OLSA：南京市高淳区TOD小镇城市设计2015

中国南京下关桥东地区城市设计

中国南京下关桥东地区城市设计 前言 随着南京沿江开发战略的深化实施，下关区将成为南京外滩核心发展区以及跨江发展中心辐射区，面临着新的发展机遇和加快建设的要求。为了高起点、高标准、高品质地对下关滨江地区新一轮的整体设计和开发改造，加快该地区的建设和发展，塑造滨江城市的形象风貌，南京市规划局和南京市下关区政府联合举行了“南京市下关区桥北地区城市设计国际方案征集竞赛”。 说明： 1、本材料是为方便公众了解、城市规划而制作的参考性文件，不作为法律文件使用。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。 3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划管理局存档备查的最新版本为准，同一地区同内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽量即时在规划局网站上公布，本材料自动作废。 4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。 5、本材料最终解释权属南京市规划局。 南京市规划局

核心问题与价值 城市结构的再创承载着基地历史与人文的脉络延续，更是对未来城市生活的期许。我们在分析基地本身五大问题的基础上提出创造性的都市架构，以期焕发地区发展的新活力，未来生活和工作在其中的人们在此能体验过去，享受现在，品味未来。 规划范围 下关区地处南京主城区西北，濒临长江，处于整个南京都市圈的核心位置，是南京拥江发展，走向滨江时代的重要突破口。长江大桥南北的这段滨江岸线也是南京主城内唯一一段城市与长江接触的滨江岸线。 基地位于长江大桥以北，幕府山以西，是处于长江与幕府山两大开放空间之中的狭长地带，占有南京城区内具有丰厚历史和人文底蕴的两大重要开放空间资源，是处于生态和历史中的重要区域。随着原有功能和活动的变化，人们重新意识到水的社会和经济价值，这个区域的改造和复兴将为人们全新的生活和创业带来良好机遇。 城市设计框架 土地利用规划 规划范围示意图 总平面 道路断面设计 住宅墙 VS 滨水空间 视线廊道 VS 城市形态 旅游活动 VS 连续性 工业地景 VS 城市新场所 传统产业 VS 滨水价值 构建一个连续的滨江链接系统 创造一个与城市的链接系统 塑造一个与山水呼应的城市形态 传承地区记忆的城市公共空间 形成六个特色分区 开放空间系统 连续的开放空间系统是形成城市整体空间必不可少的一部分，主要包括：搭建从大桥公园、滨水、老虎山、幕燕风景区城市整体的绿脉结构；构建连续、开放的滨水公共带，串联不同的开发区域；创造山水之间开放空间的连接，同时建立立体的连接包括步行栈桥等；建立幕燕风景区、老虎山、大桥公园与城市内部绿地系统的连接；建立若干与滨水垂直的指状开放空间，把城市带到滨水。 交通系统 通过对路网的细分，实现了街区单元的合理化。高密度、小尺度街道设计与干道系统结合实现了交通的高效。支路系统实现了城市与江的连接，同时形成了各自不同的空间风格。 路网构架体现“三横三纵”布局，三横体现滨江连续通道以及与下关滨江地区的连接，主要包括：沿江休闲道路、中央大街东延以及燕江路，三纵体现与江垂直的通道，把城市带到江边，主要包括：中央北路北延线、金燕路北延线和金陵小区道路北延。

南京市下关区方家营路道路景观设计说明

南京市下关区方家营路道路景观设计说明 一、区域概况 1、基地概况 南京市下关区方家营路位于下关滨江商务区，南京长江大桥以南，长江以东，西起临江路，东至城河北路，全长约为1050米。规划中方家营路两侧多为二类住宅用地、住宅混合用地和商办混合用地。

2、现状分析 （1）方家营路两侧多为下关老城居住区，房屋较为破败，现正进行拆迁整治。 （2）现状行道树多为法桐，长势良好，枝繁叶茂。建议尽可能保留。 （3）南京市公安消防局下关区大队方家营中队、南京市城建中等专业学校方家营校区、

大桥新村、南京市方兴小学、南京交通工程有限公司大楼等机关、学校、企事业单位和居住区位于方家营路的两侧，不在此次拆迁范围。 （4）方家营路与煤炭港交叉口有“煤炭港党小组碑屋”——宝塔旅馆，与煤炭港南部的“煤炭港遇难同胞纪念碑”相呼应，这处红色遗迹将永诫后人，铭念历史，振兴中华。

