2019年全球营商环境报告
2019年世界营商环境报告
文 ／ 世界银行2019年世界营商环境报告【摘 要】《营商环境报告》以严谨的研究方法为基础，收集了来自11个商业监管领域详细而客观的数据，以期帮助政府发现行政过程中存在的问题并加以改正。
该报告致力于通过研究各时期不同经济体商业监管中具有可竞争性、可对比性以及可改革性的且能够进行量化的部分来衡量监管过程。
【关键词】商业监管；营商环境；便利度；投资；改革Absrtact:On the basis of rigorous research methods, "Doing Business" has collected detailed and objective data from 11 areas of business regulation, hoping to help the government find and correct the problems in administrative process. The report is dedicated to measuring the regulatory process by studying the competing, comparable, and reformable and quantifiable parts of commercial regulation of different economies in all periods.Keywords: Business Regulation; Business Environment; Ease of Doing Business; Investment; Reform一、前言《2019年营商环境报告》是系列年度营商环境报告的第16期，这些年度报告对推动和限制商业活动的监管规则进行考察。
报告就商业法规和产权保护提供量化指标，从而对从阿富汗到津巴布韦的全球190个经济体进行横向与纵向比较。
营商环境 综述
营商环境综述营商环境综述概述营商环境是指一个国家或地区为企业和投资者提供的经济、政治、法律、文化等方面的条件，以及政府和社会对企业和投资者的态度。
优秀的营商环境可以吸引更多的外来投资和创新型企业，促进经济发展。
营商环境评估标准世界银行发布了“营商环境报告”，其中包括了190个经济体的营商环境评估标准。
该报告主要从以下10个方面评估一个国家或地区的营商环境：1.开办企业：包括开办企业所需时间、费用和程序等。
2.获取电力：包括获取电力所需时间、费用和程序等。
3.登记财产：包括登记财产所需时间、费用和程序等。
4.获得信贷：包括获得信贷所需时间、利率和文件等。
5.保护投资者：包括保护投资者的法律框架、股东权益保护等。
6.纳税：包括纳税所需时间、费用和程序等。
7.跨境贸易：包括进出口手续、关税等方面的便利程度。
8.执行合同：包括执行合同所需时间、费用和程序等。
9.劳动力市场：包括雇佣和解雇员工的成本和程序等。
10.经营环境：包括政府监管、市场竞争等方面的营商环境。
全球营商环境排名2019年，世界银行发布了最新的“营商环境报告”，其中，新加坡、香港特别行政区、丹麦、韩国和美国位列前五名。
中国大陆位列第31位，较上年上升15个名次。
但是，在一些方面，如跨境贸易和保护投资者等方面，中国还需要进一步改善。
中国营商环境改善近年来，中国政府加大了对营商环境改善的力度。
2019年4月1日起施行的《外商投资法》明确了外商投资保护的原则，并取消了外资准入负面清单。
此外，政府还出台了一系列措施，如简化企业注册手续、降低税率等，以吸引更多的外来投资和促进经济发展。
结语一个良好的营商环境对于企业和投资者来说都是非常重要的。
政府应该加大对营商环境改善的力度，提高政府效率，降低企业成本，以吸引更多的外来投资和创新型企业，促进经济发展。
以优化营商环境为基础,全面深化改革
以优化营商环境为基础，全面深化改革改革开放以来，中国经济取得了长足的发展，然而随着经济的发展，也暴露出了一系列制约经济增长的问题，其中营商环境的不完善是其中之一。
为了解决这一问题，中国政府提出了优化营商环境的重要战略，全面深化改革，以营商环境优化为基础，推进全面深化改革。
优化营商环境不仅能提高企业生存和发展的环境质量，还可以加强国内外投资者对中国市场的信心，这对促进经济发展具有重要意义。
