贫困地区农村金融可持续发展问题
贫困地区农村金融可持续发展问题
贫困地区农村金融可持续发展问题一、背景介绍贫困地区农村金融可持续发展问题是指在我国贫困地区农村金融发展中所面临的一系列问题。
贫困地区农村金融可持续发展是实现农村金融体系健康发展和农村经济脱贫致富的重要保障。
然而，由于贫困地区的特殊性和复杂性，农村金融在这些地区面临着一些独特的挑战和问题。
二、问题分析1. 资金缺乏：贫困地区农村金融发展面临着资金缺乏的问题。
由于贫困地区的经济基础薄弱，金融机构在这些地区的投入相对较少，导致贫困地区农村金融发展缺乏资金支持。
2. 金融服务不足：贫困地区农村金融发展还存在金融服务不足的问题。
由于贫困地区交通不便、信息不畅，金融机构在这些地区的布局相对较少，导致贫困地区农村居民难以享受到全面的金融服务。
3. 金融产品不适应：贫困地区农村金融发展还面临着金融产品不适应的问题。
由于贫困地区的经济结构和需求特点与发达地区存在差异，传统的金融产品往往无法满足贫困地区农村居民的实际需求。
4. 风险防控不力：贫困地区农村金融发展还存在风险防控不力的问题。
由于贫困地区的经济环境复杂，金融机构在这些地区的风险管理能力相对较弱，容易出现信贷风险和违约风险等问题。
三、解决方案1. 加大政策支持力度：政府应加大对贫困地区农村金融发展的政策支持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式，引导金融机构加大对贫困地区的金融投入。
2. 完善金融服务网络：金融机构应加大对贫困地区的布局力度，建立健全农村金融服务网络，提高贫困地区农村居民的金融服务可得性和便利性。
3. 创新金融产品：金融机构应根据贫困地区的实际需求，创新金融产品，开发适应贫困地区农村居民需求的金融产品，提高贫困地区农村金融发展的适应性和针对性。
4. 强化风险管理能力：金融机构应加强对贫困地区农村金融风险的防控和管理，建立健全风险管理制度，加强对贫困地区农村居民的信用评估和风险监控，提高贫困地区农村金融发展的风险防控能力。
四、成效评估1. 资金投入增加：通过加大政策支持力度，贫困地区农村金融发展的资金投入将得到增加，为贫困地区农村经济发展提供更多的金融支持。
农村金融发展的问题与对策
农村金融发展的问题与对策随着中国农村经济的发展，农村金融的发展愈发引人关注。
然而，农村金融发展面临着一系列的问题。
本文将从农村金融机构不足、信贷难题、利率市场化、金融知识普及、金融创新、风险管控等多个方面分析农村金融发展面临的问题，并提出相应的对策。
一、农村金融机构不足农村金融机构不足是农村金融发展的一大问题。
许多农村地区缺乏银行、信用社等正规金融机构的覆盖，导致农村金融发展滞后。
为解决这个问题，需要加大政府对农村金融机构的支持力度，通过设立和加强农村信用社、农村合作社等金融机构，为农村经济提供便利的金融服务。
二、信贷难题农村居民在申请贷款时常常遇到信贷难题。
由于农村经济的不稳定性和交易的不透明性，银行往往对农村居民的信用状况有所保留，导致农村居民无法获得合适的贷款。
为解决这个问题，可以建立健全农村居民的信用评估体系，通过收集和分析农村居民的信用信息，为他们提供更多的信贷机会。
三、利率市场化农村金融发展中的另一个问题是利率市场化。
传统上，银行的利率由政府主导设定，导致利率过低或过高，无法适应市场需求。
为了解决这个问题，可以逐步推进利率市场化，让市场决定利率水平，提高金融机构的竞争性，有效引导资金流向农村。
四、金融知识普及农村地区普遍存在金融知识匮乏的问题，导致农村居民对金融产品和服务的理解较为有限。
为了解决这个问题，可以加大对农村居民的金融知识普及力度，通过组织金融知识培训班、开展金融宣传活动等方式，提高农村居民的金融素养，增强他们对金融市场的参与能力。
五、金融创新农村金融发展亟待进行金融创新，以满足农村经济的不同需求。
目前，一些创新的金融产品和服务已经在农村地区得到应用，如农村供应链金融、农村综合金融服务等。
为进一步促进金融创新，可以加大对农村金融创新的研发投入，提供更多的金融创新支持政策，鼓励金融机构和科技企业合作，推动农村金融创新的发展。
