定额人工费与实际人工费的差异
建筑市场实际人工费与定额人工费差异分析
建筑市场实际人工费与定额人工费差异分析【摘要】在建设工程项目中，人工费在直接工程费中所占比重仅次于材料费，近几年，人们对市场劳务用工工日单价争论较激烈，议论的频率也较高，本文详细介绍了建筑工程人工费的组成内容及细部划分，并通过实例对市场劳务用工单价比定额综合工日单价高的问题做出明确解释。
【关键词】工程造价；调整；定额人工费在国际经济危机的严峻形势下，企业生存有了前所未有压力，如何控制建设工程预、结算是企业管理工作的重中之重，作为建筑工程造价人员，其职责是严格控制工程造价，找出影响工程造价的影响因素并寻求合理的解决方法。
1、基本概念定额是真实反映工程实际的消耗水平，那么为什么劳务市场实际人工费远高于定额人工费？二者为什么存在着如此大的差异？要弄清这个问题，必须搞清以下概念：建筑工程造价的费用组成有：人工费、材料费和机械台班使用费。
其中人工费是指列入预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属辅助生产单位的工人开支的各项费用，从事建筑安装施工作业的生产工人开支的各项费用的总和，构成人工费的基本要素有两个，一个是量的因素即人工工日的数量，一个是价的因素即人工单价，所以人工费=人工工日×人工单价。
根据《内蒙古自治区建设工程费用定额》dyd15-801 -2009的规定，人工费包含基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费和生产工人劳动保护费。
基本工资包含发放生产工人的基本工资，流动施工津贴和生产工人劳动保护费。
生产工人劳动保护费是指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
工资性补贴包含按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，地区津贴等。
生产工人辅助工资指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习，培训期的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期的工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
定额人工费与实际人工费的差异
定额人工费与实际人工费的差异随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设项目中，按照定额测算的人工费约占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占２０％，实际人工费比定额人工费约多一倍。
目前国内建设工程一般按照建设概预算定额为基础进行计价和控制，由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报价很难中标，所以施工企业一般按照概预算下浮的模式报价，造成人工费亏损，造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差距大。
?１?定额人工与实际人工的区别?定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进步、劳动效率的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。
目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础的，由于现行定额滞后于实际人工价格的增长，不能准确地反映市１．１??????工具用具使用费、等）.?１．２??１．３????２??定额合测定２．２??２０准人工单价，建筑工程２６元／工日，安装工程３１元／工日。
由于建设概预算整体造价水平基本符合目前的市场行情，定额人工消耗量没有很大差异性调整，所以定额人工单价一般不能有大幅的提高，否则将影响定额的整体价格水平。
市场人工单价应因时因地而异，与生活消费水平、劳动力资源的多少有着密切的关系，随着我国全国性的物价和消费水平的提高，另因劳动力市场越来越紧缺，造成实际人工价格加速上涨，如山东地区的建筑人工单价由２００６年的５０元／天增加到现在的约１５０元／天。
? ２．３人工综合费用的差异?由于定额人工和实际人工工作时间、价格组成的不同，及定额人工消耗量和单价与实际市场的差别，造成定额人工费与实际人工费差别很大，按照２０１２年新疆西北地区工程的实际人工价格水平测算，实际市场人工费约是定额人工费的２倍，给施工单位造成很大的经营风险。
