提高自主创新能力,是科教兴国的必由之路

提高自主创新能力,是科教兴国的必由之路
提高自主创新能力,是科教兴国的必由之路

提高自主创新能力,是科教兴国的必由之路

【陈至立:提高自主创新能力,是科教兴国的必由之路】

“创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志,越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。如果不能

创新,一个民族就难以兴盛,难以屹立于世界民族之林。”提高自主创新能力是推进结构调

整的中心环节,要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,大力增强科技创新能力,大力增强核心竞争力,在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。

提高自主创新能力对中华民族的伟大复兴至关重要

当今世界已进入知识经济时代,依靠资源、资本和劳动力为主导的传统发展模式正在转向依

靠科技、知识和人才为主导的创新发展模式,创新立国已成为各国发展经济、参与国际竞争

的大趋势。因此,提高自主创新能力对中华民族的伟大复兴至关重要。

(一)提高自主创新能力才能自立于世界民族之林。

半个多世纪以来,世界上众多国家都在各自不同的起点上,努力探求自身发展的道路。一些

国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富,一些国家则主要依附于发达国家的资本、市场和技术,还有一些国家把加强自主创新作为国家战略,形成强大的核心竞争力。国际学术界把后一类国家称之为“创新型国家”。目前这类国家大约有20个左右。其共同特征是:科技创新成为促进国家发展的主导战略,创新综合指数明显高于其他国家,如研究开发经费

占GDP的比值大都在2%以上;对外技术依存度指标都在30%以下。还有一些原来相对

落后的国家用了15—20年左右的时间,就基本上实现了经济增长方式的转变,进入创新型国家行列。这些国家的成功,主要是有提高自主创新能力的坚定意志和决心,得益于把培

养和增强自主创新能力作为国家的基本战略,坚持培育和发展自身的技术能力,在充分吸收

别国先进技术的基础上,实现了技术能力的不断积累和最终突破。相反,有些国家曾经发展

迅速,接近发达国家水平,但却因各种因素特别是缺乏自主创新能力而日益走下坡路。对知识经济的特征以及创新的重要性认识不够,没有建设国家创新体系,没有自觉提高自主创新

能力,这往往是一个国家经济落后的根本原因。

当今世界,经济全球化趋势不断发展。经济全球化不仅是经济要素的跨国流动,也是在全球

化层面上信息、知识、人才的跨国界流动。这一趋势客观上推动了生产要素的全球配置,促进了科学技术知识在全球范围内的流动和技术创新收益的溢出,给发展中国家加快技术进步

提供了新的机会和可能。但是全球化仅仅为那些有所准备并具有一定自主创新能力基础的国家和地区提供了宝贵的机遇,没有自身的准备,就无法利用这一机遇,差距就会愈拉愈大,甚至会被边缘化。无数事实证明,提高自主创新能力才能自立于世界民族之林。

(二)提高自主创新能力是落实科学发展观、全面建设小康社会的需要。

在我国实现全面建设小康社会的宏伟目标,就意味着到2020年,我国国内生产总值将比

2000年翻两番,人均GDP将由现在的1000美元上升到3000美元,意味着我国

必须在较长时期内保持7%以上的高速经济增长。但是,我们还必须清醒地认识到,我们是

在人口多、底子薄、自然资源相对贫乏的条件下全面建设小康社会的,提高自主创新能力是

我国国情的客观要求。长期以来,我国经济的高速增长主要依赖资源的高投入和高消耗。据统计,我国人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半,石油仅为1/10; 我国人均水

资源仅相当于世界平均水平的1/4。我国前20多年在经济变革中释放的传统生产要素堆

积式的粗放型的经济增长,事实上已近乎走到尽头,现有的资源、能源、环境难以支撑全面

建设小康社会的需要。因此,正如胡锦涛总书记深刻指出的那样:“调整经济结构和转变经

济增长方式,是落实科学发展观的必然要求。”而提高自主创新能力则是推进结构调整的中

心环节。当前,我国的经济社会发展正处在一个十分重要的关口,只有科技和人才要素的全

面介入,大幅度提高创新能力,大力发展战略高技术,提高核心竞争力,才能大力推进经济

结构的战略性调整,逐步实现经济发展从要素驱动型增长向创新驱动型增长转变,才能突破资源、能源和环境的制约,发展循环经济,建设节约型社会,走新型工业化道路,实现全面建设小康社会的宏伟目标。因此,提高自主创新能力,是全面建设小康社会的需要和必然选

择。

提高自主创新能力是科技工作的首要任务

经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针是我国科技工作的基本指导方针。当今世界,科技革命蓬勃发展,高新技术成果不断涌现,战略高技术及其产业化成为一个国家核心竞争力强弱的主要因素。而在关键领域,核心技术是买不来的。因此,提高自主创新能力是我们全部科技工作的基点和首要任务。

(一)我国已经初步具备了迅速提高自主创新能力的基础和条件。

建国50多年来,我国经济实力大大提高,科技事业也取得了举世瞩目的成就,为提高自主

创新能力奠定了必要基础。一是我国科技人力资源总量已达3 2 0 0万人,研发人员总数达110万人年,分别位居世界第一位和第二位,拥有丰富的科技人力资源。二是经过几代人

前赴后继的努力,我们已经形成了比较完整的学科布局,生物、纳米、航天等重要领域研发

能力已跻身世界前列。 2 0 0 2年,我国已经成为世界第五大科技论文产出国,本国人发明

专利居世界第八位。三是出现了一批勇于自主创新的成功企业。他们中有的通过原始性创新

成果的产业化,占领国际市场;有的坚持在吸收外国先进技术的基础上自主开发,跻身于世界一流高技术企业行列。四是呈现创新型国家发展的初期特征。按科技创新综合指标评价,我国居于发展中国家前列。从发展潜力分析,我国是世界上少数几个有可能通过科技创新实现经济社会快速发展的大国之一,已呈现出创新型国家发展初期的规律性特征。五是创新的

需求加大,创新的氛围和意识正在加强,创新环境正在形成。近年来,国家相继出台了一批

支持创新的政策,为增强自主创新能力创造了良好条件。

(二)要确立企业在技术创新中的主体地位。

温家宝总理多次强调要确立企业技术创新和科技投入的主体地位。技术创新不仅在于能产生

成果,更重要的是成果的转化、产业化应用和市场开拓。使企业真正成为技术创新的主体,是提高自主创新能力的关键。

企业具有把科技成果转化为产品的先天优势,有直接面向市场、了解市场需求的灵敏机制,有实现持续的技术创新的条件。我国企业必须提高自主开发和创新的能力,形成核心竞争力,

才能在市场和国际竞争中赢得主动。因此,企业应该、必须也最有条件成为技术创新的主体。

要制定政策并采取积极的措施,为企业提供有效的创新支持,真正确立企业在技术创新中的

主体地位。一是支持企业成为技术创新投入和组织的主体。二是使企业自主开发创新的行为

在市场运作中得到有效激励,使技术开发、应用、产业化生产和市场运作间形成良性机制和自主创新链。三是把企业的重大科技需求列入国家和地方重大科技计划。四是以企业为主导,面向市场,大力促进产学研的结合与互动,支持企业与大学、科研机构共同建立实验室或研

