对经济新常态下船员管理与服务的思考

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解析现代船舶管理中的问题及对策

解析现代船舶管理中的问题及对策

解析现代船舶管理中的问题及对策随着船舶技术的不断发展和航运业的迅速增长,现代船舶管理中的问题日益凸显。

船舶管理不仅涉及到船舶的安全运营,还关系到船舶的经济效益和环境保护。

在此背景下,我们需要对现代船舶管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的解决对策,以确保船舶管理工作能够顺利进行,为船舶运输行业的发展提供有力支持。

一、现代船舶管理中的问题1. 人员管理问题在船舶管理中,人员管理是至关重要的一环。

船舶上的船员需要具备一定的专业技能和丰富的经验,以应对各种复杂的航行情况和突发事件。

如今船舶行业面临着人才短缺和人员素质参差不齐的问题,这给船舶管理带来了很大的挑战。

2. 安全管理问题船舶的安全是航运行业的首要任务,然而近年来频频发生的船舶事故事件表明,船舶安全管理存在着诸多问题。

一些船舶存在装备老化、维护不到位,以及人为疏忽等问题,严重影响了船舶的安全性能。

3. 环境保护问题随着全球对环境保护意识的提高,航运行业也要求船舶管理者更加重视环境保护。

在实际操作中,一些船舶管理者对环境保护重视不够,导致船舶在运行过程中排放污染物,严重损害了海洋和沿岸生态环境。

4. 经济效益问题船舶管理需要考虑到船舶的经济效益,包括降低成本、提高运输效率等方面。

受全球经济形势影响,船舶运输市场竞争激烈,航运企业不得不在经济效益和质量安全之间做出权衡,造成管理上的困难。

1. 人员管理问题人员管理问题的根源在于航运企业对于人才培养和管理机制的不足重视。

一些航运企业存在培训投入不足、员工职业发展通道不畅等问题,导致了船舶人才的短缺和素质参差不齐。

2. 安全管理问题安全管理问题的原因主要在于船舶管理者未能重视船舶的安全运行,忽略了船舶的装备维护和管理规范,导致船舶安全隐患较多。

4. 经济效益问题经济效益问题的根源在于航运企业的竞争压力和市场环境的变化。

为了降低成本、提高效益,一些航运企业可能会牺牲船舶管理的质量和安全。

1. 加强人员管理船舶管理者应当加大对人才培训和职业发展的投入,建立完善的人才管理制度,提升船员的专业技能和素质水平。

关于船员管理模式转型与策略探讨

关于船员管理模式转型与策略探讨

关于船员管理模式转型与策略探讨船员管理是指对于船舶上的船员进行有效的管理和组织,以确保船舶的安全运行和船员的工作满意度。

随着社会的快速发展和航运业的不断改革,船员管理模式也需要不断转型和探索新的策略。

船员管理模式应该注重人性化管理。

过去船员管理往往是严格管理和指挥式管理,忽略了船员的个人需求和情感体验。

而现代船员管理应更加关注船员的工作满意度和身心健康。

船员是船舶运营的核心,他们的积极性和工作质量直接影响到船舶的运转效率和安全。

在船员管理中应该采取激励机制,提供良好的工作环境和培训机会,关注船员的身心健康,并与船员进行沟通和交流,以满足他们的个人和职业发展需求。

船员管理模式应与信息技术的发展相结合。

信息技术的迅猛发展给船员管理带来了无限的机遇。

船员管理可以通过建立数字化平台和系统,实现信息的共享和实时更新。

船员可以通过这些平台查询自己的考勤记录、工资和福利情况,并及时与船舶管理部门进行沟通和交流。

船员管理部门可以通过数据分析和预测,更好地了解船员的需求和问题,并及时采取相应的措施,提高船员管理的效率和质量。

船员管理模式应该注重团队合作和协作。

航运业是一个典型的团队合作的行业,在船员管理中应该更加强调团队的管理和培训。

船员管理部门应该通过团队建设和培训,提高船员的团队意识、协作能力和问题解决能力。

船员管理部门应该注重船员之间的合作和互助,鼓励船员之间的交流和分享,创建一个积极向上、共同成长的工作氛围。

