对森林分类经营存在问题的对策及建议
森林经营分类的基本原则及森林培育建议
森林经营分类的基本原则及森林培育建议森林资源是地球上最宝贵的资源之一，对于人类而言具有极大的重要性。
根据不同的森林经营分类，需要遵循一定的基本原则，在森林培育中也需要有相应的建议。
下面将从基本原则和森林培育建议两个方面来详细介绍。
一、森林经营分类的基本原则1. 生态原则森林是一个复杂的生态系统，需要遵循生态原则进行经营。
这就要求在森林经营中要注意保护生物多样性，避免破坏环境平衡，保持生态系统的稳定和健康发展。
在采伐和种植时，也需要注意对生态环境的保护，确保生态功能的完整性和稳定性。
2. 经济原则森林经营的目标是实现经济效益，所以在经营过程中需要注重经济效益的最大化。
这就要求在森林经营中要进行科学规划和合理布局，优化资源配置，提高木材的产量和质量，降低经营成本，确保森林经营的可持续发展。
3. 社会原则森林资源是公共资源，对整个社会都有重要的意义。
在森林经营中需要兼顾社会公益和公平性，合理调配社会资源，保障森林资源的可持续利用，促进农民增收、农村经济稳定和社会和谐发展。
4. 法律原则森林经营必须遵守相关的法律法规，加强森林资源的合理管理和保护，保障森林资源的可持续利用，维护生态安全，确保森林资源的合法权益，增强森林资源的法律保护力度。
二、森林培育建议1. 种苗选育在森林经营中，种苗的选育是森林培育的起始环节。
对于不同类型的森林，需要选择适宜的树种进行种植。
还需要注意树种的抗逆性和适应环境的能力，以及对土壤和水分的需求情况。
只有选择适宜的种苗，才能保证森林培育的顺利进行。
2. 林分结构调整在森林经营中，林分结构调整是一项重要的工作。
需要根据不同的森林类型，进行林分结构的合理调整，保持林分结构的稳定和均衡。
还需要根据不同的林木龄级，进行适时的更新和补植，保证林分结构的合理和完整。
3. 疏伐和更新为了保持森林的健康生长，疏伐和更新是必不可少的工作。
及时的疏伐能够减轻林木的竞争压力，促进林木的生长和发育。
也能够促进下层植被的生长，提高生态系统的稳定性。
浅谈森林经营管理存在问题的建议
浅谈森林经营管理存在问题的建议摘要：森林经营管理是森林实现可持续发展的重要措施，根据森林资源的实际情况，提出了森林经营管理的措施，以期为森林经营管理提供借鉴。
关键词：森林；经营管理；措施森林是许多动物的家园，可调节和控制温室效应、保持水土、涵养水源，能预防洪水、泥石流、土地沙化等环境灾害和生态问题，对于维持地球上的生态平衡有着无可取代的作用，因此森林可谓“地球之肺”。
随着社会的发展，人类也开始意识到保护森林的重要性，纷纷制定具体措施来优化经营森林，同时协调经济发展，但是仍然存在较多的问题。
1、森林经营存在的主要问题1.1 不健全的体制以及经营管理方式落后在我国目前森林实际经营管理过程中，整体管理模式单一、守旧、落后，目前仍旧以传统的采伐限额标准来作为森林经营管理的相关依据，并没有根据森林资源的实际情况来确定采伐方式和目标，依然处于粗放式的传统管理模式。
与此同时，我国在对森林进行经营管理中，体制建设上过于形式化、单一化，并没有将制度本身的作用发挥出来。
此外，经营主体比较混乱，权责不明晰，贪利等现象层出不穷，严重阻碍了森林资源的经营管理，这也从多方面体现了我国森林经营体制的不健全，仍存在很多缺口和漏洞，而这些不合理的现象也将成为我国森林可持续经营发展的绊脚石。
1.2 投入资金不足以及人员缺乏积极性我国森林经营管理中，资金的严重缺乏，投入力度的不足，以及人员缺乏工作积极性都是目前存在的严重问题，不利于森林经营管理，尤其是投入资金的严重不足将成为制约我国森林经营管理发展的重要因素。
在我国林业管理中，大部分地区的资金主要源于当地的政府，而不是国家的投入和支持，在特定林业管理方面，国家对此的资金扶持以及专项拨款投入力度严重不足，这也就造成了在具体经营管理中相关部门面临的最大问题就是资金不足。
资金的不充足也使得管理水平提升难度增加，相应的人员积极性也会受到影响。
