法院不受理的行政案件有哪些

法律明确规定不受理的行为——前四种是行政诉讼法第12条规定的，后五种是《行诉法解释》第1条规定的。

(一)国防、外交等国家行为指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部以国家名义实施的有关国防、外交事务的行为，以及经宪法和法律授权宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。

(二)抽象行政行为行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。

(三)内部人事管理行为行政机关对所属行政机关工作人员所作的任免、奖惩、调动、福利等决定，工作人员不服的不可以提起行政诉讼。

(四)法定终局裁决行为

(五)刑事司法行为公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。这是一种形式意义上的行政行为，但实质意义上则为司法行为。公安、国家安全机关行使职权具有双重性质，这里的刑事诉讼行为不受行政法规则调整和支配。

(六)行政调解行为与法定行政仲裁行为调解是一种当事人自愿接受的“管辖”，对当事人权利、义务发生影响的决定因素是其意思表示，而非行政机关的意志。行政调解只是一种行政的规劝、建议，达成调解协议也主要依赖平等主体间让渡权利、处分权利。劳动仲裁或其他法定仲裁的主体往往不是行政机关，故而对调解行为和仲裁行

为不服不可以提起行政诉讼。

(七)不具强制力的行政指导行为行政指导行为也不具有强制性，因而没有必要通过诉讼途径来解决。

(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为重复处理

行为一定是维持了原结论，没有对相对人的权利、义务发生新的得、丧、变更的影响，只是对以往结论的肯定和维持，故而，不能提起行政诉讼。

(九)不产生实际影响的行为这里的对相对人权利、义务不产生实际影响的行为，主要是指行政行为有效成立以前的内部运作、程序性的准备行为、调查取证等事实行为，此种行为尚未发生使相对人的权利、义务产生得、丧、变更变化的实际效果。

我们知道行政诉讼一般就是指民告官，通常是对行政机关或者行政机关的工作人员作出的具体行政行为不服时，可以依据有关法律规定向人民法院提起行政诉讼，但此时也要注意有一些案件法律明确规定是复议前置，也就是在处理的时候需要先申请行政复议，若是对复议结果不服的话，那么再去法院起诉。

最高人民法院关于审理非诉执行行政案件若干问题的规定(征求意见稿)(2004年4月)

最高人民法院关于审理非诉执行行政案件若干问题的规定（征求意见稿）（2004年4月）（目的和依据）为了规范人民法院对非诉执行行政案件的审查，根据《中华人民共和国行政诉讼法》和其他有关法律的规定，结合法院审查非诉执行行政案件的实际，制定本规定。一、申请和受理第一条（受案范围）公民、法人或者其他组织在法定期限内对已经发生法律效力的具体行政行为不申请复议、不提起诉讼，又不履行的，具有行政职权的机关和组织（以下简称行政机关）依据法律、法规的规定可以申请法院强制执行。第二条（排除范围）行政机关申请法院强制执行下列行为的，人民法院依法不予受理：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（三）针对不确定对象并可以反复适用的行政规范性文件；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为（另一种观点认为应当受理，但法院只审查程序，不审查实体）；（五）限制人身自由的行政决定；（六）起诉期限未届满，行政机关申请先予执行不符合法律、法规规定或执行后果无法补救的行政行为；（七）执行内容不具体或不明确的行政行为；（八）其他不宜由人民法院强制执行的行政行为。第三条（法律规定受理）法律、法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关申请法院强制执行的，人民法院应当依法受理。法律、法规规定既可以由行政机关强制执行，也可以申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。法律、法规赋予行政机关强制执行权，但未规定可以申请人民法院强制执行，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院不予受理（另一种观点认为，执行权为司法专属权，因此应当受理）。第四条（立案条件）

行政程序与行政诉讼法学试卷3

《行政程序与行政诉讼法学》模拟试题（三）一、单项选择题（每题2分，共30分） 1、人民法院应当在立案之日起（）内，将起诉状副本发送被告。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日答案：B 解析：我国《行政诉讼法》规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。 2、行政诉讼过程中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日答案：D 解析：我国《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。 3、人民法院审理行政案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的,由( )。 A. 参照地方行政规章 B. 参照国务院部、委规章 C. 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 D. 由最高人民法院作出解释答案：C 解析：根据《行政诉讼法》第53条规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。 4、人民法院以( )为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 A. 主要证据不足 B. 违反法定程序

C. 超越职权 D. 滥用职权答案：B 解析：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题》规定，人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第五十五条规定的限制。即行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 5、行政诉讼案件，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。 A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月答案：C 解析：我国《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件，人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。 6、当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。 A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月答案：A 解析：我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。 7、当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审裁定发生法律效力。 A. 3日 B. 10日 C. 15日 D. 30日答案：B 解析：我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审裁定发生法律效力。 8、人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）内作出终审判决。 A. 一个月内 B. 二个月内