船员管理模式应该注重多元化和国际化。

随着经济全球化的不断发展,航运业也变得越来越国际化和多元化。

船员管理部门应该能够适应不同国家和文化背景的船员,了解和尊重他们的文化差异,并为他们提供相应的培训和支持。

船员管理部门也应该在招聘和选拔船员上注重多元化,提高船员的专业水平和国际竞争力。

船员管理模式的转型与策略探讨是航运业发展的必然要求。

船员管理应注重人性化管理、信息技术应用、团队合作和多元化发展,以提高船员的工作满意度和业绩,确保船舶的安全运营。

13747685_辽宁省船员产业现状及未来发展思考

13747685_辽宁省船员产业现状及未来发展思考

L i a o n i n gE c o n o my辽宁省船员产业现状及未来发展思考〔内容提要〕船员产业是支撑我国水运经济发展的重要产业,但一直是不为人熟知的“小众”产业。

辽宁省是海洋大省,也是船员大省。

本文在介绍船员产业基本知识的基础上,分析了辽宁省船员产业发展的现状与自身发展船员产业的有利条件,并对辽宁省船员产业的未来发展提出建议。

〔关键词〕辽宁船员产业海洋经济!狄乾斌"计利群#船员产业是支撑我国水运经济发展的重要产业,船员是肩负着保障船舶、货物和旅客安全的重要职业。

然而,船员产业一直以来却是不为大多数人们所熟知的“小众”产业,船员的职务分类、工作性质、行业准入等更是少有人能辨析清楚。

但随着近年来索马里海盗劫掠船舶、湄公河中国船员遇害、中国船员滞留海外等突发事件的发生,船员日益成为人们关注和了解的对象。

辽宁省是海洋大省,也是船员大省。

了解辽宁省船员产业的发展现状,根据船员产业的特点研究辽宁省发展船员产业的条件与前景,对辽宁省区域经济发展,尤其是区域海洋经济的发展具有积极的现实意义。

一、船员产业基本知识简述《中华人民共和国船员条例》规定:“本条例所称船员,是指依照本条例的规定经船员注册取得船员服务簿的人员,包括船长、高级船员、普通船员。

国家海事管理机构依照本条例负责统一实施船员管理工作。

”由此,通常意义上船员产业中的船员是指在交通运输业的船舶、工程类船舶、调查勘探等科研类船舶上负责船舶操作与管理的任职工作人员。

这里的船员产业不包括在军事船舶、公务执法船舶和渔业船舶上工作的人员。

按照船舶航行的区域可以将船员分为内河船舶船员和海船船舶船员,后者又可分为国内沿海船舶船员和国际航行船舶船员。

按照船员职务一般分为船长、驾驶员(包括大副、二副、三副)、轮机长、轮机员(包括大管轮、二管轮、三管轮)、水手和机工等。

而“海员”一词尽管广义上讲与“船员”通用,但更多是指出境工作的中国籍船员,此时船员需要持有中华人民共和国海员证,如在国际航行的中国籍船舶上工作的船员和劳务派遣到外国籍船舶上工作的船员都可以称为海员。

论船员管理中存在的相关问题及对策

论船员管理中存在的相关问题及对策

论船员管理中存在的相关问题及对策摘要:结合自身从事船员管理工作的经验,多角度分析了船员管理工作中存在的问题和困难,并在基础上,提出相应的有效解决对策,希望对于新时代背景下全方位提升船员管理水平有所帮助,能有助于提升我国的整体船员素质能力。

关键词:船员管理,证前管理,证后管理,管理措施结合国际海事组织相关的统计数据来看,超过八成的水上安全事故则是由于人为原因所致,所以,只有充分重视船员的管理,将安全意识贯彻到船员管理中,才能保障海上交通运输的安全性要求。

结合我国当前的船员考试、评估和发证质量体系的逐步完善,我们正在逐步深化船员管理工作的改革。

这里结合自身的船员管理工作的实践经验,探讨了船员管理中存在的问题,并据此提出有效应对措施,希望对于全方位加强船员管理质量水平有所帮助。

1 船员管理工作中存在的问题和困难1.1证前管理方面存在的问题结当前我国的船员考证的情况来看,正在逐步体现出规范化管理的特点,但在当前海事系统的逐步深化改革过程中,存在着船员管理队伍精简以及船员队伍逐步壮大的矛盾所在。

