深圳市最新户籍管理办法规定【全文】
深圳市最新户籍管理办法规定【全文】深圳市最新户籍管理办法规定【全文】
第一条为控制人口总量，优化人口结构，提高人口整体素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)、《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(粤府〔2015〕63号)、《深圳市人民政府关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》(深府〔2016〕58号)，制定本规定。
第二条本规定所称户籍迁入是指非深圳市户籍人员将户籍从其他地区迁入深圳市。
第三条市政府根据全市经济社会发展情况，对户籍迁入进行宏观调控。
第四条户籍迁入以总量控制、分类管理、存量置换为原则，实行年度计划安排、准入条件和审批入户相结合的管理方式。
第五条户籍迁入计划根据人口管理政策和产业政策按年度制定，重点满足全市经济社会发展对各类人才的需求。全市年入户总量应当控制在迁入年度计划之内。
第六条户籍迁入划分为人才引进迁户、纳税迁户、政策性迁户和居住社保迁户四个类别。
本规定所称人才引进迁户，是指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才，按规定办理入户。
本规定所称纳税迁户，是指对在深圳市缴纳一定税额、符合入户条件的企业法定代表人、自然人股东、合伙企业出资(合伙)人、个人独资企业主、个体工商户业主及纳税达到一定数额的个人，按规定办理入户。
本规定所称政策性迁户，是指按照国家、广东省、深圳市有关规定，对符合特定政策的人员，按规定办理入户，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女随迁、军转干部安置、军人家属随迁、军休及复员干部和退役士兵安置、招生和驻深机构人员入户等。
本规定所称居住社保迁户，是指对参加深圳市社会养老保险并在深圳市拥有合法住宅用途房产(或合法租赁住房)达到一定年限的人员，按规定办理入户。
第七条市发展改革部门负责统筹协调户籍迁入管理的各项工作，牵头研究提出非户籍人口入户的政策措施，制定全市年度户籍迁入计划并组织实施，对计划执行情况进行监督检查。
市人力资源部门负责制定人才引进实施办法，按计划办理人才引进、军转干部安置等入户审核工作。
市民政部门负责按计划办理军休、复员干部和退役士兵安置等入户审核工作。
市经贸部门负责按计划办理外地政府驻深机构在编人员入户审核工作。
市公安部门负责按计划办理纳税入户、居住社保入户及夫妻投靠、子女随迁、老人投靠入户等审核工作，衔接办理其他各类人员的迁户手续。
第八条符合下列条件之一的人员，经核准可办理人才引进迁户：
(一)经深圳市认定的高层次人才，且符合该类人才认定标准对应年龄条件的人员。
(二)在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员，或在国(境)外高等院校、科研机构工作(学习)1年以上、取得一定成果的访问学者和博士后等进修人员。本项所述人员年龄应在45周岁以下。
(三)具有普通高等教育本科以上学历，且年龄在45周岁以下的人员;具有普通高等教育专科以上学历，且年龄在35周岁以下的人员。
(四)具有高级专业技术资格，且年龄在50周岁以下的人员;具有中级专业技术资格，且年龄在45周岁以下的人员。本项所述人员需同时具有中专以上学历。
(五)具有高级技师职业资格，且年龄在45周岁以下的人员;具有技师职业资格，且年龄在40周岁以下的人员;具有高级职业资格，且在深圳市参加社会保险满3年以上、年龄在35周岁以下的人员。本项所述人员的职业资格证书需同时符合深圳市紧缺工种(职业)目录。
(六)在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员，或获得“中华技能大奖”“全国技能能手”“广东省技术能手”“深圳市技术能手”称号人员，或受深圳市委、市政府表彰的人员。本项所述人员年龄需在45周岁以下。
符合本条规定条件的人员，由市(区)人力资源部门按有关规定审核后办理相关手续，具体实施办法和办理程序由市人力资源保障部门另行制定。市(区)人力资源部门应当按规定做好学历、技术资格、职业资格等核验或实测实操考核工作。
不符合本条规定条件，属于深圳市经济社会发展急需的其他人才，经市发展改革部门下达专项计划后，可由人力资源部门在计划安排额度内审批引进。
第九条符合下列条件之一的人员，经核准可办理纳税迁户：
(一)在深圳市依法登记注册的法人企业法定代表(负责)人，该企业在最近连续3个纳税年度内缴纳的税额累计在300万元以上。
(二)在深圳市依法登记注册的个人独资企业、有限责任公司自然人股东、合伙企业出资(合伙)人，在最近连续3个纳税年度内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳的税额累计在60万元以上。
(三)在深圳市就业的个人，最近连续3个纳税年度内依法缴纳的个人所得税(限工资薪金所得和劳务报酬所得项目)累计在24万元以上。