法院司法行政装备管理科(行装)2011工作总结

2011年司法行政装备管理科工作总结2011年在院党组的正确领导下，全科人员能够积极落实上级下达交办的各项工作任务，努力实现强有力的后勤保障工作，着力司法行政保障先行，各项工作取得新的成绩。主要表现在：一、完成工作情况 1、行装科在队伍建设和廉政建设上能够严格按照执行“队伍建设责任状”和“一岗双责”的具体要求，坚持每周召开廉政例会、每月召开督导例会，并根据行装工作和后勤保障服务的需要，适时召开科务会，讨论布置工作、抓落实。深入学习实践科学发展观，严格按照学习计划安排，积极参加政治教育及学习詹红荔先进事迹，并做好笔记和心得体会。定期召开司机大会，深入扎实地抓好交通安全的教育和学习。 2、坚持以科学发展观为统领，改善工作方式和形式规范。司法行装工作是审判工作的基础保障，是法院“工作的先行工程”，所以及时、方便、高效地为全院工作人员服务凸显重要。今年以来，我们不断地完善各项管理制度，增强制度的针对性、可操作性和实效性，使之适应审判工作的发展需要，深入学习实践科学发展观活动初见成效：一是实施了购物审批、接待审批、车辆修理审批等经费开支审批手续，单就购物这项，每月就节约两千多元，汽油每月节约约三千多元。二是严格执行《诉讼费用交纳办法》，落实了“收支两条线”制度。回拔的经费百分百到位。保证了法院各项工作的经费需要。加强了对中央政法补助专款的落实和管理,并保证用于规范的办案经费开支范围。厉行节约，提高使用效益。三是基本条件稳步改善，物质装备水平全面提升。我们加班加点做好两庭建设、套房办公室改造等的各项工作，主

要有以下几点：（一）认真做好新法院选址的前期准备工作；（二）解决办公环境拥挤，改造集资三楼办公室；（三）协调做好交通法庭成立的硬件需要，及时采购电脑、空调、开通局域网以确保交通法庭工作的顺利开展。（四）扩容机房不间断电源的容量，切实提高审判数据的安全性；（五）做好会议接待和管理，确保视频会议系统正常；（六）做好三级网络和高清视频会议系统的升级改造工作；（七）做好2011年视频会议的调试工作；（八）做好量刑规范化服务器的安装调试工作；四是强化了警车管理和车辆使用纪律。在院长亲自指导和各有派车权的领导严格管理把关下，保证了行车安全，提高了车辆的合理利用率，保证了审判工作和其它工作的用车。油料、维修节约明显。五是恪尽职守、廉洁奉公。司法行装工作管钱管物，点多、线长、面广，廉政问题丝毫不敢放松。我们严格遵守执行财务纪律、物资管理制度等。在处理重点部位、重点环节的问题上，主动与纪检、监察部门取得联系，接受检查和监督，实现了财权、物权在阳光下运行。资金分配、物资采购、项目申报、车辆使用管理等方面，真正实现公开、公正、公平。二、今后的工作思路及措施： 1、以长效机制建设为重点，切实增加经费保障能力。一要严格执行《诉讼费用交纳办法》，坚持“无明文规定不收费”的原则，做到不该收的坚决不收；坚持按标准程序收费，不擅自改变收费标准。二要认真做好中央补助专款的落实和管理工作，严格用于法院办案直接相关的办案经费支出，不用于弥补日常开支和其它行政事业经费。积极会同财

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议讨论通过）为保证人民法院依法公正审理行政案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》制定本规定。第一条有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；（二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；（三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；（四）其他重大、复杂的案件。第二条当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，直接向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理：（一）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（二）决定自己审理；（三）书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。第三条当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理：（一）要求有管辖权的基层人民法院依法处理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定自己审理。第四条

基层人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由中级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请中级人民法院决定。中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理：（一）决定自己审理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定由报请的人民法院审理。第五条中级人民法院对基层人民法院管辖的第一审行政案件，根据案件情况，可以决定自己审理，也可以指定本辖区其他基层人民法院管辖。第六条指定管辖裁定应当分别送达被指定管辖的人民法院及案件当事人。本规定第四条的指定管辖裁定还应当送达报请的人民法院。第七条对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。第八条执行本规定的审理期限，提级管辖从决定之日起计算；指定管辖或者决定由报请的人民法院审理的，从收到指定管辖裁定或者决定之日起计算。第九条中级人民法院和高级人民法院管辖的第一审行政案件需要由上一级人民法院审理或者指定管辖的，参照本规定。第十条本规定施行前已经立案的不适用本规定。本院以前所作的司法解释及规范性文件，凡与本规定不一致的，按本规定执行。