?３建设建设工程人工单价管理的方向?我国传统的以定额为基础的计价模式短期内不会改变，定额人工费同市场人工费的差异矛盾仍将会持续较长时间，定额管理部门还将是通过调整人工单价的方式来缩小差异。
建筑市场实际人工费和定额人工费差异分析
建筑市场实际人工费和定额人工费差异分析
建筑市场的实际人工费和定额人工费之间的差异主要有以
下几个方面：
1. 定额人工费是根据建筑工程的设计要求和施工工艺，通
过对工程施工过程中所需的人工工时、工种和工作量进行
测算和计算得出的。
而实际人工费则是根据实际施工情况
和市场行情确定的，可能会受到各种因素的影响，如劳动
力成本、季节性需求、地区差异等。
2. 定额人工费通常是在工程招标阶段确定的，而实际人工
费则是在施工过程中根据实际情况进行调整的。
在施工过
程中，可能会出现一些未预料到的情况，如工程难度增加、材料供应问题、人力调配等，这些都可能导致实际人工费
超出定额人工费。
3. 定额人工费通常是以标准工日或标准工时计算的，而实
际人工费则是以实际工日或实际工时计算的。
在实际施工中，可能会存在一些非生产性的工时，如等待材料、设备
调试等，这些非生产性工时会增加实际人工费。
4. 定额人工费通常是根据工程的平均工作效率和标准工艺
计算的，而实际人工费则会受到施工队伍的技术水平、工
作态度和管理能力等因素的影响。
如果施工队伍的技术水
平较低或者管理不善，可能会导致实际人工费超出定额人
工费。
综上所述，建筑市场的实际人工费和定额人工费之间的差
异主要是由于实际施工情况和市场行情的影响，以及工程的特殊性和非生产性工时等因素的存在。
因此，在进行建筑项目的成本估算和控制时，需要充分考虑这些因素，以确保项目的成本控制和效益达到预期目标。
建筑市场实际人工费与定额人工费差异分析
价，它只能反映一定时期内的工程量消耗。而 由于市场因素，人工费涨价太快，政府制定的 指导价跟不上实际，存在时间差 ，导致实际人 工费与定额人工费存在着差异；其次定额和实 际施工所反映工作时间的不一致，以 及各工种 的差异、二者单价构成存在着差异等 。 第二 ，定额 中的人 工费单价是在定额编 制时 ，按照 当时的人工 费价格 综合考虑的 ， 是按照“ 每天 ８小时工作制” 测算的 。市场的 人工费价格与定额人 工费单价不同 ，所谓市 场人工费价格是 劳务 企业 （ 劳务施工队伍 ） 的综合单价 ，劳务人 员实际每天工作时间一 般都在 Ｉ １ ． １ ２小时或 者更长，相当于 １ ． ５个 定额工 日。 第三 另外市场人 工费价格还包括企业 管理费 （ 管理人 员工 资、办公费、差旅交通 费 、固定 资产使用 费、工具用具使用费、劳 动保险 费、职工 教育 经费、工会经费 、财产 保险费 、财务 费、税 金等其 他费用 ）、规费 （ 工程排污费、 水利建 设基金 、 社会保障费、 住房公积金 、危 险作业 意外伤 害保 险、工伤 保险 、生育保险 等）、利润 、税金等 费用 。 因此定额 中的人 工工 日消耗量普遍高于实 际 工 日消耗量 ， 而工 日单价低于人工市场单价 。 例如 ，砖墙面抹水泥砂 浆定额子项，定额 中 的工 日消耗量是 ０ ． １ ９ ７ ４ 工 日／ 平 米， 而实际施 工 中的工 日消耗量是 Ｏ ． Ｏ ５ 工日 ／ 平米（ 按熟练 技工 ），因此 ，定额所 反映的施工水平是社 会平均水平 ，在 量上 高于实际消耗量 ；其次 是二者 的单价差异 ，同样的例子，砖墙面抹 水泥砂浆 定额 子项，定额中给 的综合工 日单 价是 ６ Ｏ元／ 工 日，而市场综合人工单价大约 “ １ ０ ３ 元／ 工 日”（ 按每天 ８ 小时工作时间）。 随着生产水平 的变化 ， 生产效率的提高 ， 按定额规 定得 出的定额人工费不能很正确 的 反 映当前 的实际工程 消耗，因此地方政府 的 造价主管 部门只 能根 据市场的变化发布人工 费单价调整文件 或提供 市场指导价格 ，供编 制预结算 时进行 调整。例如 ，呼和浩特市现 执行“ 内蒙 古 自治区 ２ ０ ０ ９届计价依据” ，而 Ｏ ９ 定 额 基价 的材 料 价格 是 呼 和 浩特 地 区 ２ ０ ０ ８ 届材料预算价格 ，由于 ２ ０ １ ０ — ２ ０ １ １ 年建 筑 劳务 市场 建筑 工 人人 工工 资单价 普遍 上 涨， 内蒙古建设厅于 ２ ０ １ １ 年 ７月及 时出 台了 内建工 【 ２ ０ １ １ 】３ ０ ３ 号文，即 《 关于调整 内 蒙古 自治区建 设工程 定额人工工资单价 的通 （ ３ ）幕墙 、采 光顶 根据计算选 用幕 墙、采光顶的铝合金骨 架 、饰面板， 并进行承载能力、刚度和稳定性 的验算 。对骨架 与饰 面板之间的连接 、骨架 连接节 点进行承载能力验算 。例如隐框玻璃 幕墙 的彼面玻璃和铝 合金骨架，以及它们之 间连接 固定的胶缝宽度 。在沿海强风 区的幕 墙 等饰 面必须重 点考 虑风力影 响， 保证能抵 抗 强风所 引起 的吸力及压力。
