双随机一公开工作计划

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应急管理双随机一公开监管实施方案

应急管理双随机一公开监管实施方案

应急管理双随机一公开监管实施方案应急管理双随机一公开监管是指通过随机抽查和随机派人,对应急管理工作的涉及单位和责任人,进行全过程监管,同时公开监管结果和处理情况,实现应急管理工作的规范化、透明化和公正性。

下面是一个应急管理双随机一公开监管实施方案,具体内容如下:一、方案背景和目的随着社会发展,应急管理工作的重要性日益凸显。

为了确保应急管理工作的质量和效果,加强对责任单位和责任人的监管和考核,提高应急管理工作的规范性和透明度,制定应急管理双随机一公开监管实施方案。

该方案的目的是促使责任单位和责任人履行应急管理职责,加强应急管理工作的执行力和监管力度,提高应急管理工作的针对性和科学性,增强应急管理工作的公信力和透明度。

二、实施方案内容1.随机抽查通过电子随机抽取系统,每月抽查一定数量的涉及应急管理工作的责任单位和责任人,确保抽查的对象具有代表性和公正性。

2.随机派人由专门组成的监管小组,随机派人对抽查对象进行现场检查和评估,对应急管理工作的执行情况和效果进行全面评估。

3.公开监管结果监管小组对随机抽查和评估结果进行整理和总结,及时公布在相关媒体平台上,如政府网站、新闻发布会等,向社会公众公开监管结果,提高监管的透明度,增强公信力。

4.处理情况对于抽查对象存在的问题,监管小组将提出整改要求和建议,并按照规定进行处理。

包括但不限于警告、罚款、停业整顿、撤销许可证等措施,保障对责任单位和责任人的公正处理。

5.评估考核对受监管的责任单位和责任人进行评估考核,根据评估结果,制定激励措施和改进建议,提高应急管理工作的执行力和质量。

三、实施机制和程序1.组成监管小组地方政府应当组织相关部门和专业人员共同组成监管小组,确保监管工作的专业性和公正性。

2.制定随机抽查方案根据实际情况,制定随机抽查方案,明确抽查对象、抽查频次和抽查标准。

3.进行现场检查和评估4.整理总结监管结果监管小组对评估结果进行整理和总结,形成监管报告,对存在的问题和不足提出整改要求和建议。

双随机一公开工作存在的问题及下步打算

双随机一公开工作存在的问题及下步打算

双随机一公开工作存在的问题及下步打算一、双随机一公开工作存在的问题1. 制度建设不完善双随机一公开工作在实施过程中,部分地方政府和部门尚未制定完善的制度规范,导致在实际操作中出现漏洞和不足。

例如,随机抽取的规则不够科学合理,抽取过程缺乏有效监督,容易引发公平性、公正性等问题。

2. 抽查力度不足双随机一公开工作在实施过程中,部分地方和部门抽查力度不足,对一些重点领域和关键环节的监管缺失。

这导致一些企业和个人存在侥幸心理,违法违规行为难以得到有效遏制。

3. 人员素质参差不齐双随机一公开工作的实施需要具备专业素质的检查人员。

然而,在实际工作中,部分检查人员专业素质不高,对法律法规和政策理解不深,难以发现潜在问题,影响了抽查效果。

4. 技术支持不足双随机一公开工作依赖于信息化技术手段。

目前,部分地方和部门在技术支持方面存在不足,如系统功能不完善、数据共享不畅等,影响了抽查工作的效率。

5. 社会监督不到位双随机一公开工作的公开程度有待提高,社会监督作用发挥不充分。

部分地方和部门对抽查结果公示不及时、不全面,导致公众对抽查工作的了解和参与度不高。

6. 资源配置不合理双随机一公开工作在实施过程中,部分地方和部门资源配置不合理,人力、物力、财力投入不足,影响了抽查工作的质量和效果。

二、双随机一公开工作下步打算1. 完善制度建设各级政府应结合实际情况,制定和完善双随机一公开工作制度规范,明确抽查规则、抽查流程和责任追究等内容,确保抽查工作的科学性和规范性。