1.传统的书面考试已经难以满足新时代的船员管理的要求,结合相应的船员证书统考以及各类证书考试等情况,造成考务工作已经占据了船员管理工作的大部分内容,这样则会造成相应的证书管理以及监督工作存在盲区,证后管理问题较为严重。

第二,传统的船员培训模式难以满足新时代航运发展要求。

随着越来越多的民营航运企业、大星航运集团的发展,船员队伍正在呈现出逐步扩大的趋势。

部分民营航运企业则难以实现完全的脱产培训,难以实现预期的培训效果。

所以,应重视传统培训模式的改革,全方位推动航运事业的发展。

1.2证后管理方面存在的问题第一,对于船员证书往往有着非常简单化的遗失补办手续情况,造成存在着非法证书的情况。

在市场经济的影响下,存在着部分船员为了谋求更好待遇或者利用公休时间的兼职情况。

他们利用遗失补办申请而存在着一人持多证的情况。

这样则会造成船员管理秩序的混乱,其存在着一定的安全隐患问题;第二,难以有效开展船员的动态化管理工作。

新时期下船体分段生产现场管理的几点思考

新时期下船体分段生产现场管理的几点思考

新时期下船体分段生产现场管理的几点思考摘要:在船舶生产现场,如果现场管理方式和方法不合理,就会导致管理较为混乱,出现多个岗位同时做同一件事的现象。

这种情况会对施工人员的心理产生负面影响,从而降低生产效率和质量,甚至有可能引发安全事故,产品建造周期及质量也难以得到保障。

因此,作为船体分段生产建造一线的管理人员,必须将更多的关注点放在船体分段特点研究和流程再优化等工作上,营造良好的生产班组外部环境,以便让各生产班组最大限度地发挥生产效能。

关键词:船体;分段生产;现场管理引言随着技术的不断发展和人们对海洋认识的不断深入,船舶的设计和生产也在不断创新和改进。

其中,船体结构是船舶设计和生产中最为重要的环节之一,它直接关系到船舶的安全、性能和寿命。

随着现代船舶设计和生产的发展,越来越多的人开始关注船体结构的生产设计理念。

这些理念不仅要考虑到船舶的功能和性能,还要考虑到环境保护、可持续发展等因素,以此来提升船体结构生产设计的合理性。

1新时期下船体分段生产现场管理的原则1.1规范化规范化是首先应该秉持的原则。

在船体分段生产现场,涉及到的因素比较多,甚至会出现一些交叉作业情况。

这会导致整个现场较为混乱,缺乏秩序性,很多工作在开展的过程中都很难得到规范化地开展。

对于员工要进行岗前培训,从而对员工行为进行约束,保障员工可以在工作中履行好自己的职责和工作内容。

同时,每个工作环节都应该在规范的指导下开展,从而达到最佳的管理效果。

1.2全面化通常情况下,全面化原则是指在现场管理工作中一定要站在整体的角度来对现场管理进行科学规划,保障各个环节和操作步骤都能够按部就班地开展,最大化地减少施工现场的混乱因素和不安全因素。

这样每一个人员都能够全身心地投入到工作中,最大化地展现出属于自己的潜能和活力。

在全面化原则的落实过程中,应该站在整体角度,保障整个现场在协调和引导下更有秩序地推动,从而让生产目标得以达成,让产品的质量能够得到良好的保障。

新形势下青年船员管理问题的分析和对策

新形势下青年船员管理问题的分析和对策

新形势下青年船员管理问题的分析和对策发布时间:2022-03-31T06:52:40.486Z 来源:《工程管理前沿》2021年第9月第25期作者:王中[导读] 青年船员是船员队伍中的主力军,其综合素质高低直接影响国家航海事业的兴衰。