人民法院受理行政案件的范围.doc

（一）受案范围 1、概念受案范围是指人民法院可以受理行政诉讼案件的范围，即根据《行政诉讼法》的规定，人民法院对哪些行政诉讼案件具有管辖权。 2、受案范围确立方式（1）列举式（2）概括式（3）结合式我国《行政诉讼法》及其司法解释确立的受案范围采用的是结合方式。 3、受案范围确定标准（1）具体行政行为标准。一个行政案件是否属于行政诉讼受案范围，首先要看被诉的行为是否为具体行政行为。（2）人身权、财产权标准据《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民、法人或其他组织对行政机关侵犯其人身权、财产权的具体行政行为不服提起的

诉讼。（二）受理的案件 1、对行政处罚不服的案件行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚种类。 2、对行政强制措施不服的案件行政强制主要有：（1）对人身的强制（2）对财产的强制（3）对行为的强制 3、行政机关侵犯法定经营自主权的案件 4、行政主体拒绝颁发许可证和执照或者不予答复的案件根据行政诉讼法的规定，有两种情况：（1）行政主体拒绝行政相对人的申请（2）行政主体对行政相对人的申请在法定期限内不予答复 5、行政主体拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或者不予答复的案件

6、认为行政主体没有依法发给抚恤金的案件在实践中行政机关未依法发给抚恤金的情形有：（1）依法应向公民发放抚恤金，行政机关未予发放（2）行政机关扣减了依法应向公民发放的数额（3）行政机关未按法定期限发放，无故拖延 7、认为行政主体违法要求履行义务的案件 8、认为行政主体侵犯人身权、财产权的案件 9、其他法律、法规规定的案件。（三）不受理的案件 1、国防、外交等国家行为 2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令 3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定 4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 5、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 6、调解行为以及法律规定的仲裁行为 7、不具有强制力的行政指导行为

行政诉讼流程

行政诉讼流程：一、行政诉讼起诉和受理 1、起诉（1）起诉的条件。①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；②必须有明确的被告。即起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织；③有具体的诉讼请求和事实根据。即起诉必须有明确具体的请求以及提出这些请求的事实根据，包括案件事实和证据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；⑤法律、法规规定应先向行政机关申请复议的案件，必须先经过复议程序；⑥必须在法定期限内向人民法院起诉。我国法律规定的起诉期限主要有以下几种：不必经过复议的案件，原告直接向人民法院起诉。具体法律、法规如没有规定起诉期限，应在知道具体行政行为之日起三个月内提出；具体法律法规如规定了起诉期限，应在该期限内起诉；行政机关在作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年；公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。经过行政复议再起诉的案件，具体法律、法规如没有规定对复议不服的起诉期限，原告可在收到复议决定书之日起十五日内起诉；具体法律、法规规定了对复议决定不服的起诉期限，依照具体法律、法规规定起诉。对于上述法定期限，如果当事人因不可抗力或其他特殊情况而耽误，在障碍消除后10日内，可申请延长期限，是否准许，由人民法院决定。（2）起诉的方式。根据我国行政诉讼法的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人（代表人）的情况。与原告相对应，还要写明被告行政机关的全称、地址、法定代表人的情况； ②诉讼请求和所根据的事实和理由；③证据和证据来源，证人姓名与住址。此外，起诉状还要写明接受起诉状的人民法院名称和起诉的具体日期，并由原告签名盖章。起诉状所载事实若有欠缺，人民法院可要求起诉人限期补正。 2、受理受理是指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，认为符合法律规定的起诉条件而决定立案审理的诉讼行为。起诉是受理的前提，但受理并非起诉的必然结果。是否受理，是人民法院依据国家审判权对起诉行为进行审查的单方面行为的结果。人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：①起诉是否符合法定条件；②起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序；③是否重复起诉；④起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。经过审查，人民法院可作如下处理：（1）决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。（2）认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。补正后符合受理条件的，从当事人补正后交人民法院之日起七日内立案，当事人无法补正或逾期不补正，因而不符合受理条件的，在七日内裁定，通知原告不予受理。（3）人民法院认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。二、行政诉讼第一审程序行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件进行审理应适用的程序，包括审理前的准备、开庭审理、合议庭评议和判