二、设计依据 《南京下关滨江开发改造项目道路工程设计三标段（方家营路）招标文件》 《下关滨江产业集聚区控制性详细规划》 《下关滨江商务区控制性详细规划》 《南京市下关区总体规划(2010-2030)公众意见征询》 《风景园林景观工程设计编制深度规定》 《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003） 三、设计目标 ——和谐统一：绿化设计与道路设计上统一和谐，成为一个有机整体，共同提升城市形象。 ——安全舒适：从整条道路的景观效果出发，做到安全性、舒适性、美观性、方便性的统一。合理选择植物配置，创造最优绿化软质景观。 ——生态保护：积极采用生态综合美化，走环境之路，建绿色通道。 四、设计原则 ——功能原则：满足通行、景观及休闲的要求。 ——生态原则：优雅健康的城市道路环境，人与自然和谐共处。 ——人本原则：强调道路景观尺度的亲人性和宜人性。 ——地域原则：体现当地的历史文化特色。 ——经济原则：在确保美观的基础上，通过设计和施工的完美结合降低投入成本。 五、设计主题 ——“生态、人文、活力” 创造可持续发展的人文生态廊道，力求实现“生态、人文、活力”的设计主题，营造层次丰富的道路空间，为行人行车提供方便、舒适的出行环境。 六、设计手法 1．设计以植物造景为主，强调植物的造景功能和适用功能，突出生态效益和环境效益，创造春花烂漫、夏荫浓郁、秋色斑斓、冬景苍翠的四季美景，营造植物群落丰富的生态廊道。 2．此次景观设计应赋予一定的文化内涵，充分挖掘和展现下关当地的历史文化特色，创造能体现当地人文的景观环境。 3．提供一个生动的通行空间，在满足道路基本功能的基础上，适当设置休闲和观赏活动空间，尽可能地满足人们休憩游览的需求。 4、以简洁、明快、流畅、大方的设计手法，通过使用多种设计元素，充分展现下关人民积极向上的时代风貌。

南京市行政区划及历史沿革

南京市行政区划及历史沿革（年后）。 行政区划 南京市面积平方千米。市人民政府设在南京市北京东路号。 玄武区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在南京市珠江路号。 白下区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在南京市太平南路号。 秦淮区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在南京市秦虹路号。 建邺区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在江东中路号 鼓楼区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在南京市山西路号。 下关区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在南京市中山北路号。 栖霞区面积平方千米。邮政编码。区人民政府设在南京市仙林大学城文枢东路号。雨花台区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在南京市雨花南路号。 江宁区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在江宁区上元大街号。 浦口区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在浦口区天浦路号。 六合区面积平方公里。邮政编码。区人民政府设在六合区雄州南路号。 溧水县面积平方公里。邮政编码。县人民政府设在溧水县永阳镇大东门街号。 高淳县面积平方公里。邮政编码。县人民政府设在高淳县镇兴路号。

