奶制品知识问答

一、国家出台的相关政策：
1、乳品质量安全监督管理条例的相关政策：
中国国务院总理温家宝9日签署国务院令，公布了《乳品质量安全监督管理条例》(以下简称条例)，条例自公布之日起施行。

条例对监管部门的职责和法律责任作了三个方面的规定，包括建立违法生产经营者“黑名单”制度、对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任等。

据悉，对监管部门的职责和法律责任，条例作了以下三个方面的规定：一是明确监管部门的职责分工，并对监管部门的监督检查职责提出严格要求。

条例规定，畜牧兽医部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。

质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。

工商管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。

食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。

卫生部门负责乳品质量安全监督管理的综合协调，组织查处食品安全重大事故，组织制定乳品质量安全国家标准。

条例规定，监管部门对乳品要定期监督抽查，公布举报方式和监管信息，并建立违法生产经营者“黑名单”制度。

二是严格领导责任。

发生乳品质量安全事故，造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。

三是明确监管部门不履行职责的法律责任。

监管部门不履行条例规定的职责、造成后果的，或者滥用职权、有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、国家实行婴幼儿奶粉召回退市特别制度：
国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定了婴幼儿奶粉召回、退市特别制度。

只要发现乳制品存在可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的，乳制品生产企业应当立即召回，销售者必须立即停止销售。

为确保婴幼儿奶粉质量安全，条例对制定婴幼儿奶粉质量安全标准提出明确要求。

规定，制定婴幼儿奶粉的质量安全国家标准，应当充分考虑婴幼儿身体特点和生长发育需要，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。

为加强对婴幼儿奶粉生产环节的监管，条例规定，生产婴幼儿奶粉的企业应当建立危害分析与关键控制点体系，提高质量安全管理水平；生产婴幼儿奶粉应当保证婴幼儿生长发育所需的营养成分，不得添加任何可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的物质；婴幼儿奶粉出厂前应当检测营养成分，并详细标明使用方法和注意事项。

卫生部等5部门首次制定乳品中三聚氰胺限量值：
卫生部食品安全综合协调和卫生监督局副局长王雪凝先生发布《中华人民共和国卫生部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国农业部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局公告，2008年第25号》。

公告称，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加剂，禁止人为添加到食品中。

对在食品中人为添加三聚氰胺的，依法追究法律责任。

三聚氰胺作为化工原料可用于塑料、涂料、粘合剂、食品包装材料的生产。

资料表明，三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入到食品中，其含量很低。

为确保人体健康，确保乳与乳制品质量安全，特制定三聚氰胺在乳与乳制品中的临时管理限量值。

公告规定：一、婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1mg/kg，高于1mg/kg的产品一律不得销售。

二、液态奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg，高于2.5mg/kg的产品一律不得销售。

三、含乳15%以上的其他食品中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg，高于2.5mg/kg的产品一律不得销售。

公告称，上述规定自发布之日起实施。

二、三鹿事件发生后，国内各大知名企业的承诺：
1、蒙牛集团郑重承诺：
第一，将不合格的婴幼儿奶粉全部召回。

由此产生的所有费用由蒙牛公司承担。

相关产品的生产线停产整顿。

对因食用上述批次奶粉造成身体疾患的消费者，我们将按照国家标准加倍赔偿，五年内查出由此造成的疾患我们负责到底。

第二，从即日起蒙牛集团将委托国家及地方相关检测机构，对蒙牛所有产品进行全面检测。

检测结果将于几天后予以公告。

第三，为了维护奶农的利益，凡经检验合格的原奶将继续收购。

退货咨询电话：4006603333；8008053333
2、雅士利集团郑重承诺：
一、召回不合格产品全部召回，对持有以上批次产品的消费者不论是否有发票均可凭包装全额退货或换货。

二、对因食用以上批次产品而引起身体疾患的消费者，雅士利将按照国家标准加倍赔偿，五年内出现相关疾患雅士利负责到底。

3、伊利集团郑重承诺：
伊利集团表示，已在第一时间将市场上有问题批次的未销售产品全部回收，消费者手里若还有这一批次产品的，请联系退货。

同时，伊利集团表示在今后的生产中，进一步完善检测手段和方法，加强对奶农的管理，杜绝此类事件的发生。

伊利表示本着对消费者负责的态度，消费者可与4008169999客服电话联系进行退货。

4、三鹿集团郑重承诺：
一、召回8月6日以前生产的婴幼儿奶粉。

消费者如对8月6日以后的产品有异议、不放心，也将收回。

二、三鹿集团将不惜代价积极做好患病婴幼儿的救治工作。

凡有争议及大宗产品退货，到三鹿集团公司办理(公司地址：石家庄市和平西路539号)。

三、几大知名企业为恢复消费者信心采取的措施：
1、奶业三巨头汇聚《对话》栏目：
10月9日，央视《对话》(新浪财经注：本期节目的播出时间为今天<10月13日>下午两点)节目录制了《牛奶的诚信》——奶业三巨头汇聚《对话》栏目。

