试论政府创新能力方向

东北大学学生毕业论文

试论政府创新能力方向

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试论政府创新能力方向

内容提要：政府的创新能力是政府实现职能转变，促进社会发展的决定决定性因素，把握好创新能力的方向对于政府创新能力的提升和发展具有重要作用。本文试从政府内结构性因素和政府外结构性因素入手，立足创新能力方向的把握，探究政府整体创新能力的提升。

关键词：政府创新能力；创新能力方向；提升途径

一、引言

当前全球一体化发展迅猛，国与国之间的经济联系日益密切，但国与国之间经济发展不平衡程度也随着全球化的加快而日渐加剧。国家要发展离不开经济的增长，而经济持久发展的基础在于某国科技的不断创新。所以,国家创新体系和政府创新等各种以“创新”为名的研究实践层出不穷。

鉴于我国发展的实际和新的国际形势下,党和政府提出把我国建设成创新国家的奋斗目标。当前国家创新系统建设更为迫切的是,加快创新政府职能与行政方式转变,调整行政机制,这其中至关重要和基础性的在于政府创新能力的提升。政府创新能力的加强,不仅能为企业、科研机构等创新主体提供良好的制度环境和基础条件,而且还能为之作出表率,积极营造良好的创新文化,实现创新国家的远期目标。

所谓政府创新能力,是指政府为适应不断变换的经济政治环境,回应公民、社会诉求,实现政府基本价值目标,对行政理念、组织机构、

行政制度及体制等行政活动各层面进行自我革新的能力。政府创新是政府创新能力的外在表征,政府创新能力是影响政府创新的内部决定因素。

二、影响政府创新能力的因素

1.内结构性因素

政府内结构性因素是指在某一特定政府内部能对该政府创新能力产生影响的结构性力量。影响政府创新能力的首要因素仍在政府内部。一般而言,探讨和研究政府创新能力都以某一特定而具体的政府为考察对象和落脚点。政府内部分层次结构因素,诸如价值取向、机构设置、能力结构等,就成为决定政府创新能力的关键因子。

1.1价值取向

从最根本的政府设计到政府机构的建立与运转,价值取向始终是政府不可或缺的内在重要组成部分。政府的价值取向,是指导政府内在机构运转与外部职责实现的基本理念,它为政府内外行政行为提供规范和导向。政府创新能力也体现在政府行为的这四个环节中,价值取向为其提供理论与理念支撑,但同时也规约着政府创新能力生长的方向、路径及速度。

正确的价值取向为政府创新能力的生长创设了良好氛围,而错误的价值取向则背离行政规律,政府创新能力由于错误的行政价值取向带来的政府创新屡次失败而成长受挫。由此言之,只有在科学而正确的行政价值取向,在对政府创新宽容甚至鼓励的政府行政环境下,政府创新能力才得以提升。

1.2组织机构

政府建构与治理理念的变化无不在某种程度上推动着政府组织以某种秩序化的方式变迁。政府组织机构的建立本身就为政府创新提供了土壤,为政府创新能力的施展搭建了合适的舞台和组织保障。政府部门的内部组织结构在相当程度上制约着政府创新能力。

政府被分割为若干要求相对独立、职责明确却又不相互重叠的组织机构。这些机构虽各自独立运转,但却又相互关联,这种既独立又关联的状态构成了政府独特的组织结构。从根本上说,政府创新的动力来源于活生生的社会实践。这种社会实践往往以信息的形式通过政府组织机构进入政府系统,而强大的政府创新能力需要有能迅速而全面汇集相关信息,拥有一套正式规定和持续运转的组织安排。正因为此,政府部门职能不同,接收公众信息的程度和流量不同,部门创新的动力不同,最终政府创新能力培育与提升的机会也不同。这是从单一的政府部门角度看政府组织机构对政府创新能力的制约作用。

政府部门间沟通与协调关系也影响着政府创新能力。政府的组织结构安排应力求保证政府总体动力、官员动力和公众对政府的期望相协调。这就要建立一套对整个系统进行控制和保证系统内各部门之间能相互沟通的体制,以保证政府各部门的运作不偏离目标以及政府创新不偏离预先的设定,有效提升政府创新能力。

1.3政府能力结构

政府能力是一个系统性概念,是若干基本能力的综合体现,主要地可分为政府常规能力和政府创新能力。一个缺乏活力和生机的社会

对一个国家和民族来说,结果将是灾难性的。反之,明确了基本价值取向和发展目标、具有价值统摄性的政府能力建设,更多地在于服务社会,挖掘社会发展潜力,提升社会活力。在这样的社会中,经由政府支持能力所内蕴的政府与公民互动,政府创新和社会创新必将相互影响、相互促进。创新型社会所打造的创新型人才也能为政府创新充分发挥他们聪明才智。由此,政府创新能力的提升将会拥有不竭的动力源泉。

在某种程度上,政府支持能力与政府创新能力呈正相关,政府支持能力越强,政府创新能力越高,从而政府创新举措越多,质量越高。反之,政府要求能力,从总体趋势看,与政府创新能力呈负相关,政府要求能力越强,政府创新能力的构建越受限制,政府创新易趋于萎缩。因而,判断政府创新能力必须深入分析政府能力结构,考量政府要求能力和政府支持能力的相对比重。

1.4政府官员素质

政府创新行为归根结底是政府官员的行政行为。他们素质的优劣直接影响到政府创新能力的高低,关系到政府创新的速度、质量和效果。

任何政府创新都将是一个复杂的系统工程。这不仅是指时序上的系统性,更重要的是指在空间结构上的系统性,也即不同领域的相互协同与配套。在这种情况下,担当创新主体的政府官员自然需要深入了解问题背后的相关知识,包括人文习俗与传统等。当然,掌握社会知识的需要,并不是要求每一个政府官员对社会生活的每一个领域都去

深入学习,它还可以通过不同领域政府官员和普通民众的相互合作而实现。在拥有完备的知识系统和知识结构的政府组织中,政府就有了提升创新能力的知识基础。

2.政府外结构性因素

政府外结构性因素是指在某一政府外部能对政府创新能力产生影响的结构性力量。从政府外结构对政府的内在态度来看,基本可概括为竞争、合作与对立。

2.1竞争

宋彼得的创新理论观点认为:竞争程度、企业规模和垄断力量这三个变量决定着技术创新和制度创新。这一理论引入到分析政府创新时,“竞争”便成为制约政府创新能力的要素之一。

当下中国政府的创新真正建立在竞争基础上的尚不多见。这是因为普遍的健全而有效的竞争机制并未形成。良好竞争机制的建立于目前而言本身也是一种政府创新,而且还是有效提高政府创新能力的必要过程。有效竞争机制的建立与行政体制和环境有着紧密关联。竞争能否推动创新,其根源在于“竞争环境必须公平合理,竞争者遵循同一竞争规则,竞争结果才具有可比性和说服力,才能真正的优胜劣汰,因而,当前考察政府创新能力最切实的就在于判断政府运行机制是否做到了公开、透明、阳光运行。

另一方面,创新除了必须需要竞争这一“动力”以外,还必须有“引力”作用。所谓“引力”,也就是能够对政府官员创新形成吸引力的因素,也即对政府官员有可预期的良好收益。毕竟,政府官员也有

