合作工程项目管理办法
合作工程项目管理办法
一、总则
为规范公司合营工程项目管理，维护企业形象，全面控制工程安全、质量、进度及项目资金使用情况等方面工作有序开展，特制定本管理办法，所有合营项目均需遵照执行。二、合作单位（人）的资格审查及确认
（一）、合作单位的资格条件
1、在授权全国、全省范围内登记在册的建筑施工企业。
2、可由本公司中层（含中层）以上管理者作为推荐人或担保人。
3、合作单位具备营业执照、安全生产许可证、资质证书、信用等级、业绩证明等相关文件，项目经理应具有相关工作经验5年以上，并具备二级以上（含二级）注册建造师证书。
4、具有一定的与合作项目所要求的经济实力施工管理实力。
（二）、合作个人的资格条件。（若未达到以下条件，项目经理由本公司派遣，费用由合作方支付。）
1、在建筑施工行业从事10年以上相关工作经验。
2、可由本公司中层（含中层）以上管理者作为推荐人或担保人。
3、项目经理应具有相关工作经验10年以上，并具备一级或二级注册建造师证书。
4、具有一定的与合作项目所要求的经济实力和施工管理实力。
（三）、资格认定
在合作单位（人）提出申请之后，公司主管生产的副总组织相关部门对所提出的申请进行严格的审查，并作出决定。
1、若合作单位（人）不符合合作条件予以取消合作资格。
2、若合作单位（人）符合合作条件则予以合作，并签订“内部施工承包合同”。
三、招投标、合同签定及管理
根据合作单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，由施工管理科组织公司专业科室人员对合作项目进行现场实地考察，并与业主、设计单位、监理单位进行深入的接触、洽谈后，书面上报公司分管副总，待分管副总审批后，由预算合同科正式与业主签订“施工合同”。（一）、招投标工作严格按照本公司预算合同科招投标管理程序进行；
（二）、公司与业主签订合同后七日内，由预算合同科参照本管理办法负责与合作单位（人）签定“内部施工承包合同”；合作单位（人）严禁将工程再进行转让、分包。
预算合同科根据公司规定将合同原件一份上交公司生产副总存档、一份留工程管理部存档，其他部门留复印件。
四、安全生产及文明施工管理
（一）、合作单位（人）应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全文明生产的规章制度，制订质量、安全与文明施工生产目标。
（二）在签订“内部施工承包合同”时，必须同时签订“安全生产协议书”、“消防保卫协议书”、“用电安全协议书”、“环境保护协议书”。
（二）、坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，编制安全生产计划，成立质量、安全及文明施工管理领导小组，责任到人。
（三）、抓好安全文明教育，坚持安全文明例会制度，落实安全文明培训，特殊工种必须持证上岗。
（四）、严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口、五临边”及安全设施、设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。
（五）、坚持例行安全检查制度，从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手，抓好日检、周检、月检及施工过程中的巡检等相关安全检查工作，做好安全记录，并建立安全管理台帐。
（六）、施工现场大门、围挡（墙）、图板、生活区、办公区、施工区等临时设施，按公司的范本落实企业形象识别系统制作。做好各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作。
（七）、施工现场临时用电必须采用TN-S系统，符合“三级配电逐级保护”。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合《施工现场临时用电安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》要求。
（八）、保持施工现场清洁卫生，做好各项、环境保护、文明施工的具体工作。
（九）逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责，确定各级和各岗位的消防安全责任人。
五、工程质量管理
（一）、合作单位（人）严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。
（二）、主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设、监理、设计、总包单位等现场监督和指导；主动接受公司有关职能部门的检查、指导。
（三）、根据合同要求，制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。
（四）、严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求。
（五）、开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。
（六）、建立和健全质量控制体系，严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。（七）、坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。
（八）、做好竣工前的各项准备工作，确保竣工验收一次通过。
六、工程施工进度管理
（一）、合作单位（人）根据公司与业主合同所要求的工期安排编制施工进度计划总表。（二）、根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。
（三）、根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。
（四）、严格按进度计划检查工程实际进展情况，对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订，并提出加快施工进度的措施，保证按合同要求完成该项工程。
七、技术资料及档案信息化管理
合作单位（人）做好工程资料的积累、整理和归档工作。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档。
八、施工队伍及工人工资管理
（一）、合作单位（人）应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。
（二）、及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。
（三）、加强用工管理，办好进场人员的用工审批，做到身份证、务工卡、计生证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。
（四）、坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。
（五）、严格执行按时并如实发放工人工资的管理办法，不得欠发、拖发工人工资，公司将采取举报制的方式对欠发、拖发工人工资的行为进行严惩和重罚。
九、资金管理
按《内部承包合同》对质量、工期、安全等进行奖罚外，公司对合作单位（人）实行工期、质量和安全等风险保证金制度。
（一）、合同签订时，合作单位（人）需用现金向公司交付工程造价 3%--10% 的风险保证金（最终标准按签定“内部施工承包合同”的约定），合作单位（人）未能全面履行合同或中途悔约，风险保证金罚没。
（二）、工期、质量、安全及文明保证金，《合同》有规定的按《合同》规定的内容和额度在工程付款时由公司按比例扣留，《合同》无规定或规定低于下述约定的按下述约定扣留。
1、工期保证金为风险保证金30%，因挂靠单位（人）拖延影响总体进度和企业信誉或建设单位罚款的酌情加重扣罚。
2、质量保证金为风险保证金的30%，质量没有达到规定标准的全部扣罚。
3、安全、文明施工保证金为风险保证金的40%，上级单位、建设单位、监理单位检查后作罚款处理或通报批评的每次扣罚安全保证金的30%，省、市检查未予通过或在市级以上（含城乡建委）被通报批评的全部扣罚。
（三）、风险保证金即工期、质量、安全文明保证金在竣工结算时，除扣除部分外，无息退还给合作单位（人）。
（四）、合作单位（人）在依法缴纳税金和按合同及时上交承包额的前提下，对施工承包方的工程成本负责，所发生的一切费用（包括配合费等）均由合作单位（人）承担。（五）、合作单位（人）在公司配合下，根据《合同》确定的原则，及时向建设单位收取工程款项，并完成竣工结算。
（六）、工程款项由建设单位先行汇入公司帐户，在按比例扣除承包上交额及各项保证金等以后，合作单位（人）根据工程进度计划提取运行。
（七）、合作单位对公司的合作上交额为承包范围工程造价的 %（最终标准按签定“内部施工承包合同”的约定）
（八）、预算定额中的规定的税种，按国家规定税率由公司代扣代交。
（九）、施工过程中所需资金（包括建设单位拖欠工程款所造成的资金短缺）由合作单位（人）自行解决。
十、保修及维修管理
（一）、保修期以国家规定和《合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。
（二）、合作单位（人）负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和合作单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。
（三）、若合作单位（人）在保修期内不按业主要求进行维修，业主举报至公司，公司组织专人进行维修。同时公司将按维修实际费用加倍扣罚合作单位（人）的保修金。
十一、本管理办法未尽事宜，另行补充。