劳动合同法讲座培训培训课件
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人力资源劳动合同法培训.ppt
人力资源劳动合同法培训.ppt 幻灯片 1：人力资源劳动合同法培训培训讲师姓名幻灯片 2：目录一、劳动合同法概述二、劳动合同的订立三、劳动合同的履行和变更四、劳动合同的解除和终止五、劳动争议处理六、案例分析幻灯片 3：劳动合同法概述《中华人民共和国劳动合同法》于 2007 年 6 月 29 日通过，自 2008 年 1 月 1 日起施行。
这部法律旨在完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。
劳动合同法的适用范围包括：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
幻灯片 4：劳动合同的订立（一）订立原则订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
（二）订立时间用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
（三）劳动合同的形式劳动合同应当以书面形式订立。
（四）劳动合同的必备条款1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；2、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；3、劳动合同期限；4、工作内容和工作地点；5、工作时间和休息休假；6、劳动报酬；7、社会保险；8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护；9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
（五）试用期的规定1、劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
2、同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
劳动合同法讲座(PPT 64页)
动者经济补偿； 2、劳动者违反竞业限制约定的，应按约定向单位支付违约金。
五、合同签订（五）——违约金
相对于现行劳动法，新法对违约金的约定做了严格限制。用人单位应 注意：
1、新法仅规定培训可以约定服务期，调户口、考试等不能约定服务 期； 2、财务部门可考虑设定“专项培训费用”科目，其中包括：为劳动 者专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用及 其它因培训而产生的直接费用，以应对新法对培训的界定； 3、除了违反培训服务期和竞业限制协议两种情形外，用人单位不能 约定违约金； 4、目前用人单位约定的提前解除合同的违约金等规定在新法实施后 可能将无效； 5、劳动者违反规定解除合同或违反保密义务，给单位造成损失的， 应赔偿损失。因此，用人单位应加强管理，收集并保留证明损失的相 关证据以备用。
否则，用人单位将承担以下责任： 1、劳动行政部门责令限期退还证件和财物； 2、给予一定行政处罚。
相对于现行劳动法，新法增加了双方的如实告知义务以及禁止担保等 规定。用人单位应注意： 1、在虚假告知基础上签订的劳动合同可能导致无效。合同无效，一 方有过错，且给对方造成损失的，一方应承担赔偿责任； 2、强化内部管理， 杜绝扣押证件及担保。
1、在同一用人单位内变更工作岗位不能约定试用期；
2、回流人员是否属于同一用人单位和同一劳动者的情形，有待司法 解释进一步明确；
3、考虑到新法关于连续两次续签合同即具备签订无固定期限劳动合 同的条件，用人单位应纠正过去利用签订短期合同对劳动者试用的做
法。
五、合同签订（四）——试用期
➢ 试用期工资：
1、不低于本单位相同岗位最低档工资的80%或劳动合同约定工资的 80%； 2、不低于用人单位所在地最低工资标准。
规章制度、重大事项决定实施过程中，如工会或职工认为 不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