六、风险管控农村金融发展中的风险管控是至关重要的。
农村金融涉及大量的小额贷款和小额存款，风险控制难度较大。
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指以农村居民为对象, 为其提供包括贷款、储蓄、支付结算、保险和理财等金融服务的一种金融模式。
在农村普惠金融的发展过程中, 也面临着一些问题和挑战, 导致其可持续发展受到一定影响。
本文将从农村普惠金融的问题出发, 分析现状并提出对策, 以期促进农村普惠金融的可持续发展。
一、存在的问题1.人员结构不合理目前，农村普惠金融机构的员工队伍大多来自于城市, 缺乏对农村经济、农民生活、乡村风土等方面的了解, 与农村的实际情况脱节。
一些员工对于农村的信贷需求、农村金融市场的发展态势等并不了解, 这导致了农村普惠金融服务的不完善。
2.产品创新不足农村普惠金融产品大多受限于传统的金融产品, 缺乏创新, 无法满足农村居民多样化的金融需求。
比如, 在农村, 劳务季节性性明显, 传统金融产品难以满足农民的短期资金需求, 落实贷款难度大, 满足不了农民的真实需求。
3.风险管理能力不足农村普惠金融机构的风险管理意识和技术水平较低, 过于看重拓展市场, 在风险管控方面较为疏忽, 从而容易造成坏账率的上升, 进而影响到该机构的可持续发展。
4.信息不对称农村地区信息不对称严重, 对于某些拥有土地、房产等财产的农民来说, 他们可能并不了解自己的权益, 也不了解金融产品, 这就需要农村普惠金融机构提供更多的信息服务。
5.监管政策不够完善目前针对农村普惠金融的相关法规政策还不够完善, 在农村普惠金融发展的过程中, 缺乏有效的监管和法规约束, 这容易造成不良竞争, 金融乱象。
二、对策建议1.深化人员培训农村普惠金融机构需要大力加强对员工的培训, 使他们深入到农村实地, 了解农村的实际情况, 理解农民的需求, 提高对农村金融服务的认识。
同时, 也需要提高员工的业务水平, 增强其服务意识, 从而提高农村金融服务的质量。
2.加强产品创新农村普惠金融机构需要大力加强对产品的创新, 推出更多满足农村客户需求的金融产品。
金融扶贫工作中存在的问题及对策
财会与金融经济与社会发展研究金融扶贫工作中存在的问题及对策中国人民银行大洼支行 陈志鹏摘要：随着我国经济的不断发展，金融精准扶贫工作力度也在不断强化。
基于此，本文对金融支持精准扶贫的优势和存在的问题进行了简要概括，并对金融支持精准扶贫的路径进行了分析。
关键词：金融；精准扶贫；路径分析一、金融支持精准扶贫的优势和存在的问题（一）金融支持精准扶贫的优势1.致力普惠金融，实现服务覆盖“三农”通过发挥中小金融机构的作用，实现整个县乡营业网点的全面覆盖。
以推动农村金融服务全面覆盖为抓手，扩大金融服务范围，积极建立金融自助服务点，提高服务便捷度。
2.发挥中小机构的优势中小机构熟悉农村市场，可以消除信息不对称，推动精准扶贫的有序开展。
从精准扶贫的实施来说，信息不对称问题会产生极大的风险。
除此之外，借贷规模很小，人口分布集中度不够，使得金融服务成本较高。
通过布设中小机构，能够实现对农村贫困区域实际情况的全面掌握以及了解，进而保证服务的质量。
（二）金融支持精准扶贫面临的问题（1）扶贫能力有限。
扶贫开发属于系统工程，若想完成脱贫攻坚目标需多方共同配合。
部分地区虽然成立了相应的扶贫工作小组，但是因为地方财力不足，财政资金在风险补偿以及贴息等多个方面协调难度较大。
从金融机构方面来说，扶贫资源单一，各方没有形成有效合力，扶贫资金不足，资金撬动效果不明显。
（2）信贷产品以及服务方式单一。
受到各类因素的限制影响，金融机构当前的信贷产品以及服务方式缺少多样化，同时不符合贫困地区发展的实际需求，惠农金融服务产品缺少，难以达到重点项目融资需求，无法适应个体融资需求，精准扶贫的能力不强。
（3）扶贫贷款利率低而且风险高。
对于金融机构来说，提供扶贫贷款，获得了利润较少，甚至会亏本。
除此之外，扶贫信贷的风险很高，风险难以分散。