2. 加大抽查力度各级政府应加强对重点领域和关键环节的监管,加大抽查力度,确保违法违规行为得到有效查处。

同时,要注重与其他监管手段的衔接,形成合力。

3. 提升人员素质各级政府应加强对检查人员的培训,提升其专业素质和业务能力。

同时,要建立激励机制,鼓励优秀人才投身双随机一公开工作。

4. 强化技术支持各级政府应加大投入,完善双随机一公开工作信息化系统,实现数据共享和业务协同。

教体局双随机一公开工作实施方案

教体局双随机一公开工作实施方案

教体局双随机一公开工作实施方案教育行政部门一般会通过实施双随机一公开工作方案来加强对学校、教育机构的监管和检查,保障教育质量和教育公平。

下面是一份教体局双随机一公开工作实施方案,供参考:一、背景教育是国家重点事业,为保障教育公平和提高教育质量,教育行政部门会通过实施双随机一公开工作方案,对学校、教育机构进行监管和检查。

本方案旨在规范教体局的双随机一公开工作,提高监管和检查效果。

二、目的1.保障教育质量。

通过加强对学校、教育机构的监管和检查,发现和纠正违规行为,提高教育质量。

2.保障教育公平。

通过公开透明、公正公平的检查方式,保护师生知情权、参与权,保障教育公平。

3.提高教育行政部门工作效能。

通过加强教育行政部门的监管和检查力度,提高工作效能,实现“双赢”。

三、实施步骤1.确定双随机检查范围和频次。

根据本地区或本市纪检监察部门的要求和基础信息,对学校、教育机构进行分类管理,按照不同类型、不同等级进行双随机抽查。

同时,要制定检查频次计划,对不同类型、不同等级的学校、教育机构进行不同频次的检查。

2.制定双随机检查具体方案。

在双随机检查范围和频次确定后,制定相应的检查方案,明确检查内容、检查人员、检查方法、检查时间和检查结果的处理方式等。

同时,要加强预防与教育,帮助学校、教育机构加强自身管理,规范行为。

3.实施双随机检查。

根据双随机检查具体方案,组织检查人员实施检查。

检查人员应当公正、公正和客观,对发现的问题要立即进行处理,避免漏洞和弊端。

4.公开检查结果。

将检查结果在规定时间内公开,促进学校、教育机构逐步规范管理体制和行为,同时也为社会监督提供了透明、公开、公正的信息来源。

同时,要对无法公开的检查结果进行保密。

四、实施保障1.加强宣传教育。

通过各种渠道,加强对双随机一公开工作的宣传教育,使学校、教育机构和广大师生逐渐了解和认识。

2.规范检查人员行为。

加强对检查人员的培训和管理,让他们认真履行职责,严格按照检查方案和程序执行。

双随机一公开具体落实措施

双随机一公开具体落实措施

双随机一公开具体落实措施双随机一公开,这可是咱现在优化监管方式、提升监管效能的重要手段!下面我就以专家的身份,跟您唠唠这具体落实措施。

一、加强组织领导
1.1 成立专门的工作小组
这可得挑精兵强将,明确各自的职责,让大家心往一处想,劲往一处使。

不能是一盘散沙,得有个主心骨,把这事儿统筹好、安排好。

1.2 制定详细的工作计划
得有个清晰的路线图,啥时候干啥事儿,都得明明白白的。

不能脚踩西瓜皮,滑到哪儿算哪儿。

二、完善制度建设
2.1 建立健全“双随机”抽查机制
这就像是搭房子得先打牢地基,把抽查的范围、比例、频次都定得妥妥当当的,不能随心所欲,要有章可循。

2.2 规范执法检查流程
从开始抽到检查再到结果处理,每个环节都不能掉链子,得像火车在轨道上跑,稳稳当当的。

2.3 明确责任追究制度
谁要是在这事儿上掉链子、捅娄子,就得追究责任,不能让一颗老鼠屎坏了一锅粥。

三、强化信息化支撑
3.1 搭建信息平台
利用现代信息技术,让数据多跑路,人员少跑腿。

就像给监管装上了千里眼、顺风耳,啥情况都能第一时间掌握。

3.2 实现数据共享
各部门不能各自为政,得把数据打通,信息共享,这样才能形成监管合力,发挥出 1+1>2 的效果。

双随机一公开这事儿要落实好,就得下真功夫、苦功夫。

咱们不能雷声大、雨点小,得真抓实干,让这好政策真正落地生根,开花结果,为咱的经济社会发展保驾护航!
以上就是我给您说的双随机一公开的具体落实措施,您看明白了不?。