定额人工单价与实际人工单价差额为什么这么大
定额人工单价与实际人工单价差额为什么这么大
实际中一个工人要一百多元了，为什么定额价却是几十元，比如山东地区，壮工也要100多了。
但是定额中的人工却是53元有的70多等，这是怎么回事啊？那相差太大了吧？
这个问题在其他网站里已经出现过很多次了，答案也是五花八门，我就这个问题，从以下方面说明一下：
定额人工是定额编制人测算人工效率后得出的含量，但随着科学技术水平的发民，机械化程度不断提高，虽然人的素质降低了许多，但人工工效总体还是在提高，说这话的意思就是指当初编制的造价人工含量要大于实际人工含量
如:定额中安装电气墙面接线盒
工作内容:
测位，修孔，剔注或预埋，铁架制安，固定，接地等。
人工含量0.675工日点这免费下载施工技术资料
在普通砖墙或砌块墙施工，一个工人8小时应该能安装15-20个盒，实际含量和定额含量差多少倍？
过去完成这一项目，使用的工具也就是锤子、钎子、钳子，现在施工用上了电锤、切割机，而这些工具是个人或工头提供的，费用计入到了人工费中，也就是工人一天的工资里包含了机械费折旧，定额里的机械费是单独计取的。
在比较分部分项清单项目中人工费是否赔钱不应该简单的拿市场单价和定额单价比较来下定论，应该用以下公式计算：
定额人工单价*（每工日实际含量+加班工日含量）+小型机具费+其他人工费+其他机械费，这样计算后看看是否＝实际人工费+加班人工费
做为造价员，在当别人问起这一问题时，我想大家应该能给出专业性的答案了。
建筑工程定额人工单价与劳务人工单价的区别与思考
建筑工程定额人工单价与劳务人工单价的区别与思考摘要：在我国建筑业快速发展的背景下，我国建筑劳务市场的供求矛盾也在日益凸显。
随之而来的，也是劳务人工薪酬的提高，从而促使了建筑施工生产中人工成本的不断提高，并且呈现出逐渐上升的趋势。
随着这个趋势的发展，建筑施工中人工成本的变化也越来越受到人们的关注。
因此，如何在建筑施工中化解定额人工单价与劳务人工单价的矛盾，从而更有效的控制人工成本，成为了亟待解决的问题。
鉴于此，本文对建筑工程中定额人工单价与劳务人工单价的区别与解决思路进行了探索。
关键词：建筑工程；定额人工单价；劳务人工单价；区别与思考1定额人工单价与劳务人工单价概述1.1定额人工单价作为根据单位工程量顺利完成的前提下而预算的消耗定额人工数量所拟定的人工单价，从理论上来说，是施工企业在市场竞争的背景下，根据自身实际的人工成分费用所拟定的人工单价。
在实际计算中，是基于建筑行政管理部门发布的定额人工价格信息，通过工程施工企业所需的定额人工消耗量结合施工项目生产过程中所需的人工费用进行拟定的。
具体计算公式为：拟定定额人工单价=项目人工费÷定额人工消耗量。
1.2劳务人工单价目前，建筑项目生产的主要方式是工程劳务分包制，已经很少有建筑企业会组织构建自有的施工生产工人队伍了。
大部分的建筑企业在需要施工生产工人时，都会通过建筑劳务市场以及劳务承包方获取所需的劳动力，从而完成建筑企业自身的项目施工生产任务。
在实际计算中，劳务人工单价是建筑劳务市场中的实物量人工单价按照实际完成的日工作量折算出的劳务人工单价。
具体计算公式为：劳务人工单价=实物量人工单价×完成工程量（产量）/天。
2定额人工单价与劳务人工单价差异成因2.1工作时间不同定额人工的工作时间是严格执行国家规定的工作时间，以每天8小时工作时间每周工作5天，周末双休、国家法定节假日放假为基准计算的。
在这种计算方式下，定额人工的月工作时间为21.75天。
定额人工单价与市场人工单价的区别
定额人工单价与市场人工单价的区别
1,理由举例,现在市场上人工费我这么里大约是220元/天,定额人工费是68元/天,看起来是工日单价相差152元,但是实际不是这样,因为220元/天的人工费,工人只有干活才能拿到220元,如果不干活,就拿不到,也就是干一天算一天,并且一天的工作量是一个相对固定的,
而定额人工费是,按年推算的,比如,你在一个单位干一年工作,你得到的收入是365*68,其间,节假日,雨雪天,你不干活,工资照拿的,这是一,二是,定额的人工工日是这样算的,本来220元/天的人,一天要浇10立方米的混凝土,而定额中人工数量是2工日,这样一进一出,定额人工与市场人工费就相差不多了,