一、营商环境优化是改革的基础营商环境是指一个国家或地区在建立和运行企业时所面临的政策、法律、制度、文化、社会等方面的环境。
优化营商环境是指通过一系列政策和改革举措，提高开展商业活动的便利程度，降低企业经营成本，减少企业面对的各种制度性障碍，提高企业创新能力和竞争力。
营商环境优化是推动改革的基础，只有保障企业可以在公平公正的市场环境下平等竞争，才能最大限度地调动市场主体的积极性和创造力，从而推动经济发展。
中国政府高度重视营商环境的优化，并将其作为全面深化改革的基础。
中国政府加强了对营商环境的监管，完善了相关法律法规，简化了工商登记程序，缩短了审批时间，降低了企业的经营成本，为企业发展营造了良好的环境。
二、全面深化改革，持续优化营商环境随着中国经济体制改革的不断深化和市场经济的不断完善，营商环境也在不断得到优化。
中国政府提出了一系列改革举措，不断完善营商环境，持续提高企业发展的便利程度。
改革的深化包括了多个方面，主要体现在以下几个方面：1. 优化投资环境。
中国政府大力推进外商投资法等相关法律法规的修改和完善，为外商投资提供更加公平、透明和稳定的法治保障。
中国还进一步扩大市场准入，为外商投资提供更大的市场空间。
2. 改善行政审批服务。
中国政府大力推行“放管服”改革，即简化审批程序、放宽市场准入、优化行政服务，为企业提供更高效、更便捷的营商环境。
通过优化政府行政审批，降低行政成本，提高服务水平，为企业发展提供更好的服务环境。
企业需要怎样的营商环境？
企业需要怎样的营商环境？企业需要怎样的营商环境在世界银行发布的《2019年营商环境评估报告》中，中国位列营商环境改善最显著的经济体之一。
中国营商环境总体评价在全球190个经济体中排名第46位，较上一年度上升了32位。
其中，开办企业便利度排名第28位，较上一年度大幅上升了65位。
世行的营商报告肯定了我国营商环境的进步，也指出了进一步改进的空间，毕竟，我国总体营商环境还排在第46位，赶不上我国香港地区(第4位)和隔海相望的韩国(第5位)、美国(第8位)，甚至还落后于我国北部邻国俄罗斯(第31位)。
那么，我们的企业究竟需要一个什么样的营商环境呢?第一，我们需要一个宽松的营商环境，减少政府部门对市场和企业的干预，让市场真正发挥决定性作用，让企业真正成为市场的主体。
《老子》讲，治大国如烹小鲜，其中的核心意思就是不要过于倒腾、折腾、干预和干扰，政府应主要做好宏观经济工作，把属于市场自我调节和企业自我发展的微观经济交还给它们;即使是宏观调控也不必过于频繁，每项政策出台都要系统思维，着眼长远，统筹兼顾，抓大放小。
政府部门不要具体地干预企业的经营活动(包括国企)，让法人治理体系发挥自己的直接作用。
BAT等互联网巨头能够取得成功的重要因素，便是国家给予了高度宽松和宽容的营商环境。
世行的营商报告称，128个经济体在减少政府对于企业的障碍方面所进行的改革，都在不同程度上，使中小企业和创业者受益，在创造了工作岗位的同时，也在很大程度上刺激了私人投资的意愿。
世行的营商报告还把上海和北京作为样本城市，其中，上海权重为55%，北京为45%。
世行之所以认为上海的权重高于北京，是因为上海从去年开始，聚焦减时间、减环节、减费用，对标世界银行营商环境指标，推出了一系列大力度的营商环境改革专项行动，大幅度地提高了市场主体的营商便利度。
这些都受到了营商报告的充分肯定，更是受到企业的欢迎。
经济学家林毅夫创立的新结构经济学强调，“有效市场”和“有为政府”，是经济快速可持续发展的两个最重要制度前提。
2019营商环境报告
2019营商环境报告近年来，随着全球经济的发展和竞争的加剧，国家之间的营商环境成为各国政府关注的焦点。
营商环境是指一个国家营商环境友好程度的综合评价，也是吸引外资和促进经济发展的重要因素之一。
2019年的营商环境报告是对全球各国营商环境进行年度评估的重要参考依据。
首先，我们需要明确什么是营商环境。
营商环境包括了政府管理、市场环境、经济制度等方方面面。
一个良好的营商环境可以提供稳定的投资环境、有效的法制保障和高效的行政服务，为企业的发展创造有利的条件。
国际营商环境的排名常常引发各国之间的比较。
根据2019年的营商环境报告，新加坡位居全球首位，其在市场开放程度、行政效能和法律制度等方面表现出色。
其次是丹麦和香港，这些国家同样拥有较为完善的法律制度和透明的市场环境。
中国在2019年的营商环境报告中排名有所上升，取得了一些进展。