历史沿革 年月日，南京解放。月日，南京市人民政府成立，为中央直辖市。下设个区。月增设个郊区。月，南京市的大黄洲、小黄洲划归安徽省的和县管辖。月，苏南区的句容、江宁县，皖南的当涂县，苏北的六合县，皖北的江浦、和县划归南京市领导。 年华东军政委员会成立后，南京市由华东军政委员会领导。月，华东局决定将江宁、句容县仍划归苏南的镇江专区，六合县仍划归苏北的扬州专区。当涂、江浦、和县划归安徽省管辖。月，南京市重新划区，将个市区和个郊区划为个市区和个陵园区。 年月，中央人民政府决定江苏建省，年月江苏正式建省。南京市改为江苏省人民政府直辖市，为江苏省省会所在地。 年月日，江苏省人民政府正式成立，驻南京市。年月日，常州专区所属江宁县和扬州专区所属江浦、六合县划归南京市。年月日，江宁县划归镇江专区，江浦、六合县划归扬州专区。 年，南京设玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花区、栖霞区。年，增设钟山区。 年月日，原六合地区所属江浦县和镇江地区所属江宁县，划归南京市领导。 年，扬州地区所属六合县重又划归南京市领导。南京市辖县。撤销钟山区，并入栖霞区。镇江地区的高淳、溧水县划入南京市。连同原辖的江宁、江浦、六合县，南京市共辖县，和浦口、栖霞、雨花台、玄武、大厂、下关、白下、建邺、秦淮、鼓楼个区。 年南京市明确为副省级市，市辖区为副厅级。调整市区行政区划。玄武区：将鼓楼区中央路东侧廖家巷、大树根、后大树根、中央门个居委会划入玄武区玄武门街道办事处管辖；将栖霞区玄武湖镇、孝陵卫镇（苜蓿园、后庄两个村除外），迈皋桥镇的小营、红山、藤子个行政村，伊刘苗圃、红山公园及属中山陵园管理局行政管理的范围，划归玄武区管辖。其中从迈皋桥镇划入的个行政村并入玄武湖镇。白下区：将雨花台区石门坎镇，栖霞区孝陵卫镇的苜蓿园、后庄个行政村，划归白下区管辖。秦淮区：将雨花台区红花镇和大校场机场用地范围，划归秦淮区管辖。建邺区：将雨花台区江东镇所辖的河南、所街、兴隆、向阳、东林个行政村和仁东桥、棉花堤、螺丝桥个居委会，以及原茶亭行政村，划归建邺区管辖。鼓楼区：将雨花台区江东镇建制及江东镇所辖的清江、江东、河北个行政村和中保村南半部分，以及江东门、新河口、二道桥个居委会，划归鼓楼区管辖。下关区：将雨花台区江东镇中保村北半部分和栖霞区的小市镇、迈皋桥镇的五塘村归下关区管辖。雨花台区：将江宁县东山镇的农花村，江宁镇的永安、孙家、邵庄、新建、三山个行政村和谷里乡的梅村及梅山冶金公司用地范围，划归雨花台区管辖。 年，南京市辖个市辖区、个县，总人口人。各区县人口：玄武区人、白下区人、秦淮区人、建邺区人、鼓楼区人、下关区人、浦口区人、大厂区人、栖霞区人、雨花台

南京市鼓楼区新版规划出炉

南京市鼓楼区新版规划出炉 鼓楼区总体规划(2013-2030)昨起在南京规划局进行批前公示。原来下关区的改造南京站和西站间铁路的计划再度启动，新鼓楼希望将其改造为6站的有轨电车。 新鼓楼划分七大发展片区 规划调整后的新鼓楼，提出了“两带两轴四片七区”的总体布局。两带指滨江风光带、环明城墙(秦淮河-金川河) 风光带。两轴指中山北路民国历史文化轴、中山路-中央路-中央北路商务商贸轴。四片指老城片、河西片、滨江片、铁北片四个重要功能片区。七区指下关滨江商务区、新街口—湖南路商务商贸区、江东软件城、模范马路科技创新街区、中央门商贸区、幕府山新产业区、历史文化街区。 街道服务中心里配建养老院 在公共配套上，鼓楼要规划形成“市级—地区级—街道级—社区级”四级公共活动中心体系。其中，市级中心位于新街口-鼓楼-湖南路地区。地区级中心包括龙江、热河路、五塘地区级中心，分别服务于河西片区、下关滨江片区和铁北片区。 规划要求，龙江、热河路地区中心应在现有基础上进一步完善功能、提升配套水平，五塘地区中心应按照新城区

的标准整体规划、高水平建设。街道级中心结合13个街道设置，规划了13个街道级公共服务集中区。 街道级公共服务设施包括行政(办公和服务)、文化、体育、卫生医疗、福利(养老)、派出所、菜场等，总建筑面积约为38000-48000平方米。 西站铁轨改成6站有轨电车 鼓楼区正在推动现有铁路西站搬迁，原有铁路线路改为有轨电车线路。规划建议将原津浦铁路线改造为有轨电车线路，起点为南京火车站，终点为西站博物馆，规划设置6处有轨电车站点，每处站点服务半径为500米左右。 根据规划，下关港区调整为旅游码头，为游客提供旅游客运、城市观光服务。上元门港区逐步向游艇码头等旅游休闲功能转换，预留国际邮轮码头用地。这次规划还建议，结合天妃宫建立妈祖文化馆；进一步开展工业遗产的调查、评估、认定工作，结合和记洋行旧址、下关电厂旧址等建立工业文化馆。 扬子晚报记者仇惠栋