究其原因，贫困人口的还款能力弱，增加了贷款的风险，金融扶贫的动力不强。
二、金融支持精准扶贫的路径（一）金融支持精准扶贫政策环境的健全（1）扶贫工作联动机制建立与组织领导的强化工作。
乡村振兴背景下农村金融存在问题及对策研究
乡村振兴背景下农村金融存在问题及对策研究1. 内容概要随着乡村振兴战略的实施，农村金融发展日益受到重视。
农村金融作为推动乡村经济发展的重要力量，其发展水平直接关系到乡村振兴的成败。
当前农村金融仍存在一系列问题，制约了乡村经济的发展。
农村金融存在的问题主要包括：金融服务供给不足、金融产品创新滞后、金融风险防控机制不健全、金融资源配置不均衡等。
这些问题导致农村金融难以满足乡村经济发展的多样化需求，制约了乡村振兴战略的推进。
针对上述问题，本研究提出以下对策：一是加强金融服务体系建设，提升金融服务覆盖面和服务质量；二是推动金融产品创新，满足乡村经济发展的多元化需求；三是完善金融风险防控机制，保障农村金融安全；四是优化金融资源配置，促进农村金融与乡村产业深度融合。
本研究的目的是通过深入分析农村金融存在的问题，提出切实可行的对策，为乡村振兴提供有力的金融支撑，促进乡村经济的持续健康发展。
本研究对于推动农村金融发展、助力乡村振兴具有重大意义。
通过解决农村金融存在的问题，不仅可以提高乡村经济发展的质量，还可以促进城乡融合，实现金融资源的优化配置，为乡村振兴战略的实施提供强有力的金融支持。
1.1 研究背景在当下国家大力推动乡村振兴战略的大背景下，我国农村地区正经历着历史性的变革。
农业、农村和农民（简称“三农”）问题，作为关系到国计民生的根本性问题，得到了前所未有的关注。
在推进乡村振兴的过程中，农村金融领域仍面临着诸多挑战和问题。
本文旨在通过对这些问题的深入研究，提出相应的对策建议，以期为我国农村金融的发展提供有益的参考。
1.2 研究意义随着乡村振兴战略的深入推进，农村金融作为乡村经济发展的重要支柱，其发展水平和质量直接关系到乡村产业结构调整、农民增收、农村社会事业发展等方面。
当前我国农村金融仍存在一系列问题，如信贷资源配置不合理、金融服务覆盖面不足、金融风险隐患较大等，这些问题制约了农村经济的持续健康发展。
深入研究农村金融存在的问题及对策，对于推动乡村振兴战略的实施具有重要的现实意义。
农村经济发展的可持续性问题与对策
农村经济发展的可持续性问题与对策近年来，随着城市化进程的加速和农村农业产业结构的调整，我国农村经济发展面临着一系列的问题。
在这些问题中，可持续发展是最为重要的因素之一。
本文将从农村经济发展的可持续性问题入手，探讨其原因及对策，并提出一些建议，以期推动农村经济的可持续发展。
一、资源环境问题当前，农村经济发展中的资源环境问题日益凸显。
一方面，农村资源的利用效率低下导致了大量的浪费；另一方面，环境污染严重威胁着生态环境的可持续性。
为了解决这个问题，我们应该采取一系列的对策。
首先，加强农村资源的科学管理和合理配置。
通过合理规划农村土地利用，加强农田水资源的管理，提高农业生产的资源利用效率。
其次，加强环境保护和治理。
建立健全农业面源污染防治体系，推广清洁生产技术和绿色农业模式，减少农业生产对环境的负面影响。
二、农民素质问题目前，农村人力资源的培养和发展比较薄弱，这不利于农村经济的可持续发展。
因此，我们需要提高农民的素质水平和创新意识。
首先，加强农民教育的投入和管理。
通过加大农民教育培训力度，提高农民的科学文化水平和技能。
同时，推广先进技术和生产方式，提高农民的素质和创新能力。
其次，鼓励农民自主创业和发展农村优势产业。
通过建立健全的创业扶持和支持政策，鼓励农民在家乡发展创业项目，提高农民自身的发展能力和创新意识。
三、农产品市场问题农产品市场问题是制约农村经济发展的重要因素之一。
当前，农村市场体系不健全，农产品流通渠道不畅，这导致了农产品价格波动大、农民收入不稳定等问题。
为了解决这个问题，我们需要加强农产品市场建设和农产品品牌建设。
通过建立健全的农产品市场体系，完善农产品流通渠道，提高农产品质量和安全标准，加强农产品品牌建设，增强农产品竞争力。
