导游法规重点总结(旅游政策与法规)

最新旅行社管理管理法规制度

第一节旅行社的概述

一、旅行社的主管部门

根据我国《旅行社管理条例》（以下简称《条例》）规定，国家旅游局负责全国旅行社的监督管理工作，县级以上地方人民政府旅游行政管理部门（以下简称地方旅游行政管理部门）按照职责负责本行政区域内的旅行社的监督管理工作。

旅游行政管理部门对各类旅行社及外国旅行社常驻机构实行属地管理。各级旅游行政管理部门按照统一领导、分级管理的原则，对旅行社进行监督管理。

二、旅行社的概念及其法律特征

旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。

旅行社的主要法律特征有：

①旅行社是从事旅游业务的企业法人。设立旅行社企业必须具备《条例》规定的条件，并以《条例》规定的程序设立，经旅游行政管理部门批准，取得“旅行社业务经营许可证”，到工商行政管理部门注册登记、领取营业执照，即获得旅行社企业法人资格。

②旅行社所从事的旅游业务主要是招徕并接待旅游者，代办出境、入境和签证手续。

③旅行社是以营利为目的，为旅游者提供有偿服务的企业，它实行独立经营、自负盈亏的经营方式。

实践中，一些部门、单位组织的非营利性旅游活动不能视为旅行社的经营活动。

三、旅行社的种类及其经营范围

1．旅行社的种类

根据我国旅行社的发展状况，按照旅行社经营旅游业务的范围，将旅行社分为国际旅行社和国内旅行社两大类。2001年底，国务院根据我国政府在《服务贸易总协定》中就旅游业所做出的承诺，对《旅行社管理条例》进行了修订，专门增加了“对外投资旅行社的特别规定”章节，这表明我国旅游市场又增添了一类旅行社――外商投资旅行社。

2．旅行社的业务经营范围

旅行社的业务经营范围是旅行社经营的服务项目，是旅行社开展业务活动的具体内容。旅行社必须在核定的经营范围内开展经营活动。

（1）国际旅行社的业务经营范围

国际旅行社的业务经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务。具体可经营下列旅游业务：

旅游政策与法规案例分析题汇总.doc

旅游政策与法规案例分析题汇总 1. A旅行社和王先生签订了去内蒙古一地旅游的合同，王先生交纳了全额团费。在旅游合同中，双方明确约定了住宿的标准是：住蒙古包一晚，住三星级酒店三晚。旅游合同签订后的第六天出团。由于A旅行社只招徕到5名游客，而B旅行社也只招徕到9名游客，A旅行社和B旅行社达成协议，住宿变为蒙古包二晚，住三星级酒店二晚，由B旅行社组团并派全陪。王先生到了出发的机场，好不容易找到B旅行社的全陪，了解了组团变化的情况。王先生对A旅行社事先未征求他本人意见感到生气，尤其是对住宿饭店的变化难以接受，要求B旅行社仍然按照A旅行社的计划安排住宿，王先生的要求遭到了B旅行社的拒绝，王先生提出退团和取回全额旅游团款的要求；旅行社声称，如果王先生退团，必须按照旅游合同的约定，支付旅行社实际已经发生的费用，并承担违约金。王先生与旅行社争执不下，最后只能勉强参加了旅游团，返程后王先生向旅游管理部门投诉，要求旅行社承担违约责任。请问：（1）按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，A旅行社并团的行为是否妥当？为什么？（2）应当由哪家旅行社承担旅行社的违约责任？为什么？答：（1）A旅行社的并团行为不妥。按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，当旅行社将已经组织的旅游者转让给其他旅行社时，必须事先征得旅游者的书面同意。A旅行社事先未征得王先生的同意擅自转让，A旅行社的行为违法。（2）应当由A旅行社承担违约责任。因为王先生是与A旅行社签订了旅游合同的，A旅行社擅自转让，导致的法律责任应当由A旅行社承担。 2. 暑假期间，某旅行社在当地媒体刊登广告，组织中小学生夏令营活动，有许多小学生在家长的陪同下，来到旅行社门市部报名参加夏令营。其中两位四年级（9周岁）的小学生结伴来到旅行社门市部，也要求参加夏令营旅游团。门市部业务人员查看这两位小学生提供的有关户口资料后，就和他们签订了夏令营旅游合同，并收取了小学生交纳的旅游团费。就在夏令营旅游团准备出发的前两天，两位小学生的家长发现了他们签订的旅游合同，不同意自己小孩独自参加夏令营。第二天，家长来到旅行社门市部，要求与旅行社解除旅游合同，并退还全额旅游团款。旅行社门市部负责人得知情况后，首先说明旅行社已经做了精心准备，夏令营绝对安全可靠，劝说家长放弃解除旅游合同的念头。在家长的一再坚持下，只得解除旅游合同，但要求家长承担违约责任。请问：（1）旅行社是否可以直接和这两位小学生签订旅游合同？为什么？（2）旅行社是退还家长全额旅游团款，还是可以向家长收取违约金？为什么？答：（1）旅行社不可以直接和这两位小学生签订旅游合同。根据《民法通则》的规定，未满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，他们不能通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。他们签订旅游合同的民事行为应当由他们的法定代理人（家长）代理，旅行社与两位小学生直接签订旅游合同行为欠妥。（2）旅行社应当退还全额旅游团款。因为民事行为具有法律效力的条件之一，是行为人具有相应的民事行为能力和权利能力。两位不满10周岁的小学生没有相应的民事行为能力，他们的民事行为就不具备法律效力，即他们和旅行社所签订的旅游合同无效。他们的家长可

