某某某公安局开展“创业、创新、创优”活动实施方案

某某某公安局开展“创业、创新、创优”

活动实施方案

按照县委关于开展“创业、创新、创优”活动的部署和要求，现结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进全县“农业富民、旅贸兴县、环境靓城”战略、建设“创业型”党组织为核心，以加快新农村建设升级、加快特色产业发展、加快对外开放进程、加快边陲名城建设、加快民生工程实施、加强和改进党的建设为重点，积极培育“创业、创新、创优”主体，大力弘扬“创业、创新、创优”文化，着力健全“创业、创新、创优”机制，按照县委“创业、创新、创优”总要求，努力走出一条具有某某某公安特色的创业、创新、创优发展之路为主线，着力探索促进公安工作改革创新、科学发展的新思路、新途径、新举措，全面建设经济更加发展的活力某某某、社会更加进步的和谐某某某、群众生活更加美好的幸福某某某。

二、目标要求

通过“创业、创新、创优”活动，努力在理念、作风、举措等方面有新的进步，具体实现“五新”目标。

（一）大局意识有新的增强。自觉把公安工作置于县委的决策部署上去谋划，置于党委、政府的工作大局中去落实，

不断增强大局观念和责任意识，切实提高开展“创业、创新、创优”的自觉性和坚定性。

（二）服务举措有新的突破。坚持从大处着眼、小处着手，既要立足公安职能，多层面来维护社会稳定，又要致力民生问题，注重发现化解矛盾，排除消除安全隐患，堵塞执法漏洞，方便群众办证办事，努力保障民安、促进民富、维护民权、改善民生。

（三）工作方法有新的改进。坚持以方便人民群众工作生活为主要方向，进一步加大政务公开、警务公开力度，改革行政许可方式，在法律允许的范围内尽力简化程序、放宽限制、缩短时限、提高效率，不断推出新的便民、利民、惠民的措施。

（四）工作作风有新的改观。坚持把群众的安全感、满意度作为评判公安工作的根本标准，着力营造敢于负责、敢于碰硬、勇挑重担、求真务实的良好氛围。

（五）工作成效有新的提高。把解决问题、推动工作，提升人民群众的满意度作为检验“创业、创新、创优”活动成效的标准，进一步理清思路，有效破解妨碍“创业、创新、创优”长远发展的重点难点和瓶颈问题，确保各项公安工作争一流、有亮点、出精品，确保全县社会治安持续稳定。

三、方法步骤

开展“创业、创新、创优”活动，分为四个阶段进行。

(一)思想教育阶段。党委和各支部要召开动员会进行安排部署，搞好宣传发动。具体要做到“三深入”：首先要深

入学习。认真学习领会省委书记吉炳轩的相关讲话精神。其次要深入群众。要结合当前正在开展的“三访三评”深化大走访活动，组织广大民警带着真情下基层，拓宽联系群众渠道，畅通民意表达平台，真正实现为群众代言、为群众排忧，为群众服务。最后要深入实际。要围绕县委十三届二次全会确定的目标任务，立足实际、深入调查研究，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际和群众愿望。

(二)主题实践阶段。要紧紧围绕活动的目标任务，因地制宜开展“创业、创新、创优”主题实践活动，并贯穿于今后的各项工作中。

1、组织开展创业实践。要积极联系、帮扶贫困群体，与帮扶对象结成“亲戚”，解燃眉之急，出致富良策。通过提供小额贷款担保等形式，鼓励各类失业人员自主创业。同时，继续做强做精平安某某某这一品牌，切实为创业提供稳定有序的社会环境、公平正义的法治环境和安居乐业的生活环境。

2、大力推进创新实践。要把创新作为推动公安工作发展的动力源泉，力争做到重点工作出精品、难点工作求突破、特色工作创亮点、日常工作争一流。要创新警务模式，针对公安工作任务重、压力大、警力不足等问题，探索创新队伍管理机制，尝试有关非警务工作以增加文职雇员来解脱警力的方法，弥补警力的不足。要创新科技应用，在县城内监控点加密覆盖的基础上，向各乡镇延伸，提升打击犯罪、管理社会的科技含量。要创新打击工作理念，要重视关注困难群

众和弱势群体身边发生的小案，重点要关注侵财性的系列案件、一起案件影响多个主体的涉众诈骗案件，通过走进贫困“破小案”，逐步建立受百姓拥戴的民生警务工作机制。

3、引导鼓励创优实践。要以“创业、创新、创优”活动为契机，选树一批先进典型，并通过典型示范、带动作用，激励和引领广大民警干事创业。在全局上下形成有优必创、有先必争，样样工作争先进，整体工作上台阶的良好局面。

(三)晋档升级阶段。充分发挥先进典型的示范带动作用，提升整体工作水平。一是搞好对标定位。要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。二是实施晋档升级。对照“创业、创新、创优”工作标准，着眼全面提升，加强不同层次的党组织和党员队伍建设。

(四)系统总结阶段。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点要抓好四项工作：一是搞好总结。要对开展“创业、创新、创优”活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施。二是考核评议。县委将对开展“创业、创新、创优”活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员群众进行评议。三是完善机制。要把开展“创业、创新、创优”活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

四、组织领导

(一)健全组织机构。县局成立由某某同志任组长，副局长任副组长的某某某公安局创业、创新、创优活动领导小组，

领导小组下设办公室。主任由某某同志兼任，办公安室设在县局政工监督室。

(二)落实工作任务。各所、队、中心、室要按照县局的总体安排部署，结合自身实际和工作职能，突出重点，制定本单位“创业、创新、创优”活动方案，将活动目标、工作任务、推进举措。

(三)完善政策体系。各所、队、中心、室要对现有的政策体系进行一次认真梳理，对阻碍“创业、创新、创优”活动开展的，要及时修订完善或废止，出台一批支持“创业、创新、创优”的政策措施。

(四)加强督促检查。要把活动主要任务纳入目标责任考核，建立活动统计指标体系和考核指标体系。要加大督查指导力度，确保活动不走形式、不走过场。

(五)搞好宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用，大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容。大力宣传好经验、好做法，大力宣传活动中涌现的“创业、创新、创优”典型的先进事迹，营造积极创业、勇于创新、创优争先的浓厚氛围。