林木工人日常工作大多以修整森林道边杂草为主，绝大多数时间都用于看护森林，并没有积极进行林木的病虫害防治和养护，将重心仅放在看护上，长此以往，会造成许多珍贵的林木因疏于养护和预防治理而死亡甚至绝种，导致巨大的浪费和损失，形成十分严重的恶性循环。
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍森林资源是一种非常宝贵的自然资源，对于生态环境的稳定和人类生活的发展都起着至关重要的作用。
而森林经营方案的编制和管理则是保护和利用森林资源的关键环节。
在实际的工作中，森林经营方案编制和管理中存在着一些问题，影响着森林资源的可持续利用和保护。
在森林经营方案编制过程中，往往存在着信息不足、数据质量不高、参与者不多样等问题。
这些问题导致了森林经营方案的制定缺乏科学性和可操作性，不能有效地实现森林资源的可持续管理和利用。
在森林资源管理中，存在着监管不到位、执法不严等问题，导致了森林资源的滥伐和破坏现象。
针对这些问题，需要制定相应的对策，包括完善森林资源调查和监测机制、加强森林经营方案编制中的科学性和参与性、加大执法力度和监管力度等方面。
只有通过这些对策的实施，才能更好地保护和利用森林资源，实现生态环境的可持续发展。
1.2 研究意义森林经营方案编制和管理是森林资源利用和保护的重要环节，对于推动森林可持续发展、提高森林经济效益和保护生态环境具有重要意义。
研究森林经营方案编制和管理存在的问题及对策，可以帮助提高森林资源利用效率，加强森林资源保护，促进森林产业健康发展。
通过深入研究森林经营方案编制存在的问题，可以发现当前森林经营方案编制中可能存在的不合理、缺乏科学性和可操作性等方面的问题。
通过针对性的对策，可以提高森林经营方案的质量和效果，推动森林资源的可持续利用。
管理中存在的问题也是制约森林资源可持续利用的重要因素。
深入分析管理中可能存在的薄弱环节和不足之处，制定有效的管理对策，可以提高森林经营管理的效率和水平，实现森林资源的综合保护和可持续利用。
研究森林经营方案编制和管理存在的问题及对策，对于推动森林资源管理的科学化、规范化和可持续化具有重要意义。
希望通过本研究的深入探讨，能够为森林经营方案编制和管理提供科学依据和实践经验，为推动森林资源的可持续发展作出积极贡献。
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策【摘要】森林资源是人类赖以生存的重要资源，而森林经营方案编制和管理存在诸多问题。
在方案编制阶段，问题主要表现为信息不全面、缺乏有效监督和缺乏科学依据；在方案执行阶段，问题则主要体现为执行不到位、资源浪费严重和管理流程复杂。
为解决这些问题，应加强信息收集和分析、建立有效监督机制、加强科学研究支持、优化执行流程以及加强经费管理。
只有通过这些对策的实施，才能更好地保护和利用森林资源，做好森林经营工作。
展望未来，我们希望能够通过不懈努力，建立起健全的森林经营方案编制和管理体系，实现可持续发展。
【关键词】森林经营方案编制、森林经营方案管理、问题、对策、信息收集、监督机制、科学研究、执行流程、经费管理、总结、展望未来。
1. 引言1.1 研究背景森林是地球上重要的自然资源之一，对于生态平衡和环境保护具有重要意义。
随着人类活动的不断扩大和森林资源的日益匮乏，森林经营方案编制和管理面临着许多问题和挑战。
在当前社会背景下，森林经营方案的编制和管理已经成为森林资源可持续利用的关键环节，其质量和效益直接影响着森林资源的保护和利用。
深入研究森林经营方案编制和管理存在的问题和对策，对于提高森林资源利用效率、保护生态环境具有重要意义。
现阶段，森林经营方案编制存在着信息不全面、缺乏有效监督和缺乏科学依据等问题，导致方案质量参差不齐，难以实现良好的效益。
而在管理方面，执行不到位、资源浪费严重和管理流程复杂等问题也制约着森林经营方案的有效实施。
需要针对这些问题提出有效的对策和措施，从而完善森林经营方案的编制和管理，实现森林资源的可持续利用和保护。
提出了森林经营方案编制和管理存在的问题，为后续的研究和探讨奠定了基础。