定额为什么要这样编制呢,这里给你说一下其中的原因,当时编定额时,编制人员也是实际工日数进入定额,定额的人工费也是跟市场价一样的,但是定额比竟是个法规,拿到人大去批准执行时,人大代表不肯,说他们的人工工资比他们还高,给退了回来,编定额的人没有办法,只好采取上述办法
2,定额人工费是计算计算建筑工程造价的基础数据，与市场人工单价是两回事，如果是包清工的工程，各地有包清工的定额人工单价，但是其与市场价任然有很大的差距，工程中只能用其他费用来平衡市场人工费（如企业管理费、企业法定利润、现场经费等等当然加强现场管理减少浪费是必须的）。
定额工日单价与劳务工日单价的区别
定额工日单价与劳务工日单价的区别近年来，随着我国经济的发展，企事业单位职工、公务员工资、最低工资保障标准的不断提高，以及国家有关保障农民工工资问题的一系列规定的出台，使得市场人工单价有了大幅度提高，较定额人工单价的提高幅度要大很多，出现了市场人工单价高于定额人工单价的现象。
致使实际支付给劳务队伍的人工费按较高的市场人工单价结算，而与甲方结算时，人工费只能按较低的人工单价计算。
支出的多而算回来的少，导致本来就微利的施工企业更加入不敷出，甚至出现亏损。
施工企业通过各种渠道不断反映此问题，这种现象也引起有关方面的关注，在此有必要对市场人工单位高于定额人工单价的原因及其二者的差异进行分析，以便造价管理部门能针对此种现象尽快研究出台相关政策。
一、概念定额人工单价（预算定额人工单价）是在规定的工作日制度、正常的施工条件下，建筑施工企业劳动者工作八个小时，应获得的工资（岗位、技能工资）、工资性补贴（津贴）、辅助工资与属于职工福利、劳动保护方面的货币或实物。
工作日制度是指：八小时工作制，单班、双班或三班作业；正常的施工条件是指现有的技术条件、劳动强度与技术熟练程度。
市场人工单位是指施工企业为维持劳动力再生产而支付的劳动者报酬。
对企业来讲，就是财务上的工资总额分摊到每个劳动工作者的工日上的金额，与支付给包工队、劳务工的每工日金额。
二、二者的主体性质不同定额人工单位是针对建筑安装企业从事一线生产工人与为一线服务的管理者及员工的，即通常所说的“正式工”。
他们的人事档案、工资关系等组织程度都由企业负责管理。
管理者与员工能够使用公有的生产资料，负责施工项目的全过程施工与管理，企业的利益与自己的利益是密切相关的，员工个人的收入与企业的效益有较大关系，企业与员工之间并不是雇用关系，员工是企业的主人，其工资的调整严格按照国家规定执行同时享有企业盈利而发放的各项福利与奖金与分红。
市场人工单价主要是针对劳务工与包工队的，是建筑安装企业对雇用的劳务人员发放的日工资或月工资标准。
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定额人工费与实际人工费的差异
随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设项目中，按照定额测算的人工费约占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占２０％，实际人工费比定额人工费约多一倍。
目前国内建设工程一般按照建设概预算定额为基础进行计价和控制，由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报价很难中标，所以施工企业一般按照概预算下浮的模式报价，造成人工费亏损，造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差距大。
１定额人工与实际人工的区别
定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进步、劳动效率的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。
目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础的，由于现行定额滞后于实际人工价格的增长，不能准确地反映市场人工的变化，才造成施工企业的亏损，两者的区别如下。
１．１内容和范围不同
定额人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职业福利费、生产工人劳动保护费等。
市场人工单价包括：人工费、工具用具使用费、劳保用品、小型施工机械、定额中的其他材料费、其他费用（养老、失业、医疗金、住房公积金等）.