五、合同签订（五）——违约金
相对于现行劳动法，新法对违约金的约定做了严格限制。用人单位应 注意：
1、新法仅规定培训可以约定服务期，调户口、考试等不能约定服务 期； 2、财务部门可考虑设定“专项培训费用”科目，其中包括：为劳动 者专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用及 其它因培训而产生的直接费用，以应对新法对培训的界定； 3、除了违反培训服务期和竞业限制协议两种情形外，用人单位不能 约定违约金； 4、目前用人单位约定的提前解除合同的违约金等规定在新法实施后 可能将无效； 5、劳动者违反规定解除合同或违反保密义务，给单位造成损失的， 应赔偿损失。因此，用人单位应加强管理，收集并保留证明损失的相 关证据以备用。
否则，用人单位将承担以下责任： 1、劳动行政部门责令限期退还证件和财物； 2、给予一定行政处罚。
相对于现行劳动法，新法增加了双方的如实告知义务以及禁止担保等 规定。用人单位应注意： 1、在虚假告知基础上签订的劳动合同可能导致无效。合同无效，一 方有过错，且给对方造成损失的，一方应承担赔偿责任； 2、强化内部管理， 杜绝扣押证件及担保。
1、在同一用人单位内变更工作岗位不能约定试用期；
2、回流人员是否属于同一用人单位和同一劳动者的情形，有待司法 解释进一步明确；
3、考虑到新法关于连续两次续签合同即具备签订无固定期限劳动合 同的条件，用人单位应纠正过去利用签订短期合同对劳动者试用的做
法。
五、合同签订（四）——试用期
➢ 试用期工资：
1、不低于本单位相同岗位最低档工资的80%或劳动合同约定工资的 80%； 2、不低于用人单位所在地最低工资标准。
规章制度、重大事项决定实施过程中，如工会或职工认为 不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
2024全新劳动合同法培训ppt课件
03
CATALOGUE
劳动合同的解除与终止
劳动合同的解除条件与程序
；劳动者提 前通知；用人单位过错等 。
解除程序
提前通知；办理离职手续 ；支付经济补偿等。
注意事项
避免违法解除；保留相关 证据；及时办理离职手续 等。
劳动合同的终止情形与处理
终止情形
合同期满；劳动者退休； 用人单位解散等。
04
CATALOGUE
劳务派遣与非全日制用工
劳务派遣的定义与特点
• 定义：劳务派遣是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，然后向用 工单位派出该劳动者，使其在用工单位的工作场所内劳动，接受用工单位的指 挥、监督，以完成劳动力和生产资料结合的一种特殊用工方式。
• 劳动力雇佣和使用相分离：被派遣劳动者与劳务派遣单位签订劳动合同，建立 劳动关系，但却在用工单位提供的劳动条件和环境下进行劳动。
双方签字或盖章确认 用人单位在法定期限内与劳动者签订书面劳动合同
劳动合同的内容与条款
必备条款
用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负 责人
劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效 身份证件号码
劳动合同的内容与条款
01
劳动合同期限
02
工作内容和工作地点
工作时间和休息休假
03
劳动合同的内容与条款
加强了对特殊劳动者的保护， 如女职工、未成年工、残疾人
士等。
02
CATALOGUE
劳动合同的订立与履行
劳动合同的订立条件与程序
订立条件 用人单位和劳动者具备合法的主体资格
双方达成建立劳动关系的合意
劳动合同的订立条件与程序
劳动合同的内容合法且明确 订立程序
用人单位与劳动者协商一致
劳动合同法讲座PPT课件
解析：人事经理的主要职责是代表用人单位行使劳动 人事管理职权，与包括其本人在内的员工签订书面劳 动合同是其岗位职责，没有签订劳动合同是其的失职 行为所致。双倍工资的规定主要是针对用人单位故意 不予劳动者签订劳动合同的情形，本案显然不是用人 单位故意不签，所以从公平合理的角度出发，对该请 求不应支持。