《行政诉讼法》试题及参考答案

全市畜牧兽医法律法规知识测试题库《行政诉讼法》试题及参考答案一、问答题： 1、《行政诉讼法》规定，被提起行政诉讼的主体是哪些？答：认为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 2、《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位是否平等？答：是平等的 3、人民法院设什么庭来审理行政案件？答：行政审判庭 4、A市B县动物卫生监督所对赵某私自从外省购进、染有口蹄疫奶牛30头一案进行行政处罚时，赵某不服并向法院提起行政诉讼，由于案情较为重大，他应当直接向什么部门提起诉讼？答：A市中级法院 5、《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡后，什么人可以提起诉讼？答：其近亲属 6、哪个部门对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉？答：同级人民检察院 7、郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，那么他应该将什么部门作为被告提起行政诉讼？答：行政复议机关 8、当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起几日以内向上一级人民法院提起上诉？答：10日以内 9、《行政诉讼法》规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为什么身份的人申请参加诉讼？答：第三人 10、《行政诉讼法》规定，经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅除涉及国家秘密和个人隐私以外的哪些资料？答：可以查阅本案庭审材料

11、动物卫生监督机构在监督检查过程中，发现甲某涂改了检疫证明的数量和日期，动物卫生监督机构对其进行了行政处罚。被涂改的检疫证明在证据的分类上属于证据的哪种类型？答：物证 12、诉讼过程中，谁负有举证责任？答：作出的具体行政行为的被告 13、人民法院接到起诉状，经审查，应当在多少日内立案或者作出裁定不予受理？答：7日内 14、刘某对当地执法部门的具体行政不服，起诉到人民法院，人民法院经做出了不予受理的裁定。如果原告对裁定不服，则可以向什么部门提起上诉？答：上一级人民法院 15、人民法院应当在立案之日起多少日内，将起诉状副本发送被告？答：5日内 16、行政诉讼过程中，被告应当在收到起诉状副本之日起几日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？答：15日 17、人民法院审理行政案件，以什么为根据，以什么为准绳？答：以事实为根据；以法律为准绳 18、因不动产提起的行政诉讼，由哪个区域的人民法院管辖？答：由不动产所在地人民法院管辖 19、以非法手段取得的证据，是否可以作为认定案件事实的根据？答：不可以 20、人民法院审理行政案件，依法实行什么制度？答：依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制。 21、当事人、法定代理人，可以委托几个人作为诉讼代理人？答：一至二个人 22、适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起多少日内审结？答：45日内 23、人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当作出什么决定？答：予以登记立案 24、人民法院应当公开发生法律效力的哪些内容，供公众查阅？

司法行政人员应具备的五种理念心得体会

司法行政人员应具备的“五种理念”心得体会司法行政人员应具备的“五种理念”心得体会人民法院司法行政装备管理工作是法院整体工作的重要组成部分。法院的司法行政人员担负着为审判工作服务和司法政务管理的繁重任务，为完成使命，确保“公正司法、一心为民”司法主题的实现，在实际工作中应树立以下五种理念。一是科学发展的理念。科学发展是现阶段确定的一个重要的思想方法。司法行政工作与其他工作一样都必须遵循科学规律去办事。司法行政人员要以“公正司法、一心为民”的司法主题为统领，增强工作的计划性、超前性和协调性。法院司法行政工作的中心是服务和管理，重点是协调。对内主要是协调审判工作与基层法庭业务庭等部门，在它们之间寻求平衡；对外主要协调党政办公、财政、等部门。在资金管理上，要科学地编好经费预算，合理争取公用经费，保证审判工作正常运转；在装备物资管理上，要履行实物登记，提高利用率，防止资产流失、损毁。科学进行后勤管理和基础建设，为当事人诉讼创造一个良好的环境，让法院干警享受一个优雅、舒适的办公条件。二是“四个服务”的理念。司法行政工作的中心和职能就是服务，服务是司法行政工作者的天职，是司法行政工作的出发点和归宿。法院是审判机关，为审判服务可以说无时不有、无时不在。为基层服务，通过掌管资金、财物，保证审判运行的命根子，多角度体现出服务的职责和途径。为干警、为领导服务和为当事人