发机构。五是进一步加强国有大中型企业技术创新机构和能力的建设,发展以企业为主导的

工程技术中心。六是加强多种形式的合作研究,推动企业广泛建立技术创新战略联盟。七是利用和集成企业内外的各种要素和资源,解决企业乃至行业发展中的重大技术性问题。

(三)切实加强对引进技术的消化吸收、自主开发和再创新。

在引进、消化吸收基础上进行自主开发和自主创新,是符合我国国情和经济社会发展阶段的

提高自主创新能力的有效途径。我国目前引进技术和消化吸收费用的比例为1 : (0. 0

7 —0.0 8),而韩国、日本的比例为1 : (5 —8)。消化吸收、自主开发和创新是

我们工作的薄弱环节。当务之急是要建立有效的消化吸收和再创新机制,使我国自主创新能

力上一个大台阶。为此,一要制定鼓励对引进技术进行消化吸收、自主创新的政策措施。二

要多渠道筹措资金保证消化吸收、再创新工作的顺利进行。三要加强宏观调控和管理,使盲

目重复引进的行为得到有效抑制。四要实行科研机构、制造企业和用户共同组成引进联合体

的方式,从机制上保证技术引进、消化吸收、自主开发及市场运作的完整链条的形成。

(四)高度重视原始性创新和集成创新。

原始性创新往往孕育着科学技术的重大发展和飞跃,是科技创新能力的重要基础和科技竞争

力的源泉,也是一个民族对人类文明进步做出贡献的重要体现。因此,一要切实加强基础研

究和前沿高技术研究,大力支持科学家的自由探索,并鼓励他们在国家重大需求和重大科学前沿领域开展基础研究,抢占关系国计民生和国家安全的前沿高技术制高点。二要进一步优

化学科布局,实施重大科学计划,建设具有国际先进水平的科学研究基地,培养造就高级科

技人才,形成一支精干、高效的科学研究队伍。三要进一步改革科技评价与奖励制度,使科学家能够更多地集中精力于创新性科学研究。四要认真分析未来一二十年我国产业核心竞争

力形成的主要科技需求,把科技工作真正落实到这些需求上。

要高度重视集成创新工作。在现代科技发展中,相关技术的集成创新以及由此确立的竞争优势,远远超过单项技术突破的意义。因此,一要鼓励发展多项技术集成的产品和产业,实现集成创新。二要选择具有高度技术关联性和产业带动性的产品或项目,实现关键领域的集成创新与突破。三要依托高新技术产业开发区,大力促进我国高技术产业化,实现创新资源的优化配置和创新

成果的充分利用。四要创造条件积极利用全球科技资源和人才,加强国际科技合作。

提高自主创新能力是抓住机遇、应对挑战的必由之路

提高自主创新能力是科教兴国战略的进一步深化,是一项具有重要战略意义的大事,是我们抓住机遇、应对挑战的必由之路。

(一)以提高自主创新能力为核心,建立国家创新体系。

自主创新能力不仅包括科技发展能力,还应包括科学技术知识的生产、扩散、产业化、市场

运作的能力。从这个意义上讲,提高自主创新能力是一项系统工程。因此,以提高自主创新

能力为核心的国家创新体系建设势在必行。

胡锦涛总书记最近强调,必须切实改善支撑科技进步和创新的组织体系、运行机制、政策环境,大力提高自主创新能力特别是原始性创新能力,健全政府支持、企业主导、产学研结合的技术研究和开发体系;要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,完善鼓励创新的

政策体系,着力培育富有创新能力的各类人才。胡锦涛总书记的讲话是建立国家创新体系的

基本指导方针,为国家创新体系建设提供了基本构架和深刻内涵。建立国家创新体系的关键

是政府、市场和创新主体的作用得以充分发挥,科学创新、技术创新纵深布局优化,产学研互动,各种创新力量和资源紧密相关、相互促进,激励创新的政策系统完善,形成提高国家

创新能力的强大动力和良好环境。

一是建立以企业为主体,产学研结合的技术创新体系。政府要大力运用市场、财政、金融、法制和文化等各种手段支持企业成为技术创新的主体,成为先进科技成果的主要应用者,技术创新的主要投入者和创新人才的主要吸纳者,新技术的主要创造者和知识产权的主要拥有

者,以及高新技术产业化的引领者和先进管理模式的开拓者。

二是建立以科研机构和大学为主的科学创新体系,为国民经济与社会发展提供科学知识基础,为国家高新技术创新提供知识基础、创新平台和可持续发展的动力。要以人为本,建立和完善培养、发现和充分发挥优秀科学创新人才作用的新机制,进一步创造有利于自由探索、

潜心研究、百家争鸣、提携新秀、宽松和谐的科学创新的优良环境和人才辈出的激励和评价机制。

三是建立军民结合、寓军于民、优势互补、资源共享、协同配合、集成创新的军民结合的科技创新体系,使国防科技工业与民用科技工业基础有机结合,军民高新技术双向顺畅转移、实现跨越式发展,国防科技和国民经济发展相互支撑、相得益彰。

四是建立中介服务体系和科技基础平台共享体系。要努力形成完善的、社会化的中介服务网

络,在各创新主体之间建立桥梁和纽带,使各创新主体紧密联系,形成创新合力。要打破部

门所有的壁垒,减少重复建设,建立科技基础平台和公共信息、公共数据的共享共用制度,

提高科技基础设施利用效率。

五是建立提高自主创新能力的政策法规体系。完善的激励创新的政策和法规对提高自主创新

能力至关重要。要确立新时期我国科技发展基本方略的法律地位,推动科技创新政策措施的

法律化;完善知识产权制度,强化知识产权保护,支持自主技术标准的形成;完善产业技术

政策,调整和优化产业结构;淘汰落后技术和设备,鼓励发展高新技术产业和新兴服务业;完善创新激励政策,包括税收扶持政策、分配激励政策等。

此外,还要建立具有地域特色的区域创新体系,促进区域产业集群发展,增强区域竞争实力。(二)加强领导,落实措施,为提高自主创新能力创造良好条件。

一是各级领导要进一步提高对经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设这一

战略方针的认识,高度重视,加强领导,增强提高自主创新能力的意识。二是政府要充分发

挥宏观协调和管理职能,组织和集成社会创新资源,统筹规划、组织实施国家重大科研项目,促进科技创新要素和其他社会生产要素的有机结合。三是制定系统的促进自主创新的政策措

施,包括支持企业成为技术创新主体的政策,促进对引进技术消化、吸收和再创新的政策,激励自主创新的政府采购政策,加速高新技术产业化的政策,加强科技人才队伍建设的政策,加强军民结合、寓军于民的政策等。四是建立多元化科技投入体系,大幅度增加科技投入。增加科技投入是世界各国促进技术创新、

提高国家竞争力的通行做法,也是适应和利用WT

O的有关规则支持产业发展尤其是农业发展的有效途径。首先要建立稳定的财政科技投入增

长机制,增加中央和地方财政对于科技的投入,较大幅度提高财政科技投入水平。同时,要建立多元化、多层次的金融资本市场体系,引导和激励社会资源对科技创新活动的投入。

【自主创新是增长方式转变的关键】

郑新立

当前,我国国民经济正处于平稳快速增长之中。为了把这种良好的发展势头长期保持下去,必须下决心转变经济增长方式,推进产业结构优化升级。提高自主创新能力,是增长方式转

变和结构调整的关键环节。我们一定要集中力量,务求在自主创新上取得突破性进展。

自主创新是转变经济增长方式的关键环节

从2003年以来,我国经济增长速度明显加快,出现了高增长、低通胀、高效益的良好局面。

2 0 0 3、2 0 0 4年和今年上半年,国内生产总值的增长速度均保持在9. 5%的高位上。

同期居民消费价格仅分别上升1.2%、3.9%和2.3% ;国家财政收入分别增长1 4.9%、21.4%和1 4.6%。规模以上工业企业实现利润分别增长44 .1%、3 6.0%和19.1%。粮食产量止跌回升,农民收入显著提高。宏观经济运行保持这样的良好状态,是非常难得和令人鼓舞的。

但我们也要清醒地看到经济运行中潜在的矛盾和问题。主要是两年多来经济增长速度的加快,在一定程度上

是由钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业投资过快增长拉动起来的,也就是说,是由高投入、高消耗、高污染的粗放型增长方式推动的。近两年的能源消耗总量分别增长15.3%和15.2%,经济增长的能源弹性系数由1996—2002年的年均0.21分别上升到1. 61和1. 60。投资弹性系数即全社会固定资产投资增长速度与

GDP增长速度之比,由1 996 — 2002年的1. 44倍分别上升为2. 92倍和2. 7

2倍。由此说明,获得同样的经济增长速度所需要的能源和投资在大幅度上升。 2 0 0 4年

我国的国内生产总值约占全球的4%,但消耗的一次性能源约占全球的12%,淡水占1 5%,氧化铝占2 5%,钢材占2 8%,水泥占50%。这种增长结构对一些重要资源特别是铁矿石、氧化铝的需求,超过了国内市场的供给能力,而大量依赖进口也受到了国际市场

