上栗县社会福利院建设项目实施方案

1 目 录 第一章 概论 1.1 项目名称及项目法人…………………………………（4） 1.2 设计依据及设计资料…………………………………（4） 1.3 编制原则及范围………………………………………（4） 1.4 城市概况 ………………………………………………（5） 1.5 项目所在地基本情况…………………………………（7） 1.6 上栗县社会福利中心新建的必要性…………………（7） 1.7 设计范围及分工………………………………………（7） 第二章 工程建设规模 2.1 采用的标准和主要资料………………………………（8）

2.2 项目建设规模…………………………………………（8） 2.3 项目工程的建设规模…………………………………（9）

第三章 总体规划 3.1 上栗县社会福利中心新建总体规划原则…………（11） 3.2 设施配置……………………………………………（11） 3.3 规划结构和特征……………………………………（11）

第四章 工程设计 4.1 院区域设计…………………………………………（14） 4.2 院民及工作人员生活用房…………………………（14） 4.3 医疗卫生所用房设计………………………………（14） 2

4.4 行政办公室用房设计………………………………（14） 4.5 特殊教育与技能训练用房…………………………（14）4.6 围墙与门卫设计……………………………………（14） 4.7 给水工程设计………………………………………（15） 4.8 排水工程设计………………………………………（15） 4.9 电气工程设计………………………………………（15） 4.10 花坛与绿化带设计…………………………………（15） 4.11 总平面设计…………………………………………（16）

第五章 工程估算 5.1 工程总投资…………………………………………（17） 5.2 编制依据……………………………………………（17） 5.3 其他费用计取………………………………………（17） 5.4 几点说明……………………………………………（17） 5.5 资金筹措……………………………………………（18）

第六章 环境保护、消防和节能 6.1 环境保护…………………………………………（19） 6.2 消防………………………………………………（20） 6.3 节能………………………………………………（20）

第七章 工程项目实施的方案 7.1 实施原则与步骤……………………………………（21） 7.2 项目实施与管理机构………………………………（21） 7.3 设计、施工与安装……………………………………（22） 3

7.4 项目实施计划 ………………………………………（22） 第八章 经济与社会效益 8.1 招标工作依据………………………………………（23） 8.2 招标工作原则………………………………………（23）

第九章 经济与社会效益 9.1 经济效益评价 ………………………………………（25）9.2 社会效益评价 ………………………………………（25）

第十章 结论与建议 10.1 结论………………………………………………（26） 10.2 建议………………………………………………（26） 4

第一章 概论 1.1项目名称及项目法人 一、项目名称 项目名称：江西省上栗县社会福利院 二、项目法人 项目法人单位：上栗县民政局 项目法人代表：王运明 项目负责人： 三、项目建设地点 项目建设地点：上栗镇胜利村 1.2设计依据及设计资料 一、国家民政部《十一五儿童福利机构建设规划》 二、上栗县人民政府《关于同意新建上栗县社会福利院的批复》 三、上栗县发改委《关于同意“上栗县社会福利院”的立项批复》 四、《社会福利机构管理暂行办法》 五、《儿童社会福利机构基本规范》 六、《江西省基本养老服务体系建设试点工作参考资料》 七、《上栗县城市建设总体规划》 1.3编制原则及范围 一、编制原则 1.在上栗县城市建设总体规划的指导下，对规划的上栗县社会福利院地址进行规划建设。 2.体系“以人为本”的风格。 3.注意项目建设与周围环境相协调。 4.按照国家建设部、民政部《关于发布行业标准老年人建筑 5

设计的通知》（建标〔1999〕131号）以及国家民政部《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》（民发〔2006〕107号）所确定的标准，根据上栗实际，把握设施建设的水平。 二、编制范围 1.上栗县社会福利院房屋初步规划设计。 2.上栗县社会福利院房屋功能室的初步规划设计，包括基本生活、日常防疫、疾病治疗、康复训练等功能性用房及辅助用房。 3.设备及相关设施初步规划设计。 4.特殊教育用房及设施功能用房的规划设计。 5.给排水工程规划设计。 1.4城市概况 1.4.1地理位置 上栗县位于萍乡北部，东与本省宜春市相邻、南与本市安源区接壤、西与湖南省醴陵市交界、北与湖南省浏阳市交接。系长株潭经济一体化的城市群腹地，为湘赣边贸重地。自古商贸云集，边贸活跃，素有小南京之称。 全县总人口48万，辖区面积721.11平方公里，辖6镇3乡1个垦殖场，154个村委会，8个社区居委会。境内交通便捷、通讯发达，319国道纵贯南北，长（沙）南（昌）公路和沪瑞高速分贯东西。320国道和湘赣主失修擦境而过，正在建设的萍栗高速公路贯穿全县，萍栗高速建成后，往长沙黄花机场仅需半小时。全县公路村村通达1310.2公里以上。全县电路容量达90000门以上，广播电视、移动通讯网络覆盖全县。 1.4.2上栗国民经济发展情况 在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，突出提高经济增长的质量和效益，突出经济社会协调发展，突出提高人民生活水平，国民经济发展 6

