国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法
国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法-文化部令第45号
国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国文化部令（第45号）《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》已经2008年5月14日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2008年6月14日起施行。
部长蔡武二00八年五月十四日国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法第一条为有效保护和传承国家级非物质文化遗产，鼓励和支持国家级非物质文化遗产项目代表性传承人开展传习活动，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的“国家级非物质文化遗产项目代表性传承人”，是指经国务院文化行政部门认定的，承担国家级非物质文化遗产名录项目传承保护责任，具有公认的代表性、权威性与影响力的传承人。
第三条认定国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审批等程序。
第四条符合下列条件的公民可以申请或者被推荐为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人：（一）掌握并承续某项国家级非物质文化遗产；（二）在一定区域或领域内被公认为具有代表性和影响力；（三）积极开展传承活动，培养后继人才。
从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。
第五条公民提出国家级非物质文化遗产项目代表性传承人申请的，应当向所在地县级以上文化行政部门提供以下材料：（一）申请人基本情况，包括年龄、性别、文化程度、职业、工作单位等；（二）该项目的传承谱系以及申请人的学习与实践经历；（三）申请人的技艺特点、成就及相关的证明材料；（四）申请人持有该项目的相关实物、资料的情况；（五）其他有助于说明申请人代表性的材料。
国家级非物质遗产保护法
国家级非物质遗产保护法非物质遗产是指人类口头传统、表演艺术、社会实践、仪式和庆典、社会习俗、知识与实践与相关的自然环境，以及坐落在特定地点的自然地质遗产等非物质文化遗产的总称。
然而，非物质遗产面临着严重的威胁和挑战，需加强保护和传承。
为此，国家级非物质遗产保护法应运而生。
下面是相关参考内容。
第一章总则第一条为了保护和传承非物质遗产，促进文化多样性的发展，加强非物质文化遗产保护的管理和法律制度建设，制定本法。
第二条本法所称非物质遗产是指被国家承认和确认的口头传统、表演艺术、社会实践、仪式和庆典、社会习俗、知识与实践与相关的自然环境，以及坐落在特定地点的自然地质遗产等非物质文化遗产。
第三条国家鼓励各级政府加大非物质遗产保护的力度，制定相应政策措施，加强相关领域的立法，保护、传承和发展非物质遗产，促进文化多样性的繁荣。
第二章非物质遗产保护第四条国家建立非物质遗产保护的法律制度，加强非物质遗产的调查、保护、传承和管理指导工作，提高非物质遗产的保护水平。
第五条各级政府应制定非物质遗产保护计划，确定非物质遗产保护区域，制定保护措施并组织实施，保护非物质遗产的完整性和真实性。
第六条非物质遗产保护机构应按照规定承担非物质遗产调查、保护、传承、展示、管理和监督的职责，通过培训和指导等方式提高非物质遗产保护人员的专业能力。
第三章非物质遗产的保护措施第七条国家承认和保护非物质遗产传承人的权益，鼓励非物质遗产传承人积极参与传承和创新工作，并依法提供相应的经济、技术、法律等支持。
第八条鼓励社会组织、民间团体、企事业单位等参与非物质遗产保护工作，提供必要的资金支持和技术保障。
第九条非物质遗产保护工作应重视非物质遗产的口传身教，注重非物质遗产的传统技艺、知识和技术的传承，促进新一代人的传统文化教育和非物质遗产的持续传承。
第四章非物质遗产的展示和推广第十条国家支持非物质遗产的展示与推广工作，通过展览、演出、出版、电影、电视等多种方式，向社会大众传播和普及非物质遗产相关知识。
中国非物质文化遗产保护现状
会第十一次会议上，表决通过了中国政府正式加入联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的批准决定。
