国有电力施工企业绩效考核管理探索

国有电力施工企业绩效考核管理探索

摘要：随着国家能源政策和战略的调整、出台，国有电力施工企业面临的行业竞争日趋激烈，加强企业成本管理势在必行，绩效考核管理作为企业管理的重要组成部分不容忽视。本文通过对国有电力施工企业在绩效考核管理方面存在的问题进行了分析和阐述。对国有电力施工企业加强绩效考核管理提出了思考和建议：一是企业管理层重视的建议；二是准确定位绩效考核根本目的的建议；三是建立科学的项目绩效考核管理机制和体系的建议；四是建立高素质管理人才队伍的建议。通过对企业绩效考核管理的分析和建议，让企业发现在绩效考核管理中存在的薄弱环节，使企业通过科学的绩效考核管理不断提高经济效益、保持国有资产持续保值、增值。

关键词：国有；电力；施工；企业；绩效考核

中图分类号：f272.92文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）10-0090-01

一、国有电力施工企业绩效考核管理现状分析

国有电力施工企业虽然已步入市场多年，但由于受计划经济体制、传统管理理念影响较深，体制、机制改革步伐缓慢，作为企业管理重要组成部分的企业绩效考核管理存在形式主义严重或考核

机制、体系不科学，难以适应现代企业管理需要。同时无效的绩效考核体制导致企业在开源节流、增收节支方面显得无能为力，企业经济效益、国有资产保值增值水平低下。

二、国有电力施工企业绩效考核管理存在问题

(一)企业管理层对绩效考核管理重视程度不够

长期以来，国有施工企业管理总是将稳定、安全、生产置于重要地位，忽视了企业价值最大化的企业基本目标。长期的“重安全生产，轻经营管理”的管理理念对绩效考核管理形成致命打击。(二)企业对绩效考核管理定位不准确

企业管理层认为绩效考核的目的是为了解决员工薪酬分配问题的观念普遍存在。

(三)企业绩效考核管理机制、体系不科学

面对市场压力国有电力施工企业或多或少的都实行了各种各样的项目绩效考核制度，注重对安全、经济指标进行考核，忽视对客户、内部业务、成长与学习等全方位的考核设计；在考核的内容、方法、口径等也都存在着不合理、不科学的缺陷。兑现不到位，使得考核流于形式，同时也挫伤了项目经营者对成本管理的积极性。最终还是大锅饭现象再次重演，根本上未起到激励的效果。(四)缺乏高素质的管理人才队伍

目前作为国有企业的电力施工企业虽然在劳动用工制度上有了较大的改革与完善，但仍存在着一些阻碍企业发展的因素，对员工培养不够，人才流失严重，导致企业经营管理人员严重缺失，影响了企业整体管理水平的提高。

三、加强国有电力施工企业绩效考核管理的思考及建议

(一) 企业管理层的重视

企业管理层要在国企承担社会责任、重视生产的同时充分重视企

业的经营管理，做到生产与经营并重。

(二)准确定位绩效考核的根本目的

企业要树立以企业价值最大化的企业经营目标理念，准确定位促进企业增收节支、降本增效、提高企业经济效益是绩效考核管理的根本目的。协调绩效考核管理的根本目与员工薪酬分配的关系，最终实现企业价值最大化。

(三)建立科学的项目绩效考核管理机制和体系

对项目经营者建立一套约束和激励相结合的、责权利对等的考核机制和体系是企业绩效考核的关键所在，要下决心对一些长期存在的、不合理的制度进行彻底的改革，建立和完善内部结算体系和仲裁机制。绩效考核必须强调考核的责权利对等原则，对各项考核指标进行定性和定量分类考核。考核指标的设计应包括：质量、安全、客户满意度、内部业务流程、员工培训、员工技能、员工满意度、劳动生产率、管理效率、经营指标等。在残酷的市场竞争要树立以优质的工程及服务占领市场的观念。在质量、工艺、外观、文明施工等方面下功夫，要通过以安全、低成本建造高质量、有影响力的精品工程赢得客户、留住客户；要把制定人才政策、职业生涯设计、员工培训、吸引人才、善用人才、发展人才作为保证企业员工的保持率和满意度的有力措施；要从服务客户、降低成本、提高管理效率作为出发点优化内部业务流程。条件成熟的企业可引进平衡记分卡考核体系。

经营指标的绩效考核至少包括以下几个要素：

1.项目直接成本考核。企业根据电力工程预算定额、市场物价水平、员工薪酬成本水平等测算不同类别工程的标准项目成本，对项目经营者下达项目直接成本考核指标并与项目经营者签订考核协议实施考核。

2.应收账款考核。企业根据与工程发包商的合同以及项目工程进度等计算、核定应收账款指标并对项目经营者进行考核。

3.员工薪酬水平。企业制定员工最低平均薪酬水平以保障员工利益不受损害、保证企业员工的保持率和满意度，为企业留住人才；同时赋予项目经营者员工薪酬的分配权，以保证项目经营者充分调动员工的工作积极性。

4.自行劳动生产率。企业根据本企业各项资源情况与与工程发包商的合同以及项目工程进度签订自行劳动生产率考核指标，以确保企业资产、人力资源等各项资源得以充分利用，充分发挥企业资源效益。

5.资金占用成本。企业根据与工程发包商的合同以及项目工程进度等核定项目资金预算并与项目经营者签订占用企业资金成本考核协议，对项目经营者占用企业资金计算资金成本。

(四)建立高素质的管理人才队伍

企业要建立科学的项目绩效考核管理机制和体系没有高素质的管理人才都将是纸上谈兵，所有的美好愿景也都是海市蜃楼。随着市场竞争的日趋激烈带来了日趋激烈的人才竞争，为此企业应及时对人才总体规划进行修订和完善，重点引进和培养一批高级项目管

理和经营管理人才是国有电力施工企业的当务之急。

四、结语

总之，企业的绩效管理是一门因不同企业而异的管理科学，企业要根据自身的特点和实际情况借鉴他人经验制定适合于本企业的绩效管理体系，千万不可生搬硬套，要在不断摸索和改革中完善和前进。作为国有电力施工企业虽然目前有资质准入等竞争优势，但如不进行必要的改革、不推行现代企业管理体制以加强企业管理，实现企业价值最大化、保持国有资产保值、增值将是一纸空谈。参考文献：

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