供给与运输能力的限制。因此,这种粗放型增长是不可持续的,它已成为当前经济运行中最

为突出的问题。

1 9 9 5年在制定“九五”计划时,中央就明确提出要使增长方式由粗放型向集约型转变。

多少年过去了,我们在转变增长方式上也确实取得了一些成效,但总体来看没有突破性进展,

特别是近两年来粗放型增长方式明显回潮。究其原因,主要是在技术上缺乏自主创新能力。

由于缺乏技术,对那些技术密集型的产品和产业,我们虽然有市场、有资金、有劳动力,但眼看着效益很好的投资项目却干不了,只能长期依赖进口;而那些国内技术比较成熟、但处

于产业链低端的项目,却成为吸引投资的热点,出现大量低水平重复建设。因此,缺乏具有

自主知识产权的技术和产品是转变增长方式与结构调整的主要制约因素。为了消除经济增长

中的不健康不稳定因素,实现经济的长期平稳较快发展,就必须在增长方式转变上迈出实质

性步伐。只有提高自主创新能力,利用自己的技术成果调整投资结构,加大对信息产业等技

术含量高、经济效益好、物质消耗少、环境污染低、能充分发挥劳动力资源优势的产业的投资,真正走新型工业化道路,才能彻底告别粗放型增长方式。归根到底,要把提高自主创新

能力作为实现经济平稳较快增长、避免大起大落的关键之举。

实现自主创新的条件已经具备

实施自主创新的战略,加大技术研发的投入,较大幅度地提高技术进步对经济增长的贡献率,目前在我国的条件已经具备。首先,经过2 0多年的改革开放,我国的经济实力明显增强,国内生产总值总额已居世界第七位,进出口总额居世界第三位;去年国家财政收入已达2. 6

万亿元,全社会固定资产投资突破7万亿元,有能力增加技术开发的投入。其次,2 0多年来,我国已引进了大批先进技术和设备,大大缩小了同国际先进水平的差距,目前在每个行

业都有一些企业的技术装备处于国际先进水平。第三,多年来我们培养了大批人才。仅国有企事业单位的专业技术人员就达2 17 0万人,有科学家和工程师2 2 6万人,形成了专业

门类齐全的科研队伍。每年科技经费总额达3 5 0 0亿元。第四,我国已涌现出一批依靠自

主创新迅速发展起来的企业典型,证明中国人有能力进行技术创新。他们的成功经验,增强

了我国企业以自主创新求发展的信心。例如:

海尔集团公司1 9 8 3年至今的产品销售额年均递增7 0%, 已由一个街道集体小厂成长为

一个销售额上千亿元的跨国家电企业。重视技术开发,是海尔成功的重要原因之一。海尔技术开发投入占销售收入的5%, 有一支强大的科技开发队伍,拥有专利3 0 0 0多项,现在

平均每天都有两个以上的专利产生。

华为公司在通信行业能够站在全球技术发展的前沿,关键是重视技术创新。今年公司销售额

将超7 0 0亿元大关,其中出口5 0亿美元。全公司2. 3万名职工中,从事技术开发的达

1.3万人,去年技术开发投入为45亿元,占销售额的1 0%。

奇瑞公司在汽车行业是一个后来者。他们投放市场的第一台轿车就是自主开发的产品,现在不仅在竞争激烈的国内市场站稳了脚跟,而且在国外建立了两个总装厂。奇瑞技术开发投入

占销售收入的10%以上,从事技术开发的人数占全国汽车行业的60%。

像这样的典型还有很多。凡是经营成功的企业和有远见的企业家,都高度重视技术开发,舍

得在这方面增加投入。如果像这样的公司中国有1000家,那么就不会出现资源的瓶颈制

约,中国经济的平稳较快增长就有了可靠的基础。

抓紧建立以企业为主体、产学研结合的创新体系

技术资源短缺是当前经济发展的最大瓶颈。打破技术的瓶颈制约,必须增加技术开发的投入。

但据国家统计局统计,全国大中型企业中,至今有71%的企业没有技术开发机构,2/3

的企业没有技术开发活动。 2 0 0 3年企业科技经费支出占产品销售收入的比重仅为1. 5 2%,其中用于新产品开发的支出仅占0 .6 6%。根据国际经验,企业技术研发投入不应低于销售收入的3%,否则将失去竞争力。在高新技术企业,技术研发投入要占10%以上。消化吸收创新引进的外来技术,是技术进步的捷径,当年日本、韩国引进欧美技术,用在引

进和对引进技术消化创新的投入比例为1:5, 而我国的这一比例为1:0. 07。结果是

引进再引进,长期形不成拥有自主知识产权的技术和产品。

为什么我国企业普遍缺乏技术开发的积极性?这要从体制机制上找原因。要通过深化企业改革,建立产权多元化的股权结构,并以此为基础建立现代企业制度和与之相适应的公司治理结构,特别是建立由股东大会选举产生的董事会代表投资者利益进行经营决策的制度。只有这样,经营者才能从企业的长远发展出发增加技术开发的投入,才能有效克服企业经营决策

的短期行为。目前企业技术开发投入已占全社会技术开发投入的50%以上,但还远远不够。根据国外经验,企业技术开发投入和企业从事技术开发的人数都应占全社会的7 0%以上。

所有的大中型企业都要建立自己的技术开发机构,企业的产品要做到正在生产的一批、等待投放市场的一批、处在研发阶段的一批,真正把科技作为关系企业兴衰的第一位大事。

要形成以企业为主体、产学研结合的科研力量的合理配置。科学院的研究机构和大学主要从

事基础与应用研究,企业主要从事新产品、新工艺、新技术的开发。技术开发和应用研究要以市场为导向,尽可能缩短技术成果工程化、产业化的时间,从根本上解决科技与经济“两

张皮”的问题。

大企业要成为行业技术进步的基地,同时也要发挥中小企业在技术创新中的作用。要鼓励应用型科研院所进入大型企业内部,这样既有利于加强大型企业的科研能力,又有利于科研院

所自身的发展。目前独立的应用型科研院所虽然在为企业提供技术服务中做出了一些成绩,但对行业性重大技术课题的研发则有所减弱,久而久之,当企业自身的研究力量壮大之后,这些独立的研究机构将面临被市场淘汰的危险。应继续推进原部属科研院所的改革,把进入

浅谈如何提升我国的自主创新能力

浅谈如何提升我国的自主创新能力 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。要实现全面建成小康社会的宏伟目标,必须大力提升我国自主创新能力。全面落实科学发展观,为加快科技发展提供了前所未有的机遇,也对加强自主创新提出了迫切需求。提高自主创新能力还是中国应对全球化竞争的重要战略部署,本文从如何提高我国的自主创新能力出发,讨论了面临的问题,提出一些相应的措施。 一.我国自主创新面临的问题 我国自主创新能力不断提高,表现出良好的发展趋势,居于发展中国家前列,但与发达国家和新型工业化国家和地区相比,还有较大差距。 在我国发展历程中凸现出许多因创新水平低下以致阻碍发展的问题。下面这组数字就是最好的证据:在我国的出口贸易中,55%的出口产品是加工贸易,具有自主品牌的产品出口不到10%在高新技术产品出口中,90%以上也是来自加工贸易。对外来技术的依赖程度,发达国家平均在30%以下,美国和日本均在5%以下,我国在50%以上。我国固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件,60%以上需要进口。要改变这种状况,必须增强自主创新能力。时至今日,创新水平低下已经成为我国经济快速增长道路上的大绊脚石,是我国目前亟待正视的问题。我觉得原因可以分为两类:其一,创新主体的内在原因,例如创新思维观念落后、创新人才匮乏和创新能力不高;其二,创新外部环境原因,例如体制不健全、科技水平较低和创新资源不足等。 从创新主体内在的方面来看,首先,自主创新主体的知识水平应该比较高。国家自主创新需要的是有知识有想法并且有能力将自己知识和想法转化为成果的人才。随着我国大学的普遍扩招,接受高等教育的人数迅速增长。虽然看上去大学生越来越多,但是真正的行业创新人才很少。其次,观念是创新的源泉,落后的思想只会阻碍进步,又谈何发展?创新需要主体拥有颠覆的、独特的、大胆的思维方式方法。古板的、墨守成规的人是不大可能有创新想法的。可悲的是在我国传统教育模式下,学生不被鼓励去发展自己的个性,学生的能力被