特别是2011 年2 月25 日，全国人大常委会批准通过了《中华人民共和国非物质文化遗产法》。
以2001 年昆曲艺术入选世界“人类口头和非物质遗产代表作”为标志，中国非物质文化遗产的抢救与保护工作，在近10 多年来，掀起了一个新高潮。
近年来，中国政府、非物质文化遗产项目传承人、学术团体及社会各方面在全面推进非物质文化遗产保护工作，逐步形成一套有中国特色的非物质文化遗产保护制度方面，做了许多卓有成效的工作，取得了重要的阶段性成果。
突出表现在以下六个方面：（一）国家加强了对非物质文化遗产保护的法规建设我国拥有十分丰富的非物质文化遗产，如何加快非物质文化遗产的立法进程，为非物质文化遗产提供强有力的法律保护，是当前抢救与保护非物质文化遗产工作中一个亟待解决的重要问题。
20 世纪90 年代，云南、贵州、福建、广西等省区颁布了关于民族民间传统文化的保护条例，宁夏、江苏也制定了保护民间美术和民间艺术的地方性法规。
1997年5 月20日，国务院颁布《传统工艺美术保护条例》，明确提出“国家对传统工艺美术品种和技艺实行保护、发展、提高的方针”；确定传统工艺美术的保护标准，“是指百年以上，历史悠久，技艺精湛，世代相传，有完整的工艺流程，采用天然原材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的手工艺品种和技艺。
”国家制定传统工艺美术的保护标准，采取积极有效的保护措施，建立评定机构，评选“中国工艺美术大师”，这是妥善保护已处于濒危失传状态的传统工艺美术的一项重要举措。
自1998 年以来，全国人大教科文卫委员会做了大量的立法调研工作，并于2003 年11 月组织起草了《中华人民共和国民族民间传统文化保护法》（草案），提交全国人大常委会审议。
这部法律草案主要涉及到民族民间文化传承人的保护、民族民间文化遗产的保护和相关的精神权利、经济权利等方面问题，明确规定民族民间文化遗产在国家社会文化生活中的法律地位，从而为处于濒危状态的民族民间传统文化的保护提供法律依据。
中华人民共和国文化和旅游部令第1号——国家级文化生态保护区管理办法
中华人民共和国文化和旅游部令第1号——国家级文化生态保护区管理办法文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2018.12.10•【文号】中华人民共和国文化和旅游部令第1号•【施行日期】2019.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文中华人民共和国文化和旅游部令第1号《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。
现予发布，自2019年3月1日起施行。
部长雒树刚2018年12月10日国家级文化生态保护区管理办法第一章总则第一条为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。
第三条国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，贯彻新发展理念，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
第四条国家级文化生态保护区建设应坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。
第二章申报与设立第五条国家级文化生态保护区依托相关行政区域设立，区域范围为县、地市或若干县域。
第六条申报和设立国家级文化生态保护区应本着少而精的原则，坚持公开、公平、公正，履行申报、审核、论证、批准等程序。
第七条具备下列条件的，可以申报国家级文化生态保护区：（一）传统文化历史积淀丰厚，具有鲜明地域或民族特色，文化生态保持良好；（二）非物质文化遗产资源丰富，是当地生产生活的重要组成部分；（三）非物质文化遗产传承有序，传承实践富有活力、氛围浓厚，当地民众广泛参与，认同感强；（四）与非物质文化遗产密切相关的实物、场所保存利用良好，其周边的自然生态环境能为非物质文化遗产提供良性的发展空间；（五）所在地人民政府重视文化生态保护，对非物质文化遗产项目集中、自然生态环境基本良好、传统文化生态保持较为完整的乡镇、村落、街区等重点区域以及开展非物质文化遗产传承所依存的重要场所开列清单，并已经制定实施保护办法和措施；（六）有文化生态保护区建设管理机构和工作人员；（七）在省（区、市）内已实行文化生态区域性整体保护两年以上，成效明显。
非物质文化遗产保护管理制度
非物质文化遗产保护管理制度
是指国家或地方政府制定和执行的一系列政策、法规和措施，旨在保护和管理非物质文化遗产。