南京市下关区司法行政机关行政复议和应诉工作暂行办法

南京市下关区司法行政机关行政复议和 应诉工作暂行办法 第一条为保护当事人的合法权益，保障和监督司法行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规定。 第二条办理行政复议应诉案件，实行统一受理、专人承办、集体研究、领导负责的工作制度。 第三条成立由局长以及局办公室和有关业务主管部门负责人组成的下关区司法局行政复议应诉工作领导小组，局长为领导小组组长。 领导小组讨论并决定下列事项： （一）承办部门提出的行政复议、应诉意见； （二）行政复议申请人提出的回避申请； （三）出庭应诉人员及其提交的涉及本机关实体权益的意见； （四）行政复议和应诉中的重大、疑难问题； （五）行政复议和应诉中涉及国家赔偿问题的决定； （六）领导小组认为应该讨论的其它问题。 第四条办公室主管本局的行政复议、应诉工作，其主要职责是： （一）受理行政复议申请； （二）审查行政复议申请，提出受理或不予受理意见报局领导审批。对不予受理的，在规定时间内书面通知行政复议申请人； （三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。

审查以书面审查为主，必要时可向有关组织和人员进行调查取证， 查阅文件和资料； （四）拟订行政复议决定书并报局长或行政复议应诉工作领 导小组审批。 （五）处理或者转送复议申请人提出对具体行政行为所依据的 规范性文件提出的审查申请； （六）提出出庭应诉人选并协助开展应诉准备工作； （七）对已发生法律效力的判决、裁定，与有关科室商拟履 行意见及施行方法； （八）负责行政复议应诉材料的立卷整理工作； （九）办理局长和领导小组交办的涉及行政复议应诉工作的 其它事项。 第五条对局机关负责人出庭应诉的基本要求 （一）对重大、群体性行政诉讼案件以及涉及行政赔偿的行 政诉讼案件，局机关主要负责人原则上应当出庭应诉，有正当理 由不能出庭应诉的，分管负责人应当出庭应诉。 （二）局机关当年在行政诉讼中败诉的，其主要负责人在此后的行政诉讼案件中应当出庭应诉，有正当理由不能出庭应诉的，分管负责人应当出庭应诉。 （三）一般的行政诉讼案件，由主要负责人委托相关分管领导参加，相关部门负责人和有关人员应出庭应诉。 第六条局机关各部门在办理行政复议和应诉案件过程中应 严格遵守下列时限规定：

南京市 辖11个市辖区

xx80史转第十中学 xx辖11个市辖区、2个县区号025 玄武区（兰园街道）鼓楼区（宁海路街道）建邺区（滨湖街道）白下区（洪武路街道）秦淮区（秦虹街道） 下关区（中山桥街道）雨花台区（宁南街道）浦口区（江浦街道）栖霞区（尧化街道）江宁区（东山街道） 六合区（雄州镇）溧水县（永阳镇）高淳县（淳溪镇）无锡市辖6个市辖区，代管2个县级市区号0510 崇安区北塘区南长区锡山区（东亭镇）惠山区（堰桥镇）滨湖区江阴市（澄江镇）宜兴市（宜城镇） 徐州市辖5个市辖区、4个县，代管2个县级市 云龙区鼓楼区九里区贾汪区（老矿街道）泉山区 xx（xx）xx（xx） 铜山县（铜山镇）睢宁县（睢城镇）沛县（沛城镇）丰县（凤城镇） 常州市辖5个市辖区，代管2个县级市区号0519 钟楼区天宁区戚墅堰区新北区（河海街道）武进区（湖塘镇）金坛市（金城镇）溧阳市（溧城镇） 苏州市辖6个市辖区，代管5个县级市区号0512 金阊区沧浪区平江区虎丘区吴中区（长桥街道） xx（元和街道） 常熟市（虞山镇）张家港市（杨舍镇）太仓市（城厢镇）昆山—1—市（玉山镇）吴江市（松陵镇） 南通市辖2个市辖区、2个县，代管4个县级市区号0513崇川区港闸区