• 4、企业在变更劳动合同时要具备合理性、必要性， 并掌握好合理变更劳动合同的相关证据（因为企业 要对其合法行使用工自主权举证），但是企业不得 滥用的用工自主权，否则也要支付经济补偿金。
规章制度的规范化
规章制度种类
涉及劳动者切身利益的规章制度共八类： A 劳动报酬、B 工作时间、C 休息休假、D 劳动安全卫生、E 保险
变更中容易产生纠纷的问题：调岗、调薪
法律要求：企业的调岗、调薪要诚实信用，具 有充分的合理性。
注意：企业要对充分的合理性进行举证。
下面重点探讨一下调岗的问题：
• 用人单位和劳动者对调岗协商不一致，怎么办？ • 这就涉及企业的用工自主权和劳动者合法权益之间的
矛盾，那么企业怎样合法行使用工自主权？ • 根据《江西省裁审衔接会议纪要》第七条规定：用人
裁员（提前30天，需支付经济补偿金） 情形：
（1）、依照企业破产法规进行重整的 （2）、生产经营发生严重困难的 （3）、企业转产、技术革新、经营方式调整，经变 更劳动合同后，仍需裁减人员的 （4）、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情 况发生重大变化，致使劳动合同无法履行。
注意：1、裁员人数：需裁员20人以上，或裁减不足20人但占 企业职工人数10%以上；
劳动合同的必备条款
◇用人单位名称、住所和法定代表人或主要负责人； ◇劳动者姓名、住址和居民身份证或其他有效身份证
件号 ◇劳动合同期限 ◇工作内容和工作地点 ◇工作时间和休息休假 ◇劳动报酬 ◇社会保险 ◇劳动保护、劳动条件和职业危害防护 ◇法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项 • 劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位
• 4、企业在变更劳动合同时要具备合理性、必要性， 并掌握好合理变更劳动合同的相关证据（因为企业 要对其合法行使用工自主权举证），但是企业不得 滥用的用工自主权，否则也要支付经济补偿金。
规章制度的规范化
规章制度种类
涉及劳动者切身利益的规章制度共八类： A 劳动报酬、B 工作时间、C 休息休假、D 劳动安全卫生、E 保险
变更中容易产生纠纷的问题：调岗、调薪
法律要求：企业的调岗、调薪要诚实信用，具 有充分的合理性。
注意：企业要对充分的合理性进行举证。
下面重点探讨一下调岗的问题：
• 用人单位和劳动者对调岗协商不一致，怎么办？ • 这就涉及企业的用工自主权和劳动者合法权益之间的
矛盾，那么企业怎样合法行使用工自主权？ • 根据《江西省裁审衔接会议纪要》第七条规定：用人
裁员（提前30天，需支付经济补偿金） 情形：
（1）、依照企业破产法规进行重整的 （2）、生产经营发生严重困难的 （3）、企业转产、技术革新、经营方式调整，经变 更劳动合同后，仍需裁减人员的 （4）、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情 况发生重大变化，致使劳动合同无法履行。
注意：1、裁员人数：需裁员20人以上，或裁减不足20人但占 企业职工人数10%以上；
劳动合同的必备条款
◇用人单位名称、住所和法定代表人或主要负责人； ◇劳动者姓名、住址和居民身份证或其他有效身份证
件号 ◇劳动合同期限 ◇工作内容和工作地点 ◇工作时间和休息休假 ◇劳动报酬 ◇社会保险 ◇劳动保护、劳动条件和职业危害防护 ◇法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项 • 劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位
新劳动合同法培训课件讲座
原有劳动合同法的不足
原有劳动合同法存在一些缺陷，例如对试用期规定不明确，对合同终止和解除 的条款不完善等，这些都需要在新劳动合同法中得到完善和补充。
法律法规的变化
试用期规定的变化
新劳动合同法对试用期的规定更加明确和严格，试用期期限 与劳动合同期限相关联，并规定了试用期内工资、社会保险 等方面的具体要求。
遵循法律规定
01
在制定劳务合同时，必须严格遵守新劳动合同法的规定。
明确工作内容和地点
02
合同中应明确员工的工作内容和工作地点，以避免不必要的纠