区物业行业管理跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案

区物业行业管理跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案

区物业行业管理跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案区物业行业管理跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案一、背景与目的:市区物业行业管理工作涉及多个部门,为了加强协同合作,提高行业管理效能,特制定本方案。

通过跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作,实现信息共享、资源整合、责任明确,提升行业整体管理水平。

二、抽查范围:本方案适用于市区所有物业管理单位,包括住宅小区、商业综合体、办公楼等。

三、抽查内容:1. “双随机”原则:随机选择抽查对象、随机选择抽查时间,确保抽查的公平性和客观性。

2. “一公开”要求:对所抽查的物业管理单位进行信息公开,包括抽查结果、处罚情况等。

四、抽查程序:1. 跨部门联合成立监督抽查小组,由各有关部门的主管负责组织,确保工作的连续性和稳定性。

2. 抽查小组根据工作计划,每季度开展一次联合抽查,并将抽查结果向上级部门进行汇报。

3. 抽查对象的选择:根据物业管理单位的性质、规模、信誉等进行抽查对象的筛选,并采取随机抽签的方式确定具体抽查对象。

4. 抽查时间的确定:根据抽查对象的经营时间、业务特点等因素,抽查时间应该随机选择,以确保结果真实可信。

5. 抽查方法:抽查小组对抽查对象进行实地检查、台账查阅、随机采访等方式,对其管理效果、服务质量等方面进行抽查验证。

6. 抽查结果的处理:抽查小组将抽查结果进行记录、整理,并向抽查对象反馈,根据抽查情况,对存在的问题进行整改要求和相应的监管措施。

7. 抽查结果的公开:抽查结果应当向社会公开,通过媒体、官方网站等渠道发布,以便公众监督和参与。

五、工作责任分工:1. 每个部门明确各自职责,制定详细的工作方案,确保各项工作落地落实。

2. 物业管理单位配合抽查工作,提供相关信息,如实接受抽查。

3. 区物业行业管理办公室组织协调各部门,负责工作进度的掌握和抽查结果的汇总上报。

六、效果评估与改进:1. 物业行业管理办公室定期评估抽查工作的实施情况,检查工作的规范性与科学性,并根据情况进行相应的改进。

双随机一公开工作存在的问题及下步打算

双随机一公开工作存在的问题及下步打算

双随机一公开工作存在的问题及下步打算双随机一公开工作存在的问题及下步打算1. 背景介绍双随机一公开是指按照的决策部署,依法开展的市场监管领域执法监管方式,即抽查检查双随机,依法公开执法结果。

这一工作方式旨在加强执法监管,提高执法公信力,推动形成公平竞争、诚信经营的市场环境。

但在实际落地过程中,双随机一公开工作也暴露出一些问题,需要进一步的探讨和改进。

2. 存在的问题2.1 执法过程中出现的不确定性在双随机抽查和公开执法结果的过程中,往往会出现执法人员的主观意识对执法结果产生影响的情况。

有些执法人员会对执法对象有偏见,导致执法结果的不公正性。

另外,因为执法过程中的具体操作程序不透明,也容易给执法结果的公正性蒙上一层阴影。

2.2 执法结果公开的不及时性在一些地区和部门,双随机一公开的执法结果并不及时地向社会公布,导致一些违法行为长时间未被曝光和监管,影响了执法的效果和社会的信任。

2.3 法律法规及标准的不统一性双随机一公开工作中,各地区和各部门针对同一类违法行为的执法标准和公开标准存在差异,部分情况下可能出现“以小人之心度君子之腹”的情况,对违法行为的认定不够客观和公正。

3. 改进措施3.1 加强对执法人员的培训针对双随机一公开工作中出现的执法主观性,需要加强对执法人员的培训,提高执法人员的专业素养和执法公正性,确保执法结果的客观性和公正性。

3.2 建立执法过程的透明机制通过建立执法过程的透明机制,加强对执法人员执法过程的监督,使执法过程能够向社会公众和执法对象展现出更多的公开和透明,减少执法过程中的不确定性。

