2.我国食品添加剂标准体系及GB2760-2011标准修订与使用及GB7718-2011标准介绍

食品添加剂标准的修订

食品添加剂允许使用的条件： 工艺必要性：在技术上有必要 安全性：经过风险评估证明安全可靠 国务院卫生行政部门应当及时修订食品 添加剂使用标准
食品安全国家标准清理整顿



国办发[2009]8号《国务院办公厅关于印发食品安全整 顿工作方案的通知》 整顿措施完善食品安全标准 尽快修订国家乳品质量安全标准 全面清理现行食品质量标准、卫生标准和行业标准， 解决标准缺失、重复和矛盾问题，在风险评估的基础 上，建立健全科学、统一的食品安全标准体系 重点制修订食品中农售药残留、有毒有害污染物、致 病性微生物、真菌毒素限量标准以及食品添加剂使用 标准 卫生部、农业部关于印发2010年食品安全国家标准清 理工作方案的通知
我国食品添加剂标准体系及 GB2760-2011的修订与应用
中国质量认证中心 曾爱华
食品标准体系的发展

1954年关于食品中使用糖精剂量的规定 1967年卫生部、化工部、轻工部、商业部联合颁布了 《八种食品用化工产品标准和检验方法》（试行） 1977年国家标准计量局《食品添加剂使用卫生标准》 （GBn50-77) 1980年全国食品添加剂标准化技术委员会成立 1980年国家标准总局发布《碳酸钠等二十四种食品添 加剂国家标准》 1981年国家标准总局、卫生部提出《食品添加剂使用 卫生标准》（ GB2760-81） 1986年卫生部《食品添加剂使用卫生标准》 （GB2760-1986)及《食品营养强化剂使用卫生标准》 （试行）
任务来源

《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》 （国办发[2009]8号） 国务院食品安全整顿计划要求开展食品安全基础标准的清理 修订工作 卫生部关于印发《2009年卫生标准制（修）订项目计划》的 通知（卫政法函[200]535号 食品添加剂使用卫生标准》（包括加工助剂、香料等项目） 制修订工作 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 项目编号为2009－01－01
修订工作遵循的主要原则


以清理整合为主，重点解决标准缺失、重复和矛盾问题 以风险评估和工艺必要性原则为基础 – 对羟基苯甲酸丙酯 – 葡萄酒中着色剂（黑加仑红等） 积极参照国际标准及其他国家标准 – CAC的GSFA（食品添加剂通用法典标准）及其他国家食 品添加剂使用标准 国内食品工业的食品添加剂实际使用情况



范畴： 传统意义上的食品添加剂 食品营养强化剂 食品用香料 食品工业用加工助剂 胶基物质。
新版《食品安全国家标准
食品添加剂使用标准》什么时间开始实施？

2011年6月20日。
食品安全国家标准 《食品添加剂使用标准》基本框架
前言 正文: 范围、术语和定义 食品添加剂使用原则 食品分类系统 食品添加剂的使用 营养强化剂、食品用香料、食品用加工助剂 胶姆糖中胶基物质及其配料等
本次修订工作的主要内容及依据
■葡萄酒中食品添加剂 --删除了原来允许在葡萄酒中允许使用的苯甲酸及其钠盐、
单双甘油脂肪酸酯、果胶、黑加仑红、蓝靛果红 --葡萄酒中山梨酸及其钾盐的使用量由0.6g/kg修改为 0.2g/kg --焦糖色的使用由全部葡萄酒限定在调香葡萄酒中使用 ■行业协会认为某些食品添加剂在葡萄酒生产中没有工艺 必要性
本次修订工作的主要内容及依据

食品添加剂使用规定的修订 依据：参照食品添加剂通用法典标准（GSFA），结合我国 的实际使用情况
修订内容：将共享ADI（每日允许摄入量） 值的食品添加剂磷 酸盐的使用规定进行了合并 涉及食品添加剂：磷酸、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷 酸二氢钙、磷酸二氢钾、磷酸二氢钠、磷酸二氢铵、磷酸 氢二钾、磷酸氢钙、磷酸三钙、磷酸三钾、磷酸三钠、六 偏磷酸钠、三聚磷酸钠、磷酸氢二钠 上述食品添加剂可以在批准的使用范围中单独或混合使用 ，最大使用量以磷酸盐计
小结