王中中石化地球物理公司胜利分公司山东东营 257086摘要:青年船员是船员队伍中的主力军,其综合素质高低直接影响国家航海事业的兴衰。

在新形势下,青年船员的管理工作存在诸多问题,不利于国家海运事业的进一步发展。

对此,本文对新形势下青年船员管理问题展开分析,并提出相应的解决对此,以供参考。

关键词:新形势;青年船员;管理问题;对策在国际贸易中,海运承担着绝大部分的贸易运输任务。

而海员是航海的一线操作者,除了船舶工作外,还需要发挥自身文化沟通和桥梁的作用。

近年来,我国航运事业飞速发展,船员队伍也呈现市场化、年轻化。

在这种形式下,管理模式需要进一步优化和调整,提升管理效果。

一、当前青年船员管理存在的问题(一)团队风险和大局服从意识弱由于社会环境的变化,青年船员的人生观、价值观和世界观与老一辈船员有较大的不同。

其性格更多偏重于个人主义,崇尚自我,团队意识薄弱。

且缺乏对船舶这一特殊团队的正确认识,当个人利益和船舶利益产生冲突时,会优先考虑个人利益。

这种情况在90后船员中尤为突出,给船舶管理带来一定的压力。

(二)自理能力和解决问题能力差航海过程中船舶就是一个独立的世界,而船员就是一个一个独立在海平面上的个体。

这就要求船员必须具备基础的生活技能和自理能力。

然而,当前青年船员不仅缺乏独立生活经验,而且表现出极大的依赖性[1]。

遇到问题时,无法自行处理和解决。

这在一定程度上无法满足航海的船员要求。

(三)缺乏对自身职业的合理规划很多青年船员缺乏对自身职业的合理规划。

具体来说,青年船员没有找到自己的工作定位,对未来发展没有规划。

且实际内心深处对海员这一职业的认可度不高。

这就导致很多青年船员无法全面、可持续地发展自己,对未来没有期待,工作动力不足。

船舶管理感悟心得体会(3篇)

船舶管理感悟心得体会(3篇)

第1篇作为一名船舶管理人员,我有幸参与并见证了我国船舶事业的蓬勃发展。

在这段时间里,我深刻体会到了船舶管理的重要性,也积累了许多宝贵的经验和感悟。

以下是我对船舶管理的一些心得体会。

一、船舶管理的重要性1. 确保船舶安全航行船舶是海上运输的主要工具,其安全航行关系到船员的生命安全、货物损失以及海上环境。

船舶管理通过对船舶的维护、保养、检查和监督,确保船舶始终保持良好的技术状态,从而降低事故发生的风险。

2. 提高船舶经济效益船舶管理通过对船舶的优化配置、调度和运营,提高船舶的利用率和经济效益。

合理的船舶管理可以降低船舶运营成本,提高船舶盈利能力。

3. 保障我国海上权益船舶管理是我国海上维权的重要手段。

通过加强对船舶的管理,提高我国船舶的国际竞争力,有利于维护我国在海上的合法权益。

二、船舶管理的核心要素1. 船舶安全船舶安全是船舶管理的首要任务。

要确保船舶安全,必须做到以下几点:(1)严格执行船舶安全法规,确保船舶符合安全标准。

(2)加强船员安全教育培训,提高船员的安全意识和应急处理能力。

(3)定期对船舶进行安全技术检查,及时发现和消除安全隐患。

2. 船舶设备维护保养船舶设备是船舶运行的基础。

要做好船舶设备维护保养,应遵循以下原则:(1)定期对船舶设备进行检查、保养和维修,确保设备正常运行。

(2)合理配置设备,提高设备利用率。

(3)建立健全设备管理制度,确保设备档案完整、准确。

3. 船舶运营管理船舶运营管理是船舶管理的核心。

要做好船舶运营管理,应关注以下几个方面:(1)优化船舶调度,提高船舶利用率和经济效益。

(2)加强船舶航线管理,确保航线安全、合理。

(3)加强船舶成本控制,降低运营成本。

4. 船员管理船员是船舶管理的基石。

要做好船员管理,应做到以下几点:(1)加强船员招聘和选拔,确保船员具备良好的职业道德和业务素质。

(2)加强船员培训和考核,提高船员业务水平。

(3)关心船员生活,保障船员权益。

三、船舶管理心得体会1. 严谨细致,追求卓越船舶管理是一项严谨细致的工作,要求管理人员具备高度的责任心和敬业精神。

关于船员管理模式转型与策略探讨

关于船员管理模式转型与策略探讨

关于船员管理模式转型与策略探讨随着船舶技术和船舶管理的不断发展,现有的船员管理模式已经不能适应现代航运业的需要。

因此,船员管理模式转型是必要的,以应对现代航运业对船员需求的变化和提高船员管理的效率和质量。

本文将探讨船员管理模式转型的策略,以加强船员安全培训和管理,提高船员素质和船队运营的效率。

1.构建有效的船员管理机制要转型成功,我们需要构建一种有效的船员管理机制。

在传统模式下,船长和船员服务公司各自负责其管理内容,缺乏有效的协作决策。

在新模式下,船长和船员服务公司将共同制定管理计划,确保船员素质和安全水平满足要求。

2.增强船员培训和技能船员培训是提高船员素质和安全管理水平的重要途径。

现代船舶技术的发展提出了更高的对船员技能水平的要求,应尽可能在船员入职前进行能力测试,科学规范地设置课程,完善培训制度,通过不断培训和考核来增强船员定期更新技能的意识。