着渴望成功和被认可的希冀,甚至还有着毋庸讳言的自利的倾向。竞争要形成的是能者上的局面。这才是旨在通过竞争衍生出政府创新的本义。从这个角度来说,在形成有效竞争机制的基础上,如何将政府创新与政府官员考核和晋升建立关联是影响政府创新能力的又一重要因素。

2.2合作

一般而言,政府创新过程中政府与社会生态圈的合作包括政府间合作、政府与企业合作、政府与专家合作以及政府与公民、社团合作。这些“创新主体”间密切有效的联系与合作,能够使创新资源在主体间高效流动,有利于降低创新风险,减少创新成本,加快创新速度,提高创新效益,增强创新能力。

从政府间的合作来看,在既定的中国政府体制及政治格局下,政府创新过程不仅需要政府部门内部的团结与协作,其合法性还必须得到上级政府的肯定,创新的执行则必须得到下级部门的认可。上、下级政府是否能紧密合作,就成为制约政府创新能力的重要因素。

从政府与企业的合作看,虽然两者性质不同,追求的目标也有较大差异,但这并不排除合作的空间,而且某种程度上,政府创新还必须获得这些企业的支持与配合。现代社会政治对经济的依赖程度不可谓不深,诚如林德布洛姆所言,“在世界上所有的政治制度中,大部分政治是经济性的,而大部分经济亦是政治性的”。新的经济体和经济力量的不断出现和增长,势必要求改善其生存的传统社会环境,也就自然向政府提出创新的要求。政府创新能力自然就包含着政府调动、协调

企业以配合其行动的能力,两者的合作水平自然深刻影响到政府创新能力。

从政府与专家学者的合作来看,则必须强化知识分子与政府之间的联合,重视知识精英、创新中的作用。从当前政府创新实例看,在专家学者充分参与下,其成功率较高。专家学者不仅在创新理论上提供指导,更能对具体创新方案进行修正,同时还能防止政府官员创新中的自利倾向。政府在创新过程中是否能够正确地吸收专家意见,是其创新能力高低的重要表现。

从政府与公民、社团的合作来看,扩大公民参与,一方面有利于吸收公民、社团的创新力量;另一方面有利于公民对政府政策的认可,使政府创新顺利执行。公民通过不间断参与不仅能够为政府创新提供智力支持,更能在参与中形成主人翁意识,易于理解政策意图,减少创新执行成本,从而既能提高公民政治能力,又有利于促成创新型公民社会的形成。故而,政府创新能力的高低,很大程度上取决于政府能否继续走群众路线,扩大公民有效参与,吸取民间智慧和力量。

从各国政府的创新实践来看,强调政府与公民、企业、非政府组织之间建立良好的合作与伙伴关系已经成为主导性的政治理念。各国政府普遍认识到,政治的核心不在于互相斗争，而在于“求同存异”，进而取得双赢。

2.3对立

政府创新巨大的利益相关性,很可能会引起部分利益受损群体的不满和抵触。这种情况一般出现在政府创新的透明性、公正性及合理

性遭到质疑且对利益受损群体缺乏相应补偿时。此时,对立、冲突的程度深刻制约着政府创新能力。政府采取何种方式予以化解对政府创新能否顺利开展影响深远。现在政府均强调实现职能转变和提升能力，在实践过程中，极端对立的情况已在实现创新目的的前提下被不断弱化。

三、政府管理创新能力的提升途径

创新要从透彻地思考创新机会的来源做起。任何现有的均衡都不是永久不变的，企业一样，如果出现生产技术变化，组织内部的变化或由于政治情况变化而引起社会政治变化，那么现有的均衡就会被破坏，政府就不得不面临新的创新挑战，从而寻找创新能力的途径。

1.强联合知识分子扩大公民参与

知识分子是社会的精英、国家的头脑。他们比一般的底层民众站得高、看得远、想得透，有更敏锐的分析、判断能力;另一方面他们有参与管理的热情，他们以得天独厚的文化修养和精神素质，以超越自身的济世胸怀和宽阔视野，对社会政治生活有强烈的责任感。

要进一步强化知识精英在政府创新中的作用，还应该做到以下几点:首先，要激发整个知识分子群体的参政议政意识，呼吁他们抛弃政治冷漠的态度。其次，政府要建立开放、自由、多样、有保障、制度化的渠道，鼓励更多的知识精英学以致用，将理论和实践相结合。最后，对于体制内知识精英的各种建设性的建议和决策要真正的采纳。

公民参与的意义在于，可提供创新所需要的智慧、知识以及信息。公民参与可以集中民众智慧，吸收不同领域知识，并为政府管理者提供及时有效的信息，从而提升政府管理创新能力。因此，首先，政府要加强与公民的对话，通过与不同利益、政策观点的公民进行讨论和协商谈判，政府不仅可以获取群体智慧，还有利于增强共识感和责任感，实现公共利益。其次，政府要加强公民参与的制度化建设。最后，政府必须树立正确的理念，充分尊重公民的人格和合法权利，承认公众在公共管理运行中的主体地位，积极推进公民参与，从而推动创新政府能力提升。

2.适当引入竞争推动创新

由于政府创新能力本质上的管理性，我们一方面要利用现代化的治理工具，不断改进政府的运作模式，改进政府与企业、市场和社会的关系，最终实现一种政府、市场和社会的共同治理模式;另一方面，要注重在公共战略中的有序竞争，引入竞争的配套措施，建立公共责任制，构建公平的竞争环境并精心管理，为所有的竞争者创造平等的竞技场。

政府创新能力是建立在对组织资源和优势的准确判断之上的。我国在现代化建设和改革开放的进程中逐步积累了一些资源和优势，正确认识并充分利用这些资源是新时期提升我国政府创新能力的前提，从而推动社会发展。

3.创建学习型政府提升创新能力

促进政府的知识更新和自我完善，对未来政府创新和组织成长有着至关重要的影响。学习型政府通过不断的学习、模仿，在适应环境变化的过程中，对其基本的信念、态度、行为、结构和方式进行调整，从而获取一种面对各种问题的应对能力，获取一种长期效能和自我完善的能力。

从某种意义上讲，学习型政府的精神实质就是集体创新，而创新正是组织活力和竞争力的来源。在新时期建立学习型的政府，首先，应该对传统的管理模式和方法进行调整，建立自由、开放、便于信息交流、知识传播和学习成果共享的系统。其次，要强调终身学习、全员学习和团队学习。唯此，才能适应政府创新能力提升的需要。四、小结

政府创新能力是政府能力结构中的重要组成部分,是政府能力发展的关键性变量,极易受到政府内外各种因素的制约。现代政府处于一个社会联系日渐紧密的庞杂系统中。随着现代社会的快速发展,公民社会逐渐兴起,市场主体力量日益强大,政府权威遭致削弱。种种迹象表明政府不再神秘、封闭,其行政行为更不能延续那种自上而下的单一命令方式。因而,政府要求能力已不再是政府能力的全部,政府支持能力发展的呼声渐次高涨,服务型政府正是顺应潮流发展的产物,政府创新能力的提升也只有在此背景下才有其必要性和重大意义。

总之,政府创新能力的发展只有在首先确定符合社会发展规律的行政理念的前提下,才能通过政府内外部主体的竞争与合作,充分发挥行政主体创新能力，进而掌握提升创新能力的方向方法和途径。