旅游政策与法规课程标准

旅游服务与管理专业《旅游政策与法规》课程标准【课程名称】：《旅游政策与法规》【适用专业】：旅游服务与管理专业【开设学期】：第一、二学期【参考课时】：72学时【前导课程】：《旅游学概论》《导游基础知识》【编制人员】：苑秀彬、王莉、王雅楠、郑艳【参与企业】：董振威、龙凡、王焕宇一、课程性质《旅游政策与法规》课程是中职旅游管理专业的一门专业核心课程，是职业技能训练的核心课程，本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。二、课程设计思路通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。工作任务与职业能力分析表

规定全部教学内容的学习和任务引领型的项目活动，学生能掌握旅游政策法规的运用技能和相关专业知识，具有诚实、守法、守信、善于沟通与合作的品质，热爱本职工作，为其职业能力的发展打下良好的专业基础。根据课程面对的工作任务和职业能力要求，本课程的教学目标为：（一）知识目标 ①了解并领会党和国家的各项政策。 ②了解民族政策、环境保护政策、宗教政策和发展旅游的有关政策。 ③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。 ④掌握合同法律制度的相关知识。 ⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。 ⑥了解旅游交通管理法律制度。 ⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。 ⑧了解旅游出入境管理法律制度。（二）能力目标 ①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。 ②运用所学知识签订旅游合同的能力。 ③提高学生依法办事、自主创业的能力。 ④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。 ⑤处理旅游者投诉的能力。

导游资格政策法规知识要点归纳

导游资格《政策法规》知识要点归纳我国的基本国策 (一)计划生育的基本国策 (1)主要内容包括：晚婚，晚育，少生，优生。结婚年龄：男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。 (2)实行计划生育的原因如下。 ①人口多，人均资源相对不足：中国人口占世界人口的1/5左右;中国人均矿产资源只占世界平均水平的1/2;中国人均耕地面积只占世界平均水平的1/3; 中国人均水资源只占世界平均水平的1/4;中国人均森林只占世界平均水平的1/6;中国人均草场面积只占世界平均水平的1/3;中国耕地面积只占国土面积的1/10。 ②实行计划生育有利于满足全体人民日益增长的物质和文化需要。 ③实行计划生育有助于使劳动力增长和经济发展对劳动力的需要相适应。 (二)环境保护的基本国策 (1)20世纪80年代，中国政府把环境保护确立为一项基本国策。1989年，首部《环境保护法》正式颁布。 (2)我国环境形势严峻，加强环境保护有重要意义。 (3)加强环境保护的五项原则如下： ①协调发展，互惠共赢; ②强化法治，综合治理; ③不欠新账，多还旧账; ④依靠科技，创新机制; ⑤分类指导，突出重点。