纷。
约定工作时间和休息休假
03
合同中应明确员工的工作时间和休息休假安排，确保符合法律
规定。
如何规避法律风险和提高企业竞争力
加强员工培训
通过加强员工培训，提高 员工的法律意识和合规意 识，降低法律风险。
案例一：员工加班权益的维护
用人单位安排加班不支付加班费的，由劳动行政部门责令限期支 付劳动报酬、加班费或者经济补偿。
某公司员工经常加班，但公司未按照法律规定支付加班费。员工 向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司支付加班费。经过仲 裁和法院审理，最终支持了员工的诉求。
员工维权案例分析
案例二：员工工伤权益的维护
04
新劳动合同法的实践应用
企业如何遵守新劳动合同法
了解新法规
对企业来说，首先要了解新劳动合同法的相关规定和要求。
制定合法的规章制度
企业应依法制定和完善员工规章制度，劳动合同
企业应与员工签订合法、规范的劳动合同，遵守新劳动合同法的规 定。
如何制定合法的劳务合同
提高人力资源管理成本：新劳动合同法要求企业投入更多的人力、物力和财力来遵守新规定 ，导致企业人力资源管理成本增加。
原有劳动合同法存在一些缺陷，例如对试用期规定不明确，对合同终止和解除 的条款不完善等，这些都需要在新劳动合同法中得到完善和补充。
法律法规的变化
试用期规定的变化
新劳动合同法对试用期的规定更加明确和严格，试用期期限 与劳动合同期限相关联，并规定了试用期内工资、社会保险 等方面的具体要求。
遵循法律规定
01
在制定劳务合同时，必须严格遵守新劳动合同法的规定。
明确工作内容和地点
02
合同中应明确员工的工作内容和工作地点，以避免不必要的纠
纷。
约定工作时间和休息休假
03
合同中应明确员工的工作时间和休息休假安排，确保符合法律
规定。
如何规避法律风险和提高企业竞争力
加强员工培训
通过加强员工培训，提高 员工的法律意识和合规意 识，降低法律风险。
案例一：员工加班权益的维护
用人单位安排加班不支付加班费的，由劳动行政部门责令限期支 付劳动报酬、加班费或者经济补偿。
某公司员工经常加班，但公司未按照法律规定支付加班费。员工 向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司支付加班费。经过仲 裁和法院审理，最终支持了员工的诉求。
员工维权案例分析
案例二：员工工伤权益的维护
04
新劳动合同法的实践应用
企业如何遵守新劳动合同法
了解新法规
对企业来说，首先要了解新劳动合同法的相关规定和要求。
制定合法的规章制度
企业应依法制定和完善员工规章制度，劳动合同
企业应与员工签订合法、规范的劳动合同，遵守新劳动合同法的规 定。
如何制定合法的劳务合同
提高人力资源管理成本：新劳动合同法要求企业投入更多的人力、物力和财力来遵守新规定 ，导致企业人力资源管理成本增加。
《劳动合同法》讲座课件(PPT 28页)
（五）关于必备条款 共九项：用人单位情况、劳动者情况、期限、 1、共九项：用人单位情况、劳动者情况、期限、工作内容和 工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、 工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动 保护劳动条件和职业危害的防护、其他。 保护劳动条件和职业危害的防护、其他。 与劳动法相比的变化： 2、与劳动法相比的变化： 增加的内容：第一、 八项，其中， 增加的内容：第一、二、五、七、八项，其中，第八项为形 式上的增加； 式上的增加； 减少的内容：违约责任、劳动纪律、劳动合同终止条件。 减少的内容：违约责任、劳动纪律、劳动合同终止条件。 问题：社会保险是否有必要作为必备条款？如何约定？ 3、问题：社会保险是否有必要作为必备条款？如何约定？ 缺少必备条款的效力。 4、缺少必备条款的效力
第二部分 劳动合同法的主要内容
一、劳动合同的订立