浅谈提高自主创新能力的认识

浅谈提高自主创新能力的认识 第六期县级干部轮训班姚应东 根据教程安排和班委提名,我现就如何提高自主创新能力,浅谈个人的一些认识和看法,不当之处请大家评批、指正。 党的十七大报告提出:“提高自强创新能力,建设创新型国家”的目标,这就明确要求我们必须坚持走中国特色自主的创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各各工作方面中去并通过提高自主创新能力来加速我国经济方式的快速转变。 一、当前我国在提高自主创新方面的矛盾与问题 近年来,随着我国自主创新能力的日渐提高,在科技领域方面取得重大突破,如举世瞩目的载人航天工程,“中国集成蕊片”的突破、嫦娥二号的发射成功等标志着我国在高端技术领域中已取得突破性的成就,为我国科技界和企业圈的创新注入新的活力。但是,这些成果与我国自身经济发展的需要相比,与发达国家相比,还有很大差距,特别是核心技术和自主知识产权的缺乏,使我国经济至今没有摆脱“高投入、高消耗、高污染、低效率”的增长方式;资源、环境、经济增长的矛盾长期存在,压力日益增大。具体表现在以下三个方面: (一)由于过度依赖技术引进,缺乏技术创新,使我国经济长期处于“低端产品生产国”的地位;在国际上被称为“世界工厂”,实际上我国就是产品加工或组装的基地,而不是产品技术 腹有诗书气自华

研发基地,没有自主知识产权。再就是我国技术引进后的二次创新能力差,对技术的引进在吸收、消化和转化方面工作开展滞后,导致我国长期处于先进技术与设备的重复引进,大大增加了我国经济发展的成本,使经济的增长与国家总财富增长不同步。 (二)我国产业结构、产品结构的升级换代已严重受到“技术瓶颈”的制约。长期以来,我国的经济发展主要依靠扩大生产规模和增加物质投入来推动,这种粗放型的经济增长方式与资源利用和环境保护的矛盾越来越尖锐;导致许多企业宁愿花费巨资做广告,也不愿意在改进产品质量和提高科技含量上多投入。 (三)核心技术薄弱。核心技术的关键技术是无法通过引进得到的,没掌握核心技术和关键技术科技弱国家是永远成不了真正的经济强国。 因此,如果我们不能尽快在自主创新上取得突破性进展,形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力,我国经济发展成本将越来越大,在日趋广泛的国际竞争中,将越来越被动。 三、提高自主创新能力途径与方式 如何尽快在自主创新上取得新突破,形成我国特色的自主创新体系和较强的自主的创新能力,使技术引进由依赖型向自主创新型转变,应从以下三个方面来推进和提高自主创新能力。 (一)原始创新方面:要重点过研发,在较短时间内取得一批在科技前沿有着重大影响的科研成果;要攻克一批制约和影响 腹有诗书气自华

关于加强科技进步-提高自主创新能力的情况汇报

关于加强科技进步提高自主创新能力的情 况汇报 我县科技发展始终坚持以科技为先导,大力开展先进适用技术知识普及、试验、示范和农村科技服务体系建设,加强特色优势资源开发技术的引进应用,依靠科技推动产业结构调整,千方百计发挥科技为经济社会发展服务的积极作用,有力地推动了全县科技进步。按照州府办明电[XX]14号的通知要求,为贯彻党的十七大关于“提高自主创新能力,建设创新型国家”的精神和州委、州政府“科技强州”战略的重大部署,结合我县实际,现就提高我县自主创新能力,加快科技进步,作如下汇报: 一、加快科技进步的指导思想和总体目标 1、指导思想 结合我县实际,本着科技与经济结合,依靠科技振兴经济的发展思路,其指导思想是:以党的十七大精神为指导,进一步解放思想、更新观念,抓住国家实施西部大开发的历史机遇,全面落实科学技术是第一生产力的思想,紧紧围绕县委、政府提出的“编规划、强基础、兴产业、促发展”的工作思路,采取“陡坡山顶封育绿色带,缓坡山腰草畜林果带,山脚平地经作钱粮带”的产业发展布局原则,突出在抓好“五个培育”上下功夫,做好六大规划和做大做强以蔬菜、

蔗糖、林果、畜牧水产、电矿业和旅游业为主的六大产业。 2、总体目标 到XX年,初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制,有较健全、完善的农业科技推广体系和农村社会化服务体系,每个乡有3个以上有规模、上档次的科技示范村、科技示范户占总农户的30%以上,达到县有科技示范乡、乡有科技示范村、村有科技示范户、户有科技明白人,科技进步对国民经济增长的贡献率逐步递增,实现由传统农业向现代农业的根本转变。 二、我县科技进步与创新能力的现状 近三年来,我县坚持全面、协调、可持续的科学发展观和“提速、增效、创新”的原则,按照“以农业为基础,促进农民增收”的要求,极大地提高了科技为县域经济发展服务的能力。 1、以科普示范村重点,为新农村建设提供科技服务 一是开展科普专栏宣传25期,开展实用技术培训120期,受培训人数15万余人,发放实用技术资料25000余册,科普活动实现了正常化,项目实施村的群众科技意识、素质得到明显提高,对推动新农村建设提供了必要的智力支撑。通过开展科普宣传,带动广大社区居民提高科学文化素质,引导建立科学、文明、健康的生活方式。 二是大力引进新品种进行试验示范。为探索农业增效、

实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力

. ,.. 实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力 实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力。我们要深刻认识增强自主创新能力的重大 意义。 增强自主创新能力、建设创新型国家,是党中央在新的历史时期,落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。各级各部门特别是领导干部务必深刻认识增强自主创新能力,建设创新型城市的极端重要性和紧迫性。增强自主创新能力,建设创新型城市,有利于发挥科技对经济增长的先导作用,促进经济结构优化和增长方式转变,增强经济增长的动力,加快富民强市和〃两个率先〃进程;有利于强化城市集聚和辐射功能,促进资源节约型、环境友好型社会建设,增强城市综合竞争力;有利于推动理念创新、制度创新和管理创新,弘扬以改革创新为核心的市民精神,促进经济社会协调发展,加快建设和谐南京。 提高自主创新能力,建设创新型城市,必须突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展。 突出主体,就是强化企业在自主创新中的主体地位。进一步创造条件、优化环境、深化改革,切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感和集聚创新要素、吸纳创新成果的主动意识。发挥经济、科技政策的导向作用,引导企业调整优化结构,转变增长方式,把提高自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施,增加研发投入,实施名牌战略,围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。改革科技计划支持方式,支持企业承担重大项目研发任务,完善技术转移机制,促进企业的技术集成与应用,使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益的主体。 整合资源,就是极大地释放科教、人才、产业基础的优势和活力,实现各类创新资源的有效融合。大力提高自主创新的组织程度,建立功能完备、运作高效的科技信息交流、成果转化和要素共享平台,促进高校、科研院所与企业的交流对接、互动双赢。加快构筑创新人才集聚高地,充分调动各类人才的创新创业积极性,有效推动高校、科研院所面向市场、面向企业、面向地方发展的技术创新,真正把存量资源转化为增长优势,把拥有的实力转化为发展的后劲。在持续增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力的同时,更加重视抓住资本、技术加速向长三角转移的历史机遇,实施开放式自主创新战略,走新型工业化道路,提高城市综合竞争力。 优化环境,就是切实加强对科技创新的服务,营造鼓励创新创业的浓厚氛围。充分发挥各类科技园区和科技孵化器的功能,加快创新成果产业化的载体建设。大力发展各类科技服务中介机构,发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用。加快投融资体系建设,为自主创新提供金融支撑。加强支持创新的政府引导,完善推动自主创新的政策体系和工作措施,提供优质、完备、高效的公共服务。弘扬“创业、创新、创优”的精神,广泛宣传自主创新的先进典型和经验,形成一个人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围。 跨越发展,就是不断突破和解决制约发展的重大科技问题,全面提高经济社会发展的速度和质量。把握科技发展的战略重点,着力推进支撑和引领南京加快发展、和谐发展关键领域的科技创新,实现经济社会全面协调可持续发展。用高新技术引领产业发展,构建新的产业竞争优势,大力促进电子信息、石油化工、汽车、钢铁四大支柱产业的产业升级,加快软件、生物医药、新材料、新型光电、文化五大新兴产业的技术突破,实现“南京制造”向“南京创造”的转变。进一步提升中心城市功能,扩大创新资源的集聚和辐射效应,全面加强国内外科技合作,巩固和提高城市区域中心城市的地位和作用。