这是在三鹿问题奶粉事件曝光一月后，伊利、蒙牛、光明三家乳品企业负责人首次在公众场合一起亮相。

三位企业负责人不仅受邀在节目现场畅饮牛奶，并一齐就问题奶粉事件发生的原因、处理措施等一一向公众作出解释并在采访现场饮用牛奶。

此外，政企联手杜绝监管真空政府的有力指导和监管仍然是消费者和节目嘉宾共同关注的话题。

作为国家奶牛产业技术体系首席科学家，李胜利表示：奶站是非常关键的环节，部分社会奶站是之前监管的盲点。

这次事件后，国务院已明确监管主体是农业部，农业部已经与奶协进行调研，坚决取缔流动奶站，并同时对所有奶牛进行登记注册。

畜牧部门将对养在千家万户的奶牛通过奶站进行检疫，合格的发给检疫合格证。

同时，政府将引导分散的农民，把奶牛集中到小区里面，政府对养殖小区和挤奶设备都给予相应补贴，加工企业同时也在自建牧场，上下两条通路共同规范奶源。

“这个环节如果管好，我们奶站会逐渐理顺的，中国大企业，在奶源质量改善上面一定会逐步好起来。

”李胜利表示。

国家质检总局抽检伊利、光明等企业的八批液态奶全部合格，抽检了伊利等企业3批婴幼儿奶粉全部合格。

9月30日，商务部发布了乳品消费市场的最新调查结果。

该调查称：乳业市场，液态奶销售大概已回复到原来的75%，国产婴幼儿奶粉销售大概已回升到原来的80%。

显然，政府的强力引导和目前市场销售数据的回升使三大乳业巨头对于未来的发展都颇为自
信。

赵远花认为，风波过后所有乳品企业都处于同一起跑线上。

“现在我们三家又平齐了，未来我们希望通过自己的努力，尽快地赢得消费者。

”靳彪则直接表示：“在那个时候，我相信伊利还是在行业三甲之中，伊利依然可以作为乳业的龙头企业与乳业同仁一道，为消费者对健康体魄和幸福生活的追求不懈努力。

”
2、伊利产供销三方共同承诺：保证让市民喝上放心奶：
中新河北网保定10月13日电“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故发生后，乳制品行业受到了巨大的冲击，为让更多的消费者走进伊利，重塑伊利产品品牌形象，同时体现各级政府对龙头企业的支持和信任，近日，伊利乳业与保定三联纸业公司举行了伊利“放心奶”团购活此间媒体的报道称，团购伊利“放心奶”活动在东风路大润发超市东门广场举行。

产供销三方代表共同承诺，保证让市民喝上放心奶。

保定副市长李国英出席活动时表示，希望作为奶制品生产大企业的伊利公司能在行业中起到模范带头作用，对生产中的各个环节都要严格把关.确保产品质量，做到对企业负责，对政府负责，对百姓负责，让广大群众喝到高质量的放心奶。

保定市三联纸业公司和伊利保定市总经销雨峰食品公司当场签订20万元的团购合同。

据三联纸业公司副总经理刘志良透露，所购乳制品将以福利方式发放给企业职工和当地村民。

现场还进行了派发、热卖和消费者试饮等活动。

3、和林格尔县委、政府举行蒙牛放心奶认购大行动启动仪式：
2008年9月27日下午，和林格尔县蒙牛放心奶认购大行动启动仪式在盛乐广场隆重举行。

启动仪式上，县委、政府向全县人民发出了饮用蒙牛牛奶的倡议，7000多名干部职工积极带头，处级干部每人至少购买1000元爱心奶，科级干部每人至少购买500元爱心奶，一般干部每人至少购买200元爱心奶，购买总额将达到170万元左右；蒙牛公司总裁助理胡苏东同志代表企业向广大消费者作了表态发言；县委常委、常务副县长杨新元代表县委、政府作了重要讲话。

县四大班子全体领导，各乡镇、开发区，各条管单位党政领导，老干部、学生代表和蒙牛产品经销商代表参与了“爱和林、爱蒙牛”签名活动，并当场认购蒙牛系列产品，销售奶产品200多件，销售额达9800多元。

通过这一活动的开展，进一步增强了广大干部职工和群众购买蒙牛产品的信心，树立了齐心协力、同舟共济、共度难关的坚定信念，以实际行动积极维护了“中国乳都核心区”的形象和地位，在社会上产生了良好的影响。