如皋市（如城镇）通州市（金沙镇）海门市（海门镇）启东市（汇龙镇） xx（海安镇）xx（掘港镇） xx辖3个市辖区、4个县 xxxxxx 东海县（牛山镇）灌云县（伊山镇）赣榆县（青口镇）灌南县（新安镇） xx辖4个市辖区、4个县区号0517 清河区清浦区楚州区（淮城镇）淮阴区（王营镇） 涟水县（涟城镇）洪泽县（高良涧镇）金湖县（黎城镇）盱眙县（盱城镇） 盐城市辖2个市辖区、5个县，代管2个县级市区号0515亭湖区盐都区（潘黄镇） xx（xxxx）xx（大xx） 建湖县（建湖镇）响水县（响水镇）阜宁县（阜城镇）射阳县（合德镇）滨海县（东坎镇） 扬州市辖3个市辖区、1个县，代管3个县级市区号0514维扬区广陵区邗江区 高邮市（高邮镇）江都市（仙女镇）仪征市（真州镇）—2— xx（xx） 镇江市辖3个市辖区，代管3个县级市区号0511 xxxxxx（xx） xx（xxxx）xx（三茅xx）句容市 xx辖2个市辖区，代管4个县级市

南京市行政区划及历史沿革

南京市行政区划及历史沿革（1949年后）。 行政区划 南京市面积6600平方千米。市人民政府设在南京市北京东路41号。 玄武区面积80.97平方公里。邮政编码210018。区人民政府设在南京市珠江路455号。 白下区面积30平方公里。邮政编码210002。区人民政府设在南京市太平南路69号。 秦淮区面积22.69平方公里。邮政编码210001。区人民政府设在南京市秦虹路1号。 建邺区面积80.87平方公里。邮政编码210004。区人民政府设在江东中路269号 鼓楼区面积26.62平方公里。邮政编码210009。区人民政府设在南京市山西路124号。 下关区面积30.91平方公里。邮政编码210011。区人民政府设在南京市中山北路540号。栖霞区面积376.09平方千米。邮政编码210046。区人民政府设在南京市仙林大学城文枢东路1号。 雨花台区面积134.60平方公里。邮政编码210012。区人民政府设在南京市雨花南路2号。江宁区面积1572.87平方公里。邮政编码211100。区人民政府设在江宁区上元大街369号。浦口区面积902平方公里。邮政编码211800。区人民政府设在浦口区天浦路6号。 六合区面积1485.5平方公里。邮政编码210031。区人民政府设在六合区雄州南路268号。溧水县面积1067.26平方公里。邮政编码211200。县人民政府设在溧水县永阳镇大东门街68号。 高淳县面积802平方公里。邮政编码211300。县人民政府设在高淳县镇兴路228号。 历史沿革 1949年4月23日，南京解放。5月10日，南京市人民政府成立，为中央直辖市。下设13个区。8月增设1个郊区。10月，南京市的大黄洲、小黄洲划归安徽省的和县管辖。12月，苏南区的句容、江宁县，皖南的当涂县，苏北的六合县，皖北的江浦、和县划归南京市领导。 1950年华东军政委员会成立后，南京市由华东军政委员会领导。1月，华东局决定将江宁、句容县仍划归苏南的镇江专区，六合县仍划归苏北的扬州专区。当涂、江浦、和县划归安徽省管辖。6月，南京市重新划区，将13个市区和1个郊区划为11个市区和1个陵园区。 1952年11月，中央人民政府决定江苏建省，1953年1月江苏正式建省。南京市改为江苏省人民政府直辖市，为江苏省省会所在地。 1953年1月1日，江苏省人民政府正式成立，驻南京市。1958年7月15日，常州专区所属江宁县和扬州专区所属江浦、六合2县划归南京市。1962年5月8日，江宁县划归镇江专区，江浦、六合县划归扬州专区。 1964年，南京设玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花区、栖霞区。1970年，增设钟山区。 1971年3月11日，原六合地区所属江浦县和镇江地区所属江宁县，划归南京市领导。 1975年，扬州地区所属六合县重又划归南京市领导。南京市辖3县。撤销钟山区，并