（一）劳动合同的订立时间 建立劳动关系之前。建立劳动关系之前订立的劳动合同， 1、建立劳动关系之前。建立劳动关系之前订立的劳动合同，劳 动关系自用工之日起建立。成立还是生效？ 动关系自用工之日起建立。成立还是生效？ 建立劳动关系之时。 2、建立劳动关系之时。用人单位自用工之日起与劳动者建立劳 动关系。建立劳动关系，应当订立劳动合同。上班的第一天起。 动关系。建立劳动关系，应当订立劳动合同。上班的第一天起。 建立劳动关系之日起一个月内。 10条第二款规定 条第二款规定。 3、建立劳动关系之日起一个月内。第10条第二款规定。未以书 面形式订立的，向劳动者每月支付二倍的工资。 面形式订立的，向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位应当建立职工名册备查，便于劳动关系的确认。 4、用人单位应当建立职工名册备查，便于劳动关系的确认。 （第7条）
二、劳动合同法的主要特点
劳动合同法培训ppt
05
劳动合同法的总结与展望
03
强调了书面合同的签订
劳动合同法规定用人单位应当与劳动者订立书面劳动合同，明确了订立的原则和程序。
劳动合同法的主要特点与亮点
01
完善了劳动法律制度
劳动合同法作为我国劳动法律制度的重要组成部分，对于完善我国的劳动法律制度具有重要意义。
02
突出了保护劳动者权益
劳动合同法在立法宗旨上突出了保护劳动者权益，注重平衡劳动者与用人单位之间的利益关系。
2023
劳动合同法培训ppt
目录
contents
劳动合同法概述劳动合同法的主要内容劳动合同法的实施要求劳动合同法案例分析劳动合同法的总结与展望
01
劳动合同法概述
劳动合同法的定义与特点
法律规范的系统性：涉及劳动关系中各种合同制度的整体，是这些制度的有机统一。
法律规范的强行性：劳动合同法属于强行法范畴，不允许当事人自由选择。
用人单位使用劳务派遣应当遵守法律规范，防范潜在风险
劳动争议处理的实践应用
总结词：劳动争议处理的基本原则、仲裁与诉讼程序
协商不成，可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者直接向劳动仲裁机构申请仲裁
用人单位与劳动者发生劳动争议后，应当首先协商解决
如果对仲裁结果不服，可以依法向人民法院提起诉讼，并按照仲裁裁决和法院判决执行
调整对象的特定性：主要调整企业劳动关系中各种合同制度。
劳动合同法定义：指调整劳动关系中各种合同制度的法律规范的总称。
劳动合同法特点
1
劳动合同法的重要性
2
3
有利于完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务。
有利于完善劳动合同的内容，明确劳动合同的终止、解除、续订等程序。
劳动合同法讲座课件
规定的形式：法律、行政法规、国务院规 范性文件。
2、对劳务派遣进行了限制和规范 3、对非全日制用工进行了规范。
劳动合同法调整范围规定的基本精神： 劳动者被雇佣后，如果不享受《公务员法》 和国家人事政策规定的权利，就应享受劳 动法赋予的权利，履行劳动法规定的义务。 《劳动合同法》在调整范围上，突破了 《劳动法》的规定。正是因为它在很多地 方都突破了《劳动法》，不便将《劳动法》 作为立法依据。
期限：不得超过2年。从解除或终止合同 之日起计算。
4）违约责任
劳动合同法23条：劳动者违反竞业限制 约定的，按照约定向用人单位支付违约金； 劳动合同法90条：劳动者违反保密义务或 竞业限制，给用人单位造成损失的，承担 赔偿责任。
劳动者承担违约金责任与承担赔偿金责 任的关系：
劳动者承担了赔偿责任，不再承担违约 金责任；承担了违约金责任，不再承担赔 偿责任。如果违约造成的损害大于违约金 的，再承担大于部分的赔偿责任。赔偿是 对损害后果的补偿。注意：约定的赔偿数 额很大，承担的实际赔偿以损害为准。
即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同， 只要存在用工行为，该用人单位与劳动者 之间的劳动关系即建立，劳动者即享有劳 动法律规定的权利。
这样规定的目的是保护事实劳动关系中劳 动者的权益，并不是肯定用人单位不与劳 动者订立劳动合同的行为。
（二）劳动合同的订立时间
《劳动合同法》明确规定，“建立劳动关 系，应当订立书面劳动合同”。为了既方 便用人单位与劳动者订立劳动合同，又督 促用人单位必须与劳动者订立劳动合同， 《劳动合同法》规定了三项措施：