四、农村金融服务问题目前，农村金融服务体系建设不完善，农村居民贷款难、融资成本高等问题仍然存在。
这不利于农村经济的可持续发展。
为了解决这个问题，我们需要加强农村金融服务的创新和拓展。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策随着我国农村经济的快速发展，农村普惠金融成为实现农村金融可持续发展的重要手段。
农村普惠金融实施过程中还存在一些问题，下面将具体阐述这些问题，并提出相应的对策。
问题一：金融服务覆盖面不广。
目前，农村普惠金融服务范围仍然较窄，仅覆盖了部分地区和少数农户，多数农民还无法享受到金融服务的便利。
对策一：建立健全金融服务网络。
应通过建立金融机构和服务点的缩进制度，加大对农村金融服务点的扶持力度，提高金融服务网络的覆盖范围。
引导金融机构推出互联网金融和移动金融产品，以提供更加便捷的金融服务。
问题二：农民金融意识较低。
由于长期以来农村金融服务不足，农民对金融的认识和利用意识较低，不愿意主动利用金融服务，导致农村金融市场发展不顺利。
对策二：加强金融知识普及。
各级政府和金融机构应加大对农民金融知识的宣传和培训力度，提高农民对金融服务的认识和利用意识。
引导金融机构推出针对农民的金融产品，提高农民对金融服务的需求。
问题三：融资难融资贵。
目前，农村中小企业的融资难度较大，融资成本相对较高，使得农村企业的发展受到限制。
对策三：加大金融支持力度。
政府应加大对农村中小企业的金融支持力度，通过设立专项资金，提供低息贷款和贷款担保等方式，解决农村企业融资困难问题。
建立农村信用体系，提高农民和农村企业的信用度，降低融资成本。
问题四：风险管控不到位。
农村普惠金融业务涉及面广，风险较高，但目前金融机构的风险管控体系还不够完善，容易出现资金链断裂、贷款违约等情况。
对策四：完善风险管理机制。
政府和金融机构应加强对农村普惠金融风险的监管和管理，建立健全风险评估和预警机制，及时发现和应对风险事件。
要加强对金融从业人员的教育培训，提高他们的风险意识和风险管理能力。
我国农村普惠金融实施面临的问题主要包括金融服务覆盖面不广、农民金融意识较低、融资难融资贵和风险管控不到位等。
应通过建立健全金融服务网络、加强金融知识普及、加大金融支持力度和完善风险管理机制等对策来解决这些问题，推动农村普惠金融的健康发展。
农村经济发展常见问题解答解决农村贫困的难题
农村经济发展常见问题解答解决农村贫困的难题随着中国经济的快速发展，农村经济也面临着许多挑战和问题。
农村贫困一直是困扰着中国的难题，为了有效解决这个问题，我们需要关注一些常见的问题，并提出解决方法。
一、农村产业发展不平衡问题农村地区的产业发展往往较不发达，主要依赖农业和传统产业，对于新兴产业的发展缺乏支持。
这导致了农村经济的不平衡发展，使得贫困问题得不到根本解决。
解决方法：1.加强农村产业结构调整，推动现代农业和农村可持续发展。
2.引导农民创新创业，鼓励发展农村电商、乡村旅游等新兴产业。
3.优化农村公共服务体系，提高农民的就业能力和创业环境。
二、农村金融服务不完善问题由于农村金融市场的不完善，农民很难获得贷款和金融支持，限制了他们的经济发展和创业能力。
这也是农村贫困问题长期得不到解决的原因之一。
解决方法：1.加大对农村金融机构的支持力度，鼓励其拓展农村金融服务范围，提供更多贷款和金融支持。
2.推动建立农村金融服务网络，提供便捷的金融服务，包括信贷、保险、投资等。
3.加强农村金融知识培训，提高农民的金融意识和风险防范能力。
三、农村教育落后问题农村地区的教育水平相对较低，教育资源不足，师资力量不够，影响了农民和农村孩子的发展机会和能力培养。
解决方法：1.增加农村教育投入，扩大教育资源的覆盖范围，提高教育设施和教学条件。
2.加大对农村教师的培训和支持力度，提高其教学水平和专业素养。
3.引入先进的教育技术手段，提升教育质量和效果。
四、农村基础设施建设滞后问题农村地区的基础设施建设滞后，道路、供水、电力等建设存在不足，制约了农村经济的发展和农民生活的改善。
解决方法：1.加强农村基础设施建设规划和投入，改善农村地区的交通、水利、能源等基础设施条件。