(4)保护环境的目标如下： ①到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，基本遏制生态环境恶化趋势; ②到2020年，环境质量和生态状况明显改善。 (三)对外开放的基本国策 (1)对外开放是指，国家主动地扩大对外经济交往，放宽政策，发展对外开放型经济。 (2)对外开放的目标：形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。 ①“全方位”的含义：从开放对象来看，全方位开放是指对世界所有国家和地区开放;各地区都加快对外开放的步伐，实现东、南、西、北、中并举的开放格局。 ②“多层次”的含义：多层次是指全国不同地区实行不同程度的对外开放。 ③“宽领域”的含义：向世界市场开放，包括经济领域的工、商、农等;也包括政治、科学、技术、文化教育等非经济领域。 (1) 实行对外开放的必要性与重要性： ①实行对外开放是发展社会主义市场经济的必然要求; ②实行对外开放是适应经济全球化发展的必然选择; ③实行对外开放是加快我国现代化建设的有效途径。 (四)“和平统一，一国两制”的基本国策 (1)“一国两制”的构想。 ①1982年9月，邓小平公开提出“一国两制”的构想。

导游法规知识重点摘要

导游法规知识重点摘要：法规常识（一）内容介绍>> 一、法律的本质和基本特征 1．法律的本质 (1)法，是统治阶级意志的体现。 (2)法，是“被奉为法律的”统治阶级的意志。 (3)法律的内容，是由一定社会的物质生活条件决定的。 2．法律的基本特征 (1)法律具有国家意志性。 (2)法律具有国家强制性。 (3)法律规定人们的权利和义务，具有普遍适用性。 (4)法律，是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。二、法律的分类法律按法律制定的主体和适用范围的不同，分为国内法和国际法；按法律的内容和效力强弱、制定程序的不同，分为宪法性法律和普通法；按法律规定的内容的不同，分为实体法和程序法；按法律效力范围的不同，分为一般法和特别法；按创制方式、表达形式的不同，分为成文法和不成文法。三、法律与政策的区别尽管党的政策对法律的制定和实施具有指导作用，但不能因此而否定或贬低法的作用。法律与政策有根本的区别，这主要表现在： (1)法律具有国家意志的属性。 (2)法律具有严格的规范性。 (3)法律具有国家强制性。四、法律与道德的联系与区别 1．道德与法律的联系道德是一定社会中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和，它有一定的普遍性和共同性。道德与法律具有一致性，它们都表现为社会的行为规范，二者互相渗透，相辅相成。 2．道德与法律的区别 (1)在上层建筑中所属的范畴不同。法律属于制度范畴，道德属于意识形态范畴。 (2)表现的形式不同。法律规范表现为有关国家机关制定的各种规范性文件，或法院对案件进行判决而形成的判例。 (3)调整的范围不同。法律规范侧重于调整人们的具体行为，而道德规范除了调整人们的具体行为之外，还调整许多涉及观念范畴的问题。 (4)规范的内容不同。法律规范既规定权利也规定义务，并且要求权利和义务相对应，道德规范则主要规定道德义务。 (5)调整的方式和手段不同。法律是由国家强制力保证实施的，而道德规范的施行主要靠社会舆论的力量以及习惯、传统和教育的力量来维持。五、旅游法律行为分类 1．隶属关系和平等关系的旅游法律行为。 2．有偿和无偿的旅游法律行为。 3．单方、双方和多方的旅游法律行为。 4．诺承和实践的旅游法律行为。六、旅游法律行为的要件旅游法律行为要件，是指旅游法律行为引起预期的法律后果所必须具备的条件，包括实质要件和形式要件。 1．旅游法律行为的实质要件

旅游政策与法规案例分析

◆〔案例1〕某高校外语系学生某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。请问： (1)的看法是否成立？有何依据？答：的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民国境从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有所得的，并处没收所得。"未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用某从事导游工作？有何依据？答：旅行社不能聘用某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该旅行社接待，因时间仓促，未与该旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有所得的，没收所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕 1998年1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随

(完整版)旅游政策与法规课程标准

~~ 旅游服务与管理专业《旅游政策与法规》课程标准【课程名称】：《旅游政策与法规》【适用专业】：旅游服务与管理专业【开设学期】：第一、二学期【参考课时】：72学时【前导课程】：《旅游学概论》《导游基础知识》【编制人员】：苑秀彬、王莉、王雅楠、郑艳【参与企业】：董振威、龙凡、王焕宇一、课程性质《旅游政策与法规》课程是中职旅游管理专业的一门专业核心课程，是职业技能训练的核心课程，本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。二、课程设计思路通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。工作任务与职业能力分析表