最新-中国移动分公司全面提升企业自主创新能力与核心竞争力 精品

中国移动分公司全面提升企业自主创新能力与核心竞争力文章标题:中国移动分公司全面提升企业自主创新能力与核心竞争力中国移动___公司是中国移动(香港)有限公司(简称中国移动)在___设立的全资子公司,并由中国移动通信集团公司直接领导和管理。 ___是经济大省,交流大省和人口大省,___移动公司的客户数和运营收入在中国移动通信集团已连续9年稳居第一,客户规模超过5000万。 2019年,中国移动___公司提出了“国际化理念,本土化创新,中国式管理”的创新理念,积极构建通信企业系统化的创新体系,开展“跨部门跨公司.跨行业”的创新活动,营造“人人有创新企业有专利”的创新文化,全面提升企业的自主创新能力与核心竞争力,为公司推进移动信息专家战略转型实现从优秀到卓越的新跨越提供了良好支撑。 创新体系构建与实施背景一、国家提出自主创新发展战略国家提出了“坚持自主创新道路.建设创新型国家”的发展战略.颁布实施了《中长期科学和技术发展规划纲要》.将自主创新提到国家战略层面.提出“十一五“时期着力自主创新.并将“提高自主创新能力“作为“十一五“时期的”六个必须”之一。 二、我国信息产业自主创新能力不足,将严重影响行业发展国家中长期科学和技术发展规划纲要》将信息技术作为国家创新的重点突破领域.但目前我国信息产业的整体对外依存度过高.自主创新能力不足.国际竞争力较弱。 最为明显的表现就是.国外通信企业已在国内申请大量运营业务专利未来将直接影响到我国通信企业的发展。 三、复杂的外部环境要求通信企业提升自主创新能力从渐趋复杂的外部环境来看.技术变革、竞争环境和客户需求的变化.传统语音业务的萎缩和增量不增收.数据业务发展压力的加大.信息化发展的大势.3牌照的发放等.都要求通信企业必须进一步加快创新步伐.提升自主创新能力.开发更多的新业务.推出更多的信息化产品.以满足不断增长的客户需求,提升企业价值。 四、通信企业的创新能力现状呼唤系统化的创新体系从目前来看,我国通信企业缺乏系统化创新体系已成为企业提升自主创新能力的瓶颈。 主要体现在:①创新缺乏统一战略.统一理念.统一规划和整体推进,企业的创新往往是分散的,创新工作.创新资源难以整体协调,降低了资源的利用率;

关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型陕西若干政策规定

关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新 型陕西若干政策规定 The latest revision on November 22, 2020

陕西省人民政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型陕西若干政策规定的通知发布部门: 发布文号: 陕政发[2006]53号 各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构: 为认真落实《中共省委省人民政府关于增强自主创新能力提高竞争力的决定》(陕发(2006)16号),组织实施《省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《省“十一五”科学和技术发展规划(2006-2010年)》,充分发挥我省科教资源优势,进一步增强自主创新能力,全面提升产业技术水平,促进增长方式转变,建设创新型,特作出如下规定。 一、大幅度增加财政科技投入(一)认真落实国家和我省有关增加科技投入的各项规定,确保财政科技投入的稳定增长。全省各级政府要把科技投入作为预算保障的重点,预算编制和预算执行中的超收分配,要体现法定增长的要求。省本级财政应用技术研究与开发资金(科技三项费)投入要高于当年财政预算支出的2%,设区市和县(市、区)级财政的投入要分别高于当年财政预算支出的1.5%和1%。 (二)建立多元化、多渠道的科技投入体系。到2010年全社会科技投入占全省生产总值的比重达到3.5%左右。鼓励企业大幅度增加技术开发经费的投入。企业每年用于研究开发(R&D)的经费应达到销售收入的2%以上,其中企业每年用于研究开发(R&D)的经费不得低于销售收入的5%。加强面向企业技术创新的服务体系建设,省上

设立产业发展资金和科技型中小企业发展专项资金,支持科技成果转化及其产业化,鼓励中小企业自主创新。 加强与国家有关部门的合作,争取更多的国家创新资源投向,吸引国家863和973计划、重大科技攻关计划、高技术产业化示范、重大技术改造等重大项目落户并产业化。积极支持国家部属高等学校和科研机构与我省开展合作研究开发产业化项目。 (三)优化财政科技投入结构。重点支持促进我省优势特色产业发展的重大关键共性技术研究开发,着力解决我省和社会发展中的重大科技问题。重点加强具有自主和产业化前景好的重大科技成果在省内转化。加强社会公益研究、前沿技术研究、应用开发技术研究和基础条件平台建设。向“三农”倾斜,支持科技富民强县专项行动,支持农业科技成果转化服务平台建设。重视公益性科研机构能力建设,稳定支持公益类科研机构发展。合理安排科研机构正常运转、政府科技计划和科研条件建设等资金。 (四)加强财政科技投入管理,完善部门科技资源配置的协调机制。改革和强化科技预算的执行监督,加强科研经费管理,建立财政科技经费的绩效评价体系和面向结果的追踪问效机制。 二、切实落实国家有关税收激励政策 (五)加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以

【最新】我国自主创新能力日益增强 实现新的跨越

我国自主创新能力日益增强实现新的跨越 分析今年我国在各个领域取得的创新成果,最突出的是得益于自主创新意识的不断提高。增强自主创新能力,已被提到“国家战略”的高度,摆在经济社会发展的突出位置。党中央一再强调,把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。自主创新的观念正越来越深入人心。 自主创新能力日益增强 一年来,我国始终把提高自主创新能力摆在突出位置,取得了一系列令世人瞩目的重要创新成果。 神舟六号载人航天飞行圆满成功,标志着我国在探索太空的伟大征程中取得了重大进展。从神舟五号到神舟六号,通过自力更生、自主创新,我国在载人航天领域突破了一批具有自主知识产权的核心技术,一些重要技术领域已达到世界先进水平,显示了中华民族的伟大创造精神和卓越创新能力。 在医药领域,我国自主研制成功的治疗艾滋病新药————西夫韦肽,已进入临床试验。这是我国第一个在美国获得专利许可的具有自主知识产权的生物技术类药物,其国际专利将通过PCT(专利合作条约)进入欧洲、日本、俄罗斯等国家和地区。由北京科兴生物制品有限公司研制的人用禽流感疫苗———“大流行流感疫苗”进入临床研究,这标志着我国在防控大流行流感药物研发方面取得新的进展。 在信息产业领域,由海信自主研发的高画质、高清晰数字视频媒体处理芯片————Hiview信芯,将使我国高清彩电跳动“中国芯”。这种我国第一款音、视频领域能自主生产的产业化芯片,打破了彩电行业长期以来核心芯片依赖国外