1.2 研究意义森林资源是我国重要的自然资源之一，对于生态环境的保护和持续发展具有重要意义。
目前我国森林经营方案编制和管理存在着诸多问题，这不仅影响了森林资源的合理利用，也给森林生态系统的稳定性带来了挑战。
森林经营分类与森林培育的相关建议
森林经营分类与森林培育的相关建议森林经营是指对森林资源进行有效管理和利用的过程，在森林经营中，森林培育是非常重要的一环。
森林培育是指通过人工干预，使森林的结构、品质和功能得到改善和提高。
下面是有关森林经营分类以及森林培育的相关建议。
森林经营分类：1. 经济经营：以经济效益为核心，通过合理的管理和经营手段，使森林资源得到合理的开发和利用。
在经济经营中，应注重提高森林的经济效益，例如通过科学的林业规划，合理的采伐措施等，提高森林木材的产量和质量，从而增加经济收益。
2. 生态经营：以保护和改善生态环境为核心，通过合理的管理和经营手段，使森林资源得到保护和恢复。
生态经营中，应注重保护和提升森林的生态功能，例如通过生态修复、生态防治等措施，保护森林生态系统的完整性和稳定性。
3. 社会经营：以满足社会需求为核心，通过合理的管理和经营手段，使森林资源得到社会效益。
社会经营中，应注重满足社会公共需求，例如通过发展森林旅游、森林教育等，推动森林资源的多元利用，提高社会福利。
森林培育的相关建议：1. 积极推行人工造林：通过人工造林，可以提前培育森林资源，保护和改善生态环境。
在人工造林过程中，应选择适合当地气候、土壤条件的树种，保证树种的适应性和相互配合性，同时合理配置不同树种，以提高森林生态功能。
2. 加强森林抚育和管理：对已成林的森林，应定期进行森林抚育和管理。
抚育和管理包括森林病虫害防治、森林火灾防控、森林草本植物和小灌木的清理等工作，通过抚育和管理，提高森林的生产力和立地条件，确保森林的健康生长。
3. 加强森林保护力度：加强森林资源的保护工作，可以保护和改善生态环境，提高森林的可持续利用能力。
在森林保护工作中，应加强对非法砍伐、盗伐、滥伐等违法行为的打击，加强对自然灾害的防控，同时加强对森林生态系统的监测和评估，提前发现和解决问题。
4. 提高森林经营的科学性和可持续性：在森林经营过程中，应注重科学管理，根据森林资源的特点和需求，制定科学的经营规划，合理安排森林作业活动，确保森林培育的效果和可持续利用的能力。
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策森林资源是地球上最宝贵的资源之一，它不仅为人类提供了氧气和各种生态系统服务，还为人类和动植物提供了生存和繁衍的场所。
随着人类对森林资源的需求不断增加，森林的经营和管理也面临着一系列的问题和挑战。
本文将从森林经营方案编制和管理存在的问题及对策进行探讨。
一、森林经营方案编制和管理存在的问题1. 缺乏全面的生态考虑目前一些地方的森林经营方案编制和管理存在着单一以经济利益为导向的情况，忽视了对森林生态系统的保护和恢复，导致了森林资源的过度开发和滥伐，严重破坏了森林生态系统的平衡和稳定性。
2. 缺乏科学的规划和设计一些地方的森林经营方案编制和管理缺乏对森林资源的科学规划和设计，导致了森林资源开发利用的混乱和不合理，使得森林资源的价值无法得到充分的挖掘和利用。
二、森林经营方案编制和管理的对策1. 加强生态环境保护意识加强对森林资源的生态环境保护意识，强调森林资源的生态价值和保护重要性，建立健全的森林资源保护管理体系，促进森林资源的可持续发展和利用。
3. 加强监督和管理加强对森林资源的监督和管理，建立健全的森林资源监督和管理制度，强化对森林资源开发利用的监督和管理力度，提高森林资源的合规经营水平。
三、改进建议1. 增加政策支持力度加大对森林资源保护和经营管理的政策支持力度，鼓励和引导各地方建立健全的森林资源保护和经营管理体系，提高森林资源的保护和利用水平。
2. 加强立法保护加强对森林资源的立法保护，修订和完善相关法律法规，加强对森林资源的保护和管理力度，提高森林资源的保护和利用效益。
四、总结森林资源是地球上最宝贵的资源之一，保护和合理利用森林资源对于维护地球生态环境的平衡和稳定具有重要的意义。