江苏导游资格考试《导游法规知识》真题及参考答案讲课教案

2011年江苏《导游法规知识》试题及参考答案一、单项选择题（请选择一个正确答案，并将正确答案涂在答题卡相应的位置上。共60小题，每小题0．5分，共30分。） 1．马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果是。B A．毛泽东思想B．邓小平理论 C．“三个代表”重要思想D．科学发展观 2．科学发展观的第一要义是。C A．科教兴国B．用新思路实现更快更好地发展C．发展D．发展战略 3．科学发展观的本质和核心是。B A．经济社会的协调发展B．坚持以人为本 C．实现人的全面发展D．实现可持续发展 4．导游人员进行导游活动时，有行为，由旅游行政管理部门对该导游员和导游员所在的旅行社予以处罚。A A．有损国家利益和民族尊严的言行B．在讲解中掺杂庸俗内容 C．私自承揽或直接承揽导游业务D．擅自调整或变更旅游行程 5．建设社会主义和谐社会的关键，在于正确理解、把握和处理的关系。A A．动力和平衡两种社会运行机制B．人与自然和谐相处 C．体制与机制两种运行模式D．发展与稳定 6．为进一步规范旅行社经营活动，保障的合法权益，维护旅游市场秩序，为旅游者创造良好的旅游消费法制环境，国务院发布并于今年5月1日实施《旅行社条例》。C A．导游人员B．旅行社C．旅游者和旅行社D．旅行社和导游人员 7．李某与某旅行社采用旅行社提供的格式条款订立了合同，由于对格式条款有两种不同的理解发生争议，此时，应当解释。D A．本着公平的原则予以B．由上级部门做出 C．按照通常理解予以D．作出不利于旅行社一方的 8．重大旅游安全事故的经济损失在。C A．1万元以下B．1万元一10万元 C．10万—100万元D．100万元以上 9．中国公民持有效护照或者其它有效证件，出入我国国境。D A．应当办理签证B．入境必须办理签证 C．出境必须办理签证D．无需办理签证 10．旅行社招揽、接待旅游者，应当制作和保存完整的业务档案，保存期最低为。B A．1年B．2年C．3年D．4年 11．《旅行社条例》对经营入境旅游业务旅行社要求的注册资本和质量保证金分别是。B A．150万30万B．30万20万 C．100万30万D．100万60万 12．经营者提供商品或者服务有欺诈行为，应当按照消费者要求增加赔偿其受到的损失。增加赔偿的金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的。A A．一倍B．一半C．两倍D．一倍半 13．导游员江某在带团中，因安排超计划购物与旅游者发生争执，当旅游行政管理部门对其工作进行检查时，发现其未佩戴导游证。旅游行政管理部门可责令其改正；拒不改正的，给予的处罚。A A．罚款B．扣留导游证C．警告D．吊销导游资格证书 14．根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》，旅行社为国内旅游的旅游者办理旅行社责任

旅游政策与法规案例分析报告

◆〔案例1〕某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。请问： (1)李的看法是否成立？有何依据？答：李的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。"李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？答：旅行社不能聘用李某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕 1998年1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随

《导游法规知识》试题

2008年江苏省导游人员资格考试《导游法规知识》试题一、填空题（每空0．5分，共20分。请将答案填在题中的横线上） 1．国家旅游局规定的旅游职业道德中的“爱国爱企、自尊自强”，要求旅游从业人员在业务工作中时时处处以和为重，为企业的发展多做贡献。 2．按照《旅游安全管理暂行办法》的规定，在带团游览中，如果发生了旅游安全事故，导游人员应当立即向其所属和当地报告。 3．我国对旅游饭店星级的评定，采取按星级饭店的与相结合办法综合评定。4．根据《消费者权益保护法》的相关规定，解决消费者与经营者之间权益争议的途径为：与协商和解、请求调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁和向起诉等五种。 5．根据《旅游投诉暂行规定》，旅游投诉管理机关在处理旅游投诉时，对属于被投诉者的过错，可以决定由被投诉者承担责任。可以责令被投诉者或及承担全部或部分调查处理投诉。 6．邓小平建设有中国特色社会主义的理论紧紧围绕着“、”这个主题，邓小平理论的一系列内容都是以此为根本全面展开的 7．科学发展观，第一要义是发展，核心是，基本要求是，根本方法是。8．可持续发展的核心思想是：健康的经济发展应该建立在生态能力、和人民积极参与自身的基础上。 9．导游人员对旅游行政管理部门给予其的行政处罚和有关行政行为，不仅享有权，而且还享有向人民法院提起权。 10．按照《合同法》的相关规定，构成旅游法律行为意思表示的主要方式除了口头和书面两种外，还有的意思表示方式和的意思表示方式 11．承担旅游法律责任的主体，一般主要指旅游企事业单位的和。 12．根据《旅行社管理条例》等法规规定，我国暂不允许外商投资旅行社经营中国境内居民赴外国和、、旅游业务。 13．旅行社要遵守商业道德，在经营活动中要遵循、公平和原则。14．《导游人员管理条例》第10条规定，导游人员进行导游活动时，其应当受到尊重，其不受侵犯。 15．《合同法》规定：对格式条款的理解发生争议的，应当按照予以解释.对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于一方的解释。 16．按照法律规定，中国公民出入境旅游应申请办理护照，向的市、县公安机关出人境管理部门提出申请，并履行相关手续。 17．《风景名胜区条例》规定，我国风景名胜区划分为级风景名胜区和级风景名胜区两个等级。二、单项选择题(每题0．5分，共25分。下列各题的选项中，只有一个是正确的，请将正确答案前的英文字母填入题中括号内) 1．根据《导游人员管理条例》的规定，导游证的有效期限为( )年。 A．1 B．2 C．3 D．4 2．导游证持有人需要在有效期满后继续从事导游活动的，应当( )。 A．重新参加导游资格考试 B．重新申领导游证 C．重新参加导游资格考试合格后申领导游证