服务是为人民服务的具体化，更重要是要为来法院诉讼的人民群众创造一个宽松的环境，真正让当事人在一个优雅、传的环境中解决生产、生活中的争的端。三是勤俭节约的理念。当前，党和政府审时度势，根据基本国情和新形势下经济社会发展的需要，做出了要建立节约型社会的决策，建立节约型法院是建立节约型社会的重要组成部分。各级法院，特别是基层法院主管财务工作的领导及司法行政人员更要率先垂范，身体力行，关键要在思想上提高认识，树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，反对大手大脚，铺张浪费的行为。同时，通过完善各项财务制度，教育全院干警从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，从一滴水、一度电、一张纸、一滴油做起养成勤俭节约、艰苦奋斗的良好风气。重点是利用现代办公设备，实行计算机办公网络，减少诉讼文书、纸质文书的印发；坚持统一的会计核算制度，实行政府采购制度，注意办公用品、审判备品的使用、分发和再利用；最大限度地发挥司法行政部门管理财务的作用，使全院上下形成营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。四是甘于奉献的理念。最高法院领导曾评价司法行政工作者是“审判工作背后的无名英雄”这就是要求我们司法行政人员要胸怀大声，耐得住寂寞，树立有为有们的思想，自尊、自信、自强，做到干一行爱一行，爱一行专一行。要树立爱岗敬业思想，勇于奉献不讲个人得失，要树立爱岗敬业思想，专心本职工作，要树立认真负责思想，求真务实，脚踏实是，认真对待每项工作，要树立与时俱进的思想，开拓创新。要树立不甘人后的思想。五是勤政廉洁的理念。司法行政人员负责装备、财务、采购、机关行政管理、基础建设等项事务，可以说每件事情都与物资、基础建设等项事务，的社会再现和金钱页，必须时刻预防各种错误思想倾向的侵犯，树立正确的人生观、价值观，

最高人民法院全部行政指导性案例汇总

最高人民法院全部行政指导性案例汇总最高人民法院至今已经发布10批指导性案例共52例，其中行政指导性案例9例，现汇总整理如下：指导案例5号鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案（最高人民法院审判委员会讨论通过2012年4月9日发布）关键词行政行政许可行政处罚规章参照盐业管理裁判要点 1.盐业管理的法律、行政法规没有设定工业盐准运证的行政许可，地方性法规或者地方政府规章不能设定工业盐准运证这一新的行政许可。 2.盐业管理的法律、行政法规对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政处罚，地方政府规章不能对该行为设定行政处罚。 3.地方政府规章违反法律规定设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。相关法条 1.《中华人民共和国行政许可法》第十五条第一款、第十六条第二款、第三款 2.《中华人民共和国行政处罚法》第十三条 3.《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款《中华人民共和国立法法》第七十九条基本案情原告鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司（简称鲁潍公司）诉称：被告江苏省苏州市盐务管理局（简称苏州盐务局）根据《江苏省〈盐业管理条例〉实施办法》（简称《江苏盐业实施办法》）的规定，认定鲁潍公司未经批准购买、运输工业盐违法，并对鲁潍公司作出行政处罚，其具体行政行为执法主体错误、适用法律错误。苏州盐务局无权管理工业盐，也无相应执法权。根据原国家计委、原国家经贸委《关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》等规定，国家取消了工业盐准运证和准运章制度，工业盐也不属于国家限制买卖的物品。《江苏盐业实施办法》的相关规定与上述规定精神不符，不仅违反了国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，而且违反了《中华人民共和国行政许可法》（简称《行政许可法》）和《中华人民共和国行政处罚法》（简称《行政处罚法》）的规定，属

广西十三类法院不受理案件

十三类法院不受理案件 “十三类法院不受理案件”源于2003年广西壮族自治区高级人民法院下发的《关于当前暂不受理几类案件的通知》。在当时引发了各方面争议。 13类暂不受理的案件是；一、集资纠纷案件，包括机关、企事业单位内部为生产、经营、建房而向职工集资引发的纠纷案件以及未经依法批准向社会不特定对象进行的乱集资活动而引发的纠纷案件。二、以“买卖”形式进行的非法“传销”活动而引起的纠纷案件。三、因政府行政管理方面的决定、体制变动而引起的房地产纠纷案件。四、因企业改制或者企业效益不好等原因出现的企业整体拖欠职工工资而引发的纠纷案件以及因劳动制度改革而出现的职工下岗纠纷案件。五、政府及其所属主管部门进行企业国有资产调整、划转过程中引发的纠纷案件；政府参与或者依据政府的指令而发生的政策性“债转股”纠纷案件；因企业改制过程中违反民主议定原则或者因企业改制而引起的职工安置纠纷案件。六、村民因土地补偿费、安置补助费问题与农村集体经济组织发生的纠纷案件，但是安置补助费直接支付给个人，未经集体经济组织安排发生的纠纷案除外。七、政府部门对土地所有权(使用权)争议作出处理决定，生效后一方当事人不履行，另一当事人以民事侵权提起诉讼的案件。八、地方政府根据农业产业化政策及规模经济的发展要求，大规模解除农业承包合同而发生的纠纷案件。九、在合作化时期入社而参加车缝社、铁器社、理发店、马车队等小集体经济组织的职工要求分割该集体经济组织积累的财产而发生的纠纷案件。十、以“两会一部”(农村合作基金会、乡镇企业基金会、供销社社员股金服务部)为债务人的纠纷案件以及“两会一部”与农户间的纠纷案件。十一、当事人申请破产，但提交的申请企业破产材料不齐备，职工安置不落实的案件。十二、因操纵股价、内幕交易等证券违法行为而引起的证券侵权纠纷案件，但是因虚假陈述已经有关机关行政处罚或者人民法院的刑事裁判的，受害人提起侵权赔偿的案件除外。十三、葬坟纠纷案件，包括因争坟地、争风水等引发的各种纠纷案件。