非物质文化遗产是指以口述、表演、舞蹈、戏曲、音乐、戏剧、美术、建筑、民俗、信仰、仪式、节日等形式传承下来的人类创造性活动、社会风俗和知识技能等。
非物质文化遗产保护管理制度包括以下几个方面：
1. 法律和政策保护：通过制定法律、法规和相关政策文件来保护非物质文化遗产，明确保护责任和义务，并为非物质文化遗产传承人提供法律保障。
2. 文化遗产清单管理：制定非物质文化遗产清单，对符合条件的非物质文化遗产进行认证和登记，并建立清单管理制度，确保清单中的非物质文化遗产得到长期保护和传承。
3. 保护措施和项目支持：采取各种措施，如培训、技术支持、经济扶持等，帮助非物质文化遗产传承人传承和保护非物质文化遗产。
4. 社会参与和意识提升：通过加强公众教育和宣传，提高社会公众对非物质文化遗产的认识和意识，促进社会参与和共同保护。
5. 国际合作和交流：加强与国际组织、国家和地区的合作与交流，共同推动非物质文化遗产的保护和传承。
6. 监督和评估：建立非物质文化遗产保护管理的监督和评估机制，定期对保护工作进行检查和评估，发现问题及时纠正并改进管理措施。
非物质文化遗产保护管理制度的建立和实施可以促进非物质文化遗产的传承和开发利用，保护非物质文化遗产的多样性和独特性，促进经济和社会可持续发展。
2024年非物质文化遗产保护管理制度（三篇）
2024年非物质文化遗产保护管理制度“保护非物质文化遗产”背景：我国是一个历史悠久的文明古国，不仅有大量的物质文化遗产，而且有丰富的非物质文化遗产。
党和国家历来重视文化遗产保护，弘扬优秀传统文化，为此做了大量工作并取得了显著成绩。
但是，随着全球化趋势的增强，经济和社会的急剧变迁，我国非物质文化遗产的生存、保护和发展遇到很多新的情况和问题，面临着严峻形势。
我国“非物质遗产保护”面临的问题：一、非物质文化遗产的现实状况令人堪忧。
一些依靠口传心授方式加以承传的文化遗产正在不断消失；许多传统技艺濒临消亡；大量有历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃或流失；随意滥用、过度开发非物质文化遗产的现象经常可见。
二、法律法规建设的进程不能与非物质文化遗产保护的紧迫性相适应。
由于保护工作仍未能纳入国民经济和社会发展整体规划，与保护相关的一系列问题不能得到系统性解决。
保护标准和目标管理以及收集、整理、调查、记录、建档、展示、利用、人员培训等工作相对薄弱，保护管理资金和人员不足的困难普遍存在。
三、一些地方保护意识淡薄，重申报、重开发、轻保护、轻管理的现象比较普遍。
少数地区进行超负荷利用和破坏性开发，存在商业化、人工化和城镇化倾向，甚至借继承创新之名随意篡改民俗艺术，损害了非物质文化遗产的原真性。
四、机构不健全，专业人才缺乏，工作落实不到位。
现有的非物质文化遗产保护工作机构基本不能适应非物质文化遗产保护工作综合性、多部门协作性、专业性、广泛性、长期性要求。
一些具体工作人员，甚至有的分管领导和专家小组成员对非物质文化遗产的概念理解不透，对非物质文化遗产的评判标准把握不准确。
五、政府投入不足，普查、抢救、保护经费严重缺乏。
许多地方连基本的普查工作经费尚且不足，更谈不上对非物质文化遗产的抢救、保护。
六、宣传不足，没有在全社会形成保护非物质文化遗产的合力。
目前非物质文化遗产保护工作多被认为是文化部门一家之事，相关部门、社会团体、广大群众对非物质文化遗产的保护意识淡薄。
财政部、文化和旅游部关于印发《国家非物质文化遗产保护资金管理办法》的通知
财政部、文化和旅游部关于印发《国家非物质文化遗产保护资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,文化和旅游部•【公布日期】2021.12.30•【文号】财教〔2021〕314号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,文物及历史文化遗产保护正文关于印发《国家非物质文化遗产保护资金管理办法》的通知财教〔2021〕314号中央有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团财政局、文化体育广电和旅游局：为进一步规范国家非物质文化遗产保护资金的管理，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规和财政管理规定，我们对《财政部文化部关于印发<国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法>的通知》（财教〔2012〕45号）进行了修订。
现将修订后的资金管理办法印发给你们，请遵照执行。
