发挥扶贫互助资金的作用[J].西部财会，2017（6）：8-10.草抵抗不良自然灾害的能力较弱，导致其种植存在一定的风险[4]。

对此，相关部门应加强完善烤烟保险制度，尽量避免给各烟农带来重大经济损失，为烟农利益提供保障，调动他们种植的积极性，并缓解多方面矛盾。

烟草公司根据烟农的种植面积为其投保，但保险赔偿金额较低，与烟农投入相差甚远。

因此，应加大投保金额，完善投保内容，凸显出“一切为了烟农利益”的原则，建立健全的烤烟生产保障制度，避免自然灾害导致烟农利益受损。

（四）加强新型烤烟生产管理模式的创新创新是企业发展的灵魂，只有不断突破创新，才能改善现状，实现可持续发展。

从我国烟草种植现状来看，仍然存在一些问题制约了烟草行业的发展，因此应从生产管理模式方面加强创新。

首先，积极建设土地流转服务体系；其次，设法调动企业或个人对土地实施大规模承包，使烟草生产更加规模化、集约化[5]；再次，完善土地流转的配套设施，规范土地经营流转的流程和内容，解决承包者的后顾之忧，全身心投入到管理经营中；最后，还应在政策方面加强完善，促进烤烟生产的可持续发展。

四、结语可持续发展已成为我国发展的基本方针，为各行业的发展指明了方向。

对烟草行业来说，也应与时俱进，结合市场需求从多方面完善管理，找出影响制约可持续发展的因素，并制订行之有效的解决对策，加强水利工程和基础设施的建设，并从烟农利益角度出发，制定相应的保障制度，加强烤烟生产管理模式的创新。

只有这样，才能为烤烟生产的可持续发展奠定基础，推动可持续发展落到实处。

参考文献：[1]黄宁，张周，张富贵，等.贵阳市烟叶生产机械化水平及影响因素[J].贵州农业科学，2017（4）：124-127.[2]龚鹏飞.延安市烟叶生产可持续发展的思考[J].南方农业，2015（30）：154.[3]冀新威，徐鸿飞，普恩平，等.烟农参与烤烟合作社意愿的影响因素调查分析[J].现代农业科技，2016（11）：320-321.[4]冀新威，徐鸿飞，普恩平，等.烟农参与烤烟合作社意愿的影响因素调查分析[J].现代农业科技，2016（11）：320-321.[5]贺彪，李学卫，韩天华，等.烤烟产业可持续发展的影响及对策徽农学通报，2017（8）：53-54.（上接第８页）。