关注船员的个人成长和职业发展也是提高船员素质的必要措施。

3.建立良好的安全管理制度船员安全是航运业的首要责任。

要把握现代化管理的核心要素,可以建立完善的安全管理制度和流程,个性化针对性的制定相应的规章制度,严格按照标准操作流程进行实施和培训。

通过严格的安全管理流程来控制危险源产生,及时预防险情发生。

4.强化船舶管理者的责任意识和服务精神船舶管理者要做好船员的管理把脉,综合考虑航路、天气、货情等方面的因素,及时调整船员工作周期、安排工作强度以及保障生活、饮食等基本权利。

通过全方位细致的服务,提高船员忠诚度,激励其创造性和工作积极性,让船员感受到管理者的关爱和温暖。

5.应用科技助力船员管理现代船舶技术为船员管理提供了许多先进的工具和技术手段。

利用人脸识别技术、指纹识别等来实现智能化船员考勤、健康管理和设备维修等,提高船员管理的精准性和系统性。

同时,借助互联网和大数据分析等技术,对船员管理过程进行全程监测和反馈,提高管理部门对船员行为的感知和控制。

总之,船员管理模式的转型必须紧跟时代潮流,借助现代化管理手段,强化船员管理准则和流程,同时还需要将人性关怀融入管理过程,整合各方资源,建立管理机制,降低人为操作失误和提高工作效率,才能实现船员管理水平的跃升。

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1船员管理与服务的内涵对于船员,我们平常关注较多的是他们的专业知识、专业技能与资历。

事实上,影响个人职业生涯发展的因素还有很多,如进取心、责任心、自信心和自我调节能力、社会接纳性等隐性素质,船员职业也不例外。

船员的专业知识和专业技能属于显性素质,而船员的隐性素质则通过其在实船上长期的工作表现得到考察。

船员管理与服务工作除了考察船员素质,大量的是开发、培养和利用船员素质,主要是围绕着船员职业的特点,按照船员职业生涯的准备期、选择期、适应期、稳定期和结束期等五个阶段去展开。

主要内容包括:(1)船员职业文化建设。

船员职业文化是指长期从事船员职业的人们在职业活动中逐步形成的与船员职业相适应的价值观念、思维方式、行为规范以及习惯、气质和礼仪等。

船员职业文化建设就是通过教育培训、文学艺术、新闻广播电视、图书和博物馆等形式培育和传播船员职业文化的活动。

健康的船员职业文化,可以激发拟从事和已经从事船员职业的人对船员职业的理想和热爱,促进他们全面发展。

航运院校、船员培训机构、船员服务机构、航运企业、船员行业协会等有关行业内机构和组织以及社会其他文化宣传行业,都有责任和义务开展船员职业文化建设。

(2)船员职业教育与培训。

船员职业教育与培训应当贯穿于船员职业生涯的全过程,它不仅是船员职业文化建设的重要载体,同时主要是针对船员职业的显示素质需求而展开,不同的时期侧重点不同,如准备期和选择期的船员职业教育与培训,主要由航运院校、船员培训机构按照国家发布的船员适任考试大纲要求展开,适应期和稳定期的船员职业教育与培训主要由航运企业和船员服务机构依据相关法律法规并针对所承担的具体工作任务展开。

(3)船员考试与评估。

船员职业生涯会经历较多的考试与评估。

除了首先要通过航运院校、船员培训机构将其招收为学员的考试,还要通过海事管理机构举办的船员职业资格入门和升职升等等考试与评估,以及船员服务机构和航运企业决定聘用前的测试考察等。