当前，森林经营方案编制和管理存在着一些问题，需要加强生态环境保护意识，加强科学规划和设计，加强监督和管理等方面的对策。
需要增加政策支持力度，加强立法保护，提高社会参与度等方面的改进建议。
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策
森林经营方案编制和管理存在的问题及对策森林经营是指针对森林资源进行的规划、实施、监管和评估等一系列经营管理活动。
由于森林资源的复杂性、多样性和特殊性，森林经营方案编制和管理存在不少问题，下面就进行探讨。
一、问题分析1. 森林经营方案编制质量不高。
森林资源系复杂的生态系统，编制森林经营方案时需考虑生态、经济、社会等多方面因素，然而很多方案缺乏科学性、实际性和可操作性，所以在实施过程中不免出现问题。
2. 实施过程中维护管理不够到位。
森林经营方案实施需要遵循科学、合理的原则，但一些地方因管理不到位，导致森林砍伐、乱捕滥猎等违规行为屡禁不绝。
3. 缺少高技能人才。
森林经营方案编制和管理需要掌握繁多的专业技能，如森林遥感、经济学、生态学等知识。
然而目前人才培养与需求不匹配，高技能人才缺乏，导致方案制定和实施中存在不少问题。
二、解决对策1. 加强方案编制管理质量。
提高方案编制和管理人员素质，强化科学性、实际性、可操作性，建立一整套科学有效的方案评估体系，及时修改和完善方案。
2. 建立规范化的管理体制。
加强监管力度，建立完整的规范化管理体制和相关制度，增加对森林资源的保护和监管。
加大执法保护力度，对非法砍伐、乱捕滥猎等行为给予惩罚力度增大。
3. 培养高技能人才。
政府要加强对森林经营方案编制和管理人才的培养，提高他们素质和技能，增强他们在方案编制中考虑全面、公正、科学和可操作性，指导他们养成一个科学、可控、高效的经营管理方式，为森林经营方案的实施扫清障碍。
三、结语森林是人类生存和发展不可分割的一部分，应该重视森林资源的保护和管理。
森林经营方案编制和管理是实现森林资源可持续利用和发展的关键所在，应该不断强化方案管理和保护措施，使人类和自然的和谐共处更加和谐稳定。
森林经营分类的基本原则及森林培育建议
森林经营分类的基本原则及森林培育建议森林经营是指对森林资源进行合理利用和管理的活动。
森林资源作为我国重要的生态资源和经济资源，对于保护生态环境、维护生物多样性、产生木材、提供生态服务等方面都具有重要的作用。
森林经营的分类可以根据不同的目的和需求进行划分，包括保护性林业经营、生产性林业经营和综合性林业经营等。
下面将详细介绍森林经营的基本原则及森林培育的建议。
1. 生态优先原则生态优先原则是指在进行森林经营活动时，要将生态效益放在首位，保护和改善森林生态环境。
具体包括合理调整森林结构，增加森林覆盖率，加强生态保护，保护好各种濒危植物和珍稀动物等。
2. 可持续利用原则可持续利用原则是指在进行森林经营活动时，要充分考虑资源的可持续利用性，合理利用森林资源，促进林业产业的可持续发展。
具体包括科学合理地进行森林采伐，推广节约用材，发展循环经济等。
3. 综合治理原则综合治理原则是指在进行森林经营活动时，要综合运用各项管理措施，调整森林结构，提高森林资源的质量和产量，促进森林资源的多功能利用。
具体包括推广多种复合造林、优化更新模式、加强病虫害防治、合理设置森林防火线等。
4. 政策法规原则政策法规原则是指在进行森林经营活动时，要遵循国家相关法律法规和政策，采取科学的管理措施，促进森林资源的良好保护和合理利用。
具体包括严格执行国家和地方的森林资源管理相关法规，合理利用各项政策优惠措施，提高经营效益等。
5. 分类指导原则分类指导原则是指根据不同的森林类型和用途，采取相应的管理措施，进行针对性的管理。
具体包括根据森林资源的特点和需求，进行森林经营的分类指导，推进生态保护和经济效益的结合。
二、森林培育建议1. 加强造林加强造林是指在各类经济林种植区和退耕还林区等地方，选择适宜树种，采取科学的造林方式，增加森林资源的数量和优质化程度。