只有这样,实现政府创新能力的目标才能变为现实，才能真正建成服务型政府，达到创新型国家和和谐社会的构建。

参考文献

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浅谈关于大学生创新思维和创新能力培养的思考

科学家素养浅谈关于大学生创新思维和创新能力培养的思考论文关键词：大学生创新思维培养思考论文摘要：培养大学生的创新能力，是每个高等教育工作者必须直接面对并且已经直接面对的一个重大课题。创新思维是创新能力的核心和灵魂，创新能力的培养从根本上讲就是创新思维能力的培养。本文从创新思维的含义和特征、创新思维的社会需求、大学生创新思维的培养与训练等方面进行了粗浅的阐述。

一、认识创新思维认识创新思维，首先我们要了解什么是创新。创新这个词是我们国家乃至当今世界出现频率最高的几个词汇之一，同时，“创新”又是一个非常古老的词汇，在英文中，创新（innovation）来源于拉丁语。“innovation”的拉丁词根“nova”表示“新的”的意思，加上前缀“in”导致动词化，具有更新的含义，意味着对原来已有的东西加以更新和创造。创新思维能力是创新能力的核心，俗话说“思路决定出路”，没有创新的思维，便想不出创新的方法，没有创新的方法，就不能有创新的活动，也就没有创新的成果。创新思维是相对于传统思想而言的，没有受到现成思路的约束，寻求对问题全新的独特的解决方法的思维过程，创新思维的过程是开发大脑的一种发散思维的过程。创新思维是指在探索未知时，积极地以独特新颖的方式和多向的角度，促使思维转化去寻获成果的一种思维。就本质而言，创新思维就是综合运用形象思维和抽象思维并在过程或成果上突破常规有所创新的思维。创新思维的精髓是非逻辑思维。创新思维是需要经过有意识地培养和专门训练并能在培养和训练中优化的思维。创新思维是创造力的灵魂和核心。二、创新思维的社会需求近几年来，我国的高等教育事业得到了长足的发展，从数量上讲，各校的招生规模都在不断扩大，但是同时也出现了高校毕业生就业困难的问题，难道社会对大学生的需求已经饱和了吗?造成这种现象，其中的缘由固然是复杂的，从表面上看，这主要是因为大学所培养的人才不能很好地适应社会的变迁和满足社会长远的需要，造成人才的相对过剩和就业困难。但是如果我们深究其根，从大学教育的角度分析，不难得出，这主要是由于过弱的文化陶冶、过窄的专业教育、过重的功利导向和过强的共性制约所造成的，而创新意识和创新能力培养的缺乏恰恰是它的突出表现。随着社会知识化进程的加快，职业变更频繁，单纯满足于学校的书本知识所培养出来的大学生已很难适应社会的变革。因此，人才质量的高低在很大程度上取决于其创新意识和创新能力的高低，而这正是我们高等教育

(创新管理)创新领导班子和领导干部考核机制

（创新管理）创新领导班子和领导干部考核机制

创新领导班子和领导干部考核机制田国华（中共重庆市黔江区委组织部重庆黔江409000）摘要：重庆市黔江区探索创新领导班子和领导干部考核工作经历了从“定性评价”到“定性评价和定量考核”且重、从“顺向了解”到“顺向了解和逆向评价”且重、从“单纯的班子和干部考核”或“单纯的目标考核”向俩者且重、从“统壹考核标准”到“共性考核和岗位职能考核”且重转变的历史进程，通过创新考核步骤和方式，提高了干部考核评价工作质量，促进了领导班子和干部队伍建设，提升了群众的满意度和认可度。今后，仍应从完善考核指标、改进考核方式、加强考核认证、强化结果运用等四个方面进壹步加强和改进领导班子和领导干部考核工作。关键词：领导班子领导干部考核指标考核创新考核是“风向标”和“指挥棒”，上面怎么考，下面就怎么干。近年来，重庆市黔江区不断创新考核方式，完善考核内容，健全考核机制，对各级领导班子和领导干部起到了良好的导向和激励作用。壹、关于黔江区探索领导班子和领导干部考核工作的历史进程（壹）从“定性评价”到“定性评价和定量考核”且重的转变黔江改革创新领导班子和领导干部考核方式起源于原开发区时期，1998年原开发区党工委组织部将领导班子和领导干部民主测评“划票打勾”转化为定量分值，将定性评价转换成定量考核。2000年新区成立后，区委再次进行了大规模的调查研究，进壹步调整考核办法，研究制定了《黔江区党政领导班子和领导干部考核工作实施细则》，对领导班子和领

导干部的考核内容、标准、程序、分值计算、结果运用等作出了详细规定，这对于区县归且、乡镇机构改革以后，加快领导班子和领导干部之间的磨合，推动黔江经济社会发展发挥了积极作用。（二）从“顺向了解”到“顺向了解和逆向评价”且重的转变到2004年底，由于机构改革频繁，人员积压严重，干部的职级待遇难以解决，不少单位出现人浮于事，工作积极性下降，“黔江精神”严重滑坡的现象，为了掌握各级领导班子和领导干部的真实情况，区委于保留考核等次评价和顺向了解的基础上，增加了“逆向测评”，即对领导班子运行情况作七个方面的了解：团结协作不好、选人用人不公、工作作风不实、依法行政较差、决策不够民主、廉洁自律不好、开拓创新较差；对领导班子成员的表现情况作六个方面的了解：政策理论水平低、民主意识不强、协作不好、工作作风不实、创新能力弱、廉洁自律较差。同时，为了加强对领导干部的了解，仍增加了提拔、继任、改非、降职四个方面使用意向的测评。这壹考核办法，对于区委了解领导班子和领导干部的真实情况，收集到了“顺向了解”难以掌握的情况，从而为区委决策提供可靠参考。（三）从“单纯的班子、干部考核”或“单纯的目标考核”向俩者且重的转变为发挥考核的指挥棒作用，2005年区委研究制定了领导班子和领导干部综合考核办法，将领导班子和领导干部年度考核和区委对各部门各单位的综合目标考核有机结合起来，把目标考核成绩、民主测评分值按壹定比例计算其综合成绩，结合年度考核小组座谈走访的情况，提出领导

领导干部应具备的六种能力

律，是否符合本地区经济社会可持续发展的要求，最终要以事实和数字分析说话。例如：酒店营销政策的创意、餐饮部菜品的更新、足浴部新项目的推广等等，都是一个领导干部是否具备改革创新能力的体现。二、话言表达能力这是领导干部的一项基本功。这不仅指日常言谈话语的表达，结合领导干部工作特点，还应具备三方面的素养。其一，脱稿演讲。在合同洽谈、融资合作、会见来宾、重大接待、行业交流等场合，应具备这一能力。这不仅是一个领导干部个人气质与修养的外在表现，在一定程度上也是一个单位的品牌形象塑造。只有加强这方面的修养和历练，才能不断塑造激情、亲切、风趣、幽默的演讲风格与魅力。应善于结合工作所在地所从事的职业，了解有关历史、风俗、传说、典故，丰富知识，开拓视野，储备“才学”，做到“诵史鉴，考掌故，慷慨论天下事”。其二，半脱稿演讲。在部署工作时，要使指示、决定、措施、要求等更具号召力、鼓动性，可结合实际，借鉴有关经验、分析正反典型，即兴发挥，让大家喜闻乐见，产生共鸣，使动员效果事半功倍。因此，领导干部需要熟悉和掌握新形势下的管理理念、市场规律、领导艺术的基本要求，只有胸有成竹，部署工作任务时才能激浊扬清，条理清晰，激发智慧，更好地统一群众思想和行动。