2.推动农村电商和物流发展，提高农产品的销售和运输能力。
3.加强农村环境保护和生态建设，促进农村可持续发展。
五、农村人才流失问题随着城市化的进程，农村地区面临着人才流失问题。
金融支持精准扶贫存在的问题及建议
金融支持精准扶贫存在的问题及建议董敬茹【摘要】金融能够通过改善最低收入阶层的收入，减少收入分配不平等，从而降低贫困率；也能够通过促进资本积累、推动技术创新影响经济增长，进而缓解贫困。
集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。
构建多元化、全方位的金融精准扶贫工作体系，对于增强集中连片特困地区可持续发展能力、加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。
本文针对特困地区金融在精准扶贫工作中存在的问题提出若干建议。
% Financial can by improving the income of the lowest income groups, reduce inequality of income distribution, thus reducing poverty; Can also by promoting capital accumulation, promoting technological innovation affects economic growth, thereby alleviating poverty. Concentrated most destitute areas is the national poverty alleviation object, the highest incidence of poverty, poverty alleviation work the most dififcult areas. Build a pluralism, a full range of accurate financial poverty relief system, to enhance the capacity of sustainable development of the concentrated destitute areas, acceleratethe concentrated destitute areas out of poverty to get rich is of great signiifcance. Destitute areas, the author of this paper the problems existing in the ifnancial work in precise poverty alleviation situation put forward some Suggestions.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】3页(P56-58)【关键词】金融;精准扶贫;问题;建议【作者】董敬茹【作者单位】中国人民银行白城市中心支行，吉林白城 137000【正文语种】中文【中图分类】F830（一）扶贫信息共享不充分影响金融扶贫对象的精准识别一是目前金融机构、扶贫部门、金融监管部门扶贫信息系统不统一，且未能完全实现信息资源的共享，扶贫信息的缺失和共享不充分导致扶贫对象精准识别推进慢。
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务的一种金融模式，其目的是满足农村居民的金融需求，促进农村经济的发展。
农村普惠金融在可持续发展过程中存在着一些问题，需要采取相应的对策来解决。
本文将对农村普惠金融可持续发展存在的问题进行分析，并提出相关的对策。
一、问题分析1. 服务覆盖范围不足目前，农村普惠金融的服务覆盖范围还不够广泛，很多偏远地区的农民仍然无法享受到普惠金融服务。
这主要是因为农村地区的基础设施薄弱，金融机构在这些地区的设立成本较高，难以实现全面覆盖。