南京市区域规划

下关区： 下关区地处南京市城区西北部，濒江依城，是南京建设“融古都特色与现代文明于一体的现代化江滨城市的窗口性区域，素有“金陵北大门”之称。全区总面积30.91平方公里，其中陆地面积24.29平方公里，长江水域面积6.62平方公里，沿江岸线近10公里。全区辖有热河南路、阅江楼、建宁路、宝塔桥、小市和幕府山等6个街道，辖有清江花苑、盐大街、金川花苑、宝塔桥东街、河路道、五塘新村二段等62个社区。 下关区是南京市的重要交通枢纽，是华东地区重要的物资集散地，自古水陆交通发达，路网系统较为完善，商业兴盛，旅游资源丰富，自然、人文景观众多，是全国科普示范城区。 最新楼盘：复地新都国际；云谷山庄；栗树园；汇杰长江国际 白下区： 白下区地处钟山之阳，秦淮之滨，历史悠久，文化源远，经济繁荣，交通发达，是南京市主要中心城区之一。全区面积30平方公里，人口53万。沪宁高速、宁杭国道、绕城公路、龙蟠中路等形成了快速便捷的交通网络。区内基础设施完善，人居环境优雅，通讯、信息网络容量大，功能配套齐全。 科、教、文、卫事业蓬勃兴旺。区内有南京航空航天大学、南京理工大学、电子工业部第五十五所等数十家知名院校和科研单位；有南京三中等84所中、小学校及幼儿园；集中了全市70%以上的文艺文化团体和新闻媒体；有省中医院等各类卫生医疗机构180余家。 最新楼盘：亚东夫子庙项目；菲呢克斯国际公寓；斯亚财富中心；金基尚城 玄武区： 玄武区因玄武湖而得名，是南京市15个区、县之一，位于市区东北部。它是南京市最大的中心城区，是南京市委、市政府及南京军区机关所在地，面积80.97平方公里，人口近43万，下辖8个街道，84个社区居民委员会。东至仙鹤门、大朱庄、马群，与栖霞区、江宁县交界；南至中山东路、出中山门、至沧波门（苜蓿园、后庄除外），与白下区为邻；西至中山路、中央路全线，与鼓楼、下关区隔街相望；北至东井亭、仙鹤门一线，与下关、栖霞区连接。 区域交通便捷、通讯发达，南京火车站、南京长途汽车站、汉府街长途汽车站均在境内，沪宁高速公路、312国道、宁杭公路等穿境而过。公路干线16条，支线呈辐射状贯穿全区，公交线路达23条，东临新生圩港，南抵禄口国际机场，南京邮政大厦、电信大楼、联通大厦等通讯枢纽坐落其间。区内科研院所众多，有东南大学、南京理工大学、中科院南京地理湖泊研究所等知名学府和科研机构25所。 最新楼盘：紫玉山庄；苏宁环球朝阳山项目；紫金东郡；城开御园位 鼓楼区： 鼓楼区位于南京市城区西北部，是个山峦环绕，湖川相依，山、水、城、林浑然一体的中心城区，有龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜。秦淮河、金川河穿境而流，万里长江擦境而过；鼓楼岗、五台山将秦淮河冲积平原和金川河冲积平原南北分开。位于中纬度的鼓楼区受海洋气流影响，雨水充沛，日照充足，四季分明，气候宜人。区域面积26.62平方公里，其中主城区16.82平方公里，江东新区9.8平方公里。人口58.9万人，现辖7个街道办事处、93个社区居民委员会、2个行政村。

南京市下关区司法局行政执法过错责任追究实施办法

南京市下关区司法局行政执法过错责任追究实施办法

南京市下关区司法局行政 执法过错责任追究实施办法 第一条为规范司法行政执法行为，明确行政执法责任，加强行政执法监督，保护行政管理相对人的合法权益，根据相关法律法规，结合本局实际，制定本办法。 第二条本局工作人员及管理机构在司法行政执法中有过错的，依照本办法追究行政执法过错责任。法律、法规、规章另有规定的，按有关规定执行。 第三条本办法所称过错责任追究，是指本局行政执法人员在执行公务活动中，因故意或者过失作出的违法行为、不当行为或者行政不作为，给行政管理相对人的合法权益以及国家、集体的利益造成损害，依照本办法规定追究其责任的监督措施。 第四条执法人员在执法活动中有下列情形之一的，应当追究责任： （一）适用法律、法规、规章及具有普遍约束力的决定、命令错误的； （二）不认真履行法定职责，玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不制止、不处罚，使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； （三）违反法定程序和期限的； （四）没有法定的行政处罚依据或擅自改变行政处罚种类、幅度的； （五）超越职权或滥用职权导致处罚错误的； （六）执法中徇私舞弊、弄虚作假、显失公平、造成严重影响的； （七）当事人申请行政复议的执法案件经上级复议机关复议