的现状。另外,中科院北京基因组研究所和计算技术研究所共同研制成功生物信息处理专用计算机————曙光4000H,已成功应用于水稻基因组精细图、家蚕框架图等大型基因组的组装工作,项目组申请并被受理国家发明专利3项,获得授权国家发明专利1项。 在农业方面,完全拥有我国自主知识产权的优质超级杂交稻新组合“国稻1号”平均亩产达685公斤,为我国的粮食安全进一步提供了强有力保障;在生物科技领域,我国基因研究取得新突破,发现和鉴定了7个遗传病致病基因,单基因遗传病致病基因的研究取得了新进展;在可信计算领域,联想集团推出了自主研发的可信计算联想“恒智”安全芯片,只有报纸5号字大小的多层板硬件芯片,不仅能识别出病毒,主动把病毒挡住,还能识别主人和主机的身份,这一成果将对我国IT产业的发展以及国家信息安全起到巨大的推动作用;在食品安全领域,我国研制出具有完全自主知识产权的“农产品黄曲霉毒素亲和微球速测技术及速测仪”,为保证我国大宗农产品及食用油消费安全,促进优质农产品的生产加工和出口创汇,增加农民收入,推动“无公害食品行动计划”的实施,提供了关键性技术支撑;在交通领域,大连磁谷科技研究所有限公司推出的“中华06号”轻型吊轨磁悬浮技术验证车一次运行成功,标志着我国将拥有自己的高速永磁悬浮列车…… 此外,企业成为自主创新主体已初见端倪。海尔、联想、奇瑞、华为、中兴、用友、东软、中芯国际、长城国际、长春生物、远大、地奥制药、大唐电子等一大批自主创新能力强、拥有重点领域核心专利的骨干企业,勇于打破技术瓶颈制约,在自主创新上取得突破,形成了一批具有自主知识产权的技术和产品。如奇瑞汽车公司今年前三季度销量已达12.86万辆,专利申请数达65件,其中发明

提高自主创新能力

提高自主创新能力,建设创新型国家 【背景材料】 2010年1月11日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。温家宝在2009年度国家科学技术奖励大会上指出:最终战胜危机、实现经济复苏要靠科技的力量。科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。我们要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节,紧密跟踪世界经济科技发展趋势,着力突破带动技术革命、促进产业振兴的前沿科学问题,突破提高健康水平、保障改善 民生的重大公益性科技问题,突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题;大力发展战略性新兴产业,不断提高国民经济整体素质和公共服务保障水平;我们要深化科技体制改革,进一步解放和发展科技生产力,营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的气氛,使科技人员的创新智慧竞相迸发、创新成果大量涌现;我们要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的科技队伍,努力造就世界一流的科学家和科技领军人才,推动我国经济发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。 2010年世博会将是历史上规模最大的一次博览会。这次博览会的举办具有重大的现实意义和深远的历史意义。这是一次展示各国科技实力和水平的盛会。从“科教兴国”到“建设创新型国家”,多年来,党和政府始终把科技和创新摆在重要的地位。而“提高自主创新能力”是我国第十一个五年规划中的新亮点。这是中央洞察时代发展趋势和中国发展需求做出的重大战略决策,将对中国的前途命运产生重大深远的影响。 2010年世博会将是历史上规模最大的一次博览会。这次博览会的举办具有重大的现实意义和深远的历史意义。这是一次展示各国科技实力和水平的盛会。从“科教兴国”到“建设创新型国家”,多年来,党和政府始终把科技和创新摆在重要的地位。而“提高自主创新能力”是我国第十一个五年规划中的新亮点。这是中央洞察时代发展趋势和中国发展需求做出的重大战略决策,将对中国的前途命运产生重大深远的影响。 【命题视角】 经济常识分析 1.运用经济常识的有关知识,说明科技创新对我国经济发展、参与国际竞争的意义。 科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要推动力量。只有大力加快发展我国的科学技术,才能推进经济结构优化调整,实现经济发展方式的根本性转变,增强核心竞争力,实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化,推动现代新兴产业与国际市场接轨,更好地参与国际竞争。 2.运用经济常识的有关知识,说明企业为什么要增强技术创新能力。 (1)企业是最重要的市场主体,企业的技术创新能力决定其在行业中的竞争力,有利于实现企业经济效益、社会效 益和生态效益的统一。 (2)科学技术是第一生产力,企业增强技术创新能力,有利于提升产业整体技术水平,实现经济发展方式从粗放型 转变到主要依靠技术进步的轨道上来。 (3)科技自主创新能力是推进产业结构调整和提高国家竞争力的中心环节,企业增强技术创新能力,有利于迎接经 济全球化的挑战,增强国家的国际竞争力。 3.运用经济常识的有关知识,说明应如何提高我国的自主创新能力。 (1)以市场为导向,充分发挥市场对资源配置的基础性作用。 (2)加强国家的宏观调控,深化科技体制改革,为自主创新创造良好的体制环境。 (3)完善分配制度,允许生产要素按贡献参与收益分配,激发社会成员的创新积极性。 (4)加大财政对科技的投入,为自主创新奠定坚实的物质基础。 (5)税收是调节经济的重要杠杆,通过税收减免措施促进高新技术产业的发展。 (6)让企业成为自主创新的主体。 政治常识分析 4.从政治常识角度,谈一谈我国应如何建设创新型国家。 (1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,走中国特色自主创新道路。 (2)加强国家的经济职能和文化职能,深化“科教兴国”战略、“人才强国”战略。 腹有诗书气自华

苏州市关于增强自主创新能力建设创新型城市若干政策意(精)

苏州市关于增强自主创新能力建设创新型城市若干政 策意见的实施细则 苏府〔2006〕144号 为进一步贯彻落实《市委市政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》,按照市政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的若干政策意见》的要求,综合各有关部门的意见,现制定如下实施细则。 一、加大对自主创新的税收扶持力度 (一)鼓励企业自主创新。 1.加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度,允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额;实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在五年内结转抵扣。 技术开发费包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调试费、原材料和半成品试制费、技术图书资料费、中间试验费、研究机构人员的工资、研究设备的折旧、委托其他单位进行科研试制的费用以及与新产品的试制和技术研究有关的其他费用。企业研究开发新产品、新技术、新工艺发生的技术开发费按规定加计扣除时,须报送经县(市)及以上科技主管部门备案确认的技术项目开发立项书。 企业应足额提取职工教育经费,所提取职工教育经费在计税工资总额 2.5%以内的,可在企业所得税前扣除。 2.允许企业加速研究开发仪器设备折旧,企业用于研究开发的仪器设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费,其中达到固定资产标准的应单独管理,不再提取折旧;单位价值在30万元以上的,可适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。 企业为研究开发新产品、新技术、新工艺而购置的达到固定资产标准或形成无形资产的软件,经主管税务机关备案,其折旧或摊销年限可适当缩短,最短可为两年;集成电路生产企业的生产性设备,经主管税务机关备案,其折旧年限最短可为三年。 3.国家高新技术产业开发区内经省有关部门认定属于新办高新技术企业的,自获利年度起两年内免征企业所得税,两年后减按15%税率征收企业所得税。 4.对软件生产企业的工资可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除,软件企业科技人员的劳务和智力支出可以占企业技术开发费的60%。对年销售1000万元以上、技术开发费占销售收入的比重达5%以上的企业,企业科技人员的劳务和智力支出可以占企业技术开发费的40%。 5.对生产国家鼓励发展的拥有自主知识产权环保设备的企业,符合《当前国家鼓励发展的环保设备(产品)目录》,在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下,年度净收入30万元(含)以下的部分免征企业所得税。 6.经批准在企业建立的国家级和省级技术中心、工程中心、工程技术研究中心,应向主管税务机关报送有权部门的批复,中心科技人员的名单、职称、学历及担任该中心职务等有关资料,经主管税务机关审定后,其科技人员实际发放的工资额在计算应纳税所得额时可据实扣除。 (二)支持外资企业在我市设立研发机构。