2. 金融产品创新不足目前，农村普惠金融的产品种类较为单一，难以满足农民多样化的金融需求。
农村居民往往需要更加灵活多样的金融产品，而现有的产品创新不足，无法满足农民的需求。
3. 风险控制能力不足农村普惠金融机构在风险控制方面存在一定的欠缺，容易受到农村居民的信用风险和市场风险的影响。
由于大部分农村居民没有固定的收入来源，其信用记录和还款能力较难评估，导致金融机构难以控制风险。
二、对策建议1. 加强基础设施建设，降低服务成本2. 加大对农村普惠金融的政策支持，促进金融产品创新政府可以采取一些政策措施，对农村普惠金融机构给予更多的资金支持和税收优惠，鼓励金融机构创新金融产品，满足农民多样化的金融需求。
政府可以加强对农村金融市场的监管力度，促进金融机构更加积极地开展产品创新。
3. 完善风险管理体系，提高风险控制能力为了提升农村普惠金融的风险控制能力，金融机构需要建立健全的风险管理体系，加强信用评估和风险预警机制的建设，提高对农村居民信用风险和市场风险的识别和控制能力。
金融机构可以加强对农村居民的金融教育，提升其金融意识和风险防范意识，降低违约风险。
4. 加强机构合作，实现资源共享为了提升农村普惠金融的可持续发展能力，金融机构可以加强与其他行业的合作，实现资源共享，提高服务效率。
金融机构可以与农业企业合作，开展农村贷款业务；可以与电商企业合作，开展农村电商金融业务；可以与科技企业合作，开展农村移动支付业务等，从而为农民提供更加丰富和便捷的金融服务。
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目录中英文摘要、关键词 (I)一、前言 (1)二、发展贫困地区农村金融的重要性 (1)（一）贫困地区农村金融的一般理论概述 (1)（二）发展贫困地区农村金融的意义 (2)1.有利于促进贫困农村地区产业结构的调整 (2)2.有利于推动贫困农村地区经济的持续发展 (2)3.有利于提高贫困地区的农村资金投入效益 (3)4.有利于合理配置贫困地区的农村资源 (3)5.更好地为贫困地区农民的生产生活提供服务 (3)6.有利于促进可持续发展，构建社会主义与谐社会 (3)三、我国贫困地区农村金融发展的现状及其原因分析 (4)（一）贫困地区农村金融服务的基本情况 (4)（二）当前我国贫困地区的金融服务发展现状及存在的问题 (4)（三）制约贫困地区农村金融可持续发展的原因 (7)1.金融制度安排不合理 (7)2.高服务成本加重农民负担 (8)3.农村信用社可持续发展能力不强 (8)4.财政投入有限，资金外流严重 (9)5.信用体系不健全 (9)6.贫困地区农村、农业抗风险能力差 (10)四、促进贫困地区农村金融可持续发展的相关建议 (10)（一）强化农业银行的改革力度 (10)（二）重新定位农业发展银行 (10)（三）加快邮政储蓄改革步伐 (11)（四）适度开放贫困地区农村金融市场 (11)（五）培育地方性中小金融机构 (11)（六）开发适合贫困农村的低成本金融产品与服务 (11)（七）加快农村信用社改革 (12)（八）改善信用环境 (12)（九）积极化解农业风险 (13)（十）普及金融知识，增强贫困地区农民的信用意识 (13)五、结束语 (14)参考文献 (14)致谢语 ................................................... 错误!未定义书签。
贫困地区农村金融的可持续发展问题[摘要]当前我国贫困地区农村经济发展迅速，对农村金融的需求也日趋强烈，然而我国贫困地区农村金融却出现停滞现象，其发展却难以满足需求，一些不与谐的因素制约着贫困地区农村经济的发展。
论文认为，研究贫困地区农村金融的可持续发展问题对促进贫困地区农村经济的发展，缩小贫富差距，建设与谐社会具有重要的现实意义。
本研究拟在分析推动贫困地区农村金融可持续发展的意义上，结合当前贫困地区农村金融体系发展现状及其特点，进一步对贫困农村金融发展所遇瓶颈等进行分析，最后根据分析，总结出几点科学有效的发展路径，为贫困地区农村金融的可持续发展提供对策。