主体合法：用人单位一方必须是法人； 劳动者一方必须具备劳动权利能力和劳动 行为能力，不能是越狱逃犯、童工
内容合法：合同的各项条款必须符合国 家劳动保障法律法规和政策。民法：约定 优先于规定；劳动法：规定优先于约定。
2、对劳务派遣进行了限制和规范 3、对非全日制用工进行了规范。
劳动合同法调整范围规定的基本精神： 劳动者被雇佣后，如果不享受《公务员法》 和国家人事政策规定的权利，就应享受劳 动法赋予的权利，履行劳动法规定的义务。 《劳动合同法》在调整范围上，突破了 《劳动法》的规定。正是因为它在很多地 方都突破了《劳动法》，不便将《劳动法》 作为立法依据。
期限：不得超过2年。从解除或终止合同 之日起计算。
4）违约责任
劳动合同法23条：劳动者违反竞业限制 约定的，按照约定向用人单位支付违约金； 劳动合同法90条：劳动者违反保密义务或 竞业限制，给用人单位造成损失的，承担 赔偿责任。
劳动者承担违约金责任与承担赔偿金责 任的关系：
劳动者承担了赔偿责任，不再承担违约 金责任；承担了违约金责任，不再承担赔 偿责任。如果违约造成的损害大于违约金 的，再承担大于部分的赔偿责任。赔偿是 对损害后果的补偿。注意：约定的赔偿数 额很大，承担的实际赔偿以损害为准。
即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同， 只要存在用工行为，该用人单位与劳动者 之间的劳动关系即建立，劳动者即享有劳 动法律规定的权利。
这样规定的目的是保护事实劳动关系中劳 动者的权益，并不是肯定用人单位不与劳 动者订立劳动合同的行为。
（二）劳动合同的订立时间
《劳动合同法》明确规定，“建立劳动关 系，应当订立书面劳动合同”。为了既方 便用人单位与劳动者订立劳动合同，又督 促用人单位必须与劳动者订立劳动合同， 《劳动合同法》规定了三项措施：
主体合法：用人单位一方必须是法人； 劳动者一方必须具备劳动权利能力和劳动 行为能力，不能是越狱逃犯、童工
内容合法：合同的各项条款必须符合国 家劳动保障法律法规和政策。民法：约定 优先于规定；劳动法：规定优先于约定。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
劳动合同法的亮点
1、明确立法宗旨 2、扩大劳动合同法的适用范围 3、规定了劳动关系 4、关于规章制度 5、规范了劳动合同的订立 6、扩大了无固定期限劳动合同的适用 7、限定了违约金条款的适用 8、规定了竞业限制 9、规定了无效劳动合同和在劳动合同 无效时已付劳动的报酬确定
劳动合同法的亮点
10、适当扩大了经济补偿金的适用 11、规范了劳务派遣 12、规范了非全日制用工形式 13、规范了试用期的规定 14、工会的建立与作用 15、关于经济性裁员
劳动合同法的立法进程
1、2005年10月，全国人大常委会展开了《劳 动法》执法大检查，重点检查签订和执行劳动 合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工 资问题和实施社会保险等问题，结果发现《劳 动法》施行情况不容乐观，对此全国人大常委 会提出了具体的建议：要在全国范围内推行以 劳动合同为基础的劳动用工登记制度，明确用 人单位是签订劳动合同的责任主体，不签订劳 动合同就是违法行为。
山西黑砖窑事件
黑砖窑这个问题反映了我国的劳动制度， 我们的劳动监督检查制度，我们的工商 登记制度，以及咱们公安管理方面都存 在一定的漏洞，因为黑砖窑这个事件发 生之后，实际上涉及到公安部门，工商 登记部门，涉及到劳动监查部门，这些 都有相应的责任。
山西黑砖窑事件
《劳动合同法》第93条和第94条规 定了不具备合法经营资格的用人单位 和个人承包经营违法招工，给劳动者 造成损害的，要承担相应的责任，而 第95条更是第一次对劳动行政部门 和有关主管部门及其工作人员玩忽职 守等行为规定了具体赔偿和责任。
5、 2007年5月随着山西省一些地方存 在“黑砖窑”的现象被媒体披露后， 引起了社会舆论的强烈关注。山西 “黑砖窑”事件不仅使法律条文发生 了修改，更直接推动了《劳动合同法》 的在2007年6月29日全国人大常委会 上全票通过。
山西黑砖窑事件