(四)在深圳市依法登记注册的个体工商户，在最近连续3个纳税年度内缴纳的税额累计在30万元以上。
符合本条规定条件的人员，迁户时年龄应当在50周岁以下。纳税额超过以上规定纳税额1倍以上的，其迁户年龄可放宽至55周岁以下。前款第(一)项的企业法定代表(负责)人，前款第(二)项的个人独资企业主、自然人股东、合伙企业出资(合伙)人，前款第(四)项的个体工商户经营者，应在最近连续3个纳税年度以内在同一企业，且一直具备与申请事由相适应的身份资格。
纳税迁户人员办理入户手续时，应当向有关部门提交税务部门开具的完税凭证和纳税证明。企业或个人缴纳的各项税款必须是依法申报并已经完税的自缴税款(不包含代扣代缴、代收代缴及由税务、司法部门追缴入库的税款)。
第十条符合下列条件之一的人员，在年度计划安排额度内，经审批可办理政策性迁户：
(一)父母一方为深圳市户籍的，其未成年子女可以申请投靠入户。
(二)夫妻一方为深圳市户籍的，其配偶按下列要求申请投靠入户：
1、在深有就业，且同时符合本规定第八条条件的，直接办理人才引进迁户;
2、在深无就业，或者虽有就业但不符合本规定第八条条件的，分居时间满2年后可以申请入户。经深圳市认定的高层次人才及具有高级专业技术资格、高级技师或硕士以上研究生学历条件人员的配偶，可不受分居时间限制并予优先解决。
(三)迁入深圳市户籍连续满8年且仍拥有深圳市户籍的，其共同生活的父母可以申请投靠入户。父母婚姻在存续期间的，须同时提出入户申请，离异或丧偶后未再婚者除外。
(四)符合国家、广东省、深圳市规定的军转干部及其随迁随调家属、军休及复员干部和退役士兵、驻深部队随军家属，可以申请入户。
(五)深圳市高等院校在国家统招计划内生源新生可以申请入户。
(六)地级市以上人民政府驻深机构在编工作人员可以在指标额度内申请入户，其中省级(含副省级)政府驻深机构指标总额度为20名，地级市政府驻深机构指标总额度为10名。
(七)国家、广东省、深圳市规定的其他情形。
本条第一款第(一)项所述人员迁户时，其年龄应当在18周岁以下，但在高中(含中职、中技)或大学在读学生的，其迁户年龄可以放宽至20周岁以下。本条第一款第(三)项人员迁户时，其年龄应当同时达到男性60周岁以上，女性55周岁以上。本条第一款第(六)项人员迁户时，其年龄应当在55周岁以下。
本条第一款第(五)、(六)项所述人员入户后，其户籍须落在所属学校或单位的集体户，不可进行市内迁移，不可申请夫妻投靠、老人投靠迁户，完成在深学业或工作后须将户口及时迁出深圳。第(六)项所述人员入户后，其未成年子女可申请子女投靠迁户，其户口迁出时须将其尚未成年的随迁子女一并迁出。
第十一条持有深圳市居住证，且在深具备合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)条件的人员，在年度计划安排额度内，经审批可办理居住社保迁户。居住社保迁户以积分制办法实施，积分主要指标为参加深圳社会养老保险年限和拥有深圳合法产权住房年限(或合法租赁住房)，具体办法，由市发展改革部门会同市公安等部门另行制定。
中国户籍制度变迁
建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。 1958年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以自由迁徙。1958年1月9日，经全国人大常委会讨论通过，毛泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。 但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来……据公安部和有关专家估算，1997年全国流动人口已达1．1亿。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对 40 年不变的户籍制度形成了冲击。1998年7月22日，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》。文件对当前户口管理作出了“四项改革”： 1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先予以解决； 2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户； 3、男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户； 4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。 事实上，上海、深圳、广州、厦门、海南等一些改革开放的前沿城市，早在这“四项”改革措施公布以前就实行了“蓝印户口”。上海市1994年2月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，文件规定：在上海投资人民币100万元（或美元20万元）及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口，持蓝印户口一定期限后可转为常住户口；深圳市1996年1月1日开始实行“蓝印户口”政策，截至1998年3月底，深圳已办理蓝印户口3．7万多人，由蓝印户口转为常住户口7000人；广州1998年3月亦推出了“蓝印户口”，其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策，如苏州市在苏州工业园