导游法规知识、旅游法法律制度

第二章、旅游法法律制度第一节、旅游者的权利和义务一、旅游者的权利（一）自主选择权旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为（二）知悉真情权旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。（三）严格履行权游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务（四）受尊重权旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重（五）特殊群体获得便利优惠权残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。（六）救助保护请求权旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。旅游者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利。二、旅游者的义务（一）五个应当旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。（二）三个不得旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。（四）三个配合旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。旅游者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。（五）出入境旅游者的“二个不得” 出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。入境旅游者不得在境内非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。第二节、旅游经营活动一、旅游经营旅游经营者是指旅行社、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。（一）旅行社依据旅游法规定，设立旅行社，招探、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：（1）有固定的经营场所；

旅游政策与法规复习题及答案 (1)

《旅游政策与法规》期末复习题一、填空题 1．根据《合同法》的规定，16岁的李某与旅行社订立的旅游合同属于______的合同。（效力待定） 2、外国人到未对外国人开放的景点旅游必须向当地公安机关申请办理______。（旅行证） 3、在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得______。（导游证） 4、旅游饭店星级评定的责任机构是，______其职责是领导与监督各级饭店星级评定机构开展工作。 5、是指有营利目的、从事旅游业务的企业。（旅行社） 6、法的发展分为奴隶社会的法、封建社会的法、资本主义社会的法和。（社会主义的法） 7、导游未按照国家或旅游行业对客人服务的标准和要求提供导游服务的，旅行社应退还旅游者所付导游费，并赔偿______违约金。（同额） 8、铁路运输合同是明确运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。、行李票、包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部分。 9、保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由______核定公布为历史文化名城。（国务院） 10、国际旅行社经营出国旅游业务，必须成立并营业一年以上，而且必须经______批准。（国家旅游局）二、单选题 1．在《合同法》的基本原则中，( )构成了合同关系的前提和基础。A A．自愿原则 B．平等原则 C．公平原则 D．诚实信用原则 2．《合同法》不适用于( )。B A．出版合同

B．收养合同 C．土地使用权合同 D．质押合同 3．在铁路运输过程中，由于托运人、收货人或其所派押运人的过错，造成货物灭失、短少、变质、污染、损害的，承运人( )。D A．应负全部赔偿责任 B．应承担部分赔偿责任 C．只赔偿直接损失 D．不负赔偿责任 4、国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》规定的导游人员计分管理办法，明确规定导游人员在导游活动中有( )的，扣除10分。A A．有殴打或者谩骂旅游者行为的 B．擅自增加或者减少旅游项目的 C．以明示或者暗示的方式向旅游者索取小费的 D．未携带正规接待计划的 5、经营国内旅游业务的旅行社，需缴纳( )人民币的质量保证金。B A．10万元 B．20万元 C．30万元 D．120万元 6、一般旅游安全事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在( )者。B A．1万元以下 B．1万元至10万(含1万)元 C．10万元至100万元(含10万) D．100万元以上 7、依据《娱乐场所管理条例》规定，经营娱乐场所，必须经过( )审核批准。C A．文化、公安、工商部门 B．文化、旅游、公安部门 C．文化、公安、卫生部门