附件：国家非物质文化遗产保护资金管理办法财政部文化和旅游部2021年12月30日附件国家非物质文化遗产保护资金管理办法第一章总则第一条为了规范和加强国家非物质文化遗产保护资金（以下简称保护资金）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规和国家预算管理有关规定，结合我国非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。
第二条保护资金由中央财政设立，用于支持国家非物质文化遗产管理和保护工作。
保护资金的年度预算根据国家非物质文化遗产保护工作总体规划、年度工作计划以及国家财力情况核定。
保护资金实施期限根据公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案、非物质文化遗产保护政策等确定。
各级财政应按照公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，落实支出责任，保障本行政区域非物质文化遗产保护传承经费。
第三条保护资金管理和使用坚持“统筹安排、突出重点、中央补助、分级负责、加强监督、注重绩效”的原则。
文化部关于申报第二批国家级非物质文化遗产名录项目有关事项的通知
文化部关于申报第二批国家级非物质文化遗产名录项目有关事项的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2007.01.26•【文号】文社图发[2007]4号•【施行日期】2007.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文文化部关于申报第二批国家级非物质文化遗产名录项目有关事项的通知（文社图发〔2007〕4号）各省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化局，本部各直属单位：根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发[2005]18号）的精神，文化部将于2007年6月进行第二批国家级非物质文化遗产名录项目申报工作，这对于建立健全我国非物质文化遗产名录体系，全面推动我国非物质文化遗产保护工作具有重要的意义。
为做好申报工作，现将有关事项通知如下：一、关于申报条件已列入省级非物质文化遗产名录的非物质文化遗产项目，并符合下列标准：（一）具有突出的历史、文化和科学价值；（二）具有展现中华民族文化创造力的典型性、代表性；（三）具有在一定群体中世代传承、活态存在的特点；（四）具有鲜明特色，在当地有较大影响。
二、关于申报材料（一）申报报告：省级文化行政部门或中央直属单位向文化部提出本省、自治区、直辖市或本单位申报国家级非物质文化遗产名录项目名单，并对申报项目名称、保护单位、申报目的和意义进行简要说明，同时附省级人民政府或中央主管部门意见。
（二）项目申报书：包括项目简介、基本信息、项目说明、项目论证、项目管理、保护计划、省级专家委员会论证意见、参与项目论证专家名单、省级文化行政部门审核意见（具体格式见附件1）。
（三）辅助资料：包括录音、录像资料、代表性图片、证明材料、授权书，以及其他有关资料（具体要求见附件2）。
（四）省级人民政府同意申报的函件。
（五）已正式公布省级非物质文化遗产名录的文件。
三、关于申报程序（一）省级文化行政部门根据申报地区或单位的意愿，组织专家对省级非物质文化遗产名录中具备条件的国家级非物质文化遗产申报项目进行筛选、论证、评审，提出推荐名单，经省级人民政府同意后报送文化部。
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国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法
文化部令第45号
2008年5月14日文化部部务会议审议通过，2008年5月14日发布，自2008年6月14日起施行。
第一条为有效保护和传承国家级非物质文化遗产，鼓励和支持国家级非物质文化遗产项目代表性传承人开展传习活动，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的“国家级非物质文化遗产项目代表性传承人”，是指经国务院文化行政部门认定的，承担国家级非物质文化遗产名录项目传承保护责任，具有公认的代表性、权威性与影响力的传承人。
第三条认定国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审批等程序。