遵守食品安全国家标准的管理规定和制 修订程序 标准制定以食品安全风险评估结果为主 要依据，充分考虑我国社会经济发展水 平和客观实际需要 标准制定过程中会积极参考（采用）国 际标准及其他国家标准 建立了比较健全的食品添加剂标准体系
GB2760的历史沿革（修订情况）



食品添加剂主体部分修订情况
简要修订过程： 组成修订工作组 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所牵头 卫生监督中心 中国食品添加剂和配料协会 – 各食品行业协会：中国食品工业协会、中国饮料工业协会、中国焙 烤食品协会、中国罐头工业协会、中国调味品工业协会、中国工业协 会豆制品委员会、中国工业协会坚果炒货委员会、中国酿酒协会 企业：雀巢、丹尼斯克、娃哈哈、双汇、可口可乐、伊利等 确定修订任务、原则和主要内容

附录
食品安全国家标准 《食品添加剂使用标准》基本框架
■



附录A：食品添加剂的使用规定 附录B：食品用香料使用规定 附录C：食品工业用加工助剂使用规定 附录D：胶基糖果中基础剂物质及其配料 名单 附录E：食品添加剂功能类别 附录F：食品分类系统
《食品添加剂使用标准》附录总结
■附录A：食品添加剂的使用规定（P3） *表A.1 食品添加剂的允许使用品种、使用范围a以及最大 使用量或残留量（P4-94） *表A.2 可在各类食品中按生产需要适量使用的食品添加 剂名单（77种/P95-98） *表A.3 按生产需要适量使用的食品添加剂所例外的食品 类别名单(139种/P99） ■附录B：食品用香料使用规定（P100） *表B.1 不得添加食用香料、香精的食品名单（27种 /P101）
标准修订的主要任务



主要修订内容： 对现行GB2760－2007和卫生部公告批准的食品添加剂 使用规定清理整合 重点解决标准实施过程中出现的急需解决的问题 依据：国务院食品安全整顿工作方案中“解决标准缺 失、重复和矛盾问题，在风险评估的基础上，建立健 全科学、统一的食品安全标准体系”的要求
食品添加剂主体部分修订情况

2010年2月-7月开展修订工作，形成标准征求意见稿 牵头单位先行将2007年-2010年公告与标准整合 对标准实施过程中的问题进行汇总 2010年4月、6月召开两次修订工作组会议对重要问题进行讨 论 固体饮料中的着色剂等食品添加剂，GB2760-1996中备注中 均有―按稀释倍数增加使用量‖ 磷酸盐使用规定合并 食品分类问题
■油炸食品类别的变化
– 取消了油炸食品及油炸小食品分类 – 将原来油炸食品中允许使用的食品添加剂归类到油 炸坚果与籽类、油炸面制品、膨化食品类别下 ■表A.4的变化 – 乳制品类别名称的变化 – 增加了乳粉 – 增加了饮用天然泉水和其他天然饮用水、饮用纯净 水、饮用矿物质水和浓缩果蔬汁（浆）类别

本次修订工作的主要内容及依据


淀粉糖中二氧化硫残留量 参照CAC及其他国家的食品添加剂使用规定及收集到 的意见中淀粉糖中二氧化硫监测数据，将淀粉糖中 二氧化硫残留量由0.2g/kg降低到0.04g/kg 单，双，三甘油脂肪酸酯,名称根据CAC及其他国家 使用规定修改为“单，双甘油脂肪酸酯”，删除其 脂肪酸列表中柠檬酸，因为柠檬酸脂肪酸甘油酯对 应INS号为472c,与单，双甘油酯不是一个系列，并 且已在2760中单独批准。
食品添加剂相关标准的清理整顿工作



食品添加剂使用标准的清理整顿 GB2760-2007与卫生部公告的整合工作 制定食品工业用加工助剂的使用原则，完善使用规定 制定食品用香料的使用原则 制定复合食品添加剂通用标准 完善食品添加剂的质量规格标准 2010年至今完成了103项质量规格标准制修订 2010年103项质量规格标准立项 相关标准正在卫生部网站征求意见www.moh.gov.cn
本次修订工作的主要内容及依据