我国户籍制度的发展及特性
我国户籍制度的发展及特性 我国户籍制度的发展历程。1951年，我国公安部颁布的《城市户口管理暂行条例》，可以视为新中国成立后形成的“二元户籍制度”的起源。当时的暂行条例对于人口的流动还没有实行严格的户籍管理制度，也没有推广到全国范围施行。由于当时国内外政治环境的变化，我国的人口流动控制能力还没有得到有效强化。直到1958年全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，才针对农村人口向城市的迁移做出了具体的规定，即公民由农村向城市的迁移不再是自由的，而是需要提供诸如务工、入学、准迁证等证明，对于除此之外的理由，则不予接受。这也是我国严格户籍管理制度的标志性事件。 1960年代到1970年代，我国户籍制度遭受了严峻的考验，不是农村向城市的流动，而是城市青年的下乡锻炼，城市人口不断“被”流出。进入1980年代，发展有计划的商品经济的思路成为主导思想，一方面中央号召文化、科技、卫生“三下乡”，提倡城市人口流入农村;另一方面城市经济的发展需要大量的务工人员。因此总体上呈现出城乡互流的局面。进入1990年代以来，在发展有中国特色市场经济思想的主导下，农民工等成为新名词，留守儿童等社会问题出现。在社会大变革的背景下，我国二元结构的户籍制度并没有从根本上得到改变，对于户口的限制依然非常严格。 我国现行户籍制度的特性。所谓“二元户籍制度”，归纳起来有如下几个特性：第一，地域性。这主要表现在城市户口进入农村户口是相对容易的，从地位、发展水平与等级相对优越的地区，进入地位、发展水平与等级相对较低的地区是相对容易的，而反方向流动则有一定难度;第二，差异性。城市户口与农村户口的持有人在所享受到的教育、医疗、工作、资源供应、社会保障、发展机遇等方面都具有很大差距;第三，世袭性。在现行的户籍制度下，一般情况是城市户口
公安机关警械、武器库(室)管理规定
公安机关警械、武器库（室）管理规定 公安机关警械、武器库（室）管理规定 第一条为了便公安机关对警械、武器的管理规范化、制度化、科学化，确保公安机关的警械、武器处于良好的技术状态，保证警械、武器的安全管理，制定本规定。 第二条本规定所称的警械、武器库(室)是指公安机关存放储备警械、武器和在用警械、武器的仓库(室)。 警械、武器的范围依照《申华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第三条的规定执行。 第三条各级公安机关应当设立警械、武器库(室)，专门存放储备和在用的警械、武器。省级公安机关的警械、武器库(室)面积不少于200平米，地(市)级公安机关的警械、武器库(室)面积不少于100平方米，县级公安机关的警械、武器库(室)面积不少于50 平方米。 公安机关一线实战单位应当设立警械、武器库(室)或者设置专用枪柜、弹药柜，其面积或规模可以根据实际需要确定。 第四条省、地(市)、县级公安机关的警械、武器库(室)存放本级公安机关按标准配备的警械、武器，主要用于向下级公安机关和所属一线实战单位补充正常的消耗。储备的警械、武器和在用的
警械、武器应当分库(室)存放。 公安机关一线实战单位的警械库(室)和武器库(室)或者专用枪柜、弹药柜，分别存放本单位配备在用的警械和枪支、弹药。 第五条警械、武器库(室)必须坚固安全，并安装铁门、铁栅和防盗报警装置、避雷设施、防爆灯具。库(室)门必须安装明、暗双锁，达到牢固可靠，不易破坏。 第六条库存的警械、枪支、弹药必须分库、柜存放，严禁将枪支、弹药混存。 公安机关一线实战单位在领用、收存武器时，库(室)管理人员应当严格执行领用、交还武器的验枪制度，枪膛、弹匣内不得留有子弹。 第七条省级公安机关应当设立过期催泪弹及其他待销毁的警械、武器专门库(室)，负责集中保管过期催泪弹及其他待销毁的警械、武器，并按有关规定及时销毁。 第八条警械、武器库（室）必须设有专职守护人员和管理人员，并实行双人双锁管理制度。开锁钥匙及密码应当分别存放。 存放在用警械、武器的库(室)应当有专人24小时值守。 第九条警械、武器库(室)管理应当执行下列规定: (一)未经单位主管领导批准，任何人不得擅自动用库存警械、枪支、弹药; (二)申领和临时使用警械、枪支、弹药，应当办理审批手段和登记手续;
上海市户籍管理制度与上海弹性退休制度汇编