浅析如何创新政府管理

浅析如何创新政府管理在当前经济社会转型的新形势下，政府管理中存在的许多问题已经成为制约经济发展的瓶颈，改革发展中的一些深层次矛盾和问题大都与政府改革不到位、政府改革滞后相关。“十一五”时期，我国经济的持续增长已在相当大程度上依赖于社会利益关系的协调和在此基础上的社会稳定无论是经济的持续健康发展，还是建设和谐社会，都对政府转型提出了相当迫切的要求。因此，“十一五”时期，政府管理创新的重要性将进一步凸显出来，成为深化改革、构建和谐社会的关键所在。从新公共管理的视角来看，政府管理主要包括战略管理、政策管理、资源管理和项目管理。与之相对应，我们认为，政府管理创新能力可以划分为四个层次：战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力。因此，中国政府管理创新也应该包括以下四个方面的内容： 1、战略规划能力。战略规划能力是指管理者和组织者通过思考，在衡量影响组织未来的内部和外部环境的基础上，为组织创设目标、前进方向、焦点和一致性的能力。战略规划能力的强弱直接影响政府等公共部门长远的生存与发展，影响到公共部门能否在迅速变化的环境中取得更大的绩效，甚至还影响到公共部门的合法性、正当性和公正性。

一方面，我国长期以来受到渐进模式的影响，习惯于“摸着石头过河”，习惯于解决眼前的问题，以至于无暇顾及政府部门的应有任务、方向及战略，导致了在很多重要的领导领域没有公共目标或者方向模糊不清，只顾短期利益，不顾长期利益，根本经不起竞争的考验。另一方面，已有的战略规划往往缺乏整体的思考，长期、中期和短期战略之间，整体和局部战略之间缺少有机整合，由此导致政府部门内部职能不明，协调不灵，彼此无法适应，从而丧失互补性。 2、公共政策能力。公共政策能力是指政府部门在战略规划的指导下，制定具体的管理创新行动方案的能力。公共政策能力不强，缺乏操作性，是我国许多政府部门的通病。这表现在：政府部门缺乏根据自身实际来制定的领导者，战略规划制定出来以后，领导者往往出于尽早看到战略实施效果的迫切愿望而匆匆上马，甚至认为制定实施计划是在浪费时间或延误战机；一些政府部门好大喜功，不结合自身资源状况来制定政策，不切实际，根本无法分步实施；公共政策的制定缺乏科学的方法，往往凭借管理者的主观臆断和历史经验，而很少运用科学的量化的标准。 3、资源管理能力。资源管理能力是指政府部门获取、配置并有效使用管理创新所需要的各种资源的能力。每个公共组织至少都应该拥有四种可能实现预期目标的硬性资源：人力资源、物力资源、财力资源和技术资源，除此之外，还

领导干部应具备的六种能力

领导干部应具备的六种能力这六种能力是：改革创新能力、语言表达能力、文字综合能力、组织协调能力、团结共事能力和领导全局能力一、改革创新能力要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，重视提高各级领导干部的改革创新能力和领导决策水平（引自党十七大讲话）。到一个公司的管理层次上来讲，具体地说，要具有科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法管理能力和立足大局开拓创新能力。做到这些，首先需要摆脱僵化的思想观念、不合时宜的做法的桎梏，不断进行理论创新和实践创新，具有“经世之学”、“济世之才”，识大体，有远见，善于用发展的眼光去谋事、想事、做事、成事。这样才能着眼经济发展大势，着眼落实科学发展观、构建社会主义和谐社会大局，借鉴内外一切发展经验和文化建设成果，结合本地区本单位实际，不断更新观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量和效益。同时，坚持理论与实践相结合，在实践中不断探索，增长智慧，提高创新能力。避免用静止的、片面的、孤立的眼光分析和研究客观事物，避免就局部论局部、就眼前论眼前地去解决实际问题。如果目光短浅、墨守成规，或是固步自封，我们的事业就缺乏发展生机和活力。 “凡事预则立，不预则废。”未来很远，但是我们的目光应更远。衡量一个领导干部是否改革创新、与时俱进的根本标准，主要看施政方略是否符合企业发展和广大群众的根本利益，是否符合发展市场经济的客观规律，是否符合本地区经济社会可持续发展的要求，最终要以事实和数字分析说话。例如：酒店营销政策的创意、餐饮部菜品的更新、足浴部新项目的推广等等，都是一个领导干部是否具备改革创新能力的体现。二、话言表达能力这是领导干部的一项基本功。这不仅指日常言谈话语的表达，结合领导干部工作特点，还应具备三方面的素养。其一，脱稿演讲。在合同洽谈、融资合作、会见来宾、重大接待、行业交流等场合，应具备这一能力。这不仅是一个领导干部个人气质与修养的外在表现，在一定程度上也是一个单位的品牌形象塑造。只有加强这方面的修养和历练，才能不断塑造激情、亲切、风趣、幽默的演讲风格与魅力。应善于结合工作所在地所从事的职业，了解有关历史、风俗、传说、典故，丰富知识，开拓视野，储备“才学”，做到“诵史鉴，考掌故，慷慨论天下事”。其二，半脱稿演讲。在部署工作时，要使指示、决定、措施、要求等更具号召力、鼓动性，可结合实际，借鉴有关经验、分析正反典型，即兴发挥，让大家喜闻乐见，产生共鸣，使动员效果事半功倍。因此，领导干部需要熟悉和掌握新形势下的管理理念、市场规律、领导艺术的基本要求，只有胸有成竹，部署工作任务时才能激浊扬清，条理清晰，激发智慧，更好地统一群众思想和行动。其三，不脱稿讲话。在传达上级文件、会议精神或宣读通报、通令、命令等场合，应避免出现念错字、断错句、语言不畅等现象，因此，应加强文化知识、语法修辞、文学常识方面的学习与积累。提高话语表达能力，不应该满足于小圈子里的交际，而应减少不必要的应酬，不断加强政治、经济、文化、历史、社会等方面知识的学习，做到勤勉笃实，博览群书，“学而不厌，侮人不倦”。广博的知识，对于领导者管理和为人，能起到有力的辅助作用。也只有博学多才，才能有较强的话语表达及理解能力，也才能将上级文件精神及时、准确、翔实地传达到位，落实到底，防止出现不应出现的常识性错误。三、文字综合能力

企业创新能力分析

企业创新能力分析企业创新能力分析 [摘要]企业创新能力在衡量企业的综合指标中所占的地位越来越重要。本文为分析全国的各大城市创新能力发展情况的优势和不足，选取了重要城市对企业创新能力进行了聚类分析。指出了我国企业创新能力的不足，并提出了对策。 [关键词]企业；创新能力；聚类分析 [中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）8-0064-02 1 企业创新能力 1.1 企业技术创新的内涵经济学家熊彼特将“创新”概念首次引入经济学并成为经济学中一个重要概念，他认为创新就是把从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这个新组合包含五个方面：①采用一种新的产品；②采用一种新的生产方法；③开辟一个新的市场；④掠取或者控制一种新的原材料供应来源；⑤实现一种工业的新的组织形式。虽然技术创新概念的提出至今已有八十多年的时间，但是迄今为止，尚未形成一个严格统一的定义。原因在于技术创新是一个涉及面广，影响很大，而且又十分复杂的过程，从不同的角度去研究，就会赋予技术创新不同的定义。企业技术创新是从新技术的研究开发到首次商业化应用的全过程，在这一过程中企业家抓住市场的潜在赢利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强，效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品，新的生产方法，开辟新的市场，获得新的原材料或者半成品供给来源或者建立企业新的组织。企业技术创新的实质是技术机会与市场机会的结合，它的动力来源于市场，其成败要靠市场来检验。 1.2 企业技术创新能力组成要素

