竣工文件编制及档案整理管理办法(DOC 100页)

竣工文件编制及档案整理管理办法(DOC 100页)

省道307线西昌川兴至昭觉县城段改建工程

竣工文件编制及档案整理管理办法

（试行）

四川省交通运输厅交通勘察设计研究院

省道307线西昌川兴至昭觉县城段改建工程建设管理指挥部

省道307线西昌川兴至昭觉县城段改建工程

竣工文件编制及档案整理管理办法

(试行)

一总则

根据省道307线西昌川兴至昭觉县城段改建工程项目建设单位凉山州交通投资开发有限责任公司与委托管理单位四川省交通运输厅交通勘察设计研究院（以下简称“交通设计院”）的管理协议，为了确保完成省道307线内业资料管理有序，竣工文件编制及档案工作的及时性和完整性，特制定本办法。

（一）目的

为加强省道307线建设管理指挥部负责管理的省道307线建设项目竣工文件编制及档案整理，明确档案管理职责，规范工程建设项目文件的形成、编制、收集、整理和归档工作，统一工程档案的验收标准，确保工程文件的真实、完整、准确、系统的归档，实现工程项目如期进行竣工验收和工程竣工档案的按时移交；充分发挥工程档案在工程建设、管理、运行、维护中的作用，实现标准化、规范化管理，顺利通过工程档案验收，并为工程审计及“工程整体竣工验收”创造条件；根据国家有关工程档案管理的规程、规范和标准等，并结合省道307线建设项目的具体情况，特制定本细则。

（二）公路工程档案是指公路工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

（三）本细则规定了各参建单位在工程文件的形成、编制、收集、整理和归档过程中的职责、收集归档范围、质量要求、竣工文件的编制要求以及工程文件的整理、归档以及工程档案的验收移交等要求。

（四）本细则适用于省道307线项目从初步设计图开始，至项目缺陷责任期结束之日止的建设全过程活动过程中工程文件的形成、编制、收集、整理、归档和档案整理及竣工档案验收等。

二依据

（一）交通运输部《公路工程竣(交)工验收办法》（交通运输部2004年第3号令）

（二）交通运输部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004，JTGF80/2-2004）

（三）交通运输部《关于印发《公路工程竣工质量鉴定工作规定（试行）》的通知》（厅质监字[2008]16号文转发）

（四）交通运输部《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发[2010]65号）

（五）交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部令2007年第1号)

（六）四川省交通运输厅《转发交通运输部关于印发<交通建设项目档案管理登记办法>、<交通建设项目档案专项验收办法>、<交通档案进馆办法>的通知的通知》（川交函[2007]857号）

（七）四川省交通运输厅、四川省档案局《关于发布〈四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范〉的通知》（川交办[2002]245号）（八）《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）

三名词解释

（一）项目文件

指项目在立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣（交）工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的以纸制、胶片、磁介、光介等载体形式存在的全部文件，包括前期文件、施工文件、监理文件、竣工图文件、竣（交）工验收文件等。

1、项目前期文件

指工程开工以前在立项、谈判、审批、勘测、设计以及工程准备过程中形成的文件。

2、项目施工文件

指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。

3、项目监理文件

指监理单位对项目工程质量、工期和建设资金使用等内容进行控制的文件。

4、项目竣工图文件

指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸（简称竣工图）。图中说明采用电脑打印标准宋体5号字，同一竣工图中不得有两种书写字体，图中除签字外不允许出现手写字。

5、项目竣工验收文件

指项目竣(交)工后试运行中以及竣工验收时形成的文件。

（二）项目档案

指经过整理、检查、审核、归档后的项目文件。

1、电子文件：指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

2、原件：最初产生的区别于复制件的原始文件，即：具有套红、盖章的文件，或具备真实签名的文件。

3、复制件：与原件内容相同的复制品。

（三）归档

建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位提交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理、检查的文件定期报送档案管理机构（或人员）。

（四）单位、分部、分项工程划分说明

建设项目：指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。

单项工程：指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。

单位工程:指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。

单位、分部、分项工程的具体划分严格按照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004，JTGF80/2-2004）附录A的规定进行，经总监办批准（报建设单位备案）后各参建单位遵照执行。

分项工程编号、单位、分部、分项工程划分代码由总监办依据交通部相关文件编制。

四建设各方责任及工作分工

（一）项目建设各有关单位按照《建设项目竣工文件材料归档范围和保管期限表》（附件1）的要求分工负责。

（二）建设单位州交投公司负责对省道307线可行性研究任务书等前期文件、工程管理文件、交竣工验收文件、科研文件的收集和立卷。并负责竣工资料编制及档案管理工作进行监督检查。

（三）根据代建合同，省道307线建设管理指挥部作为省道307线项目的代建单位，负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位等的项目竣工文件编制和项目档案归档，并负责建设期间业主其他档案的归档。

1、省道307线建设管理指挥部综合部负责档案的接收、保管、利用，负责工程管理综合性往来文件的收集、整理、立卷。负责配合地方政府完成征地拆迁、安置补偿系列文件资料的收集、整理、立卷。

2、合约部、财务部负责支付报表、决算和审计文件的整理立卷，按财务档案规范要求，及时将财务资料立卷并请上级行业档案管理部门验收合格后