正确认识当前的形势与任务

（六）中央政治局出台八项措施 要求改进工作作风
2012年12月4日，中共中央总书记习近平主持 召开中共中央政治局会议，审议中央政治局关于 改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
对当前形势总的分析：
• 国际风云变幻，综合国力竞争空前激烈，主要经 济体经济持续低迷。 • 我国现代化建设取得举世瞩目的伟大成就，我们 已站在可以发挥综合优势的发展新起点，是最接 近实现中华民族伟大复兴，也是最有条件实现这 一中国梦的时期。 • 面临诸多风险和挑战。前进道路上的困难、问题 和风险增多，深化改革开放、加快转变经济发展 方式进入了攻坚阶段。 • 人民群众关注的问题正得到中央的高度重视并逐 步加以解决。
钓鱼岛是中国的！
钓鱼岛及其附属岛屿 自古以来就是中国的神圣 领土，是中国领土不可分 割的一部分。
视频：中国政府发布《钓鱼岛是中国的 固有领土》白皮书
点击图片播放视频
（三）我国军事装备获得新突破
2012 年9 月25日，中国第一艘航空母舰“辽宁 舰”按计划完成建造和试验试航工作，在中国船舶 重工集团公司大连造船厂正式交付海军。 在珠海 航展上，武直十精彩亮相。随后，运20也试飞成功， 我国最新军事装备频频亮相，表明中国综合国力正 在快速增强。
党的十八大提出的目标和主要任务
任务：进一步推进改革开放：
深化改革是加快转变经济发展方式的关键。 政治体制改革是我国全面改革的的重要组成部分， 要积极稳妥地推进。 在改善民生和创新管理中加强社会管理。而加强社 会管理必须加快推进社会体制改革。 文化体制改革、教育改革。 深化改革开放是十八大贯穿始终的一条红线。
（二）发展机遇与风险挑战并存
2013 年国际经济形势依 然错综复杂、充满变数，世 界经济低速增长态势仍将延 续，各种形式的保护主义明 显抬头，潜在通胀和资产泡 沫的压力加大，世界经济已 由危机前的快速发展期进入 深度转型调整期。
（三）“稳中求进”仍是经济工作总基调
党的十八大强调要 推动经济持续健康发展， 要求的是尊重经济规律、 有质量、有效益、可持 续的速度，要求的是在 不断转变经济发展方式、 不断优化经济结构中实 现增长。 2013年我国经济工 作的总基调仍然是稳中 求进。
二、党的十八大关于中国发展的战略蓝图 • 1、党的十八大的主题 • 2、党的十八大的主要贡献
• 3、党的十八大提出的目标和任务
1、党的十八大的主题
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会 决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大 会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗 帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导，解放思想，改革开放， 凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特 色社会主义道路前进，为全面建成小康社会 而奋斗。
2012 年 9 月 10 日，日本政府不 顾中方一再严正 交涉，宣布“购 买”钓鱼岛及其 附属的南小岛和 北小岛，实施所 谓“国有化”。
9 月10日，人民日报发表了《中华人民共和国政府关于钓鱼岛 及其附属岛屿领海基线的声明》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其 附属岛屿的领海基线。
9 月 11日，国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护 办法》，要求国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。
一、2012年下半年国内大事盘点
二、党的十八大关于中国发展的战略蓝图 三、2013年国内经济社会发展态势分析
一、2012年下半年国内大事盘点
（一）中国共产党第十八次全国代表大会 在北京胜利召开
2012 年 11 月 8 日至 14 日，中国共产党第十 八次全国代表大会在北京人民大会堂召开。
（二）中国政府和人民坚决维护钓鱼岛主权
9月13日，中国 常驻联合国代表李 保东大使约见联合 国秘书长潘基文， 提交了中国钓鱼岛 及其附属岛屿领海 基点基线坐标表和 海图。
12月10日，中国海军舰艇编队完成在西太平洋 海域远海训练任务，于13日，中国海监B-3837飞机抵达中国钓鱼岛领空，与正在 中国钓鱼岛领海内巡航的中国海监 50、 46 、 66、 137 船编队会合， 对中国钓鱼岛开展海空立体巡航。
（三）“稳中求进”仍是经济工作总基调
今年经济社会发展的主 要预期目标是：国内生 产总值增长 7.5% 左右， 发展的协调性进一步增 强 。 居民消费价格涨幅 3.5%左右；城镇新增就 业 900 万人以上，城镇 登记失业率低于4.6%； 城乡居民人均收入实际 增长与经济增长同步， 劳动报酬增长和劳动生 产 率提高同步；国际 收支状况进一步改善。
具体是“四个着力”、“五个更多依靠”、和 “新四化”
党的十八大提出的目标和主要任务
“四个着力”：着力激发各类市场主体发展活力、 着力增强创新驱动新动力、着力构建产业发展新体 系、着力培育开放型经济发展新优势 “五个更多依靠”：更多依靠内需特别是消费拉动、 更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动、更多 依靠科技进步和劳动者素质提高以及管理创新驱动、 更多依靠节约资源和循环经济推动、更多依靠城乡 发展协调互动。 中国特色的“新四化”：新型工业化、信息化、城 镇化、农业现代体化。