企业技术创新能力可以从企业技术创新的线性过程来探讨，从线性过程来看，企业技术创新的过程分为四个阶段，即形成思想的概念化阶段、开发阶段、作业阶段和产出阶段。从这一过程来看，第一阶段其实就是根据企业的创新战略作决策的过程（创新决策），第二、第三阶段就是研究开发过程（创新实施），第四阶段是生产和市场化过程（创新实现）。另外，整个技术创新过程需要通过组织管理来实现，这就需要组织能力（创新管理）。所以本文从这样一种思路出发，把技术创新能力的结构要素分解为创新决策能力、创新实施能力、创新实现能力、创新管理能力，并以此作为技术创新能力评价指标体系构建的理论依据。 1.3 企业技术创新的作用 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”在经济发展全球化、市场化的今天，企业技术创新已成为企业生存与发展的动力和源泉，搞好企业技术创新工作，已成为当前科技经济工作的重要任务。在这一时代背景下，近年来，政府在技术创新方面不断加大投入，为自主品牌企业提供政策支持，为营造企业创新文化和环境做了大量工作，因此我国技术创新取得了一些重大的技术突破和成功经验，我国的技术创新体系也在不断完善之中。企业技术创新的作用和意义如下：①企业技术创新是我国实现经济高质量增长的根本途径。②技术创新有利于促进新兴产业的发展，有利于提高企业的竞争力。③企业技术创新有利于促进产业结构的升级。 2 企业技术创新能力综合评价 2.1 技术创新能力综合评价方法综述目前企业技术创新能力评价已经引起了国内外有关学者的广泛关注。总的来说，由于技术创新能力涉及的因素众多，其评价理论和方法尚处在探索之中，加上综合评价需要涉及很多学科的理论和方法，所以关于技术创新能力综合评价常用的研究方法很多，目前国内外学者使用比较多的主要是多元统计学法，包括因子分析、主成分分析和聚类分析等。 2.2 企业技术创新能力的实证分析

领导干部如何提高创新能力

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领导干部如何提高创新能力作为政府官员，为官一任，无不想造福一方，无不想经济更繁荣，社会更和谐。问题是靠什么来造福靠什么来发展这是大有讲究的。比方说，谁不想把水稻的产量搞上去可是，就是有人搞不上去。袁隆平用杂交水稻把水稻的产量搞了上去。杂交水稻是什么是创新！在整个地球上的能源都很紧张的情况下，谁不想多发现几块油田。好几个国家在我国冀东打过井，都断言冀东没石油。可是中国的地质工作者从海相到陆相，变直井变斜井，从而发现冀东有几十亿吨的石油储量。“变直井变斜井”是什么？是创新！创新是发展的能源；创新是造福一方的灵丹妙药；创新是执政能力的第一推动力。因此，中央提出要把中国建成创新型国家。说创新是动力同常讲的“以改革为动力”是不是相矛盾呢？不矛盾，一点也不矛盾。改革就是创新。改革是在体制机制上的创新。 “建成创新型国家”是一个宏伟的目标。今天我们距离这一目标还很远。最近英国有家杂志发布了一份全球创新力最新评比报告。在全球82个经济体中，我国排名第54位。这家杂志运用的指标也许还有值得推敲的地方，但是，如果把我们的名次再提升几名，也还是落后的。我国对外技术依存度高达50%，而美国和日本仅为5%。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅有万分之三。我国人才总体规模已近6000万，但是能跻身于国际前沿的却是凤毛麟角。在158个国际一级科学组织中，我国担任主席的只有一名。有一个剔除劳动要素和资本要素来看创新要素的指标，叫“全要素

生产率”。目前我国的全要素生产率的贡献率为25%，不到日本的一半。因此，要把中国建成创新型国家还要花很大力气。从哪几方面花力气呢？要提高全民族的创新意识。中国有句古话，叫做“取法乎上，得法乎中；取法乎中，得法乎下”。意思是说，你想上等，可能只得个中等，你想中等，可能只得个下等。那么，如果你不想下等，可能什么也得不到。遗憾的是，至今还有许多企业并不把创新作为第一选择。落后就要挨打。挨点打不可怕，可怕的是甘于落后，一直挨打。妨碍企业创新的是赚钱至上思想。要知道，创新也许会使企业暂时少赚钱，但是，从长远看，会促进企业今后多赚钱，否则，不创新，没后劲，吃老本，说不定哪一天连老本也保不住。这种例子可以从破产企业中找一大把。妨碍科技界创新的是急于求成。有些创新也许能立竿见影，但是，重大的创新是“板凳十年冷”，甚至是几十年冷下去，欲速则不达，急于求成反而不成。创新意识要从娃娃抓起。“小绵羊”是不敢创新的，单纯的应试教育只能培养“小绵羊”。教育要创新，全社会要开展创新教育，要允许青少年多一点逆向思维，多一点扩散性思维。质疑是创新的起点，提出问题是解决问题的一半。不敢提问题，或者是不让人提问题，是不会有任何创新的。要提倡集群意识。在科学的道路上，少不了个人奋斗。可是，科学发展到今天，只靠个人奋斗显然是不够了，甚至于靠把个体智慧集中起来的小集体也已经不够用了，现代创新要靠集中好几个团体、好几个界别的“集群”来“综合取胜”了。专业分工越是细化，在科学攻关时越是需要整化。中国人不打中国人，不要把超越

创新论文

“创新人才”是指具有创新精神的创造型人才，也就是具有创新意识、创造性思维和创新能力的人才，从建设创新型国家战略看，我国的自主创新人才主要有四大特征，即结构多样性、素质创新性、思维战略性和管理开放性。一、创造性思维是培养创新人才的核心创造性思维是创造力的核心，是人们完成创造活动的基础，包括创新意识和创新能力。创新意识是指具有为人类的文明与进步做出贡献的远大理想，为科学与技术事业的发展而献身的高尚精神以及进行创造发明的强烈愿望；创新能力则是指具有把上述理想、精神、愿望转化为有价值的、前所未有的精神产品或物质产品的实践能力。培养创新人才的核心是培养创造性思维。（一）培养创造性思维的品质 1、独立性思维品质。我国现行的培养模式从思维的培养方面，只要求按教师和书本的导向去记忆和容纳知识，既缺少创造性思维的要求和压力，也缺少相应的训练，因此创造心理逐渐淡化，养成了依赖思维心理。基于此，培养独立思维的心理对一个人来说是当务之急。培养独立性思维品质，应在教学过程中注意强化学生的大胆而合理地怀疑意识、增加其不盲从于大多数的抗压心理意识及培养不断否定自己的健康心理意识。 2、发散性思维品质的培养。发散性思维即求异思维，是一种从不同途径、不同角度去探索多种可能性，探求答案的思维过程。发散性思维品质的培养应循序渐进着力于流畅性、变通性和新颖性三个层次的培养。 3、想象力的培养。想象是创造心理活动的起点和必经过程，培养人的想象力是完善其创造心理品质的重要环节，想象力对于创造的作用，正如哲学家康德所说：“想象力是一股强大的创造力量，它能够从实际自然所提供的材料中创造出第二自然”。想象力的培养应落实在保持和发展好奇心、拓宽知识面两个方面。（二）优化教学过程 1、改进教学方法。教学方法是实现教学目标、落实人才培养模式、提高教育质量的重要因素。为此必须结合时代和社会发展的特征和趋势，确定切合实际的教学方法。在现代科技加速发展，知识量激增以及信息化的时代背景下，给学员留有自己思考的时空，培养创新能力，适应信息技术和教育技术的发展，是现今教学方法改革的必然。杨振宁先生根据中西文化系统的不同，比较了中美的教学方法，指出，中国传统教学方法重演绎、推理、按部就班，严肃认真、基础扎实，但缺乏创新意识；而美国的教学方法重归纳、分析和渗透、综合，是一种“体会式”的教学法，其优点是独立思考能力和创造能力强，易于较快进入科学发展前沿，但基础不够扎实。因此，在发扬自己优秀传统文化的同时，要吸收和借鉴外国教学方法的优点，取长补短。采用双向教