在检查的3347户砖窑厂中，涉及非 法使用农民工53036名，经调查， 已立案534件，取缔非法砖窑厂315 个，补发拖欠农民工工资72万元， 涉及农民工1024人。
劳动合同法的立法进程
4、2005年到2006年是我国煤矿安全事故 高发的两个年份，大量矿难事故发生后， 许多矿主刻意隐瞒死亡人数，针对这些突 发的事件，《劳动合同法草案》第三稿中 就特意加入了相应的条款：要求劳动关系 从用工之日起建立，而且要求在建立劳动 关系时，要建立职工名册。
劳动合同法的立法进程
法律的调整与政府执政理念有关系
在构建和谐社会政的活动中，必须把构 建和谐劳动关系放在首位，因为劳动 关系是市场经济条件下最广泛、最基 本的社会关系，也是最重要的社会关 系，劳动关系和谐稳定直接关系着整 个社会的和谐稳定，关系着劳动者能 否获得权利的充分保护，企业能否获 得良好的发展空间，国家能否获得可 持续性发展。
经济全球化的发展需要
在激烈的国际贸易政竞争中，我国要想获取市
场，一方面适时坚持低劳动力成本的优势， 另一方面也必须适时调整，多方位发展，不 能总是处于全球产业链的末端，要提高自有 技术的含量，这届政府也提出了自主创新的 发展口号。而产业提升、产业机构调整，提 高技术研发水平，乃至提高一国的科学技术 水平，都必须在人力资源上投资，“科技以 人为本”。
我国国情决定的
1、 就业市场严峻，“强资本、弱劳工”；
2、劳动市场出现政一系列问题：农民工工资
被大量拖欠，黑煤窑奴役“劳工”，“血汗 工厂”屡禁不绝，用人单位拖欠巨额社会保 险费，劳动争议案件连年递增等； 3、劳工权益的维护不仅是经济问题，更重 要的是政治问题。劳动风险有可能演化为社 会风险，甚而政治风险，会引发社会动荡。 劳动领域的问题也会有损我国的国际形象， 给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面 影响。
劳动合同法的立法进程
2、 2005年11月26 日，国务院向全国人 大常委会提请审议劳 动合同法草案。 2005年12月，十届 全国人大常委会第十 九次会议对草案进行 了初次审议。
劳动合同法的立法进程
3、全国人大常委会坚持民主立法、科学 立法。委员长会议决定将劳动合同法草案 向社会公布，广泛征求意见。从2006年3 月20日到4月20日，在一个月的时间里， 全国人大常委会法工委共收到各方面提出 的意见191849件，其中来自劳动者的意 见占65%左右
《劳动合同法》讲座
主讲人：
讲座提纲
第一部分
劳动合同法的立法背景
第二部分
劳动合同法的亮点及对用人单位 和劳动者的影响
第三部分
劳动合同法适用中的问题
劳动合同法的立法背景
一、经济、政治、
第一章 总则 第二章 劳动合同的订立 第三章 劳动合同的履行和变更 第四章 劳动合同的解除和终止 第五章 特别规定 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则
我国国情决定的
1、 就业市场严峻，“强资本、弱劳工”；
2、劳动市场出现政一系列问题：农民工工资
被大量拖欠，黑煤窑奴役“劳工”，“血汗 工厂”屡禁不绝，用人单位拖欠巨额社会保 险费，劳动争议案件连年递增等； 3、劳工权益的维护不仅是经济问题，更重 要的是政治问题。劳动风险有可能演化为社 会风险，甚而政治风险，会引发社会动荡。 劳动领域的问题也会有损我国的国际形象， 给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面 影响。
劳动合同法的立法背景
一、我国现行劳动法严重滞后于现实需要 二、法律的调整与政府的执政理念有关系 三、我国的国情决定 四、经济全球化的发展需要
材料
我 1、适用范围窄，影响劳动法
国 现 行
作用的发挥 2、劳动关系法律规制复杂化
现劳 实动 需法
3、劳动合同短期化现象普遍 4、劳动关系法制化落实难
要 严 5、劳动力成本持续探低
重 滞 后
6、劳动者的择业自由权受到 极大限制
于
法律的调整与政府执政理念有关系
2006年10月召政开的中国共产党第16 届六中全会上通过了《中共中央关于 构建社会主义和谐社会若干重大问题 的决定》，明确阐述了构建社会主义 和谐社会的指导思想、目标任务和原 则，也确定了本届政府的执政理念之 一是构建和谐社会。