3.3 统一执法标准和公开标准在不同地区和部门之间建立统一的执法标准和公开标准,通过完善相关的法律法规和制度,把双随机一公开工作落到实处,并切实维护市场经济秩序的公平公正。

4. 个人观点和理解在我看来,双随机一公开工作是推动市场经济健康发展的一个重要举措,但在实践中也面临一些困难和挑战。

只有在建立更加科学合理的执法机制和更加透明公正的执法过程下,双随机一公开工作才能够更好地发挥作用,为社会营商环境的改善和市场秩序的规范做出更大的贡献。

双随机一公开监管工作实施方案

双随机一公开监管工作实施方案

双随机一公开监管工作实施方案1. 引言为进一步加强监管工作的公正性和透明度,提高监管效能,符合市场经济发展需要,我国采取了双随机一公开监管工作模式。

本方案旨在详细阐述双随机一公开监管工作的实施细则、工作流程和相关政策措施,确保其顺利推进和有效落实。

2. 双随机一公开监管工作的基本原则(1)公平公正:双随机一公开监管工作必须保证对监管对象的选择和执法行为的公平和公正,避免任意执法和不合理打击。

(2)透明公开:双随机一公开监管工作结果必须及时向社会公布,并接受社会监督。

各级监管部门要加强舆情分析,及时回应社会关切。

(3)依法行政:双随机一公开监管工作必须严格依法行政,确保监管行为合法、合规和有力。

3. 双随机一公开监管工作的主要内容(1)制定监督检查对象名单:监管部门按照法定职责和行业特点,制定符合双随机一公开监管要求的监督检查对象名单。

(2)双随机选择监督检查对象:监管部门采取随机方式,从监督检查对象名单中选取被监管对象,确保选取过程公开透明。

(3)选择监督检查事项:监管部门应根据法律法规和实际工作需要,选择监督检查事项,并详细列出检查内容和要求。

(4)监督检查流程:监管部门按照双随机一公开监管工作要求,制定监督检查流程,包括检查前准备、实地检查、取证、整理资料和出具检查报告等环节。

(5)公开监管结果:监督检查结束后,监管部门应及时将监管结果进行公开,并与相关媒体合作,将结果向社会公布,接受社会监督。

(6)监管评估和改进:监管部门应定期进行监管工作评估,并及时总结经验教训,不断完善监管工作机制和方法。

4. 双随机一公开监管工作的具体实施流程(1)监管部门确定监督检查对象名单,包括被监管企业、机构、项目等。

(2)监管部门公开随机抽取被监管对象,形成监督检查名单。

(3)监管部门根据法律法规和实际工作需要,选择监督检查事项,并向被监管对象通知。

(4)监管部门组织专业人员进行实地检查,严格按照检查事项要求执行。

关于全面推行“双随机一公开”监管工作的实施方案

关于全面推行“双随机一公开”监管工作的实施方案

关于全面推行“双随机一公开”监管工作的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔X〕58号)、《国务院关于印发X年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔X〕30号),依据《X省人民政府办公厅关于印发X省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(X政办发〔X〕18号)和《X市人民政府办公室关于印发X市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(X府办发〔X〕9号)精神,按照依法监管、科学监管、阳光监管、综合监管四个基本原则,现就全面推行随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果(以下简称“双随机一公开”),加强事中事后监管工作制定如下实施方案:一、总体要求认真贯彻落实国务院、省、市政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,创新行政管理方式,规范监管和执法行为,解决群众反映强烈的突出问题,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,营造公平竞争的发展环境。

(一)坚持依法监管。

坚持运用法治思维和法治方式履行监管职能,严格执行有关法律法规规章,规范监管行为,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行。

(二)坚持公正公开。

规范行政权力运行,严格规范公正执法,做到随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,保障群众的知情权、监督权和市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

(三)坚持协同高效。

建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,建立信用信息互通共享机制,实现联合激励惩戒,探索跨部门跨行业联合随机抽查,有序推进综合执法。

二、工作内容和目标(一)工作内容“双随机一公开”监管,是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,向社会公开检查结果。