创新能力培养论文

培养学生创新能力经验总结挖掘教材的发现因素培养学生的创新能力泽州县高都镇保福小学乔利霞陶行知先生说过：“时时有创造，处处有创造，人人有创造。”数学是思维的体操，是培养学生创新意识和创新能力的重要学科。那么在新课程背景下，数学教师如何根据教材特点，挖掘学生潜在的能力，培养学生的创新能力？现结合学科特点将这方面的经验总结如下：一、从情境创设中挖掘发现因素，培养学生的创新能力学习的创造性源于问题的解决。在数学课堂教学中，适时、合理地创设问题情景，设置适当的悬念，引导学生在教师创设的问题情景中不断进行探索活动，学生在自我参与中产生心理体验，刺激学生在知识和情感两条主线的相互作用下参与整个学习过程，使知识在情感的作用下更好地被学生接受、内化。正如苏霍姆林斯基所说：“在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者、研究者、探索者，而在儿童的精神世界中，这种需要特别强烈”。创设问题情景也正好满足了学生这一需求，学生有了问题，才会探索，只有主动探索，才会有创新学习。因此教学中我根据教材特点，把数学知识通过真实、富有挑战性的问题情境呈现出来，易于使学生产生探索的欲望，极大地诱发了学生的学习兴趣，激发了学生的创新意识。例如教学《最大公因数》这一内容时，我创设了“剪正方形”的情境。我先拿出一个边长为12厘米的正方形，问：“如果把它剪成几个边长为整厘米数的、大小相等的正方形，它的边长可能是多少

呢？”一石激起千层浪——学生开始思考，并小声地交流起来，过了一会儿学生陆续举起手：“可能是1厘米”、“可能是4厘米”、 “可能是6厘米”… …“那么从中你发现了什么？”接着我又拿出边长为18厘米的正方形，以同样的问题展开了第二环节的教学。最后我同时拿出这两个正方形，问：“如果从这两个正方形中剪出的小正方形边长要一样的话，它们的边长可能是多少呢?”“可能是1厘米”、“可能是2厘米”、“可能是3厘米” … …“那么你又发现了什么？”两个“你发现了什么”积极地挖掘学生的“发现”因素，从而促使学生的思维螺旋上升，先明白教学的第一环节：找到12和18的因数；再领悟第二环节找到既是12的因数又是18的因数，还水到渠成地将这些数命名为“12和18的公因数”；第三环节进而明白了不必要研究它们的最小公因数，而只研究它们的最大公因数的意义。二、从练习中挖掘发现因素，培养学生的创新能力新教材设计的练习新颖、有趣，利用它们可以激发学生的发现潜能。例如北师大版五年级上册数学教材第44页有个这样的题目：“把65和4 1都化成分母为12而大小不变的分数”，这是在学习分数基本性质后教材设计的一个练习。在学生独立完成后，我并没有就题论题，而是对学生进行了再引导，面对板书“65=1210和41=123”问：“你们发现了什么，想到了什么，可以继续研究哪些数学问题？”这样注重挖掘教材，在练习中开拓了学生的思维，学生回答可以比较两个分数的大小，可以用分数的基本性质解决让分数的分母或分子相等等问题。这样久而久之，使学生养成肯动脑、爱思考、敢创新的好习惯。三、从教材空白处挖掘发现因素，培养学生的创新能力

论政府能力创新与国民经济发展的关系

摘要创新是人类社会发展的根本动力，科学发展是我国国家发展的战略核心，科学发展要求加快转变经济发展方式，只有坚持走自主创新道路，我国的经济发展战略才转移正确的轨道上。目前，各个城市将走自主创新道路视为自己发展的灵魂。特别是许多成功的企业，已将自主创新写入企业文化的信念中，无论是管理创新、业务创新，还是技术创新，都在加快脚步。唯有不断创新，才能有新的生机和活力。自主创新已经成为经济领域发展的一个大趋势。本文第一部分讲述政府能力创新的概述、概念、内部因素和外部因素，第二部分主要讲述国民经济的概述、概念、形成过程、构成和基础，第三部分讲述政府能力创新与国民经济发展的关系与要求。关键词 : 创新能力; 国民经济; 管理; 发展

目录序言 (1) 1、政府能力创新 (2) 1.1.政府能力创新的概述 (2) 1.2.政府能力创新的概念 (3) 1.3.政府内部能力创新结构性因素 (4) 1.4.政府外部能力创新结构性因素 (8) 2 、国民经济 (13) 2.1.国民经济的概述 (13) 2.2.国民经济的概念 (14) 2.3.国民经济的形成过程 (14) 2.4.国民经济的构成 (15) 2.5.国民经济的基础 (16) 3、政府能力创新与国民经济发展的关系 (17) 3.1.政府能力创新是国民经济发展的要求 (17) 3.2.政府能力创新促进国民经济快速发展 (19) 结论 (20) 参考文献 (21)

序言随着全球经济一体化日趋加剧,中国在国际经济政治格局中发挥越来越重要的作用,同时也多方位、深层次地接受来自国际组织、国外政府的巨大影响。世界各国在国际中的扮演的角色和地位,在某种程度上,由该国经济持久发展的竞争力决定。经济持久发展的不竭动力来源于一国科学和技术的不断创新。正因为此,国家创新系统、区域创新系统、政府创新等各种围绕?创新?而来的?名词?长久地牵动着各国研究者的神经。特别是众多发展中国家,经济发展相对滞后,企业依附性强,激烈的国际竞争使得企业根本没有余力进行自主创新,何况国外新技术的引进仍能为企业带来丰厚利润,这就使得企业更没有动力去创新。加上发展中国家的法律、制度、文化等各方面也少有促进科技创新的动力源。对国民经济的强劲发展有着至关重要的作用。在这种新的国际、国内形势下,党和政府审时度势,提出用15年左右的时间使我国进入创新型国家行列的奋斗目标。现代创新型国家的发展经验告诉我们,政府在国家创新系统建设中应着重完善创新型制度、健全国家创新体系、发展创新文化,切实发挥政府的主导作用。基于此,当前国家创新系统建设更为迫切的是,加快创新政府职能与行政方式转变,调整与之不相适应的行政机制,这其中至关重要和基础性的在于政府创新能力的提升。政府创新能力的加强,不仅能为企业、科研机构等创新主体提供良好的制度环境和基础条件,推动国民经济又好又快的发展。

