安全管理红线制度

关于印发“安全管理红线”制度的通知

矿属各区队、部室：

为进一步促进全员安全生产责任落实，切实转变干部作风，规范职工操作行为，坚持“铁制度、硬执行”，把“用心做事、追求卓越”的核心价值观转化为安全工作习惯，以严格责任追究，打造超强执行力，用事故教训推动安全管理转型，坚决有效防范事故发生，在严格执行瓦斯管理“十条红线”规定的基础上，进一步对各专业系统设立“安全管理红线”，以此警示全体干部员工，全力促进桧树亭煤矿安全形势根本好转。现将“安全管理红线”制度印发给你们，并就有关要求通知如下：

一、充分认识设立“安全管理红线”重要意义

设立“安全管理红线”是主动预防型安全管理模式、促进安全“零”理念落地生根、实现安全管理转型的重要举措，强化“红线”意识，对提升自主保安能力、实现主动预防、规范安全生产秩序、严格现场管理、坚决消除“人祸”、杜绝冒险蛮干具有现实意义。每条红线都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，各单位必须高度重视，深刻理解必要性、紧迫性和实施制度严肃性，认真贯彻落实，确保取得实效。

二、全面开展“安全管理红线”宣传教育培训

各区队、各部门主要领导要亲自组织贯彻落实，制定有效措施和配套管理制度，确保迅速传达贯彻到每一位员工，

真正做到人人对本专业系统和岗位红线“知规定、知危害、知责任”，力促每位员工都成为安全员。利用各种宣传工具，大力开展宣教培训活动，使广大员工认识到设立“安全管理红线”的目的就是为了增强全员自主保安意识，促进按章操作、远离红线，更好的保护每位员工的安全健康。

三、落实责任，严格追究触犯“安全管理红线”行为

各区队、部室主要领导是贯彻执行“安全管理红线”规定的第一责任人，必须态度坚决，对违规行为坚持“零容忍”，切实维护红线规定的严肃性，充分发挥安全警示效应。按照“抓系统、系统抓”原则，各级管理人员负责分管范围内“安全管理红线”贯彻和查处工作，纳入日常工作议程常抓不懈。各部门负责对“安全管理红线”落实情况监督考核，组织开展现场检查，组织实施责任追查追究。

凡触犯“安全管理红线”的直接责任者，管理干部、职工一律按《三违认定处罚细则》进行处理。被上级部门检查出在职责范围内“应查未查、应处未处”而发生违反“红线”冒险作业行为的，视同事故实施上溯追究，依据规定从严追究有关人员的责任。

附件：桧树亭煤矿“安全管理红线”制度

二〇一四年四月八日

桧树亭煤矿“安全管理红线”制度

一、采掘管理方面

1、施工条件发生变化而未重新评价施工的。

2、差异化支护未按照《“三软”煤巷差异化支护技术标准》执行的。

3、架棚巷道掘进（扩修）不正确使用前探梁。

4、采掘修工作面不按设计注水。

5、未按要求加固扩修（回收）工作面，或独头巷道由里向外扩修。

6、采、掘、修工作面空顶距安全退路不畅通。

7、采煤工作面安全出口不符合要求。

8、采煤工作面支护质量存在严重问题。

9、采空区悬顶面积超过10平方米未采取措施或措施落实不到位。

10、凡使用单体柱支护的工作面禁止放顶煤，如要进行放顶煤，必须使用悬移支架放顶煤开采工艺。

11、采煤工作面上、下付巷超前支护长度不低于70米，如果巷道断面满足要求，不需要加固，必须经生产部同意并汇报集团公司。

12、采面出现混合支护的。

13、对失修巷道没有编制扩修计划或不按计划进行施工的。

二、机电运输管理方面

（一）机电专业

1、副井提升系统存在制动系统不完好、保护失效等重大隐患带病运行的，提人钢丝绳未进行检测投入使用的。

2、井筒内、井架上、罐笼或箕斗上的登高作业不系保险带的，使用工具不随身用钢丝固定的。

3、井下使用非阻燃、非防爆电气设备设施的。

4、电气设备检修时不执行停送电制度的。

5、关闭漏电保护或漏电保护损坏后，所控制的供电回路继续运行的。

6、带电搬迁检修电气设备的，不执行电气检修制度的。

7、起吊重物，人体伸到重物下侧、或采用不可靠工器具的，如老钩位置不固定、滑轮或倒链损坏、绳头锈蚀、起吊钢丝绳断丝超限或有死弯等。

（二）运输专业

1、有扒、蹬、跳违章行为的：如扒矿车、皮带，蹬老钩、溜槽，坐矿车、跳车等。

2、斜巷运输违反“行人不行车、行车不行人”制度的

3、处理矿车掉道有下列危险行为的：如斜巷摘钩处理、处理时下方有人、不设置可靠的挡车装置、用绞车硬拉。

4、在变坡点松绳推车、斜巷放飞车或有如下可能引起跑车的行为的：未挂钩就打开防跑车装置进行推车、无人监护的单人推车、司机离开岗位协助或监护推车、使用不合格链环或连接销的。

5、在井口、井底车场阻车器前推车时，打开阻车器的。

6、使用刮板输送机、皮带输送机运输物料的。

三、“一通三防”专业

1、擅自提高瓦斯超限报警、断电值或断电控制范围不符合规定的，故意破坏监测监控设施的，监测上传数据进行筛选传输或故意中断监控网络传输的。

2、瓦斯超限作业的。

3、安全监测监控系统运行不正常，设备安全不到位的。

4、不执行“一炮三检、三人连锁”放炮制度的

5、爆破工未亲自装配起爆药卷，或采用一次装药分次放炮，放明炮、放糊炮的

6、放炮母线不满足撤人距离规定要求、或人员未全部撤至安全距离就进行爆破作业的。

7、局部通风机未实现“三专两闭锁”的且不按规定按时监控设备的。

8、无故损坏通风设施造成风流紊乱的。

9、井下各用风地点及巷道风量配备不符合规定要求的。

10、主扇、局扇等通风设施未按规定定期检查或无计划停电停风的。

11、井下煤尘堆积超过规定未及时清理或冲尘的。

12、瓦斯检查存在假检、漏检、虚报瓦斯的，瓦斯检查三对口不符合规定的，瓦斯日报未按规定执行审批的。

四、地测防治水专业