上海市户籍管理制度与上海弹性退休制度汇编 上海市户籍管理制度 上海市户籍管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范本市常住户口管理工作，切实保障本市居民的合法权益，根据国家有关法律、法规及其他相关规定，结合本市实际，特制定本规定。 第二条本规定所称的本市居民是指具有本市常住户口的人员。 第三条本规定所称的户口管理是指户口登记、户口迁移手续的办理，以及《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件的申请、签发。 第四条凡在本市行政区域范围内办理户口登记，户口迁移，以及申请、签发《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件，必须严格遵守本规定。 《居民身份证》的申请、签发按照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定办理。 第五条市公安局人口管理办公室是本市户口管理工作的主管部门;各公安分、县局人口管理办公室和各公安派出所按权限具体负责辖区内的户口管理工作。 第六条本市居民应当依法在经常居住的合法住所地登记常住户口。常住户口登记权利受法律保护。 第二章户口登记
第七条本市居民应当如实申报《常住人口、居民身份证申领登记表》所列的户口登记项目。 第八条婴儿可以在本市父或母户口所在地公安派出所办理出生登记，并统一登记为非农业户口。 超过一年未办理出生登记的婴儿，经区、县公安机关按有关规定审核批准后，可以在本市父或母户口所在地公安派出所办理出生登记。 中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户口和学生集体户口人员，其所生婴儿出生登记按照国家和市政府有关规定办理。 第九条现役军人所生婴儿在本市申报出生登记，应当按下列规定办理： (一)母亲为驻沪部队现役军人，其所生婴儿可以在女军人部队集体户口所在地公安派出所办理出生登记; (二)具有本市常住户口的人员应征入伍，其所生婴儿可以在本市的祖父母或外祖父母户口所在地公安派出所办理出生登记。 第十条父母双方或一方为原本市居民，现旅居国、境外，其在国内出生、具有中国国籍的婴儿，可向本市的祖父母或外祖父母的户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。 父母双方或一方为本市居民，其在国、境外出生、具有中国国籍的婴儿，可向本市父或母户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。 第十一条本市居民应征入伍的，应当在入伍前向户口所在地公安派出所申报注销户口。
公安部关于居民身份证编号的规定
公安部关于居民身份证编号的规定 【法规类别】户籍与身份证 【发布部门】公安部 【发布日期】1985.09.06 【实施日期】1985.09.06 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 公安部关于居民身份证编号的规定 （1985年9月6日） 居民身份证编号是全国统一编定的，每个持证公民的唯一编号。居民身份证编号，对于应用现代化技术进行人口管理的人口统计，对于加强公安现代化建设有重要作用。因此，作好居民身份证编号工作，是证件签发工作的一个重要环节，必须认真细致地组织实施。为保证编号的准确性，作如下规定： 一、为使居民身份证编号不重、不漏、不错，编号采用行政区划代码、出生日期码、分配顺序码三结合的方法，由十五位阿拉伯数码组成。十五位数码(从左至右)的含义是：第一至第六位码为行政区划代码；第七至第十二位码为出生日期码；第十三至第十五位码为分配顺序码。十五位数码的使用方法是： (1)行政区划代码。是用六位数字代码按层次分别表示我国省(自治区、直辖市)、地区
(市、州、盟)，县(市、旗、镇、区)的名称。六位数从左至右，第一、二位表示省(自治区、直辖市)；第三、四位表示地区(市、州、盟)；第五、六位表示县(市、旗、镇、区)。如山西省平遥县的行政区划代码为“142431”；北京市东城区的行政区划代码为“110101”。居民身份证编号中的行政区划代码是指公民第一次申领证件时，常住户口所在地的县(市、旗、镇、区)一级的行政区划代码。编号工作一律使用国家标准局批准的，1985－01－01实施的GB2260－84号《中华人民共和国行政区划代码》。根据该文件规定，行政区划变更后，原代码不再代
公安机关人民警察着装管理规定(2000修订)
公安机关人民警察着装管理规定(2000修订) 【法规类别】警察警衔警械 【发文字号】中华人民共和国公安部令[第54号] 【修改依据】本篇法规已被修订，新法规名称为《公安机关人民警察着装管理规定》（发布日期：2007年6月5日实施日期：2007年6月5日） 【发布部门】公安部 【发布日期】2000.08.28 【实施日期】2000.10.01 【时效性】已被修改 【效力级别】部门规章 中华人民共和国公安部令 （第５４号） 《公安机关人民警察着装管理规定》（修订）已经２０００年８月８日公安部部长办公会议通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。 公安部部长贾春旺 二０００年八月二十八日 公安机关人民警察着装管理规定 第一条为了加强公安队伍正规化建设，规范公安机关人民警察着装行为，树立人民