酪蛋白钙肽（钙促进剂）、酪蛋白磷酸肽（钙促进 剂）、乳铁蛋白（铁促进剂）,从GB2760删除，在 GB14880修订过程中列入GB14880,做好GB2760与 GB14880（《食品营养强化剂使用卫生标准》）的 衔接 一些果冻中的食品添加剂使用规定，在增加了“如 用于果冻粉，按冲调倍数增加使用量” 麦芽糖醇和麦芽糖醇液以及山梨糖醇（液）的名称 进行了规范,修改为“麦芽糖醇和麦芽糖醇液”和 “山梨糖醇和山梨糖醇液” 明确了脱氢乙酸及其钠盐的使用量以脱氢乙酸计
食品添加剂主体部分修订情况


2010年7月11日至9月12日在卫生部网站公开征求意见 2010年9月-11月对意见进行汇总分析，提出处理意见， 修改完善标准文本，提出标准送审稿 2010年9月-10月初对征集的意见进行汇总 2010年10月22-25日在北京起草组对所收集到的意见进 行了初筛，提出了建议采纳、建议不采纳、需要进行研 讨等初步处理意见 2010年11月18日在北京召开2760意见处理会，工作组 全体单位参加，对重要问题进行研讨
食品标准体系的发展

1990年《食品添加剂分类和代码》（GB12493-90) 1993年国家技术监督局《食品用香料分类与编码》 （GB14156-93) 1994年卫生部《食品营养强化剂使用卫生标准》及其 实施细则 1996年《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-1996) 2007年《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2007) 2010年食品安全国家标准审评委员会 1980-2010 食品添加剂质量规格标准的不断完善 2010年《食品添加剂使用卫生标准》修订为相应的食 品安全国家标准
食品添加剂使用标准修订情况.pdf 表A.4的变化 JECFA(联合食品添加剂专家委员会） GSFA（国际食品添加剂法典委员会 ）
食品添加剂的概念和范畴

什么是食品添加剂？
概念：为改善食品品质和色、香、 味，以及为防腐和加工工艺的需要 而加入食品中的化学合成或天然物 质
食品安全国家标准 食品添加剂使用标准 范畴是什么？
GBn50－1977（内部发行） GB2760-1981 GB2760-1986 GB2760-1996 GB2760-2007 GB2760-2011 第七次修改
2011版修订历程 --背景



《食品安全法》颁布实施，对食品安全标准提出新的要求 食品添加剂的品种、使用范围、用量 食品安全国家标准的相关要求 《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办 发[2009]8号） 国务院食品安全整顿计划要求开展食品安全基础标准的清理修订 工作 《食品添加剂使用卫生标准》颁布实施后出现一些问题 与卫生部公告内容并存，存在不一致情况 一些行业协会反映食品分类问题 一些食品添加剂有了新的安全性评价结果 新颁布一些食品安全国家标准，需要协调如乳制品安全国家标准



本次修订工作的主要内容及依据


ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
修订内容：碳酸钠、抗坏血酸钠列入可在各类食品 中按生产需要适量使用的食品添加剂名单 修订依据： 经过JECFA（联合食品添加剂专家委员会）评价ADI值不需要 限定 国内外在各类食品中普遍使用 维生素E及天然维生素E的名称修订 维生素E（dl-α-生育酚，d-α-生育酚，混合生育酚浓 缩物）
主要内容： 范围：适用的食品添加剂的加工工艺 一般规定：食品添加剂的结构式、分子式、分子量等信息 技术要求 ������ 感官要求和理化性质 ������ 主成分及杂质和污染物指标要求 ������ 微生物限量要求 检验方法 ������ 一般规定 ������ 鉴别试验 ������ 主成分及杂质和污染物的检验方法
食品添加剂质量规格标准


主要构成： 国家标准 行业标准 食品安全国家标准 针对每个食品添加剂品种制定单个的质量规格 标准 制定过程中参考（采用）CAC、FCC（食品和 化工产品方面的有关标准） 、日本食品添加剂 公定书的标准
食品添加剂质量规格标准



本次修订工作的主要内容及依据


标准名称及格式 《食品添加剂使用卫生标准》修改为《食品安全国 家标准食品添加剂使用标准》 按照食品安全国家标准的格式对标准格式进行修改 按照食品添加剂在技术上却有必要和经过风险评估 证明安全可靠的原则，将2007年至2010年卫生部批 准的食品添加剂规定纳入该标准。