成效显著。全县生产总值由2006年的48.2亿元上升到2010年的98.87亿元，年均增长19.7%；财政总收入由2006年的3.24医院上升到2010年的9.02亿元，年均增长29.2%；全社会固定生产投资由2006年的25.8医院上升到2010年的79医院，年均增长32.3%；社会消遣的零售总额由2006年的15.9医院上升到2010年的32.35亿元，年均增长19.4%；城镇居民人均可支配收入由2006年10480元上升到2010年的16652元，年均增长12.3%；农民人家纯收入由2006年的4010元上升到2010年的6778元，年均增长14%；外贸出口由2006年的678美元增加到2010年的6682万美元，年均增长77.2%；实际利用外贸由2006年的1085万美元增加到2010年的2453.5万美元，年均增长22.6%。 1.4.3发展目标 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以科级创新为动力，以转型跨越、绿色崛起为总体要求，紧紧围绕跻身全省先进行列这一目标，坚持“三区推进”（县城、经济开发区和旅游景区），加快“三化互动”（新型城镇化、新型工业化、农业现代化），注重“三大发展”（安全发展、转型发展、绿色发展），努力把上栗建设成与长株潭城市群高效对接、与萍乡中心城浑然融合的赣西工业、商贸、旅游重镇。 到2015年，全县生产总值突破170医院，按可比价年均增长11.4%，三次产业比优化为6：62：32；财政收入达20亿元以上，年均增长超过17%；建材、非全金属新材料、机械装备制造三大工业产业形成集群；城镇化率超过48%，提高11个以上百分点，城区检查面积超过12平方公里，成功创建全省文明城市和园林城市；城镇居民人均可支配收入达25620元，年均 7

递增9%，农村人均纯收入突破10200元，年均递增8.5%。 1.5项目所在地基本情况 规划上栗县社会福利院中心占地面积120亩，位于上栗镇胜利村，交通便利，环境优美。 上栗县社会福利中心担负着全县6镇3乡五保对象、优抚对象、城镇三无对象的集中收养。本项目服务范围内总面积为721.11平方公里，总人口数为48万人。 1.6上栗县社会福利中心兴建的必要性 1.6.1综合性社会福利中心的兴建有利于促进社会和谐，进一步提高社会文明程度。 1.6.2综合性社会福利中心的兴建，可改善全县五保对象、优抚对象、城镇三无人员等困难群体的生活环境，让他们同享经济和社会发展成果，充分体现社会主义制度的优越性。 1.7设计范围及分工 1.7.1设计范围 1.敬老院、光荣院、老年公寓、儿童福利院住宿用房。 2.行政办公、医疗卫生用房。 3.院内其他业务用房。 4.院内的给、排水工程。 5.院内的照明工程。 6.院内的道路、停车场及绿化。 8

第二章 工程建设规模 2.1采用的标准和主要资料 2.2.1采用的主要标准和技术规范 1、国家发展改革委、民政部《关于儿童福利院机构设施建设的指导意见》（试行） 2、《社会福利机构管理暂行办法》和《儿童社会福利机构基本规范》 3、《建筑结构荷载规范》GB19-87 4、《建筑地基基础设计规范》GBJ7-89 5、《建筑地基基础设计规范》GBJ7-89 6、《建筑结构设计统一标准》TJ36-79 7、《建筑涉及防火规范》GB16-7 2.1.2主要资料 1、《上栗县城市总体规划》（2011-2015） 2、上栗县有关统计资料 2.2项目建设规模 上栗县社会福利中心的规模根据辖区内五保对象、城镇三无对象及重点优抚对象的数量及经济、地理、交通和服务半径等因素合理确定。管辖区人口数量、流动人口数及其政治、经济、地理条件，县城的城市发展规划，严格按照国家民政部《关于儿童福利机构设施建设的指导意见》要求，以满足给全市民政服务对象提供预防、医疗、康复、特殊教育、心理辅导、职业培训等需要。 2.2.1服务范围