具体包括尽快进行退耕还林、机械植树、人工植树等造林活动，提高森林资源的覆盖率。
2. 科学管理科学管理是指在森林经营活动中，要采取科学的管理措施，保障森林资源的健康和增长。
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对森林分类经营存在问题的对策及建议
发表时间：2010-07-27T14:51:26.780Z 来源：《中小企业管理与科技》2010年4月上旬刊供稿作者：张松生1 王占斌2
[导读] 新时期、新形势要求国家林业建设的战略目标是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。
张松生1 王占斌2 （1.木兰县林业局石河林场；2.木兰县林业局太平林场）
摘要：森林分类经营作为我国林业改革的关键一环，要走的路还很长，在实行林业可持续发展的过程中，如何更好地实施分类经营仍是我们关注的重点。
本文提出森林分类经营实施的关键问题是统筹安排，分门别类。
对分类经营管理体制尚不完善提出对策和建议。
关键词：森林分类经营政策补偿机制
1 森林分类经营理
所谓森林分类经营(Classified forest management)，又称为“森林多效益主导利用经营，即以发挥某一林种某一效益为主，兼顾其它方面效益的经营模式。
它是在社会主义市场经济体制下，根据社会对林业生态效益和经济效益的两大要求，按照对森林多种功能主导利用的不同和森林发挥两种功能所产生的“产品”的商品属性和非商品属性的不同，相应的把森林划分为公益林和商品林，并按各自特点和规律运营的一种新型的林业经营体制和发展模式。
2 森林分类经营的政策和经营体制问题
新时期、新形势要求国家林业建设的战略目标是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。
要达到国家林业建设的战略目标，必须根据森林的不同功能，实施分类经营、分区突破、总体推进的发展战略。
分类经营是新时期林业发展战略的基础和核心。
森林分类经营牵涉到林业发展的方向，牵涉到林区最广大人民群众的根本利益，牵涉到国家可持续发展的生态环境保障体系建设和国家财政经济利益。
国家和地方的政策、法规是实施森林分类经营的保障，经营体制改革是实施森林分类经营的措施。
但目前在实施森林分类经营中还存在有如下问题必须研究解决。
2.1 国家和地方的生态公益林补偿办法尚未出台公益林的补偿问题是制约公益林建设和实行分类经营的关键。
长期以来，因公益林具有效益外在性和受益对象广泛性的特点，造成公益林“少数人负担，全社会受益”、“相对不发达地区负担，相对发达地区受益”、“上游负担，下游受益”、“林业部门负担，全社会受益”的不合理局面。
再加上其牵涉面广，政策性强，到目前为此，国家尚未对国家公益林的补偿程序、补偿办法、补偿对象、补偿标准、筹资渠道等方面制订出明晰的政策。
在国家政策尚未出台的情况下，各省、地方政府也未对地方公益林制订明晰的生态公益林补偿政策和办法。
生态公益林补偿政策和办法是关系到森林分类经营尤其是生态公益林发展和林区社会稳定的关键，实行分类经营，关键看能否建立健全有效的森林生态效益补偿机制，森林的生态、社会效益补偿机制滞后，已成为制约林业分类经营实际运作的瓶颈。
2.2 分类经营管理体制尚不完善长久以来，我国林业经营一直担负着两大基本任务:一是为国民经济建设和国民生活提供木质产品及其它林产品；二是改善国民生存环境。
但事实上，我国林业几十年来受传统的管理体制和林业经营模式以及国民经济建设的要求等影响，一直奉行以木材生产为中心，重采轻造、集中过伐的林业经营模式。
几十年来，整个林业的基础几乎完全建立在森林采伐工业上，大规模开采国有林区与天然林区，造成天然林面积的剧减。
实施森林分类经营就必须要进行森林的分类管理。
2.3 社会、经济发展对林产品需求矛盾依然存在分类经营实施之初，将现有森林划分为公益林和商品林。
公益林的主要功能是发挥其生态效益和社会效益，商品林则要承担社会、经济发展对林产品需求的重任。