中国政府一直致力于优化营商环境，在行政审批、税收改革和市场准入等方面采取了积极的举措。
特别值得一提的是，中国在电子商务和互联网领域的发展不仅得到了国内企业的称赞，也赢得了国际投资者的青睐。
然而，虽然中国在营商环境改革中取得了一些积极成果，但仍面临一些挑战。
首先是基础设施建设和区域发展不平衡，这在一定程度上制约了国内市场的融合和整体发展。
其次是部分政策执行和司法均衡方面尚有欠缺，这导致企业在法律适用和司法公正方面仍然存在一定的不确定性。
除了中国，其他许多国家和地区在营商环境改革方面也面临着挑战。
某些国家在政府治理、官僚作风和腐败问题上仍存在较大困扰，这给企业的发展带来了一定的不确定性。
此外，税收政策、政府支持和市场准入等问题也是一些国家营商环境改革的重要议题。
针对这些挑战，各国政府应该采取积极的措施，进一步完善营商环境，为企业的发展提供更好的保障。
政府需要加大对基础设施建设的投入，加强区域间的互联互通，推动市场的内外一体化发展。
同时，政府还应该不断推进简政放权，减少行政审批，提高行政效能，为企业的创新和发展提供更大的空间和机会。
《全球营商环境报告2020》：中国排名从2018年第46跃升至第
《全球营商环境报告2020》：中国排名从2018年第46跃升至第人民网北京4月26日电（孟植良）世界知识产权组织发布《2019年全球创新指数》显示，中国位列14，较2018年上升3个位次。
世界银行发布《全球营商环境报告2020》显示，中国排名从2018年的第46跃升至第31位。
在今天国新办发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任，国家市场监督管理总局副局长甘霖表示，中国保护知识产权、优化营商环境的不懈努力获得国际社会赞誉。
修订《商标法》等提高侵权行为处罚力度本次发布会介绍了《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2019）》的有关情况。
报告主要分为3个部分：一是统筹谋划推动取得新进展。
顶层设计方面，出台《关于强化知识产权保护的意见》，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化知识产权保护。
法治建设方面，修订《商标法》《反不正当竞争法》《药品管理法》，进一步提高侵权行为处罚力度，新颁布实施《外商投资法》及其实施条例、《优化营商环境条例》等多部法律法规。
体制机制方面，31个省（区、市）打击侵权假冒工作领导小组全部调整到位，形成横向协作、纵向联动的打击侵权假冒工作格局。
二是知识产权保护取得新进展。
行政执法方面，聚焦互联网领域、农村市场、寄递及进出口环节、重点民生领域，开展剑网龙腾铁拳农资打假等专项行动。
司法保护方面，公安部部署开展昆仑行动，严厉打击侵权假冒犯罪；法院系统推进知识产权审判机制改革，检察机关强化诉讼监督职能，司法保护更加高效、更具针对性。
社会共治方面，持续推进维权协作，及时化解侵权纠纷，不断深化行业自律，知识产权服务水平和社会维权意识进一步提升。
国际合作方面，积极参加国际组织开展的奥普森盘古网鹰健康女神等专项行动，严厉打击网络和跨境侵权假冒犯罪，取得积极战果。
三是营商环境优化取得新进展。
投资贸易更加便捷，新设6个自贸试验区，举办大型交易会、博览会，修订、废止400多部与外商投资法不符的法规及相关规定。
天津干部在线学习-优化营商环境专题班（第二期）专题测验100分答案
天津⼲部在线学习-优化营商环境专题班（第⼆期）专题测验100分答案优化营商环境专题班（第⼆期）题⽬1.判断题根据本讲，改⾰开放40年来，民营经济贡献了中国经济50%以上的税收。
A、正确B、错误您的答案：A试题解析：2.判断题制度性交易成本是指企业在运⾏的过程中，由于执⾏政府制定的⼀系列的规章制度所付出的成本，往往更加难以下降。
A、正确B、错误您的答案：A试题解析：3.判断题政商关系要注意，宁可不做事，也要不出事。
A、正确B、错误您的答案：B试题解析：4.判断题红顶中介的存在加⼤了企业的办事成本。
正确B、错误您的答案：A试题解析：5.判断题坚定理想理念是构建新型政商关系的思想根基。
A、正确B、错误您的答案：A试题解析：6.单选题世界银⾏《2019年营商环境报告》显⽰，中国营商环境总体评价在190个经济体中位列（）位。
A、32B、36C、46D、48您的答案：C试题解析：7.单选题根据本讲，混合所有制改⾰的关键是（）。
A、提⾼改⾰质量B、完善改⾰体系优化布局结构D、强化约束机制您的答案：A试题解析：8.单选题市场配置资源是最有效率的形式。
要进⼀步（），推动“⾮禁即⼊”普遍落实。
A、缩减市场准⼊负⾯清单B、克服“准⼊不准营”的现象C、开展“减证便民”改⾰⾏动D、建⽴政务服务“好差评”制度您的答案：A试题解析：9.单选题以下不属于我国国有企业存在的典型问题的是（）。
A、效率不⾼B、活⼒不⾜C、责任不清D、利润很低您的答案：D试题解析：10.单选题2019政府⼯作报告提出，深化电⼒市场化改⾰，清理电价附加收费，降低制造业⽤电成本，⼀般⼯商业平均电价再降低（）。
5%B、10%C、12%D、15%您的答案：B试题解析：11.多选题新型政商关系基础薄弱的原因包括（）。
A、政府和企业家积极性不⾜B、资本逐利的本性不会改变C、我国政府不响应构建新型政商关系D、权⼒寻租的⼟壤没有铲除E、不能腐的体制机制还没有完全建⽴起来您的答案：B，D，E试题解析：12.多选题新型政商关系表现为（）。
2024年高三政治练习题及答案：经济全球化与对外开放
1．2012～2018年间甲国对乙国服务贸易出口变化如图所示。
促成这一变化的经济现象有①乙国吸引甲国的游客数量逐年增长②乙国在甲国的留学生人数不断增加③乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富④乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】本题考查对外贸易的相关知识。
材料表明的是甲国对乙国服务贸易出口额连年增长，表明乙国购买甲国的服务连年增加。
因此，乙国在甲国的留学生人数不断增加、乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升都可以促成这一经济现象，②④正确切题。
乙国吸引甲国的游客数量逐年增长、乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富表明的是乙国对甲国的服务贸易出口额增长，①③不符合题意。
故选C。
2．面对全球汽车行业的巨大创新机遇和挑战，国内某企业以90亿美元收购一家国外汽车制造巨头，成为该家企业的最大股东，以期通过协同与分享来占领技术制高点。
材料表明①跨国公司是经济全球化的强有力载体②企业并购是打造核心竞争力的重要途径③我国企业在国际竞争中居于主导地位④企业并购是规避国际经营风险的重要手段A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】A【解析】本题考查企业兼并与跨国公司的相关知识。
该企业收购国外汽车企业，以期通过协同与分享来占领技术制高点，表明跨国公司是经济全球化的强有力的载体，也表明企业并购是打造核心竞争力的重要途径，①②正确且符合题意。
材料并不能说明我国企业在国际竞争中居于主导地位，③不符合题意；企业并购不能规避国际经营所带来的风险，④错误。
故选A。
3．改革开放40年来，中国从低收入发展中国家发展成为世界第二大经济体，并迈向中等收入国家行列，其成就得益于全球化。
同时，中国为全球化创造巨大市场，已成为世界经济增长的重要引擎，多年来对世界经济增长的贡献率超过30%。
这说明全球化A．是以平等互利为基础的B．是解决发展问题的根本途径C．有利于推动国际新秩序的建立D．既有利于中国的发展也有利于世界的发展【答案】D【解析】本题考查面对经济全球化。
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方法
营商环境研究使用的方法及相关论文 /methodology
研究
有关营商环境议题及相关政策问题的 论文摘要 /research
营商环境改革
《2019 年营商环境报告》涉及的营商 监管改革的简要总结，自《2006 年营 商环境报告》以来law-library
数据
190 个经济体的所有数据——每个指 标的排名、每个指标的数值、监管程 序列表及指标背后的细节 /data
合作贡献人员
来自 190 个经济体、对《营商环境报 告》做出贡献的 13800 余名专家 /contributors/ doing-business
报告覆盖了影响企业生命周期的 11 个 领域的监管法规，它们是：开办企业、 办理施工许可证、获得电力、登记财 产、获得信贷、保护少数投资者、纳 税、跨境贸易、执行合同、办理破产 和劳动力市场监管。劳动力市场监管 的数据没有包括在今年的营商便利度 排名中。
《2019 年营商环境报告》中的数据为 截至 2018 年 5 月 1 日的最新数据。营 商环境指标被用来分析经济表现以及 什么样的商业监管改革有效、在什么 情况下有效和为什么有效。
目 录
iv 前言 1 概述 20 关于营商环境报告 29 经济体列表
2019年营商环境报告
《2019 年营商环境报告》是系列年度 营商环境报告的第 16 期，这些年度报 告对推动和限制商业活动的监管规则 进行考察。报告就商业法规和产权保 护提供量化指标，从而对从阿富汗到 津巴布韦的 190 个经济体进行横向与 纵向比较。
自 2003 年首次发行以来，《营商 外，平均最低实缴资本已从人均收入
自 2012 年 以 来， 撒 哈 拉 以 南 非 洲地区每年都是进行改革最多的地区。 今年的《营商环境报告》记录了撒哈 拉以南非洲地区 40 个经济体的 107 项 改革，该地区的私营部门也确切感受 到了这些改革带来的影响。例如，注 册企业的平均时间和成本从 2006 年 的 59 天 和 人 均 收 入 的 192 ％ 下 降 到 如今的 23 天和人均收入的 40％。此
报告
获取各期《营商环境报告》以及地方 和地区性报告、案例研究和针对客户 编写的经济概况和区域概况 /reports
创业数据
企业密度数据（143 个经济体每 1000 适 龄劳动人口中新注册公司的数目） /data/ exploretopics/entrepreneurship
本文件是为在中国举办的营商环境实 践与改革国际会议而准备的《2019 年 营商环境报告》的简要版本。英文报 告的完整版请参阅营商环境报告网站：
2019年营商环境报告
前 言
“所测即所得”
个经济体就进行了 314 项改革。2006
在过去的 15 年里，没有任何报告 比《营商环境报告》更好地阐述了这 句格言。《营商环境报告》以严谨的研 究方法为基础，收集了来自 11 个商业 监管领域详细而客观的数据，以期帮 助政府发现行政过程中存在的问题并 加以改正。该报告致力于通过研究各 时期不同经济体商业监管中具有可竞 争性、可对比性以及可改革性的且能 够进行量化的部分来衡量监管过程。
当前专题
营商环境项目新闻
排名
各经济体营商环境排名——从第 1 位 到第 190 位 /rankings
历史数据
自《2004 年营商环境报告》以来自定 义选择的数据集 /custom-query
年， 注 册 一 个 企 业 全 球 范 围 平 均 需 要 47 天， 且 注 册 成 本 占 人 均 收 入 的 76％。而如今平均仅需 20 天，成本有说服力： 相比 2006 年人均收入的 145％，如今 最低实缴资本平均仅需要人均收入的 6％。此外，全球经济体在申报税款和 纳税方面所需的平均时间也已从 2005 年 的 324 小 时 降 至 2017 年 的 237 小 时。
《营商环境报告》启发了研究者在 同 行 评 议 期 刊 上 发 表 了 数 千 篇 文 章， 并为经济发展的监管及制度框架提供 了一个可供讨论的平台。众多其他机 构也将《营商环境报告》中的指标纳 入到相关衡量标准中，从而引发了更 多 关 于“最 佳 营 商 环 境” 的 讨 论， 推 动了全球具有包容性的、可持续的经 济增长。
营商环境便利度分数
数据参照 190 个经济体的最佳监管实 践和营商环境便利度计算方式 /data/easeof-doingbusiness-score
良好实践信息
显示《营商环境报告》所确认的诸多 良好实践在哪些地方得到了实施 /data/goodpractice
世界银行集团旗舰报告
第十六期
2019年营商
环境报告
强化培训 促进改革
运输
世界银行集团
宣传
运输
比较190个经济体针对国内 企业的营商监管环境
第十六期
2019年营商 环境报告
强化培训 促进改革
运输
宣传
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2019年营商环境报告
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