加大科研投入力度提升我国自主创新能力

万方数据

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加大科研投入力度提升我国自主创新能力 作者:刘康勇, 邓奕红 作者单位:刘康勇(清华大学公共管理学院), 邓奕红(清华大学经济管理学院,北京,100084) 刊名: 管理观察 英文刊名:MANAGEMENT OBSERVER 年,卷(期):2011(4) 参考文献(5条) 1.Robert M.Solow A contribution to the theory of economic growth 1956(70) 2.Economi st IntelIigence Unit A new ranking of the werld's most innovative countries 2009 3.贾康加大财政支持促进自主创新 2008 4.科技统计信息中心2008中国科技统计年度报告 5.邬贺铨走中国特色自主创新之路 2008 本文读者也读过(10条) 1.孟姝瑱中小企业自主创新能力的制约因素与提升[期刊论文]-理论学习-山东干部函授大学学报2011(4) 2.田兆富提高大学生科技创新能力刍议[期刊论文]-新校园(理论版)2011(3) 3.何光喜.孔欣欣我国科技工作者对创新环璄的评价[期刊论文]-创新科技2011(4) 4.郭霞布局科技实力营造创新环境[期刊论文]-华东科技2011(3) 5.韩丽峰领导干部对思维创新能力的认识及提升途径探析[期刊论文]-探求2011(2) 6.邓伟根创新规划建设管理理念实现园区可持续发展[期刊论文]-中国科技产业2005(12) 7.李璐提高我国自主创新能力探讨[期刊论文]-科技风2009(12) 8.肖立新.XIAO Li-xin广西与江苏、浙江创新能力之比较研究[期刊论文]-桂海论丛2011,27(1) 9.于健樵.周勇山东企业研发经费投入的现状与建议[期刊论文]-科学与管理2004,24(6) 10.李珊.马萧.LI Shan.MA Xiao大连市创新型城市建设的问题及对策[期刊论文]-大连海事大学学报(社会科学版)2010,09(4) 引用本文格式:刘康勇.邓奕红加大科研投入力度提升我国自主创新能力[期刊论文]-管理观察 2011(4)

提高公司自主创新能力经验材料

提高公司自主创新能力经验材料要加快推进自主创新。增强企业自主创新能力,必须在发挥市场调节功能的基础上,加强政府的引导和推动作用,营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策措施: 一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位,是提高企业自主创新能力的根本途径。在市场经济条件下,企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研的力量,加快技术创新成果的产业化。目前,因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因,不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力,促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革和体制创新,使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体,带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括:进一步消除各种体制机制性障碍,打破行业和市场垄断,创造各类企业公平竞争的环境;进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目,建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制;进

一步整合为企业技术创新服务的科技资源,健全科技中介服务体系,为企业创新活动提供社会化、市场化服务;进一步支持企业建立研发机构,鼓励企业与科研部门、高校联合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。同时,加快完善推动产学研结合的机制和政策,探索促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用,发挥民营企业的重要作用,加大对中小企业、高技术企业的政策支持。 二、完善自主创新激励机制,落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策 积极发展创业风险投资,是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》,其中的一项重要内容,就是加强对企业自主创新的扶持和激励政策。我们要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新的做法,形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面,要加大支持研发和创新的财政资金投入,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系;完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策,积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术;推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策,实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策;加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策,加大对科技型中小企业的扶持力

如何理解提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心

如何理解提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心? 国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。科技进步对推动经济社会发展具有关键作用,科技自主创新能力以成为国家竞争力的核心。提高自主创新能力是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。胡锦涛总书记在党的十七大报告中就提高自主创新能力、建设创新型国家作了精辟论述,强调指出:这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。提高自主创新能力,建设创新型国家,是顺应时代特征、事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客观需要。 一方面,提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番,就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑,一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低,单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力,加快科技进步,创造自主核心知识产权,创造自主世界著名品牌,提高制造产品的附加值、发展增值服务,鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时,加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业,加快实现由世界工厂向创造强国的跨越,提升我国在全球产业分工中的地位,大幅提升自主创新对我国经济增长的贡献率,提高节能环保水平,实现人均高生产率、高收益率和单位国内生产总值低物耗、低能耗、低排放,提高我国经济的整体素质和国际竞争力。 另一方面,提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争,特别是自主创新能力的竞争。当今世界,新科技革命迅猛发展,不断引发新的创新浪潮,科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短,科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略,大幅度提高科技技人,加快科技事业发展,重视基础研究,重点发展战略高技术及其产业,加快科技成果向现实生产力转化,以利于为经济社会发展提供持久动力,在国际经济、科技竞争中争取主动权。我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足,生态环境十分脆弱,对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。在经济全球化进程中,企业面临着越来越激烈的国际竞争压力,坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。 促进自主创新能力提高,建设创新型国家,面临着改革、规范和完善保护激励创新的法制政策环境,建设创新友好、公平公正的市场环境和尊重鼓励创新的社会文化环境等深层次矛盾和问题。我国经济实现了连续多年的高速增长,但是也付出了沉重的资源和生态环境代价。这种发展模式难以为继。必须加快提升自主创新能力,调整产业结构,转变经济发展方式;必须加快向创新增值、结构优化、资源节约、环境友好、可持续经济增长方式转变。总之,要实现经济转型,实现经济社会的科学和谐协调持续发展,必须提高自主创新能力,着力建设创新型国家。这是事关我国经济建设和社会发展全局的战略抉择。

企业如何提升自主创新能力

企业如何提升自主创新能力 ?“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”。 世界各国经济发展的经验表明: 科技创新是一个国家经济发展的巨大动力和社会财富增长的源泉,对于一个企业来说,科技创新则是提高竞争优势、实现持续增长的根本途径。 在当今激烈的市场竞争中,谁能牵住了科技创新这个牛鼻子,谁就能占领先机、赢得优势,任何一个企业都应把科技创新放在首位,以增强科技创新能力来提高核心竞争力。 那么,企业该如何提升自主创新能力呢? 一、积极响应国家、地区相关政策,强化企业自主创新的动力企业在进一步发展中,按照国家对科技创新的战略定位,把科技创新摆在企业发展全局的核心位置。 要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大方向,密切跟踪科技创新前沿动态和产业变革最新趋势,落实国家、地区产业政策导向。 要更自觉地重视学习,优化知识结构,增强自主创新信心,勇于自主创新,始终注重做深、做细、做实,确实把科技创新落到企业发展上。 二、建立、完善自主创新长效机制,保障企业自主创新的活力“科技创新需要体制机制保障”。 对于企业自主创新来说,不仅需要有一支强有力的自主创新核心团队,并且还需要一种能长期保障自主创新正常运行并发挥预期功能的长效机制,才能保障企业自主创新的活力。 1、加强人才队伍建设机制,为科技创新提供有力保障“人才是科技创新的第一资源”。 企业的核心竞争在于科技创新成果,而科技创新成果需要依靠科技创新人才队伍的建设,企业的竞争归根到底是人才的竞争。

企业不但要培养现有人才,还要引进广大英才为我所用。 建立和完善更为灵活的人才管理机制,以培养人才、留住人才、引进人才,为企业科技自主创新提供有力保障。 2、建立多元化激励机制,激发科技创新的积极性在当今的社会里,企业如何调动科技人才的积极性,让其都能够充分发挥才能和智慧,从而保持科技创新的高效率,是直接关系到企业生死存亡。 “健全激励机制、完善企业环境,从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性”。 企业应该建立一套科学的激励机制,对于不同员工采用不同的激励办法,灵活运用激励机制,尊重科技人才创新自主权,大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的企业氛围,激发科技创新的积极性和主动性,为企业创造创更大的社会和经济效益。 3、加强科技创新合作交流,提升科技创新的水平“自主创新不是闭门造车,不是单打独斗,不是排斥学习先进,不是把自己封闭于世界之外”。 企业在坚持自主创新的同时,也要坚持走产、学、研相结合的道路,并且加强与国内外先进企业合作交流,开展科技创新活动,通过主动整合现有资源,不断消化吸收先进理念和技术,以提高企业攻坚克难、改革创新的能力,努力实现关键技术重大突破。 4、加大科技创新投入,保障科技创新的实施“任何一个科技创新,都必须要有大量的科技投入作为支撑”。 企业必须完善资金链,加强科技创新的投入,强化自主创新成果的源头供给,高效合理配置,才能保障科技创新的顺利实施,才能实现科技创新成果。 建立科学合理的科技创新投入机制,有助于促进科技创新,有效提高科技创新的绩效。 5、加强知识产权意识,保护科技创新的成果“保护知识产权就是保护创新”。