结合旅游法规谈谈心得

结合旅游法规谈谈心得学习《旅游法》的心得体会各位同志，大家好！《中华人民 __旅游法》于xx年4月25日第十二届全国人民 __常务委员会第二次会议通过，自xx年10月1日起施行。为做好《旅游法》的宣传贯彻工作，我镇早于今年X月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习，同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农（渔）家乐经营者分别进行《旅游法》的自学活动。在对《旅游法》的自学活动期间，通过对《旅游法》的通读，并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会：第一，《旅游法》系统全面一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始，就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。

二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《关于加快XX开发建设的若干意见》的主要任务之一，即提高XX旅游行业监管水平，《旅游法》系统全面，合理兼顾各方利益，使各方都有法可依，对我镇旅游业综合服务水平具有不可估量的指导意义。第二，《旅游法》针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题，比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务，这促使我镇从事“农（渔）家乐”经营者规范经营行为，提高服务质量。第三，《旅游法》最突出的就是一个字“实”，可操作性非常强。在《旅游法》第七章中，特别强调了旅游监督管理；在第八章中，指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言，可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路，依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为，进一步提升旅游综合服务水平；对于参与旅游从业人员而言，《旅游法》可以鼓励其规范有序地参与“农（渔）家乐”经

导游法律法规知识

导游法规知识第一章法规常识一：熟悉法律的概念。法律是和国家一起产生，是阶级矛盾不可调和的产物和体现法律的分类： a.国内法与国际法 b.宪法性法律与普通法 c.实体法与程序法 d.一般法与特别法 e.成文法和不成文法二：掌握法律与政策联系与区别 1政策引导法律，最终由法律来保护 2.法与政策的区别 a.法具有国家意志属性，政策只有形成法律才能成为国家意志 b.法具有严格的规范性，明确且，政策更多带有方向性和指导性。 c.法具有强制性，政策只是具有约束力法律与道德的联系与区别法律的原则和规定处处体现着道德的准则，在道德中遵守法律，二者互补。 a.在上层建筑中所属的范畴不同。法＝制度范畴，道德＝意识 b.存在形式不同 c.调整范围，道德更广泛。 d.规范内容不同 e.调整方式和手段不同三：熟悉构成旅游法律行为的意思表达方式； a.口头 b.书面 c.推定的意思d默认掌握旅游法律行为的分类； a.隶属关系和平等关系的旅游法律行为 b.有偿和无偿的旅游法律行为 c.单方、双方和多方的旅游法律行为 d.诺成和实践的游游法律行为旅游法律行为的要件实质要件 a.行为人要合格 b.行为人的意思表示要自愿 c.行为人的行为内容要合法形式要件 a.登记 b.鉴证 c.公证熟悉旅游代理行为。是代理人在授权范围内，以被代理人的名义与第三人进行旅游法律意思表示，其权力义务直接归属于被代理人的行为。四：掌握承担旅游法律责任的条件； a.行为具有违法性 b.行为人要有过错 c.要有旅游损害事实的存在 d.行为过错与旅游损害事实要有关系 e.行为人要有民事权力和能力熟悉旅游法律责任的种类 a.行政责任:行政处罚和行政处分，处分有8种 b.民事责任:侵权行为和债不履行旅游经济义务

旅游政策与法规总复习

旅游政策与法规总复习一 1.我国现行旅游法主要是由法规构成的。 2.根据《旅行社条例》规定，外商投资旅行社不得经营出境旅游业务。 3.导游人员等级考核标准规定中级导游员的游客反映良好率不低于90%。 4.消费者的权利和权利的保护是消费者权益保护法的两大核心内容。 5. L字签证发给前往中国旅游、探亲、或因其它私人事务入境的人员。 6.旅行社对保险公司请求赔偿或者给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起2年不行使便自动消失。 7.饭店接待境外旅客住宿，应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 8.我国对外国旅游者进行的“一关四检”检查制度中的安全检查是对进出境的人和物进行检查。 9.重大旅游安全事故是指一次事故造成旅游者死亡或者重伤致残，经济损失在10万元至100万（含100万）元人民币者。 10.游客与旅行社之间发生纠纷，如果双方都同意在没有第三者参与的情形下解决纠纷，那么，其途径就只能是协商。 11.合同变更实质上就是合同内容的改变。 12.当事人一方向另一方发出的希望和他人订立合同的意思表示是要约。 13.为加强对导游员执业行为的动态管理，导游员从业所在地的旅游行政管理部门在本行政区域内负责具体执行导游人员计分管理制度。 14.消费者协会在保护消费者权益中发挥着重要作用，它是保护消费者权益的社会团体。 15.中国消费者协会于1984年12月26日在北京成立。 16.甲旅行社由于航空公司不能提供机票而对旅游者造成违约，甲旅行社应当向旅游者承担违约责任。 17.旅游突发公共事件按其对旅游者造成的伤亡程度不同，分为重大、较大、一般三级。 18.根据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，食品应当无毒无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。 19.根据我国自然保护区功能划分原则及排列秩序，我国自然保护区功能划分为核心区、缓冲区、实验区。 20.旅游投诉管理机关审查投诉决定是否受理的期限是7日，从接到投诉诉状或者口头投诉的第二日起算，其间有节假日的，往后顺延。 21.某当事人迟延履行合同后发生不可抗力导致合同无法履行，某当事人不能免除责任。 22.经营出境旅游业务的旅行社，应当增存120万元人民币的质量保证金。