１．２工作效率和工作时间不同
定额按照８个小时为一个工作日，平均劳动水平确定单价；市场人工工作时间一般８－１０小时，劳动强度大于定额的平均劳动水平。
１．３单价定义不同
定额人工包括基本用工和辅助用工，不分工种、等级，均以综合工日表示，市场人工单价按照不同工种确定，如模板工、电焊工、普通工等，单价差别较大。
根据以上区别，市场实际人工与定额人工可比性不强，但工程施工中一般按照定额人工报价，而需要按照实际人工进行支付，形成人工费差异的主要矛盾。
２定额人工费与实际人工费的差异
２．１人工消耗量的差异
定额消耗量的编制十分复杂，是经过一个地区或一个行业的工程综合测定的，不会在短时间内更改，如建设定额约５年才更新一次，建设概算定额的消耗量是通过计算各地区有代表性的、不同类型工程的施工图预算工程量，在综合分析定额子目工程量的基础上计算形成的。
随着施工机械的现代化、施工技术和施工方案的进步、劳动者施工技能的提高，使劳动效率大大提高，工期也大幅缩减，使建设工程从原始的劳动密集型向机械化、工厂化的施工方式转变，现场实际使用的人工比定额规定的大幅减少，根据经验，现行建设定额中人工消耗量约是实际人工数量的２．５－３．５倍。
２．２人工单价的差异
２００６年版建设定额人工综合工日单价按照建设行业定额的基准人工单价，建筑工程２６元／工日，安装工程３１元／工日。
由于建设概预算整体造价水平基本符合目前的市场行情，定额人工消耗量没有很大差异性调整，所以定额人工单价一般不能有大幅的提高，否则将影响定额的整体价格水平。
市场人工单价应因时因地而异，与生活消费水平、劳动力资源的多少有着密切的关系，
随着我国全国性的物价和消费水平的提高，另因劳动力市场越来越紧缺，造成实际人工价格加速上涨，如山东地区的建筑人工单价由２００６年的５０元／天增加到现在的约１５０元／天。
２．３人工综合费用的差异
由于定额人工和实际人工工作时间、价格组成的不同，及定额人工消耗量和单价与实际市场的差别，造成定额人工费与实际人工费差别很大，按照２０１２年新疆西北地区工程的实际人工价格水平测算，实际市场人工费约是定额人工费的２倍，给施工单位造成很大的经营风险。
３建设建设工程人工单价管理的方向
我国传统的以定额为基础的计价模式短期内不会改变，定额人工费同市场人工费的差异矛盾仍将会持续较长时间，定额管理部门还将是通过调整人工单价的方式来缩小差异。
在２０１１年度全国人工单价大幅上涨的情况下，几乎所有的建设企业存在不同程度的亏损，建设工程造价与定额总站发布了调整定额人工工日单价的通知，调增幅度５０％以上，由此可看出全国性的人工单价上涨幅度。
随着工程承包的出多样化，如何适应建设市场的需要、发布适应实际需要的人工价格信息、引导劳务合同双方合理确定工资水平，定额管理部门应对措施仍存在一定的差异性和滞后性。
新疆乌鲁木齐定额站实行了人工单价动态管理的模式，每月发布各工种人工成本信息价格，指导市价价格进行调整，达到了很好的效果，值得全国其它地区和行业借鉴。
人工单价的高低要随着市场的变化而变化，施工企业可根据自身的情况自行定价，造价管理部门根据市场测算并公布人工单价指导价，使两者有机的结合，反映建设工程中人工费用的实际造价的需要。
解决定额与市场人工差异的矛盾，要逐步从源头解决定额人工费偏低的问题，对历史形成的“以量补价”的问题要逐步实事求是的给予纠偏，量的问题主要通过修订现行劳动定额来解决，同时我们对定额人工单价标准的测算要随市场变化及时进行调整提高。
４适应市场的方法和建议
由于我国建设市场竞争激烈，为了提高企业抗风险能力和盈利水平，施工企业必须采用科学、有效的方法控制人工成本，全过程做好适应市场人工行情的防范措施，建议应从以下几方面做起：
４．１把握施工人工成本
建设工程人工单价市场价可由企业自主定价，企业可根据自身的职工人员构成、劳务分包的价格、当时当地的生活消费等因素确定工程的实际人工成本，根据施工经验准确测算消耗量，核实相对准确的市场人工费与定额人工费的差异，反映到投标报价中。
４．２预测人工涨价风险近几年来，人工单价呈快速上升的趋势，未来的人工价格肯定还会再持续上涨。
因为大型的建设工程工期较长，必然存在人工涨价的风险，因此在签订固定总价或单价合同时必须合理的预测人工的涨价因素。
但人工价格同材料价格不同，人工价格比材料价格相对稳定，可按季或半年度估计涨价因素，即可避免防止报价过高，又可避免承担大的风险。
４．３加强人工成本控制
劳动力的市场化必然要求施工企业对项目人力资源的配置按市场化原则优化，目前劳务市场存在多种用工，施工企业根据市场和实际需求配置人力资源，灵活选择，降低了人工成本，提高经济效益。
５结语随着我国市场机制不断完善，建设行业与国际惯例接轨已成为客观事实，我国定额计价模式执行已几十年，人工单价已经不能满足当今的市场经济要求，实行人工单价动态管理已势在必行。