警察良好形象，根据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》的有关规定，制定本规定。 第二条公安机关人民警察（以下简称民警）着装，是指公安机关在编在职的民警按照规定，穿着全国公安机关统一的制式服装。 第三条下列民警工作时间应当着装： （一）县（市）公安局、城市公安分局的民警； （二）直辖市公安局、省辖市（地）公安局（处）直接从事督察、户政、治安、巡逻、防暴、监所管理、交通管理、出入境管理等工作的民警； （三）省、自治区公安厅直属直接从事监所管理、高速公路交通管理等工作的民警； （四）公安部直属出入境边防检查总站的民警； （五）各级公安机关直接从事信访工作的民警。 第四条除处置重大紧急事件或者参加重大活动外，第三条规定以外的民警工作时间不着装。 第五条民警有下列情形之一的，不得着装： （一）执行侦查、警卫等特殊任务或者从事秘密工作不宜着装的； （二）工作时间非因公外出的； （三）女民警怀孕后体型发生显著变化的； （四）因涉嫌违法违纪被停止执行职务、接受审查或者被禁闭的； （五）其他不宜或者不需要着装的情形。 第六条民警辞职、调离公安机关或者被辞退、开除公职的，不得着装。 第七条
北京集体户口管理规定知多少
北京集体户口管理规定知多少 为了规范部机关集体户口管理工作，制定了集体户口管理规定，下面范文网小编给大家介绍关于北京集体户口管理规定的相关资料，仅供参考! 北京集体户口管理规定：集体户口管理原则部机关集体户口是为了解决干部职工实际困难，而提供的临时性、过渡性的落户政策。部机关集体户口由部机关服务局指定专人管理，负责与属地公安机关进行工作联系，办理户口迁移，户口卡的保管及其他相关业务。部机关集体户口人员必须严格遵守国家的各项法律法规，不参与违法违纪活动，遵守部机关集体户口管理的有关规定。 北京集体户口管理规定：集体户口迁入条件(一)基本条件 必须同时满足以下基本条件： 1.部机关和集体户口挂靠在部机关的在京直属单位正式员工及其获准进京的配偶、子女; 2.户口迁入申请人必须为北京市集体户口或已获准落户的外省市进京人员及其随迁的配偶、子女; 3.在北京市没有住房且没有亲属可以投靠落户; 4.没有违反国家计划生育政策及其他法律法规。 (二)适用范围及必备材料 满足基本条件，且在户口迁入适用范围内的人员，可以申请将户口迁入部机关集体户口，各种材料需提供原件及复印件。 户籍属地公安机关开具的“户口迁移证”，需注明非农业户口，出生地及籍贯精确到市或县，迁移原因准确，迁移地址详实：北京市西城区阜内大街64号。 现居住情况证明，根据申请人实际情况提供。租房居住的需持有房屋租赁合同及房主的“房屋所有权证”复印件;暂住单位集体宿舍的需持有房屋产权部门开具的证明信;寄居亲友家中的需持有居住地公安局机关开具的“不能入户”证明信。 各单位开具的台头为“北京市公安局”和“丰盛派出所”的证明信，需交部集体户口管理人员审核、签属意见、签名并加盖“国土资源部办公厅保卫处”公章后，
中国户籍管理制度变迁
中国户籍管理制度变迁 建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。 1958年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以自由迁徙。1958年1月9日，经全国人大常委会讨论通过，毛泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。 但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来……据公安部和有关专家估算，1997年全国流动人口已达1．1亿。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对40 年不变的户籍制度形成了冲击。1998年7月22日，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》。文件对当前户口管理作出了“四项改革”： 1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先予以解决； 2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户； 3、男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户； 4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。 事实上，上海、深圳、广州、厦门、海南等一些改革开放的前沿城市，早在这“四项”改革措施公布以前就实行了“蓝印户口”。上海市1994年2月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，文件规定：在上海投资人民币100万元（或美元20万元）及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口，持蓝印户口一定期限后可转为常住户口；深圳市1996年1月1日开始实行“蓝印户口”政策，截至1998年3月底，深圳已办理蓝印户口3．7万多人，由蓝印户口转为常住户口7000人；广州1998年3月亦推出了“蓝印户口”，其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策，如苏州市在苏州工业园区实行四种类别（聘用类、购房类、纳税类、投资类）的“蓝印户口”。北京由于特