法院不予受理的行政诉讼

法院不予受理的行政诉讼一、国防、外交等国家行为《行政诉讼法》第12条第1项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提供的诉讼。国家行为又称统治行为、政治行为，是指涉及国与国之间关系、国家安全、以及其他涉及国家重大问题的策略性行为。在我国主要是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。一般认为，国家机关依据宪法和法律授予的自由裁量权就国家重大政治问题所采取的行为，属于政治性行为而非纯法律行为，若采取这类行为失当，国家机关及其首脑也只承担政治责任，而不承担法律责任。法院属司法机关，只有权审查法律行为，追究因国家行为产生争议的法律责任，不能由司法机关而只能由人民或者政治性机关追究政治责任。我国不实行弹劾制，政治领导人承担政治责任不由人民法院审理。根据《宪法》第73条的规定，全国人大代表在全国人大开会期间，全国人大常委会组成人员在常委会开会期间，有权依照法定程序提出对国务院或者国务院各部、委的质询案。质询案当然可以针对国防、外交等国家行为。如全国人大或者全国人大常委会认为国务院或者国务院各部、委采取的国防或者外交等国家行为失当，需要追究政治责任，可以依照法定程序罢免它们的领导人员。因此，公民、法人或者其他组织如果对国防、外交等国家行为有意见时，既可以向作出该国家行为的机关提出，也可以向全国人大或其常委会提出。二、抽象行政行为《行政诉讼法)第12条第2项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。依据宪法的规定，国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规以及具有普遍约束力的决定和命令，只有全国人大常委会有权撤销;地方各级人民政府及其部门制定的同宪法、法律、法规相抵触的规章或者其他具有普遍约束力的决定、决议、命令，只有其上级行政机关或同级人大常委会或上级人大常委会才

关于审理政府信息公开行政案件若干问题的解答

关于审理政府信息公开行政案件若干问题的解答为依法公正审理政府信息公开行政案件，积极应对此类案件审理中的疑难法律问题，统一裁判标准，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》等法律法规和司法解释的规定，结合本市审判实际，制定本解答。 1.行政机关以申请内容不明确为由对申请人作出更改、补充告知答复，人民法院如何确定其可诉性? 答：行政机关在告知书中仅要求申请人更改、补充申请内容，并未对申请人的申请事项作出结论意见，属于行政机关在处理申请人的申请事宜过程中的阶段性行为，尚未对申请人权利义务产生实际影响，申请人对其提起诉讼的，人民法院不予受理。 2.行政机关对涉及国防、外交等相关信息不予公开或者答复的，申请人不服提起诉讼的，人民法院如何确定其可诉性? 答：涉及国防、外交等国家行为事项不属于行政诉讼受案范围，公民、法人或其他组织提起诉讼的，人民法院不予受理。申请人申请公开的信息涉及国防、外交等国家行为事项，行政机关不予公开或者答复，申请人提起诉讼的，人民法院不予受理;已经受理的，可迳行裁定驳回起诉。

3.行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，申请人对行政机关答复不服提起诉讼的，人民法院如何确定其可诉性? 答：行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理，申请人提起诉讼的，人民法院不予受理。但有下列情形之一的除外： (一)除行政程序中的当事人、利害关系人以外的其他申请人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料的; (二)行政程序中的当事人、利害关系人在行政程序终结后以政府信息公开名义申请查阅案卷材料的。 4.申请人对政府及其部门设立的议事协调机构、临时性机构等非常设机构以自己名义作出的政府信息公开答复不服的，人民法院如何确定被告? 答：申请人对政府及其部门设立的议事协调机构、临时性机构等非常设机构提出政府信息公开申请的，非常设机构在没有法律、法规、规章授权的情况下，一般不是政府信息公开答复的义务主体，也不是政府信息公开诉讼的被告。申请人对非常设机构作出的政府信息公开答复提起诉讼的，应当以设立非常设机构的行政机关为被告。