船员考试与评估的目的主要是,选拔具有满足船员职业需求综合素质的船员,使航运更安全与更高效。

(4)船员证书证件办理。

船员证书证件目前主要由海事管理机构依据法定条件签发,主要种类有船员服务簿、船员适任证书、船员特殊培训证书等。

选择从事船员职业的人或者打算升职、升等和到特种船舶上工作的船员,具有一定的资历和身体健康等其他条件,并经过规定的培训后,通过海事管理机构举办的考试和评估后,可申请办理相应证书。

(5)船员聘用。

船员可以被航运企业直接聘用,也可以通过船员服务机构与航运企业建立聘用关系。

船员聘用是保障船员合法权益的重要环节,航运企业或者船员服务机构必须依法与船员签订劳动合同、为船员购买保险等,为船员提供合法权益,保障其劳动条件、劳动作息时间、收入报酬合法,基本权利可以行使、生命财产不受到损害。

(6)船员跟踪管理。

对船员实行跟踪管理的主体可以是海事管理机构、航运企业、船员服务机构、行业协会等,但是不同主体实施的跟踪管理各有特点,如海事管理机构的方式主要是抽查,一般只对发现的缺陷和违法行为进行跟踪管理,对船员的品德、日常表现等隐性素质方面基本难以跟踪;航运企业和船员服务机构则可以跟踪船员较全面的任职情况。

以上是船员管理与服务的主要内容,其实在现实中还有许多非法定,但是与船员职业特点密切相关的服务,如法律咨询、家庭帮助与慰问、必要的信息服务和精神生活等。

航运企业、船员服务机构可以将此类船员服务作为企业文化建设的重要内容。

2船员管理与服务工作存在的主要问题STCW公约马尼拉修正案自2012年1月1日起生效,《2006年海事劳工公约》于2016年11月12日对我国正式生效,以上国际公约对我国船员管理与服务工作不断提出新标准和新要求。

在此背景下,我国船员管理与服务工作存在的主要问题如下:(1)从事船员职业的愿望普遍下降,内河船员素质整体不高。

以长江船员为例,与十年、二十年前相比,现有船员队伍对经济新常态下船员管理与服务的思考谢建义(长江海事局,湖北武汉430016)摘要:“十三五”时期是我国经济新常态的第一个五年规划,将是经济新常态的经济结构及经济体制等发生剧烈变化的时期。

航运业乃至船员管理与服务如何适应经济新常态是业界不可回避的课题,本文对新常态下如何进行船员管理提出了合理化的建议。

关键词:海事管理;船员管理中图分类号:U6-9文献标识码:A文章编号:1006—7973(2018)1-0031-02DOI编码:10.13646/ki.42-1395/u.2018.01.00931C W T中国水运2018·01整体素质明显下滑,不仅优质船员紧缺,而且出现严重的青黄不接现象。

主要原因,一是优秀船员大量流失。

一方面,由于江、海船员待遇差异大,大量优秀内河船员转为海船船员;另一方面,不少优秀船员选择弃水登陆,从事航运经营、管理等岸上工作,或者转至更有吸引力的其它行业。

二是培训质量有所下降。

航运企业受效益因素的影响,培训的投入越来越少;船员流动性大,企业培训的难度越来越大,培训的积极性也越来越低。

三是上岗标准越来越低。

自上世纪九十年代以来长江上船舶数量剧增,在这个历史背景下,国家和航运企业相对放开了船员入职标准以解决船员紧缺问题。

四是接受过学历教育的船员越来越少。

培养内河船员的学校越来越少,如原武汉河运专科学校、重庆河校、南京河校过去都是培养内河船员的主力学校,全部转为培养海船船员。

(2)船员管理和服务责任不明晰。

一是船员职业生涯的信息未形成环环相扣的信息流。

由于船员流动性大,而且流动没有太多的限制,船员职业表现方面的信息不完整、不全面,对船员跟踪管理环节存在缺失;二是尽管一直在推进简政放权,但海事管理机构仍承担大量船员管理与服务职责。

从《船员条例》的三次修订中可以看出,海事管理机构在船员管理方面的简政放权步伐比较谨慎。

三是《安全生产法》修订后,《船员条例》对于船员管理与服务有关条款尚未对应从业人员的有关规定进行修改完善。

四是船员源头管理未与现场管理相衔接。

主要表现在,一方面将现场监督管理信息数据向源头管理机构抄报制度缺失;另一方面现场履职检查的作用以及与源头管理是何关系不明确。

(3)船员管理与服务手段有待创新。

目前信息科技手段分别被不同船员管理与服务主体所应用,还有待完善和互相联通。

对于海事管理机构来说,已经建构起以船员培训机构、船员服务机构和海事管理机构为主要用户的船员培训、考试和发证信息系统,但是缺少完整的船员从业动态信息以及海事现场监督检查信息。