导游业务知识要点

导游业务知识要点一、导游业务概述 1、世界导游业简史（1）1841年7月5日英国的托马斯.库克组织了世界上第一次商业性旅游活动。（2）1845年,托马斯.库克创办了世界上第一家旅行社——托马斯·库克旅行社,他也被称为世界旅游业的鼻祖。（3）1846年,托马斯·库克组织了世界上第一次有商业性导游员陪同的旅游活动。 2、中国导游业发展简史 1.19世纪末上海租界已有专门为外国游客服务的民间旅游组织。 2.20世纪初西方一些旅游企业陆续占领中国市场。 3.1923年,银行家陈光圃先生在上海商业储蓄银行内设立了”旅行部”,1925年2月组织第一个国际旅游团——赴日本的”观樱团”,1927年春出版了中国第一本旅游杂志——<旅行杂志>,标志着中国人自己旅游业的开始。 3、新中国成立后旅游业发展情况 1.华侨服务社和中国旅行社的成立标志新中国旅游业的诞生。 2.中国旅行游览事业管理局的建立标志着中国客源市场的转移及游客构成的重大变化。 2.打破高度集中的旅游业管理格局,引入竞争机制,加速旅游业的发展。主要措施:一是企业化；二是实行多元化的经营体制；三是简政放权。 4、导游工作的性质：1.政治性(中国导游员只有在这一属性上与西方国家导游员存在区别)； 2.社会性； 3.文化性； 4.服务性； 5.经济性； 6.涉外性。 5、导游工作的特点：1.独立性；2.复杂性(表现在:工作对象复杂、工作面广、工作流动性大、讲解内容繁杂、立场复杂、涉外性强政策性强)；3.脑体高度结合；4.跨文化性；5.面对物质诱惑和精神污染。 6、导游服务原则：“宾客至上”原则、“服务至上”原则、“等距离”原则、“合理而可能”原则。三、导游员导游员的概念：导游员是指按照《导游人员管理条例》的规定取得中华人民共和国导游员资格证书,并接受旅行社委派,为游客提供向导、讲解和旅游服务的人员。 7、导游员的类型和职责（一）按业务范围分类出境领队(简称领队)，主要职责:(1)介绍情况、解答疑问、全程陪同；(2)监督境外接团社旅游计划的实施，维护游客的权益；(3)做好组织、协调工作；(4)联络工作；(5)维护游客的人身和财物安全。全程陪同导游员，主要职责：（1）实施旅游计划；（2）联络工作；（3）组织协调工作；（4）维护安全、处理问题和事故；（5）做好宣传和调研工作。地方陪同导游员，主要职责：（1）具体安排当地旅游活动；（2）做好接待工作；（3）导游讲解和翻译；（4）维护安全、处理问题。

导游法规知识教学案例

导游法规知识教学案例一、背景我校是职业学校，学生入学时，我对导游专业的学生做了一项调查，接受调查的人数100人，调查内容： 1.你为何要选择导游专业？ 2.你认为成为一名好导游的关键是什么？从调查结果可以总结出，该导游专业的学生在选择专业或职业时，往往都是从自己的兴趣、爱好及个人的利益出发，并未真正了解该职业承担的社会职责以及该职业对从业人员的具体要求，一旦走上工作岗位，当工作与自己的设想出现强烈反差，就会出现怕苦怕累、闹情绪、缺乏责任心的现象，甚至出现急功近利而违法违规的行为，从而损害国家和人民的利益。针对这种情况，很有必要在学生进行专业课学习的过程中，利用教材对学生进行旅游职业道德相关内容的教育，帮助学生树立正确的人生观、价值观和职业观，为将来干好工作作好充分的思想、知识及技能准备。二、教材分析导游法规知识是导游专业学生必修的一门专业课，本课“旅游职业道德”如果准确地讲实际上就是一节专业课与德育课的结合。 1.教学目标：

