群众文化建设

创新群众文化工作,构建和谐社会
【摘要】群众文化作为一种文化形态，在给人们带来各种各样的
信息的时候，还带来了丰富多彩多层次的精神需求。为了丰富群众
文化活动，我们要不断加大文化基础建设地投入，在现有设施基础
上，稳步地发展基层文化基础设施的配套建设，积极推进群众文化
的建设与覆盖，拓展基层文化活动空间。文化创新是全面实现和谐
社会的核心内容文化不仅反映着一定时期的经济、政治状况,而且
以巨大的反作用推动或阻碍经济发展和社会进步。文化的力量,不
仅深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,而且越来越成
为综合国力和国际竞争力的重要组成部分。所以，我们基层文化工
作者要积极进行文化创新,使之成为社会和谐的动力之源。
【关键词】群众文化 创新 策略
群众文化创新是促进我国文化创新、提升文化软实力的重要组成
部分，关系着国家先进文化的构建、主旋律的弘扬，关系着民心国
力的凝聚、经济社会的发展。我认为，要确实做好群众文化工作，
必须不断创新，创造出符合当代发展、满足人民生活、推动国家繁
荣的内容与形式。本文就群众文化创新的问题，提出个人的见解。
一、群众文化建设中面临的主要问题
1.设施规模偏小，设备较简陋。在我县的广大农村，大多数地方
的群众文化设施规模偏小，文化站（广场）设备简陋，功能不配套，
服务水平比较低，有个别乡镇的群众文化设施还没有达到最基本的
要求。
2.人员素质不高，队伍不稳定。在基层乡镇，从事群众文化工作
的从业人员平均文化程度和专业水平不高，年龄结构相对老化。随
着文化体制的改革，乡镇级的群众文化机构（文化站）同其他机构
合并，一人兼任多职、失去岗位的情况开始出现，导致目前群众文
化工作队伍人心浮动。
3.资金投入不够，群众文化活动明显偏少。随着地方经济的增长，
政府虽然也投入了一些资金用于基层文化站（广场）的建设，但是
按照国家的规定，目前对群众文化事业的经费投入还明显不足。有
的乡镇只能保住工资，群众文化活动根本无从组织，最近几年中，
也只是在政府的主导参与下，举办了仅有的几次全县规模的歌曲戏
曲比赛，参与人数与全县文化人口的比例极其不均衡，这对新农村
的文化建设带来了一定的影响。
4.设施建设不均衡，有待全面铺开。文化设施的分布参差不齐、
质量不高。致使基层文化站承担公益服务的水平也不均衡，文化资
源的共享度比较差。
二、新时期下的群众文化创新的思路
群众文化创新主要目的还是要让群众文化更好地为人民服务、为
社会主义服务。改革开放后经济空前发展，使得人民群众的收益档
次拉开，生活品质、生活品位也高低不一，所以群众文化要搞好调
研，掌握所在区域不同人群的不同文化需求。要明确你做的文化活
动让谁来参加、由谁来欣赏。由于群众文化是人们职业外，自我参
与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，就是国民业余文化。城市
居民与乡镇农民、外来员工对于文化活动的选择也各不相同，群众
文化就应当根据这种不同来组织不同的文化活动，在活动的安排上
不要一刀切。要把人民群众关心、关注的内容和问题、喜闻乐见的
文化形式汇入文化活动中。根据这种特点组织不同的文化活动，就
会使得群众文化发生新的变化。
群众文化创新不是为创新而创新，还是要实事求是，始终不渝地
立足“实事”、着眼“求是”，要讲究唯物辩证法，就是要推陈出新，
在传承中发展。群众文化创新要在这三个层面的创新上做文章：
1.观念创新。充分吸收和消化世界文明、中国文明的最新成果，
尤其是将社会生活动态、哲学研究成果、专业文化艺术成果，消化
转变为群众文化新的理念和内容。有时对群众文化工作的经验总
结，也会提升出群众文化的创新理念。
2.技艺创新。群众文化是专业文化之母，它的“草根性”使其具
有无与伦比的创造力。群众文化要发挥具有专业文化艺术所不能比
拟的视野宽、手段多、技艺让人眼花缭乱的特长。
3.媒材创新。媒介与材料是群众文化创新的重要基础。文化艺术
是动态与静态的艺术，离不开视觉与听觉，离不开产生色、形、音
的材料、工具、设备、环境等物质。有时一种新材料，就孕育产生
了新的艺术门类、艺术表现形式，如没有毛笔、墨和宣纸的产生，
也就没有国画。
三、群众文化创新的具体策略
1.群众文化管理创新，是新形势下对群文工作者提出的新要求。
文化市场日趋繁荣，变化莫测，人民群众对文化生活的追求，更具
有开放性和自由度。一些非常规的、非程序化的决策，会接二连三
地呈现在群众文化管理者的面前。如果继续沿习老一套的管理方
法，死抱过时的规章制度不放，是不会有出路的。作为跨世纪的群
众文化管理者，一种责任感和使命感促使你不仅要成为群众文化专
业的行家里手，还要具备掌握现代管理方面的理论知识；不仅要了
解科学技术发展和社会发展的大趋势，还要有独立思考、能够应付
错综复杂局面，进行非程序化决策的能力。当然，这种综合管理能
力的生成，需要建立在管理者本身较强的政治理论修养的基础之
上。
群众文化管理创新，可以借鉴先进的现代管理制度，但不可背离
群众文化事业发展的合理内核。多年来，我们群文战线不少开拓者，
敢为人先大胆实践，创立了许多新的管理制度。例如：曲阳县文化
馆将产业从事业中剥离出来，走企业化管理的路子。黄岩市群艺馆
实施质化量化的管理办法，建立严格的考核考评管理体系。
2.大力加强基层文化场（站）的建设，切实扭转和解决设施规模
偏小，设备较简陋以及建设不均衡的状况。作为群众文化设施主要
标致的文化站，是用于开展群众文化工作的重要基础。离开了这个
基础，群众文化也就失去了工作平台，其繁荣与发展更是无从谈起。
如果这个问题在“十二五”期间没有引起高度重视，那么，我县的
群众文化建设将会失去很好的发展机遇。要稳固基层文化站建设的
基础，发展壮大基层文化，就必须让硬件建设到位。我认为，在这
个问题上，也可以采取在原有的基础上改建或扩建的形式，对现有
设施重新定位完善功能，进行升级改造，力争使基层文化站成为老
百姓文化权益的保障中心和群众文化建设的标致。
3.大力加强新农村群众文化队伍建设，以人为本切实扭转和解决
群众文化人员素质不高，群众文化活动偏少的状况。群众文化队伍
是开展文化建设的关键，其素质、水平决定着文化建设的质量。建
立、稳定和发展专兼职结合的群众文化队伍，并逐步提高队伍的整
体素质，应作为群众文化建设的重要内容。我们要在争取各级党政
支持确保机构、编制、经费的同时，结合当地的实际，加大对基层
文化队伍的培训与指导力度，定期组织专业文化团体人员下基层，
对基层的群众文化工作者和业余剧团进行业务辅导，举办各类群众
文化理论和业务培训班，培养一支强有力的群众文化工作队伍。
总之，群众文化创新是一个系统工程、复杂课题。只要有利于满
足人民群众日益增长的文化生活、繁荣民族文化、构建和谐社会，
我们就要敢闯敢试，在群众文化活动、群众文化事业、群众文化设
施、群众文化机构、群众文化队伍上能够创造出新的内容与形式。