由于自然条件和历史的原因，我国森林资源现状分布、结构不均衡性及对天然林过量采伐，在分类经营实施之初所区划的商品林尚不能满足社会、经济发展对林产品的需求供给；同时，对森林分布较多，并以木材生产为财政和林农经济收入主要来源的林区社会、经济发展是一个较大的冲击，资源危机和经济危困已成为制约重点林区尤其是生态地位特别重要的林区社会经济发展的瓶颈。
2.4 林产品税费比例过高据对部分省(区)调研，林产品税费征收比例占销售价的比例偏大，尤其在商品材上表现较突出。
商品材平均税费比例占商品材销售的40%～50%，特别是农业特产税在商品材生产和销售环节双重征收8%，在很大程度上影响了林农对商品材生产的积极性，影响了商品林的发展。
2.5 生态公益林的人工林问题各省在分类经营区划中界定的生态公益林有许多人工林，这些划入公益林区域内的人工林除部分为生态工程建设投资营造的如长江防护林、退耕还林(草)等国家生态工程林外，尚有相当部分是世界银行贷款造林的速生丰产林和群众自发营造的用材林。
据对湖北省调研，湖北省划入天保工程区的人工林面积为106.5万hｍ2，加上区划时未成林人工林地
3.8万hｍ2，实际为110.3万h ｍ2，直接划入禁伐区的人工林成林面积为7.3万hｍ2。
这些已界定为生态公益林区的人工林尤其是世行贷款造的人工林和农民自发营造的用材林全部划入禁伐区势必影响世行贷款的债权和债务偿还，影响林农的经济利益而挫伤群众造林积极性，除天保工程外，其他生态公益林区也有类似情况。
3 实施森林分类经营有关对策和建议
实行森林分类经营是一项根本性和全局性的改革，其主要任务并不在于对森林进行简单的划类，而在于围绕分类经营这一个基本要求必须进行的从管理体制、经营方式、经济政策等一系列相关方面的配套改革，以推进林业的可持续发展，进而促进我国国民经济和社会建设的全面的可持续发展。
3.1 尽快制订和完善政策法规，建立管理办法森林分类经营是一项全新的工作，各种政策、法规还不十分完善，正在积极探索之中。
建议国家林业局在详细调研的基础上，尽快出台森林分类经营政策法规，如“公益林管理办法”、“商品林管理办法”、“公益林补偿资金管理办法”等。
各级地方政府根据国家有关森林分类经营的法规法律制订适合本地区的相关政策，使森林分类经营的管理和公益林的补偿、补助资金的使用与管理纳入法制化轨道。
3.2 成立公益林、商品林管理机构，实施分类管理应建立与分类经营相适应的林业管理体制，将公益林建设纳入政府行为范畴，实行事业化管理，建议国家林业局成立公益林管理中心，统一组织国家公益林建设，将退耕还林(草)、天然林保护、防护林建设、自然保护区建设等公益林建设统一纳入其管理范围，以免互相重迭，避免重复建设。
这既是森林分类经营的要求，也是林业可持续发展的必然要求。
3.3 改进在分类经营条件下对森林的经营方式根据生态公益林和商品林经营的不同要求和特点，分别采用不同的管理和经营方法。
公益林建设以最大限度地发挥生态和社会效益为目标，应该根据不同的社会经济和自然条件，因地制宜地采取封山育林、封山护林等营林方式，实行乔灌草结合、针阔叶混交合理搭配，以充分发挥森林的各种生态功能。
对于商品林建设，以追求最大的经济效益为目标，根据市
场的需求，采用高投入(包括高科技的投入)、高产出、高效益的“三高”模式的集约化经营。
3.4 帮助生态公益林区群众解决实际困难引导生态公益林区群众在不破坏环境建设的条件下发展经济，解决林区群众的实际困难，推广节能技术，发展沼气解决群众烧柴问题，发展林下养殖、种植业，开发新的产业，让林农增加收入，解决森林资源保护与林农生活提高的矛盾。
3.5 适度调整林产品税费，让利于民，促进林业发展林产品尤其是商品木材在上缴税费方面负担过重的问题，各省反映比较普遍，特别是商品材在生产和流通两个环节重复征收两个8%(贵州省为两个8.8%)的税问题，林农和林区干部意见较大；其他地方性附加税比例也不少，不利于林业的发展。
建议适度调低商品材生产和流通领域农林特产税及其它税费征缴比例，废除地方性搭车性收费，让利于民，促进森林资源发展。
为整个经济发展的瓶颈。
在这种情况下,建立生态公益林的补偿制度就是当务之急。