健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力 显著增强，人民生活水平全面提高，资源节 约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
布局：“五位一体”，即经济建设、政治
建设、文化建设、社会建设、生态建设的总 体布局。
党的十八大提出的目标和主要任务
任务：以科学发展为主题，以加快转
变经济发展方式为主线。
这是关系我国发展全局的战略选择。要适应国内外 经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把 推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
（四）重要领域改革要有新突破
国家发展和改革委员会在2012年年 底召开的全国发展和改革工作会议上 提出，2013年将着力深化改革开放， 力争在重要领域的改革取得新突破， 着力保障和改善民生。
（五）经济社会工作的重点和主要任务
2013年我国经济工作有六大任务： 一是加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。 二是夯实农业基础，保障农产品供给。 三是加快调整产业结构，提高产业整体素质。
四是积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。 五是加强民生保障，提高人民生活水平。 六是全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。
正确认识当前形势与任务
2012年12月22日，太阳照常升起，地球仍旧转 动，人类依然幸存。玛雅预言、小行星撞击地球、 磁极倒转„„市井巷谈的“末日”传说终被现实证 实只是谣言。然而，回望2012，虽无末日，却灾难 频临，烽火不断。从太阳风暴到病毒爆发，从欧债 危机到“财政悬崖”，从中东冲突到东亚海争„„ 人类在困惑与希望中执著前行。展望2013年，全球 经济逆风艰行，世界政治格局深入演变。在错综复 杂、充满变数的国际环境下，中国将加快结构调整 步伐，灵活应对各种风险挑战，在不停顿的改革中 健步前行。
党的十八大提出的目标和主要任务
这“四个着力”、 “五个更多依靠”、 “新四化”和过去所说的“三个转变” 是一致的。 即：第一、促进经济增长由主要依靠 投资、出口拉动向依靠消费、投资、出 口协调拉动转变；第二、由主要依靠第 二产业带动向依靠第一、第二、第三产 业协同带动转变；第三，由主要依靠增 加物质资源消耗向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新转变。
视频：舰载机在辽宁号上降落和起飞
点击图片播放视频
航母是巨大的载机平台，拥有航母，就拥有制空、
制海作战能力，这意味着一支海军具有了岸基航空兵 作战半径外的防御能力，是海军建设发展的一个标志 性、阶段性成果，标志着中国实现了航母“零”的突 破，向着海上强国的目标迈出了重要一步。
中国发展航母，绝非对外“展示肌肉”。
党的十八大的重要贡献
第二是以科学发展观为指导，对今后的工作 进行了部署（行动纲领） 提出两个全面，两个加快，即全面建成小康 社会和全面深化改革开放，加快完善社会主 义市场经济体制和加快转变经济发展方式。
党的十八大的重要贡献
第三是顺利地实现了中央领导集体的新老交 替，使中国的发展有了坚强的保证。
3、党的十八大提出的目标和主要任务 目标：全面建成小康社会。要求经济持续
（四）国务院正式发布《国家人权行动 计划（2012—2015年）》
2012 年 6 月 11 日，经国务院授 权，国务院新闻办公室发布了 《 国 家 人 权 行 动 计 划 （ 2012— 2015年）》。
（五）中国政府发布《“十二五”国家战略性 新兴产业发展规划》
2012年7月29日，中国政府 网正式发布了《“十二五”国 家战略性新兴产业发展规划》。
三、2013年国内经济社会发展态势分析
2013年对中国来讲，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开 局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建 成小康社会奠定坚实基础的重要一年。
（一）宏观经济增速有望继续回升
从投资方面来看，当前全球投资增长乏力，金 融危机爆发后投资向其他国家分流比较明显，国内 要素成本上升也意味着2013年利用外资面临的总体 形势比较严峻。 从消费方面来看，消费增长有望保持基本稳定。 在本轮经济持续下行中，就业总体稳定，城乡居民 收入保持较快增长，为消费稳定增长奠定了基础。 从出口方面来看，近5年来，我国出口对GDP增 速的贡献平均为 26% ，年均拉动 GDP 增长 2.5 个百分 点。
2、党的十八大的重要贡献
第一，明确了前进方向，高举中国特色社会主义旗帜， 走中国特色社会主义道路。 决不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。
坚持中国特色社会主义道路、理论体系、基本制度。
必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生 产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公 平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社 会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。