[关键词] 贫困地区农村金融可持续发展制约因素对策The Sustainable Development of Rural Finance in Poor AreaAbstract：The economic in poor rural area of China is developing rapidly, the demand of rural finance is becoming strongly, however, the financial situation in poor rural area of China has stagnated, and it can not meet the demand , a number of factors restrict the development of poor areas’ economic . According to this thesis,the study of the sustainable development of the rural finance in poor area has great important to promote the economic development and narrow the gap between rich and poor, to build a harmonious society. This study will analyze the Significance of promote the sustainable development of rural fiancéin poor area, combine the current development situation and characteristics of rural financial system in poor area ,further analyze the problems which the development of rural finance confront ,at last base on the analysis, sum up several point of scientific and effective path of development , provide a solution to the sustainable development of rural finance in poor area.Key words：poor area；rural finance；sustainable devlopment；restraining factors；coutermeasure一、前言中国的农村人口、面积在整个中国来说占了非常重要的位置。
中国的发展、可持续发展、现代化建设等，都离不开农村与农民问题。
农村金融的发展水平很大程度上制约着农村经济的发展水平。
近年来，我国的贫困地区农村金融发展取得了可喜成绩，经济发展迅速，广大贫困地区农村居民、农村企业对金融服务的要求也是越来越高。
但是中国现阶段仍然缺乏一个功能优化、协调统一、高效运转的农村金融体制，使得贫困地区农村金融发展呈现出金融需求缺口集中、金融供给结构扭曲、信贷市场风险偏大、金融生态环境脆弱等问题，对贫困地区农村经济的改革与发展产生了阻碍。
探求贫困地区农村金融的可持续发展，构建一个充满生机、稳健运行与可持续发展的农村金融具有重要的现实意义。
二、发展贫困地区农村金融的重要性贫困地区落后的农村经济加剧了金融的边缘化，边缘化的金融严重制约着农村地区经济的发展。
因此，对贫困地区农村实施倾斜的区域性金融政策，促进贫困地区农村金融的可持续发展已成当务之急。
（一）贫困地区农村金融的一般理论概述广义上讲，贫困地区是指全国范围内贫困人口相对集中的地域。
本文所指贫困地区，是指以从事农业生产为主，以老、少、边、穷为核心的农村地区。
目前，我国共有国家扶贫开发工作重点县592个，各省（区、市）参照国家标准及本辖区具体情况确定的省级贫困县404个。