探讨如何提高领导干部的创新思维能力

探讨如何提高领导干部的创新思维能力发表时间：2016-08-15T10:10:01.083Z 来源：《基层建设》2016年11期作者：耿春荣[导读] 推进和谐社会的建设具有十分重要的意义。兰西县委党校 151500 摘要：领导干部创新思维能力是指领导干部在实践中以知识为基础，通过创新思维，新颖而独特地解决问题，产生出有价值的新思想、新方法，创造性地开展工作的本领。推进和谐社会的建设具有十分重要的意义。关键词：领导干部;创新思维领导干部由于在社会管理中所处的特殊地位，提高其创新思维能力，对于进一步深化改革，更好地推动科学发展，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭的动力，也是一个政党永葆生机的源泉。提高领导干部的创新思维能力，应注重以下几个方面：一、领导干部增强主动进取创新意识，是创新思维的动力创新意识是指创新的愿望、动机和意图，它是创新思维的出发点，是创新思维的前提。没有创新意识，创新思维就不可能产生。作为一个领导干部，长期安于现状，墨守成规，不思进取，从来没设想过应该有所创新，也就不会有创新成果。作为领导干部，如果缺乏主动进取的创新意识，只能例行公事般地上情下达、下情上传，这样是不会在事业上有所建树和创造的。领导干部要提高创新思维能力，必须具有主动进取精神，强化创造意识。领导干部要增强主动进取的创新意识，主要应从以下两个方面做起：一是先要遵循创新理论中的陌生原理。陌生原理要求领导干部能用陌生好奇质疑的眼光看待周围的一切，即使是自己熟悉的事物也要当作陌生事物来看待，对一些司空见惯的现象，要进一步进行再观察、再思考、再认识，发现原来没有发现的问题。二是要自觉运用归本原理。归本原理要求领导干部在分析问题时，要善于回到起点，要努力弄清原先的出发点和解决问题的初衷。当我们深入到事物的内部，抓住了它的本质、本原，弄清了它的本真状态和原初状态，那么就可以撇开我们在接触该事物的过程中所形成的观念和定势的束缚，实现思维的创新。二、领导干部高度重视创新思维能力的提高，是创新思维的思想保障我国的改革逐步深化，正在越来越深刻地触及政治体制、文化体制和社会管理体制，涉及的更加敏感，涉及的社会关系更加复杂，这迫切要求领导干部大胆开拓创新，以开放的思维不断研究新情况，解决新问题。创新思维能力是当代领导干部的必备素质，是衡量领导者是否称职的一个重要标准。提高创新思维能力可以使领导干部思想更加解放、视野更加开阔，能够以动态的、开放的和全新的思维去多角度地研究新情况、解决新问题。三、领导干部具有创新的气魄和胆略，是创新思维的品格创新思维是一种大胆的尝试和艰苦的探索，它往往伴随着很大的阻力，可能会违犯习俗，得罪权威，甚至冒犯领导，可能会触及某些人的固有理念或根本利益，会遇到来自方方面面的人为的或客观现实的阻力。政治领域的创新思维可能要承担更大的风险，往往是需要付出一定代价的。这就需要领导干部具有足够的创新气魄和胆略，需要领导干部具有对党对人民的无限忠诚和对马克思主义的科学态度，具有敢冒风险、敢为天下先的勇气和无私奉献精神，敢于冲破传统的不合时宜的“禁区”，敢于走进前人未曾涉足的“盲区”，敢于攻克令人望而却步的“难区”。要有敢于承担风险勇气，这是对一名领导干部胆略、才智的考验与检验。领导干部的创新思维的气魄和胆略，主要取决于领导干部的事业心和责任感，一个领导干部，只有具有对党的无限忠诚，具有无私为民的思想境界，把人民的利益放在第一位，才能不计较个人得失，具有对工作极端负责的态度，才能敢于创新，勇于创新，而要做到这一切，离不开领导者良好的政治素养和坚强的党性修养。四、领导干部运用科学的思维方法，是创新思维的关键科学思维方法是对人类思维规律的总结，它指导人们遵循一定的思维方法去认识事物，是进行创新思维的基础条件之一。领导干部在进行创新思维时，要注意学习运用各种科学的思维方法。（1）逆向思维，创新思维是求异性思维，它不满足于常规的思维方式和方法，而是在求异求新中发现改变现状的契机和机遇。领导干部应与一般人常规思考问题的方向应有所不同。别人不想或没想到的，认为很正常的事情，领导者却可加以思考，并从中发现问题。（2）整合思维，它运用新的思路和方法，对已有知识和经验进行新的组合、迁移和应用，从而创造出前所未有的新成果。通过横向联想、纵向联想、逆向联想、超时空联想等多种形式，加以引伸或移植，产生新的思想，找到解决问题的新方法。（3）多向思维，这是一种多方面、多角度、多层次的思维过程。领导者在处理每个问题、进行每项决策之时，都要从多角度、多侧面展开思考，让影响组织发展的各种因素编织成联想之网，进而探索事物之间内在的本质联系，发现新的或更深层次的东西。五、领导干部具有有扎实的知识体系，是创新思维的基础创新是人们在对已有知识经验重新组合、深化认识的基础上作出的新发现，是在继承前人的基础上超越前人，创新离不开学习借鉴。只有善于学习，才能善于创新。尤其是在当代，科学技术突飞猛进，知识更新空前加快，各门科学新分支层出不穷，领导者必须使自己知识丰富、眼界开阔、思维敏捷，才能有效地进行创新思维活动。领导干部要具备宽广的知识面，各方面的知识都要熟悉，只有博学勤思才能找到创新的智慧源泉。要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，只有在科学理论指导下，创新思维才会有明确的方向和目的;要广泛涉猎哲学、法学、政治学、经济学、社会学、心理学、管理学等各类学科，以及信息论、系统论、控制论等现代科技理论。要学习和研究一切新知识、新思想、新方法、新技术，提高自己的知识素养，打牢创新思维的根基。六、结束语创新思维作为一种能力，是开拓认识新领域，解决现实新问题的一种思维定势，是提高领导干部推动科学发展的能力，是加强当前领导干部队伍建设的一项根本任务。在全球化和大时空背景下，领导干部注重在工作实践中培养和提升创新思维能力具有极为重要的现实意义。参考文献： [1]黄丹.浅谈提升领导干部创新思维能力的重要意义[J].城市建设理论研究，2014年16期 . [2]杨丽卿.提升领导干部领导创新社会管理能力对策研究[J].领导文萃 2012年04期.