第四条符合下列条件的公民可以申请或者被推荐为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人：
（一）掌握并承续某项国家级非物质文化遗产；
（二）在一定区域或领域内被公认为具有代表性和影响力；
（三）积极开展传承活动，培养后继人才。
从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。
第五条公民提出国家级非物质文化遗产项目代表性传承人申请的，应当向所在地县级以上文化行政部门提供以下材料：
（一）申请人基本情况，包括年龄、性别、文化程度、职业、工作单位等；
（二）该项目的传承谱系以及申请人的学习与实践经历；
（三）申请人的技艺特点、成就及相关的证明材料；
（四）申请人持有该项目的相关实物、资料的情况；
（五）其他有助于说明申请人代表性的材料。
国家级非物质文化遗产项目保护单位可以向所在地县级以上文化行政部门推荐该项目代表性传承人，但应当征得被推荐人的同意，推荐材料应当包括第一款各项内容。
项目保护单位属省级行政部门直属单位的，可以将推荐材料直接报送省级文化行政部门；项目保护单位属中央各部门直属单位的，可以将推荐材料直接报送国务院文化行政部门。
第六条文化行政部门接到申请材料或推荐材料后，应当组织专家进行审核并逐级上报。
省级文化行政部门收到上述材料后，应当组织省级非物质文化遗产专家委员会进行评审，结合该项目在本行政区域内的分布情况，提出推荐名单和审核意见，连同原始申报材料和专家评审意见一并报送国务院文化行政部门。
第七条国务院文化行政部门收到省级文化行政部门报送的申报材料后，结合申请项目在全国的分布情况，进行整理分类，组织该项目领域的专家组进行初评，由专家组提出初评意见。
第八条国务院文化行政部门设立国家级非物质文化遗产项目代表性传承人评审委员会。
评审委员会对各专家组的初评意见进行审核评议，提出国家级非物质文化遗产项目代表性传承人推荐名单。
第九条国务院文化行政部门对评审委员会提出的代表性传承人的推荐名单向社会公示，公示期为15天。
第十条国务院文化行政部门根据公示结果，审定国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单，并予以公布。
第十一条国家级非物质文化遗产项目保护单位应采取文字、图片、录音、录像等方式，全面记录该项目代表性传承人掌握的非物质文化遗产表现形式、技艺和知识等，有计划地征集并保管代表性传承人的代表作品，建立有关档案。
第十二条各级文化行政部门应对开展传习活动确有困难的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人予以支持，支持方式主要有：
（一）资助传承人的授徒传艺或教育培训活动；
（二）提供必要的传习活动场所；
（三）资助有关技艺资料的整理、出版；
（四）提供展示、宣传及其他有利于项目传承的帮助。
对无经济收入来源、生活确有困难的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，所在地文化行政部门应积极创造条件，并鼓励社会组织和个人进行资助，保障其基本生活需求。
第十三条国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应承担以下义务：
（一）在不违反国家有关法律法规的前提下，根据文化行政部门的要求，提供完整的项目操作程序、技术规范、原材料要求、技艺要领等；
（二）制定项目传承计划和具体目标任务，报文化行政部门备案；
（三）采取收徒、办学等方式，开展传承工作，无保留地传授技艺，培养后继人才；
（四）积极参与展览、演示、研讨、交流等活动；
（五）定期向所在地文化行政部门提交项目传承情况报告。
第十四条省级文化行政部门应于每年年底前将本行政区域国家级非物质文化遗产项目代表性传承人的情况报送国务院文化行政部门。
第十五条国务院文化行政部门应当建立国家级非物质文化遗产项目代表性传承人档案。
国务院文化行政部门对做出突出贡献的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，给予表彰和奖励。
第十六条国家级非物质文化遗产项目代表性传承人无正当理由不履行传承义务的，经省级文化行政部门核实后，报国务院文化行政部门批准，取消其代表性传承人资格，重新认定该项目的代表性传承人。
国家级非物质文化遗产项目代表性传承人丧失传承能力的，经省级文化行政部门核实后，报国务院文化行政部门，重新认定该项目的代表性传承人。
第十七条本《暂行办法》由国务院文化行政部门负责解释。
第十八条本《暂行办法》自2008年6月14日起施行。