2019中考道法时政专题:加强自主创新 建设创新型国家

2019中考道法时政专题: 加强自主创新建设创新型国家 专题三加强自主创新建设创新型国家 热点1 科技成就助力新时代发展 材料一2018年5月21日,我国在西昌卫星发射中心用长征四号丙运载火箭,成功将探月工程嫦娥四号任务“鹊桥”号中继星发射升空。“鹊桥”号中继星是世界首颗运行于地月拉格朗日L2点的通信卫星,将为年底择机实施的嫦娥四号月球探测任务提供地月间的中继通信。 材料二2018年8月21日,中科院长春光机所研制的4.03米大口径碳化硅反射镜成功通过验收。这也是公开报道的世界上最大口径碳化硅单体反射镜。这一成果标志我国光学系统制造能力跻身国际先进水平,为我国大口径光电装备跨越升级奠定了坚实基础。 材料三2018年9月7日,我国在太原卫星发射中心成功发射海洋一号C星。该星将进一步提升我国海洋遥感技术水平,对研究海气相互作用、提高防灾减灾能力、开展全球气候变化研究和解决全球气候变暖等问题具有重要意义,将开启我国自然资源卫星陆海统筹发展的时代,助力海洋强国建设。 材料四2018年9月10日,我国首艘自主建造的极地科考破冰船“雪龙2”号在上海下水,这意味着我国极地考察现场保障和支撑能力取得新突破。 命题猜想1.这一系列科技成就的取得得益于我国实施的什么战略? 科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。 命题猜想2.我国取得一系列科技成就说明了什么? (1)我国实施科教兴国战略、人才强国战略取得显著成效。 (2)我国的科技水平和科技创新能力不断提高,综合国力不断增强。 (3)创新是引领发展的第一动力,是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉。命题猜想3.我国取得一系列科技成就的原因有哪些? (1)坚持中国共产党的正确领导。 (2)我国综合国力的不断提升,为科技发展提供了坚实的物质基础。 (3)我国实施的科教兴国和人才强国战略、创新驱动发展战略,为科技创新提供了强有力的政策支持。

对提高自主创新能力建设创新型国家的思考_管理论文

对提高自主创新能力建设创新型国家的思考_管理论文 摘要:提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略核心,是提高综合国力的关键。我们要深刻认识提高自主创新能力,建设创新型国家的重要性和紧迫性;要明确思路,扎实做好四个方面的工作:加快推进国家创新体系建设;企业必须成为自主创新的主体;坚持人才为本;营造一个良好的自主创新氛围。关键词:自主创新国际竞争力核新技术十七大报告把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,摆在报告的第五部分促进国民经济又好又快发展的首要位置。认真学习会更加深刻的体会到:创新,是国家兴旺发达的不竭动力,是实现全面建设小康社会的宏伟目标,实现中华民族伟大复兴的关键。一提高自主创新能力, 建设创新型国家是实现我国新阶段发展目标的需要。十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出了新的更高要求,2020 年实现全面建社小康社会的奋斗目标。实现这一宏伟目标,意味着未来10 年,必须继续保持经济平稳、较快和可持续增长,国内生产总值年增长率要超过7%,如果继续保持目前的投资率,那么科技贡献率必须由当前的39%提高到60%,不断向创新型国家迈进。提高自主创新能力, 建设创新型国家是提高我国国际竞争力的需要。综合国力的竞争从根本上讲是科技的竞争,是自主创新能力的竞争,谁在知识和科技方

面占据优势,谁就能够在发展上掌握主动。目前,我国对外技术依存度高达50%,美国、日本仅为5%左右;我国设备投资有60%以上要靠进口。由于不掌握核心技术,我们不得不将每部国产手机售价的20%、数控机床售价的20%-40%、计算机售价的30%拿出来向国外支付专利费。更何况,涉及国家安全和战略需求的真正核心技术,花再多的钱也是买不来的。利用技术优势掌握和控制事关全局利益的战略资源,是发达国家普遍推行的重要策略。比如,在空间领域,美国正在全面实施太空控制战略,俄罗斯、欧盟、日本和印度等国家也都进行了重点部署。在海洋领域,一场前所未有的蓝色圈地运动正在占海洋2/3 深海领域悄悄地展开, 科技上的领先将会直接导致发达国家对海洋资源的占有。在生物领域,发达国家利用科技优势对生物资源的争夺已进入白热化状态,学术界把这种现象称为生命专利圈地。二提高自主创新能力,建设创新型国家,要加快推进国家创新体系建设。把建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口,引导和支持创新要素向企业集聚。优化科技力量布局,建设科学研究与高等教育有机结合,开放、流动、竞争、协作的知识创新体系。进一步扩大开放,充分利用全球科技资源,拓展和深化国际科技合作,在更高的起点上推进自主创新。提高自主创新能力,建设创新型国家,企业必须成为自主创新的主体。在发达国家,自主创新

如何提高中国自主创新能力

如何提高中国自主创新能力之浅见 11房管1 20111512115 周艳 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。准确把握我国经济社会发展现状、世界科技发展趋势,着眼于全面推进中国特色社会主义事业而做出的重大战略部署。 改革开放以来,我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化,劳动力素质也有了相当大的提高。但总的看来,面对日新月异的科技变革,面对日益强化的资源环境约束,面对以创新和技术升级为主要特征激烈国际竞争,我国自主创新能力薄弱的问题已经成为发展的瓶颈制约。 当前我国经济发展面临如下的重大问题1.经济增长的资源环境代价过大。多年来,我国经济高速增长主要依赖于资源的高投入和高消耗,这种粗放型增长方式导致经济运行成本大幅上升,可持续发展面临的资源和环境压力日趋严峻。2.由于一段时间内我们重引进而轻消化吸收和创新,造成了不断重复引进和对国外技术的持续依赖。 因此只有通过大力推进科技进步和创新,增强自主创新能力,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,才能继续保持经济平稳、较快和可持续增长,实现又好又快的发展。 中国提高自主创新能力,建设创新型国家十分紧迫和重要。首先,提高自主创新能力,建设创新型国家,是全面建设小康社会的迫切需要。其次,提高自主创新能力,建设创新型国家,是转变经济增长方式,实现科学发展的必然要求。最后,提高自主创新能力,建设创新型国家是提高国际竞争力的重要举措。 下面是目前中国提高自主创新能力的若干措施 一、全面实行创造力教育是中国提高自主创新能力,建设创新型国家的前提。我国目前实行的是记忆力教育,这种记忆力教育模式,是与建设创新型国家所需的教育模式是背道而驰的。创新型国家所需要的教育模式的特征是:活学活用、以学分+技能+思维技巧+解决问题的能力等综合因素评价学生的优劣、推行以用为主的学用结合、脑与手结合、重点培养学生独立思考和独立解决问题的综合能力等等。要建设创新型国家,必须要有一大批符合创新型国家所需要的人材来承担起创新型国家建设的重任,所以,首先必须要改造我国现行的教育模式,尽快地通过建立创造力教育模式培养出大批符合创新型国家需要的人材来满足创新型国家建设的需要。 二、全面提升国民的创新素质是中国提高自主创新能力,建设创新型国家的基础。创新型国家有一个重要的内涵就是国民的创新素质如何,因为创新的根基就是创造力,所以也可以理解为国民的创造力素质如何。国民的创新素质包括:创造力意识、创造力人格特征、创造力运用实效等。从目前的实际情况看,我国多数国民的创新素质尚处于低下状态,无法达到创新型国家的基本要求的。因此,要想完成创新型国家的建设,就必须想办法提升国民的创新素质来满足创新型国家对国民创新素质的要求。全面提升国民的创新素质,可以通过改造旧的教育模式、加大社会创造力培训的投入及力度、举办各类创造力活动、提高创造力者的各种待遇等途径来实现。 三、营造良好的创新环境是中国提高自主创新能力,建设创新型国家的重点。

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