行政诉讼管辖试题

行政诉讼管辖试题 2．某镇花木园艺场对该镇政府注销其经营资格的决定不服，向某县政府申请复议，县政府作出限制其经营范围的决定。某镇花木园艺场仍不服，向法院起诉。下列哪一法院应为本案的管辖法院?( ) A．县人民法院B．中级人民法院C．由高级人民法院指定的基层人民法院D．高级人民法院正确答案:B解题思路：本案为某县人民政府在复议决定中改变了原具体行政行为，被告应为某县人民政府根据最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》，被告为县级以上人民政府的第一审行政案件，应由中级人民法院管辖，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外3．下列有关行政诉讼管辖的说法哪项是正确的?( ) A．甲对限制其人身自由的行政强制措施不服，向其所在地的法院起诉B．乙公司对县政府要求其交纳社会救助集资款10万元不服，向县法院起诉C．被告某行政机关对丙区人民法院受理此案的管辖权提出异议，应自接到法院应诉通知之日起15日内提出D．专门法院必要时可以审理行政案件正确答案:A解题思路：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖被告为县级以上人民政府的案件(但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外)，应由中级人民法院管辖提出管辖权异议应自接到法院应诉通知之日起10日内提出专门法院、人民法庭不审理行政案件4．某市甲县工商局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造，作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定。县机电公司不服，向市工商局申请复议。市丁商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定。机电公司仍不服，向法院起诉。下列哪项说法是正确的?( ) A．被告应为县工商局B．县工商局和市工商局为本案共同被告C．甲县人民法院对此案有管辖权D．乙县人民法院对此案有管辖权正确答案:C解题思路：依照《行政诉讼法》第17条、第25条第2款的规定，经复议的案件，复议机关改变原行为的，复议机关为被告，既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可由复议机关所在地法院管辖本案中，市工商局改变了县工商局的决定，被告应为市工商局县法院是县工商局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市工商局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权5．s市A区个体运输户秦某某拖欠养路费2万元，市交通局(设在B 区)作出决定令秦某某补交所拖欠的养路费2万元，并处以罚款4万元。秦某某逾期既不履行义务，也未向人民法院起诉。市交通局拟向法院申请强制执行，它应向哪一法院申请强制执行?( ) A．A区人民法院B．B区人民法院C．A区或B区人民法院皆可D．市交通局根据便利选择最恰当的法院正确答案:B 二、多项选择题：每题给四个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。6．下列行政案件中哪些可以构成选择管辖?( ) A．经过复议，但复议机关维持了原具体行政行为的行政案件B．公民对限制人身自由的行政强制措施不服而起诉的行政案件C．经过复议，但复议机关撤销了原具体行政行为的案件D．公民对不作为不服而起诉的行政案件正确答案:BC解题思路：选择管辖的前提是存在共同管辖，所以，构成选择管辖的情况有：(1)行政复议决定改变原具体行政行为的案件，行政复议机关和原行政机关所在地的法院都有管辖权；(2)采取限制人身自由的行政强制措施案件，被告所在地的法院与原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有管辖权；(3)临界不动产案件，有关行政区域的人民法院都有管辖权所以，该题的选项中BC两项符合该规定7．某企业对甲区工商局的处罚决定不服，以案件重大复杂为由，向乙市中级人民法院起诉。下列说法正确的有：( ) A．乙市中级人民法院应当在15日内作出处理B．乙市中级人民法院可以指定乙市丙区人民法院审理此案C．乙市中级人民法院可以决定自己审理此案D．要求甲区人民法院依法处理正确答案:BC解题思路：根据最高人民法院

结合实际,谈一谈新时期如何做好司法行政工作

结合实际，谈一谈新时期如何做好司法行政工作作为政府职能部门的司法行政机关,必然是社会管理工作的直接参与者,特别是伴随社会结构调整的加快,社会分工的细化,司法行政机关职能越来越庞杂,参与社会管理工作的覆盖面越来越广泛,已然成为政府进行社会管理活动的主体力量,在社会管理中发挥着其他部门不可替代的职能作用。司法行政机关的行业特性决定了其在社会管理中具有鲜明的职能特性。作为司法行政部门的一员，在对司法行政部门初步了解的基础上，对于新时期如何做好司法行政工作主要有以下几点想法。一、充分认识司法行政工作是前提充分了解工作基本职责是做好工作的基本前提。认识和领会好司法行政工作的主要职责和工作内容，将对司法行政工作良好有序地开展起到事半功倍的效果。第一，司法行政工作一方面需要接受政府部门的领导，同时也需要接受上级司法行政机关的指导。在这种双重的管理体制下，司法行政部门的工作必然需要从行政层面发挥出其执行国家的方针、政策等基本行政部门的职能；从法律层面发挥好法律教育、法律宣传、法律服务的专业职能，正确定位自身角色。第二，司法行政部门的具体工作职能主要涉及贯彻国家的方针、政策等工作，法律宣传工作，法律服务工作，法律教育工作，法律援助工作，基层法律机构的管理，社区矫正工作和安置帮教工作，人民调解工作等等。熟悉工作职责，不仅有利于常规工作的顺利有序进行，同时也有利于在现有工作基础上推陈出新。二、全面提高个人综合素质是基础