大学生创新创业论文

摘要：随着我国社会主义市场化，逐步形成了“供需见面，双向选择”的就业模式，这种新的就业模式，使毕业生和用人单位从被服从的地位，变为就业市场中两个平等、互选的主体，双方都有自主的选择，这就要求大学生要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来迎接挑战。大学生作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。关键词：大学生创新创业创业是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，提供产品和服务，以创造价值的过程。创业是就业的另一种模式，所不同的是创业者不是被动地等待他人给自己“饭碗”（就业机会），而是主动地为自己或他人创造“饭碗”。目前，我们国家提倡和鼓励大学生自主创业，并为此出台了一系列包括工商、税务等方面的优惠政策。之所以提倡大学生创业，除了创业不失为缓解目前就业压力的一条解决途径外，更重要的是引导大学生要具有一种敢于开拓的创业精神。江泽民同志也多次提到：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。” 青年一代，尤其是大学生，是中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，而仅仅安于现状和守成，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。创业意识和创新精神绝不仅是希望创业的同学所应考虑的事情，即使是在其它岗位就业的大学毕业生也不该失去创新之“心”。创业具有较高的风险，但也有较高的回报。随着商业经济的高速发展和知识经济的迅猛来临，越来越多的大学生投入到创业的浪潮中，并取得不少成功的经验，大学生创业也因此成为热门的话题。但是，随着我国高校招生人数的不断扩大,每年的大学生毕业人数也迅速增加,于是毕业大学生就业问题成了一个人们十分关注的问题。毕业后何去何从,也成为大学生们不得不尽早考虑的问题。创业作为另一种就业方式会不会被越来越多的大学生所考虑呢？三年前大学生创业作为一种新鲜事物引起了各界关注。而近年来，风起云涌的学生创业潮却遭遇“寒流”，很多学生公司纷纷倒闭。有专家指出：“当前大学生创业还刚刚迈出幼嫩的脚步。对于大学生创业，各方面

大学生创新创业论文72926

大学生创新创业论文现阶段,大学生就业难已经成为一种普遍的社会现象,而鼓励大学生进行创业, “以创业促就业”则逐渐成为缓解就业压力,提高大学生核心竞争力的有效途径。因此,开展大学生创新创业教育,培养学生的创新素质和创业能力,是高校人才培养面临的重要课题。本文通过介绍高校大学生创新创业教育的内涵及提出背景,阐述大学生创新创业教育的重要意义,从多个角度探讨高校培养大学生创新创业能力的方法和途径。一、大学生创新创业教育的内涵及提出背景 (一)大学生创新创业教育的提出背景早在1990年,我国就开展了基础教育阶段实施就业创业教育的项目研究,但我国大学生创业比例比较低。据有关调查显示,在我国的创业者群体中,“具有大学学历的创业者在全部创业群体中仅占 3.7%”,而发达国家一般占20%—30%。这说明我国高校的创新创业教育尚处于起步阶段,其系统性、科学性和可操作性还不够完善。近几年,我国高校大学生创新创业教育虽取得了一定的成效,但整体上还存在着诸多问题,如大学生创新创业教育的师资建设不完善、大学生创新创业教育的理论体系不健全;大学生创业教育的文化氛围不浓厚;大学生创业教育的开展范围不广泛等等。目前,在我国一

些高等院校,围绕“挑战杯”和“创业计划”大赛,运用第二课堂的形式开展大学生创新创业教育已经成为较普遍的形式,但这种创业教育的受众面比较小。随着我国社会主义市场经济体制的发展,创新创业对经济发展的巨大作用越来越受到重视,同时,社会经济的发展对人才的素质提出了更高的要求。从我国目前经济发展和教育改革与发展的现状来看,迫切需要对学生开展创新创业教育,这是时代提出的要求,也是社会发展的必然趋势。目前各高校越来越重视开展创业教育,大力扶持那些掌握创新知识的大学生进行创业,成为国家基础研究和高科技领域原始创新的主力军,为建设创新型国家提供支持和保障。 (二)大学生创新创业教育的内涵 “创业教育”是由英语中“enterprise education”翻译而来的,创业教育指通过开发和提高学生创业基本素质和创业能力的教育,使学生具备从事创业实践活动所必需的知识、能力及心理品质,是未来的人应掌握的“第三本教育护照”。首届世界高等教育会议上就曾强调“高等教育必须将创业技能和创新精神作为基本目标,以使高校毕业生不仅仅是求职者,而首先是工作岗位的创造者”。其中创新能力是指运用知识和理论完成创新过程、产生创新成果的综合能力。创新能力的表现形式是发明和发现,是人类创造性的外化。创新能力包含着创造性思维能力和创造性实践能力,主要包括四个方面的内容:创新意识、创新思维、创新技能和创新人格。

大学生创新思维论文

大学生创新思维论文创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力。高校是培养创新型人才的摇篮，培养大学生的创新能力，是每个高等教育工作者必须直接面对并且已经直接面对的一个重大课题。考察人类古今中外的创新活动就会发现，没有创新思维，就没有创新活动。创新思维活动是人的创新活动的核心和灵魂。换言之，创新思维能力是创新能力的核心和灵魂。创新能力的培养，从根本上是创新思维能力的培养。本文拟从创新思维的含义和特征、创新思维的影响因素，大学生创新思维的培养与训练等方面进行粗浅的阐述。一、创新思维的特征和本质创新思维是一个相对性的概念，是相对于常规的思维而言的一种思维方式。一般认为，创新思维是指在创新过程中发挥作用的一切形式的思维活动的总称。创新思维，作为一种特殊的思维活动，除了具有一般思维所具有的特点外，还具有自己的特点，许多学者从不同的角度归纳了创新思维的特点。笔者认为：创新思维的特征主要体现在以下三个方面：一是新颖性[1]：创新思维实乃一种超常规的思维方法，求新、求异是它的一大特点。对事物的认识不停留在原有的认识范畴而是进行重新认识，一般会产生新的见解、新的发明和新的突破，得出前所未有的成果。二是独特性[1]：创新思维的独特性在于它能独具卓识，敢于对人们司空见惯或完美无缺的事物提出怀疑，勇于向旧的传统和习惯开战，也能够主动否定自己，打破自我的框框。在思路的选择上，在思考的技巧上，或者在思维的结论上，具有“ 前无古人”的独到之处，具有一定范围内的首创性和开拓性。三是多向性：创新思维的多向性体现在它善于从不同角度想问题，在一个问题面前能尽量提出多种设想、多种方案，以扩大选择余地，能灵活地变换影响事物质和量的某种因素，从而产生新的思路。思维在一个地方受到阻碍时，能马上转到另一个方向，能用心寻找最优答案。保证问题的最佳解决。从本质上说，创新思维是一种综合性很强的思维方式，它是多种思维方式的综合运用，也是多种思维方式的互补和有机组合。 1．创新思维是逻辑思维与非逻辑思维的综合应用逻辑思维一般是指符合形式逻辑要求的思维。其基本方面不外乎是概念、判断和推理等思维形式，比较与分类、分析与综合、抽象与概括、归纳与演绎等逻辑方法[4]。简而言之，逻辑思维就是按照逻辑规律建立概念和命题之间推理关系的形式化思维。非逻辑思维则是诸如直觉、联想、幻想、猜想以及灵感等不服从逻辑规律的思维。创新思维是非逻辑思维与逻辑思维的综合应用。一般来说，在创新过程中，逻辑思维具有重要的基础地位。因为发明创造问题的发现与提出，主要是逻辑思维在起作用。对发明创造对象的观察、描述以及概括，主要靠逻辑思维。即使是非逻辑思维的结果，最后也必定要求被补充、解释、完善成符合逻辑的概念和方法。才能成为具有普遍性指导意义的科学理论。实际上，在任何创新活动中，创新者往往都是在前人知识所铺就的逻辑大道上继续往前探索的，在逻辑方法还走不通的地方，就需要用非逻辑方法开辟新的道路；而当非逻辑方法已打开通路后，又必须及时地在从旧认识到新认识之间的“深渊”上架起“逻辑的桥梁”。即使