后撤销、变更或者责令重新作出具体行政行为的； （八）其他违法违规行为。 第五条对行政执法过错行为，应当按下列情形追究有关分管领导、科室负责人及其行政执法人员的行政执法过错责任：（一）承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自作出行政行为的，追究承办人的行政执法过错责任； （二）承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责，追究承办人的行政执法过错责任； （三）虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准内容实施的，追究承办人的行政执法过错责任； （四）承办人因过失提出错误意见，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，按所起作用大小追究承办人、审核人、批准人的行政执法过错责任； （五）审核人不采纳或者改变承办人正确意见，批准人应当发现而没有发现，按照审核人意见批准的，按所起作用大小追究审核人、批准人的行政执法过错责任； （六）审核人未报请批准而直接作出错误决定的，追究审核人的行政执法过错责任； （七）批准人改变承办人、审核人正确意见，或者未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出错误决定的，追究批准人的行政执法过错责任。 第六条经局长办公会议集体讨论决定作出的具体行政行为，产生行政执法过错行为的，追究局主要负责人的行政执法过错责任。 第七条行政执法人员具有下列情形，应当从重追究其行政执法过错责任： （一）行政执法人员明知本人的行政执法过错行为处于继续 1

地方政府新型投融资平台搭建与运作模式研究-------以南京市下关区为例

地方政府新型投融资平台搭建与运作模式研究 ——以南京市下关区为例An investigation into the new building and operation mode of local government-backed investment and financing units ——An Example of Xiaguan District in Nanjing 作者姓名吴侠 学位类型专业硕士 学科、专业工商管理 研究方向资本运作与财务管理 导师及职称吴建军副教授 2010年10月

合肥工业大学 本论文经答辩委员会全体委员审查，确认符合合肥工业大学硕士学位论文质量要求。 答辩委员会签名：（工作单位、职称） 主席：徐琳安徽叉车集团高级会计师 委员：李姚矿合肥工业大学教授 王建文合肥工业大学副教授导师：吴建军合肥工业大学副教授

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标志和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得合肥工业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签字：吴侠签字日期：2010年 12月5日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解合肥工业大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅或借阅。本人授权合肥工业大学可以将学位论文的全部或部分论文内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文者签名：吴侠导师签名：吴建军 签字日期：2010年 12月5日签字日期：2010年 12月5日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位：电话： 通讯地址：邮编：

南京市 辖11个市辖区

山东368355550280 史转第十中学 南京市辖11个市辖区、2个县区号025 玄武区（兰园街道）鼓楼区（宁海路街道）建邺区（滨湖街道）白下区（洪武路街道）秦淮区（秦虹街道） 下关区（中山桥街道）雨花台区（宁南街道）浦口区（江浦街道）栖霞区（尧化街道）江宁区（东山街道） 六合区（雄州镇）溧水县（永阳镇）高淳县（淳溪镇） 无锡市辖6个市辖区，代管2个县级市区号0510 崇安区北塘区南长区锡山区（东亭镇）惠山区（堰桥镇） 滨湖区江阴市（澄江镇）宜兴市（宜城镇） 徐州市辖5个市辖区、4个县，代管2个县级市 云龙区鼓楼区九里区贾汪区（老矿街道）泉山区 邳州市（运河镇）新沂市（新安镇） 铜山县（铜山镇）睢宁县（睢城镇）沛县（沛城镇）丰县（凤城镇） 常州市辖5个市辖区，代管2个县级市区号0519 钟楼区天宁区戚墅堰区新北区（河海街道）武进区（湖塘镇）金坛市（金城镇）溧阳市（溧城镇） 苏州市辖6个市辖区，代管5个县级市区号0512 金阊区沧浪区平江区虎丘区吴中区（长桥街道） 相城区（元和街道） 常熟市（虞山镇）张家港市（杨舍镇）太仓市（城厢镇）昆山 —1—

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