户籍制度50年
户籍制度５０年 背景 1958年1月9日，全国人民代表大会常务委员会审核批准了《中华人民共和国户口登记条例》。《户口登记条例》的颁布和实施，标志着新中国户籍管理制度的正式确立和管理法制化的开始，也为二元化社会管理体制的建立奠定了基础。 50年过去了，户籍制度对数以亿计的老百姓的生活产生了巨大的影响。可以说，我们每一个人的生活都曾经受到过并正在受到户籍制度的影响，今后，我们还会继续受到它的影响。在新中国实施过和正在实施的各项社会管理制度中，影响最为广泛、最为深刻者，当属户籍制度。 50年来，户籍制度在我国的社会管理中发挥过重要作用。与此同时，户籍制度对于社会发展和个人生活带来的种种负面影响也越来越突出。要求改革户籍制度的呼声也越来越高。 值此《户口登记条例》出台50周年之际，本刊特邀请长期关注户籍制度的王文录研究员和王太元教授来对我国户籍制度的历史沿革、户籍制度的功能、户籍制度的未来发展趋势、如何正确地看待我国的户籍制度等问题展开讨论。 我国户籍制度及其历史变迁 王文录(河北省社会科学院社会发展所研究员，吉林大学博士生) 1 我国户籍制度及其功能 我国的户籍制度是国家有关机关依法对公民的基本情况进行收集、确认和登记的行政管理制度，包括人口的登记制度和管理制度，因此，户籍制度实际上是围绕人口登记和管理的社会管理制度。人口登记是户籍制度的基本内容，一般包括人口的出生、死亡、婚姻、迁移，以及与此有关的其他内容的登记。人口管理是政府有关部门依据人口登记的内容，对人口的活动实施的管理，与人口城市化关系最为密切的是人口迁移管理。 我国户籍具有两种基本功能，即公民身份证明和为行政管理提供人口资料。也有学者认为是三种功能，即证明公民身份、提供人口资料、发现防范犯罪，实际上，发现防范犯罪是依赖于人口资料而进行的社会管理，提供人口资料和发现防范犯罪可以归类于为行政管理提供人口资料。因此，三种功能和两种功能的说法在内容上是一致的。户籍制度的这种基本功能是任何国家户籍管理都具有的功能。所不同的是我国户籍制度形成和发展过程中，由于特定社会背景形成了一些特殊的功能。一是“附属”功能；二是限制功能。附属功能就是附属于户籍制度的门类繁多的社会福利制度。限制功能就是限制人口迁移和流动的功能。在户籍区分城市和农村后，城市人和农村人不仅有了不同的户籍身份，也享有了不同的社会福利，这样，不仅仅是城乡人口身份和社会福利被确定，而且城乡人口的迁移和流动被明确限制。 2 我国户籍制度的历史变迁 我国户籍制度源远流长，最早的户籍制度起源于古代赋税制度和征兵制度。历经变迁，其内容和功能发生了重大变化，到了新中国以“人口登记和人口管理”为主要特征的户籍制度逐步形成了。 春秋战国时期，为了敛收田赋和征集兵员，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制，秦国创建了“士农工商”四民体系，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。到了宋朝中叶，运用保甲法（注：保甲法是在基层社
公安机关财务暂行办法
公安×局财务管理暂行办法 第一条为加强公安机关经费保障和财务管理，提高资金使用效益，遵照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国人民警察法》和财政部、公安部关于《公安机关财务管理暂行办法》及国家有关财经法规，结合我局实际情况，特制定本办法。 第二条财务管理的主要任务是通过资金的领拨和运用，对本单位财务活动进行综合管理。通过依法管理各项收费，加强资金核算和管理，建立健全财务管理制度，加强财务监督检查，提高警务保障能力，保证公安工作的开展。 第三条财务管理的范围包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。 第四条财务管理是公安工作的重要组成部分，应实行统一领导、分级负责、归口管理的原则，建立健全财务机构，配备符合条件的财务人员，切实做好财务管理工作。单位的一切财务收支活动归口财务部门一管理。 第五条财务管理工作要认真贯彻执行党和国家的方针、政策和财政、财务制度，遵守财经法规和财经纪律。 第二章管理第六条县局及各科室所队必须按规定建立健全各种帐目，并将科室所队财务收支活动纳入县局统一管理，相互对应，便于核对，达到制度健全、手续完备、