各部门和单位的行政执法事项,包括市场监管事项和其他行政执法事项,除处理投诉举报、大数据监测、转办交办或上级部门有特殊要求以外,均应采取“双随机一公开”方式进行。

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双随机一公开工作计划双随机一公开工作计划6篇为贯彻落实**省“双随机、一公开”监管工作指示精神,着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平,按照市政府和市“双随机、一公开”监管工作安排部署,结合本部门实际,市局安支队特制定xx年度“双随机”抽查工作计划。

具体内容如下:一、明确检查对象全市安部门以本辖区互联上服务营业场所(即吧)为检查对象,各县市区安大队要实时根据吧实际经营状况及时调整“双随机”主体名录库。

二、重点抽查内容在执法检查过程中,重点抽查以下内容:1、未按规定方式接入互联的;2、未按规定变更主要负责人、络地址或者终止经营活动;3、未建立场内巡查制度的;4、在互联上服务营业场所经营单位制作、下载、复制、查阅、发布、传播不良信息或进行危害信息络安全活动;5、未按规定核对、登记上消费者有效身份证件,未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;6、发现上消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;7、未履行信息络安全,擅自停止实施安全技术措施的。

三、抽查时间及比例各县市区安部门,原则上每个月至少抽查2次,每次不低于15%。

对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的吧,要加大随机抽查力度。

各县市区安部门在专项检查整治期间,要注意总结工作的经验和问题,及时向市局支队反馈情况。

四、结果反馈,全部公开各县市区按照双随机抽查计划,对抽查检查情况,是否存在问题,或给予什么处罚,要每周五将检查结果统一反馈到市局安支队,支队将双随机检查情况每半月通报一次。

市局支队按照公开的原则,于每月xx年对全市社会团体、民办非企业等对象开展随机抽查。

现制定以下工作计划:目标要求通过随机抽查的科学方法和信息化手段,转变民政监管方式,提升监管效能,切实解决部分领域中检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题,杜绝民政部门不作为、乱作为现象,营造公平竞争的发展环境,推动社会治理创新发展。

主要原则(一)坚持合法合理监管。

严格执行有关民政法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。

(二)坚持公正高效。

严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。

(三)坚持公开透明。

实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

工作计划抽查时间:xx年全年随机;抽查对象范围:丽水市民政局随机抽查对象库;牵头处室:社会工作处;检查人员:丽水市民政局执法检查人员名录库。

为进一步探索深化行政体制改革,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对用人单位的监督管理,规范人力资源和社会保障日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,实现科学、有效监管,根据《印发**人力资源和社会保障局“双随机”抽查监管工作实施细则(试行)的通知》(中人社发〔xx年人社部、省人社厅部署的“双随机”专项检查或者市商改办组织的跨部门“双随机”联合检查在相应的时段开展实施;对上级部门已经部署的各类专项行动不再专门开展“双随机”专项检查;对外国人就业行为的监督检查、劳务派遣机构执行有关规定的监督检查、民办职业培训学校执行有关规定的监督检查、人力资源服务机构等用工主体执行有关规定的监督检查以及对有关组织和个人骗取社会保险金、社会保险待遇的监督检查可与局相关业务科室协调开展检查。

对于配合监察执法事项的监督检查不单独列为“双随机”专项检查事项,结合其他事项检查一起,检查中发现有拒绝配合监察执法行为的,依法予以查处。

(二)健全随机抽查方式1.随机抽取检查对象方式:依据随机抽查事项清单分类建立用人单位名录库,按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过人力资源和社会保障信息平台“双随机”抽检系统抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。

2.随机选派执法人员方式:根据依法核发的《**省人民政府行政执法证》建立执法检查人员名录库,通过“双随机”抽检系统随机根据抽查事项从执法检查人员名录库中随机选派。

被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。

每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

(三)合理确定随机抽查比例和频次按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,以不影响公正与效率为前提,可以合理确定随机抽查的比例和频次。

对举报投诉多、群众关注度高、列入拖欠农民工工资“黑名单”、诚信等级低或者有重大劳动保障违法记录的用人单位,可以加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。

对于法律法规规章有规定的,按规定实施;合理安排抽查时间,抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

(四)强化随机抽查结果应用组织实施“双随机一公开”监管工作,要按照“全程留痕、责任可溯”要求,及时做好抽查结果记录和工作台帐归集,随机抽查结果纳入用人单位社会诚信记录,并按规定通过国家企业信用信息系统以及局站对外公示。