3中国经济新常态对船员管理与服务可能造成的影响(1)海事职能转变加快。

第一,海事管理机构关于船员管理方面的行政许可项目将继续减少,企业管理船员的主体责任将更加明确,行业组织自治功能将更加强大;第二,海事管理机构事中事后监管方式和手段、社会信用体系以及相关法治体系将更加完善,企业必须为自己选择航运业和自己的航运经营行为负起责来;第三,海事管理机构必须从创新服务方式、优化信息化技术、加强部门间业务协同等方面,进一步提高服务效率。

(2)船员管理与服务创新。

一是船员来源继续转移。

随着物质生活水平的提高,愿意从事船员职业的人越来越少,船员来源将继续向中西部地区甚至是邻近的欠发达国家转移;二是新型的运输和水上休闲方式对船上从业人员提出新的管理与服务要求。

如江海联运发展而产生江海联运船舶船员的从业标准;水上餐饮业兴起、城区内短途水上旅游休闲船舶将增多,对这些船上除驾驶、轮机部门以外的从业人员也应当由企业为主纳入规范管理与服务轨道。

(3)传统制造业向现代制造业过渡。

首先,新型船舶一方面向使用清洁能源方向发展,另一方面不断提高自动化程度,将会更新对船员的知识和操作要求,并可继续降低最低安全配员标准;其次,船舶最终发展为无人船,所谓船员将主要在岸上遥控指挥船舶,一般不再需要上船工作。

4对经济新常态下船员管理与服务的建议(1)加强对经济新常态下船员管理与服务改革的宏观研究。

建议有关上级单位组织对经济新常态下航运业和船员市场的发展方向进行研究,研讨海事管理机构如何继续简政放权,进一步明确海事管理机构船员管理与服务职责,建立健全负面清单管理制度,完善事中事后监管职责范围及程序;研究如何进一步修订现行船员法规,划清海事管理机构、船员培训机构、船员服务机构和航运企业、人力资源和社会保障部门、船员工会、船员行业组织等各船员管理与服务主体职责;研究如何实现产教融合,充分调动航运企业培养船员的积极性;理清支持引导健全船员行业自治的措施与途径;对于新型船员类别的出现、内河家庭船的发展方向进行前瞻性研究。

(2)关于船员素质与数量问题的解决途径。

一是近期内抓住重点船舶船员提高素质,如对内河客船、危险品船船长和高级船员提出有至少高职以上的学历要求;二是发挥航运企业培养船员的积极性和优势,鼓励校企合作、产教融合,增强实操培训与评估效果;三是继续改进船员考试发证管理体制,解决考试标准一样,执行效果不一的问题;四是调控船舶运力。

如,在生态长江建设中,联合地方政府淘汰老旧、排放污染严重的船舶,加强运力调控,鼓励企业兼并重组,提高船舶入市门槛,精简运力,增加航运效益,提高船员待遇,吸引高素质人员进入船员队伍;五是将事中事后监管数据与源头管理进行关联,促进源头管理充分发挥主观能动性,不断改善培训和管理效果;六是不断完善信用管理体系和相关数据信息公示机制,促进各方依照各自职责履行应尽社会责任。

(3)加强船员管理与服务信息化建设。

增强现有船员信息系统的有关动态数据采集功能、数据分类统计分析功能和开放容纳功能,增加船员与服务机构(或者航运企业)双向选择功能,将目前管理中可能产生的漏洞和盲区通过信息化手段予以消除,同时使船员的整个职业生涯能够被主管机关和企业掌握,从而更好地培养、使用、管理和服务船员。

(4)加强船员职业文化建设。

加大对船员社会贡献和地位的正面宣传,提升船员从业自豪感。

一是从行业层面有计划地通过微电影、电视剧等多种方式开展船员职业文化宣传;二是针对船员出台优惠政策,如减免船员税收负担、解决其子女入学问题等;三是开展“好船员”主题活动,对于符合标准通过评比的“好船员”不仅加以社会宣传,同时给予行政奖励。

32C W T中国水运2018·01。

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