数据清楚、管理规范。 第七条收入管理 （一）县财政拨款收入是我局收入的主要资金来源，必须严格按财政部门有关规定进行管理。 （二）依法取得的纳入预算管理的行政性收费收入（包括户政、治安、刑侦等办证办户、刻制公章、伤情鉴定等各项费用）、罚没收入是国家财政收入的组成部分，其收入必须于每月25日前，及时、足额上缴局财务，不得坐支、截留、挪用或拖欠不交。 （三）取得的应纳入财政专户管理的预算外资金，按规定上缴财政专户，支出由财政部门按预算外资金收支计划和单位预算（财务收支计划）统筹安排，实行收支两条线管理。 （四）各科室所队的乡镇拨款、赞助款、协作费、案中款、利息收入等其他收入，要纳入县局预算管理，实行收支统一核算。 （五）办理各种证照和执法过程中取得的行政性收费收入和罚没收入必须按国家规定的项目和标准收取，并按规定使用财政部门统一印制的收费、罚款票据，严禁打白条或不出具相关手续。 （六）必须严格遵守国家有关法律、法规和财经纪律，严禁将行政性收费收入和罚没收入与奖金、福利挂钩，严禁坐支、留成。 第八条支出管理 （一）各项经费支出必须贯彻执行国家有关方针、政策，严格遵守有关财政财务制度及财经纪律。
如何办理北京户口
如何办理北京户口（若干规定） 北京市物价局、北京市财政局关于对使用计算机办理户口登记、提供人口信息服务实行收费的批复 (京价(收)字(1993)第173号、京财综 (1993)893号1993年5月4日) 市公安局： 你局京公户办发字(1993)5号“关于使用计算机提供人口信息服务实行收费的函”收悉。经研究，同意你局及各公安派出所使用计算机办理户口登记、提供人口信息服务实行收费。现将具体事宜批复如下： 一、使用计算机办理户口登记的收费项目及标准 (一)收费项目： 1.户口迁入。指由市外迁入本市、由本市他所管界迁入、回国、解除劳动教养、劳改释放迁入。 2.户口注销。指出国、劳动教养、逮捕等注销户口。 3.出生登记。 4.本所管界内户口移动。 5.分户与并户。 (二)收费标准： 办理以上户口登记时，每人每次收费2.00元;分户与并户，每户每次(不按人头计算)收费2.00元。
办理死亡注销、参军注销和军人复转迁入户口不收费二、使用计算机为社会有关部门提供人口信息服务的收费标准由你局自定，并报市物价局、市财政局备案。为市委、市政府及市统计局等政府职能部门提供人口信息服务和为群众提供人口信息查询不得收费。 三、以上所收费用全部用于人口信息系统设备的维护、更新和管理，并纳入市财政专户储存，不得挪做他用。 四、使用计算机的公安派出所应到物价部门办理收费许可证后方可收费。 五、收费票据由公安局提供式样，报市财政局审核后，套印财政局收费专用章，由市财政局统一监制。 本批复自文到之日起执行。 关于农民进入集镇落户问题的若干规定 (北京市人民政府一九八五年三月二十三日 京政发〔1985〕51号文件转发) 为了贯彻执行《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》，积极支持农民进入集镇务工、经商、办服务业，加强集镇户口管理，以促进经济体制改革，加快集镇发展，繁荣城市经济;同时切实执行中央、国务院关于对《北京城市建设总体规划方案》的批复，严格控制本市城市人口增长，特对本市郊区农村农民进入集镇落户的若干问题作如下规定： 一、允许农民落户集镇范围。市区规划线七百五十平方公里(即东至定福庄，西至石景山，南至南苑镇，北至清河镇)以内的集镇和门头沟区政府驻地、各县的城关镇，不允许农民自理口粮迁入落户。除上述地区以外的郊区集镇和乡政府所在地，允许本市农民务工、经商、办服务业自理口粮迁入落户。对本市农民到远郊风景旅游区务工、经商、办服务业的，要从严控制。县城关镇以外集镇的具体范围由各区、县人民政府自行确定。
上海市蓝印户口管理暂行规定
上海市蓝印户口管理暂行规定（修正） 【颁布单位】上海市人民政府 【颁布日期】 19931223 【实施日期】 19940201 1993年12月23日上海市人民政府批准根据1998年10月26 日《上海市人民政府关于修改〈上海市蓝印户口管理暂行规定〉的决定》修正 【章名】全文 第一条（目的和依据） 为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，加强对外来暂住人口的管理，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本暂行规定。 第二条（适用范围） 本规定所称蓝印户口是指：对在本市投资、购买商品住宅或者被本市单位聘用的外省市来沪人员，具备规定的条件，经公安机关批准登记后加盖蓝色印章表示户籍关系的户口凭证。 蓝印户口不适用于境外人员。 第三条（主管部门和相关部门） 本市公安机关是蓝印户口的行政主管部门。各级政府有关职能部门应当按各自职责做好蓝印户口管理工作。 第四条（投资类申报条件） 在本市投资、具备下列条件之一的投资者，可以为本人或者其外省市亲属或者其聘用的外省市来沪人员申请１个蓝印户口： （一）外商和港、澳、台人士在本市投资达到20万美元、项目竣工投产、开业或者营业２年以上的； （二）外省市单位或者个人在本市市中心区和浦东新区投资达到100万元人民币、项目竣工投产、开业或者营业２年以上的； （三）外省市单位或者个人在本市嘉定、闵行、宝山、金山、松江区