（1）知识目标：通过教学，使学生理解职业道德的含义，掌握旅游职业道德的具体要求及表现。（2）能力目标：通过教学使学生能够理论联系实际，发挥学习的主动性和创造性，从身边小事做起，严格要求自己，注重养成训练，努力养成良好的旅游职业道德。（3）素质目标：通过教学，使学生能够自觉加强自我修养，做到知行统一。 2.教学重点、难点：旅游职业道德的具体要求及表现。 3.教法：讲授、讲解、启发式、案例教学法学法：讨论法、活动法。三、教学过程 1.课前准备：（1）每位同学收集一篇有关旅游职业道德方面的先进事迹报道，老师从中选出几篇作为课堂教学案例。（2）安排几位学生演练小品――《如此导游》 2.导入新课：师：（亲切地与学生交流）你们学的是什么专业？生：导游专业。师：想当一名好导游吗？生：（大声）想。师：那你知道怎样才能成为一名好导游吗？当一名好导游有哪些具体的要求和评价标准呢？下面请大家欣赏一

旅游政策与法规案例分析教学内容

旅游政策与法规案例分析

月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕

旅游政策与法规

政策与法规 1.旅游法律关系：由旅游法律规范所确认和调整的，旅游法律关系主体之间具有旅游权利与义务内容的社会关系。 2.旅游立法：又国家立法机关依照法定程序，制定、修改、废止旅游法律法规的活动，它是国家加强对旅游业管理的重要手段。 3.旅游法律关系三要素：主体，内容，客体 4.旅游企业法人的成立条件：1.依法成立 2.有必要的财产或者经费 3.有自己的名称、组织机构或场所 5.旅游企业法人的经营权限，是指旅游企业法人的业务经营范围，即旅游企业法人应当从事的业务活动。《民法通则》规定，企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。 6.行为能力划分标准：完全民事行为能力的人、限制民事行为能力的人、无行为能力的人。年满18周岁的公民为成年人，并且可以独立进行民事活动，才是完全民事行为能力的人。此外， 16 周岁以上不满 18 周岁的公民，若以自己的劳动收人为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力的人。上述完全民事行为能力的人独立进行旅游活动并承担由此产生的旅游法律责任。但是，由于受主、客观方面因素的影响，未成年人和不能辨认或者控制自己行为的精神病人，属于限制民事行为能力的人或无民事行为能力的人。 7.法律责任的种类：行政责任，民事责任，刑事责任。 8.合同订立的程序：要约、承诺 9.格式条款：指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。 10.格式条款的无效：指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在订立合同时违法法律规定而导致格式条款无效的情况。或者提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任，排除对方主要权利的，该条款无效。 11.格式条款的解释：指当事人采用格式条款订立后，在履行过程中因对有关条款的含义有不同的理解，应当采取何种原则进行解释。对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种解释的，应当作出不利于提供条款一方的解释。 12.旅游合同的生效要件：1.当事人缔约时有相应的缔约能力。2.意思表达真实。3.不违反强制性法律规范及公序良俗。4.标的的确定和可能。 13. 旅游合同的无效，是指合同欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。导致旅游合同无效的原因主要有：（1）旅游合同违反国家强制性法律规定和公序良俗。（ 2 ）旅游合同标的不能确定或事实不能。（ 3 ）当事人采取欺诈、胁迫等手段签订旅游合同，损害国家、集体利益的。（ 4 ）当事人恶意串通损害国家、集体或者第三人利益的旅游合同。（ 5 ）以合法形式掩盖非法目的的旅游合同。 14. 旅游合同的可撤销，是指旅游合同欠缺一定生效要件，其有效与否，取决于有撤销权的一方当事人是否行使撤销权。撤销事由有以下几个方面：1.采取欺诈、胁迫或者乘人之危等手段订立的旅游合同 2.重大误解的旅游合同 3.失显公平的旅游合同 4.法定的可变更与可撤销因素 15.严格责任原则：是确定行为人的民事责任的依据和标准，是确定违约责任的基础。 16.违约责任的承担方式：1.继续履行 2.采取补救措施 3.赔偿损失