这些贫困县主要分布在贫困人口较为集中的中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区与特困地区，这些地区构成了通常我们所说的贫困地区。
[1]按2008年农村贫困标准1196元测算，年末农村贫困人口为4007万人。
[2]农村金融，即涉及农村各类经济主体资金借贷行为与各金融组织资金运作规律，包括农村金融市场、农村金融机构与农村金融工具的金融。
农村金融各类主体包括一般意义上的农民与农户，也包括农村各类中小企业组织以及各类农村基层行政组织与合作组织。
各类金融组织不仅包括正式金融组织，还包括非正式金融组织。
[3]其中正式金融组织是指那些获得国家正式金融业务许可并受到国家金融法规监管的金融组织，包括各类国家正式承认的商业性金融组织、政策性金融组织；非正式金融组织是指那些未获得国家正式金融业务许可并且未受到国家金融法规监管，因而其经营出于地下状态的金融组织，包括各种台会、农村基金会、地下钱庄等，一般我们也称作民间金融组织。
（二）发展贫困地区农村金融的意义贫困地区农村金融体制经过十多年的改革，已经形成了政策性的农业发展银行，商业性的农业银行，合作性的农村信用社以及民间金融并存的格局。
它们功能各异、地位不同，但彼此分工、相互配合，对贫困地区农村经济的发展产生了重大影响。
那么，贫困地区农村金融的大力发展究竟会对农村经济产生哪些深远影响，下文将从五个方面进行分析。
1.有利于促进贫困地区农村产业结构的调整贫困地区农村与农村经济的发展，要从过去农产品短缺年代的单纯追求数量，转移到调整与优化结构以提高产品的质量上来，把农产品变为最终商品推向市场，是贫困地区农业产业化经营要达到的最终目标。
目前，我国贫困地区农村经济正在向市场化、商品化的方向发展，通过信贷资金的合理投入，可以促进产业结构的调整。
然而在计划经济体制下，政府控制着银行信贷，银行的信贷导向得不到发挥。
发展贫困地区农村金融，有利于明确政府与银行之间的关系，政府将不再直接控制银行的信贷资金，放权于银行，使其充分发挥经营自主权，以信贷结构调整来优化组合产业结构。
这样，遵循了市场法则，又少了政府过多的干预，贫困地区农村产业结构有望尽快形成良性循环、协调发展的结局。
2.有利于推动贫困农村地区经济的持续发展贫困地区农村经济发展的最终要求是增加农民收入，而增加农民收入又成为贫困地区农村经济持续发展的首要条件。
贫困地区农业的发展是带动农村经济发展的重中之重，发展农业必然离不开资金的投入以及政策的保护。
如果贫困地区农村金融不发达，就会在资金供应链条上出现缺口等现象，政策得不到落实，也会大大降低农民的积极性。
另外，推进贫困地区农村金融大力发展，可以为农村、乡镇企业提供信贷、结算等金融服务，使企业适应市场化与信息化的需求，加快企业的发展，以此来有力地促进贫困地区经济的发展，产生了良好的经济社会影响，同时也是构建与谐社会、构建社会主义新农村的必然选择。
3.有利于提高贫困地区的农村资金投入效益贫困地区农村的经济发展要有一定的国家资金投入，但是国家的投入毕竟十分有限，还需要金融机构的信贷供给，来解决农村的资金需求问题。
在合理、完善的贫困地区农村金融体系下，明确政府与金融机构的责任，保证资金投入的合理与透明，可以大大提高农村资金的投入效益，特别是农业与基础设施建设的资金来源有了明确的渠道，将会进一步促进贫困地区农村资源的开发与经营。
4.有利于合理配置贫困地区的农村资源如今在贫困地区农村金融机构中普遍存在这样一种现象，各种形式的存款业务开展的如火如荼，对于投资理念淡薄的农村居民来说，会毫不犹豫的把钱存入银行，另一方面，需要贷款的农户或个体经营户难以得到贷款，长期如此，贫困地区农村资金无法得到优化配置，会使资金从农村流向城市、从农业流向非农业。
发展贫困地区农村金融，可以提高信贷资金质量，使金融机构遵循市场法则，公开、公正、有序的竞争，以贫苦地区农村经济的发展为出发点，使资金以市场为取向，以效益为准则进行配置。
另外，发展贫困地区农村金融还可以使农村居民们了解到更多的关于投资理财方面的知识，农户们可以合理的选择多种渠道来利用资金，这样更加有利于贫困地区的农村资金的优化配置。