司法行政工作的开展好坏很大程度上受到司法行政工作人员素质的制约。作为工作开展的主体，司法行政工作人员的综合素质需要得到全面提高。第一，思想素质要坚定。作为一名国家干部，必须牢固树立坚定的共产主义信念，在社会主义现代化建设过程中，真正拥护中国共产党的领导，认真坚持四项基本原则。在日常的工作和生活中，加强自身政治素养，把自己锻造成一名坚定的为人民服务的共产主义战士。第二，专业素质要强化。作为一名司法工作人员，工作基本职责都涉及到法律专业知识，扎实的法律知识显得格外重要。由于工作的内容主要是活生生的生活案例，工作人员需要在领会法律精神基础上融会贯通地运用法律知识。所以，在日常的生活中要抓紧专业学习，不断夯实专业基础。同时注意加强专业知识的广泛性，以应对纷繁复杂的各种案例；注意加强新的专业知识的学习，以适应社会的不断发展，不落后于时代的要求。第三，职业素质要拓展。作为一名公务人员，需要不断拓展自身的职业素质。在司法行政工作中，要真正做到忠实履行职责，严格按照工作要求和标准办事。为人民服务方面真正做到热情、及时、全面、准确；在执法方面，严格执法，做到公正、公开、公平。在完成基本的工作基础上，不断拓展文化素质和其他素质，努力成为一名发展全面的公务人员。三、优化管理明确权责分工是保障作为一项重要的工作，管理的好坏是重要保障。司法行政的管理工作涉及工作内容多，社会关系多，潜在的社会影响大而广，所以优化管理至关重要。第一，领导队伍要优良。一支专业化、现代化的领导队伍对于司法行政工作是必要的。由于领导干部任务重，责任大，所以领导干部之间的团结和协调

2017行政诉讼法题库 - 答案在后

新行政诉讼法题库一、判断题 1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（） 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。（） 3、行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件，并提出答辩状。（） 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。（） 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当登记立案。（） 6、人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。（） 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（） 8、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。（） 9、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。（） 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。（） 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。（）【难题】12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，一律不公开审理。（） 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（）【难题】14、行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。（） 15、行政诉讼中，被告不提出答辩状的，人民法院应当中止对具体行政行为的审查。（） 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。（）【难题】17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。（） 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。（）【难题】19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。（） 20、原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，被告可以免除相应的举证责任。（） 21、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。（） 22、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，可以再次自行移送。（）

人民法院裁定不予受理的案件,当事人如何交纳诉讼费用

遇到损害赔偿问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/8d4091297.html, 人民法院裁定不予受理的案件，当事人如何交纳诉讼费用如果要打官司的，是需要向人民法院起诉的，并且是需要缴纳诉讼费用的。诉讼费用是可以防止当事人滥用诉讼权利，同时可以减轻人民法院的经济成本。那么，如果人民法院裁定不予受理的案件，当事人如何交纳诉讼费用?下面，赢了网小编详细为您介绍具体内容。人民法院裁定不予受理的案件，当事人如何交纳诉讼费用人民法院裁定不予受理的案件，当事人不需交纳诉讼费用。当事人不服裁定上诉的，诉讼费用按照《人民法院诉讼收费办法》第5条第3项的规定交纳。民事诉讼法诉讼费用诉讼费包括两个方面： (一)案件受理费

就是人民法院决定受理当事人提出的诉讼后，依法向当事人收取的费用。案件受理费可分为： 1、非财产案件受理费，如离婚、侵犯公民肖像权、名誉权等因人身关系或非财产关系提起的诉讼时，人民法院依法向当事人收取的费用。 2、财产案件受理费，如债务、经济合同纠纷等因财产权益争议提起诉讼时，人民法院依法向当事人收取的费用。 (二)其他诉讼费用人民法院除了向当事人收取案件受理费外，还应收取在审理案件及处理其他事项时实际支出的费用。主要包括： 1、勘验费、鉴定费、公告费、翻译费(当地通用的民族语言、文字除外)。 2、证人、鉴定人、翻译人员在人民法院决定开庭日期出庭的交通费、

住宿费、生活费和误工补贴费。 3、采用诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用。 4、执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用。 5、人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用。民事案件的诉讼费的收费标准民事案件分为财产案件和非财产案件，财产案件是按诉讼请求的金额或价额按比例收取诉讼费的。财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳： 1、不超过1万元的，每件交纳50元; 2、超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳; 3、超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳; 4、超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳;