制度创新年总结报告

反腐倡廉“制度创新年”活动总结报告

今年以来，乳山市环保局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“制度创新年”活动，大力推进“反腐倡廉”制度建设，充分发挥制度创新在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用，营造乳山环保思想正、作风廉、纪律好、执行快的工作氛围，坚定不移地推进反腐倡廉工作，树立环保行业形象，努力形成绿色环保行业新风，切实保障乳山环保行政服务和执法工作顺利开展。

乳山市成立了由局长带队、纪检副组长具体分管，各成员科室为主要成员的反腐倡廉工作小组，具体负责协调、督导反腐倡廉工作的实施，设立了兼职纪检监察员，确保反腐倡廉责任明确，落实到人，取得实打实的战果。

一、建立学习制度，营造廉政气氛

为了认真贯彻落实好反腐倡廉工作，增强职工反腐倡廉的使命感和责任感，局党组采取中层干部会议学习、职工集中学习等方式，切实增强领导，全力推动措施落实，真正形成反腐倡廉学习工作制度化，规范化。一是定期组织中层以上干部召开反腐倡廉学习会议。对各科室开展学习教育和查找突出问题的情况进行了总结，并结合实际分析了当前环保局系统党风廉政建设情况，对下一步反腐倡廉活动提出了明确的具体要求。二是组织职工观看反腐倡廉电影。在电影节

目反响座谈会中，大家积极总结发言，反响热烈。这些活动的举办，既端正了每位党员、职工在实践工作中的作风和态度，又督促大家从自身做起，从我做起，树立正常的世界观、人生观、价值观，让反腐倡廉的警钟长鸣。三是每周五组织大家开展学习。通过学习型政党建设等内容的学习并结合环保工作在各个环节的要求，分析了各个环节上加强党员自身建设和队伍建设的必要性和重要性，要求党员干部不断增强自身素质，切实推动反腐倡廉工作。

二、完善问责制度，强化工作考核

结合我局实际，完善了岗位目标责任制、问责制度以及监督制度。一是建立了岗位目标责任制。根据各科室的工作任务、职责范围、机构设置、人员编制，制定、完善了相应的工作职责以及工作人员的岗位责任，完善职位、权力、责任和奖惩条件，编制了相关的岗位说明书，切实做到了合理分工，职责明确，确保完成各项工作任务。同时，依据合法性、合理性、完整性、公约性和简化易行的原则，制定完善了管理制度和办事规程，使工作人员做到办事有章可循，有法可依，在确保工作不出纰漏的同时做到了政令畅通。二是完善了行政执法问责制度。分别以月、季为周期对各科室、职工岗位责任完成情况进行总结，并在年终进行评比。规定凡是完不成岗位目标任务的，年终评比将取消创先争优资格，极大增强了员工的岗位责任意识，充分调动了员工干事

创业的积极性。

三、建立廉政风险排查制度，降低廉政风险

根据上级要求，对环保局局内从局长到一般工作人员的各个岗位推行了廉政风险管理。

首先，依岗定责，明确岗位风险点。在实施过程中，根据以岗定权、定责、定险三者对应的原则，明确指出环保局各级行政管理人员容易导致权力腐败的风险点。主要针对干部选拔调配、环境影响评价审核、验收以及环境监察等环节，以权谋私贪污、违规验收、监察不力等现象，把潜在的廉政风险点亮出来，让每一个人清楚、明白自己所应坚守的底线。这一做法解决了过去只强调责任，而把用权所潜在的风险放在了后台的问题，恰当的处理了权责与风险的关系，促进了廉洁从政的实施。

其次，把兼职纪检监察员作为化解风险的前哨。推行廉政风险管理，建立一整套工作机制，自觉把风险管理与日常管理结合起来，实行常态管理。乳山环保局在推行廉政风险管理过程中，首先解决了风险管理由谁来落实的问题，使廉政风险管理不再成为纸上谈兵。为此，在制定廉政风险管理办法的基础上，结合兼职纪检监察员工作责任，将局机关确认的各岗位风险点，分解到各兼职纪检监察员的责任制中。要求每一名工作人员进行书面承诺，实行定期风险排查，及时提醒、消除廉政风险隐患，从而在全局上下形成了一个廉

政风险的防控网络，对各岗位出现的各种廉政风险问题，做到了事事有人抓，件件跟踪有落实。

最后，实行月考核、季兑现，做到了权、责、利的统一，调动了兼职纪检监察员的工作积极性、责任心。为兼职纪检监察员进行日常风险排查，分部门、按岗位对照各自的风险点定期不定期进行抽查、排查，做到发现问题早提醒，有了错误早纠正，有效降低了廉政风险，拓宽了兼职纪检监察员的工作职能，使兼职纪检监察员真正成为预防腐败的前哨。