公布的内容包括但不限于:被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。

要对抽查发现的违法行为,依法依规及时查处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。

属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向司法机关移送。

三、工作要求(一)统一思想认识。

推行“双随机一公开”是简政放权、优化服务的重要举措,各相关单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性,切实转变工作理念,加强对随机抽查工作要求的学习,确保随机抽查工作取得明显实效。

(二)强化统筹协调。

劳动保障监察综合行政执法支队应根据“双随机”专项检查部署要求,结合我市实际,制定相应的专项检查方案;执法人员及被检查单位名单由劳动保障监察综合行政执法支队从“双随机”抽检系统中抽取,必要时可邀请局纪检部门到场监督抽取过程;各业务科室要加强涉及本科室业务检查时的执法指导。

(三)严格责任落实。

随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,促进事中事后监管公平、有效、透明,不断提高执法能力。

为贯彻落实中央、国务院的决策部署,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作,根据《金溪县人民政府办公室关于印发推进行政检查“两随机一公开”工作实施细则的通知》文件精神,做好xx年我局“双随机一公开”工作,规范水行政执法行为,促进执法公开、公平、公正,结合我局实际,制定本计划。

一、目标要求按照“依法监管、公正高效公开透明、协同推进”原则,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,创新监管方式,提高监管效能,优化监管服务,切实解决水利检查随意性和不到位等问题,为水利生产经营主体营造公平竞争水利发展环境二、主要工作(一)完善“双随机一公开”抽查工作机制“双随机一公开”制度,是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。

我局随机抽查的领域目前包括由本局管理的取水许可项目、生产建设项目水土保持方案许可实施情况及在建和运行管理工程水利安全生产的监督检查。

“双随机一公开”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。

1、建立抽查对象数据库。

根据检查要求,建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库及水利安全生产数据库,数据库内容根据水利局行政许可实施情况进行动态更新。

责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

2、建立执法人员数据库。

根据检查要求,建立执法人员数据库,人员包括局水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。

执法检查人员应当具有行政执法资格,未取得执法资格的不得列入名录库。

责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

3、组织抽查。

局各职能股室具体组织抽查活动,以摇号等随机抽查的方式抽取检查对象、执法人员。

为确保抽查程序公平、公正、公开。

若抽到人员因客观原因未能参加检查,应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。

执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。

责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

4、对检查中发现的问题,应责令有关单位限期整改,整改期限结束后,检查人员应对整改情况进行回访,确保整改要求的落实。

责任部门:办公室(二)合理确定随机抽查比例和频次抽查频率原则上每年不少于2次,检查事项随机抽查比例不低于70%,法律法规有其他规定的,从其规定。

(三)“双随机一公开”抽查结果的运用1、实行以“一抽查一公开”制度。

抽查工作结束后,及时向社会公布结果;对抽查发现的违法违规行为和情形,要依法依规加大惩处力度,及时公开行政处罚信息;属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。

责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

2、建立水利系统市场主体诚信档案。

根据随机抽查结果,对取水许可单位、涉及水土保持的生产建设单位建立诚信档案。

责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

3、建立失信联合惩戒机制。

对经检查中确定的失信单位,列入失信黑名单,进行全县通报。

推进随机抽查与社会信用体系相衔接,条件成熟时,将随机抽查结果及时推送至我县公共信用信息平台,纳入市场主体的社会信用纪录,让失信者一处违规、处处受限。

4.探索开展联合抽查执法机制。

局机关成立随机抽查工作协调小组,组织协调相关部门开展联合抽查工作。

按照“双随机一公开”的抽查要求,对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项,组织开展联合抽查,有效整合利用现有执法资源,提高执法能力,降低市场主体成本。

责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

三、工作要求(一)加强组织领导。

推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措,要深刻认识推广“双随机一公开”抽查工作的重要性和必要性,主要领导对随机抽查工作亲自抓,分管领导具体抓,做好对抽查工作的组织部署、督促指导,强化部门之间的协同配合,不断探索和完善相关工作体制机制,提高执法检查的效能和水平。

(二)严格落实责任。

各业务股室要进一步增强责任意识,大力推广“双随机一公开”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,明确工作要求,落实责任任务,切实履行法定监管职责,强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价,对监管工作中失职渎职的依法依规严肃处理。

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