和南汇、奉贤、青浦县投资达到50万元人民币，或者在崇明县投资达到30 万元人民币，项目竣工投产、开业或者营业２年以上的。 前款所指亲属，应当是投资者的配偶或者本人和配偶的直系亲属以及 三代以内旁系亲属。 本条第一款所指外省市来沪人员应当是被投资者聘用的管理人员或者 有工艺技能的操作人员。 每增加一倍投资额的，可以再申请１个蓝印户口。 依本条第一款规定申请蓝印户口者的配偶和未成年子女要求取得蓝印 户口的，由投资者增加同额投资。 第五条（购房类申报条件） 外省市个人在本市购买商品住宅，其建筑面积或者房屋总价符合下列 规定之一的，可为其本人、配偶，本人和配偶的直系亲属申请１个蓝印户口： （一）本市一套房屋建筑面积达到70平方米的，或者浦东新区一套房屋建筑面积达到65平方米的； （二）市中心区一套房屋总价达到35万元的，或者浦东新区小陆家嘴地区一套房屋总价达到32万元的； （三）闵行、宝山、嘉定区一套房屋总价达到18万元的，或者浦东新区小陆家嘴地区以外、内环线以内一套房屋总价达到16万元的； （四）金山、松江区，浦东新区内环线以外和南汇、奉贤、青浦、崇 明县一套房屋总价达到10万元的。 符合前款规定的条件，购房者是境外人士的，可为其配偶、本人和配 偶的直系亲属或者三代以内旁系亲属，申请1个蓝印户口；购房者是单位的，可为本单位职工申请1个蓝印户口。 依本条第一款、第二款规定申请的蓝印户口，应当报在购买房屋的所 在区、县，3年内不得迁移。 第六条 (聘用类申报条件） 外省市来沪人员被本市的国家机关、企业、事业单位和社会团体（以 下简称单位）聘用，并具备下列条件的，可以申请蓝印户口： （一）具有中级以上专业技术职称的；
广东省公安机关涉案财物管理实施细则
广东省公安机关涉案财物管理实施细则 （试行） 第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，促进执法规范化建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》等相关法律规章，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称涉案财物，是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、
调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件，包括：（一）违法犯罪所得及其孳息； （二）用于实施违法犯罪行为的工具； （三）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。 第三条涉案财物管理工作坚持办案与保管相分离、统一管理、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。 严禁由办案民警自行保管涉案财物。 第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。
对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当严格保密。 第五条各级公安机关应当完善涉案财物管理制度，建立专门的管理台账，对管理的所有涉案财物逐一编号登记，载明案由、来源、保管状态、场所和去向，收录涉案财物相关法律文书、清单复印件及有关凭证，并按照规定输入执法办案信息系统，按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。 第六条全省各级公安机关装备财务部门（以下简称装财部门）是涉案财物管理的主管部门，负责对涉案财物管理的组织协调和监督指导。
公安网使用管理规定
公安网使用管理规定 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
公安网使用管理规定 为了明确公安信息网络安全的职责，进一步扎实有效地开展公安信息化网络办公，提高部队的网络化、信息化的办公能力，坚决杜绝任何计算机“一机两用”行为。依据《公安机关人民警察使用公安网违规行为行政处分规定》，支队特制定此规定。 （一）不准非法侵入他人计算机信息系统； （二）不准未经授权对他人计算机信息系统的功能进行删除、修改、增加和干扰，影响计算机信息系统正常运行；（三）不准故意制作、传播计算机病毒等破坏程序；（四）不准将公安机关使用的计算机及网络设备同时连接公安信息网和国际互联网； （五）公安机关使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下不准同时连接公安信息网和外单位网络；（六）不准将存有公安信息的计算机擅自连接国际互联网或其他公共网络； （七）不准擅自在公安信息网上开设与公安工作无关的网站和网页； （八）不准发布有害信息； （九）不准擅自对公安计算机信息系统和网络进行扫描；（十）不准对信息安全案（事）件或重大安全隐患隐瞒不报。
(十一)所有人员不得工作时间玩计算机游戏；不得在网络上浏览、传播不健康的内容；在论坛上发表的言论责任自负。（十二）严禁在因特网计算机上，进行联网游戏和电驴、BT等P2P断点下载软件的安装和操作。 (十三)接入公安网计算机实行“谁使用，谁负责”的原则。机关、直属单位、各大（中）队的人员。调离岗位之前要将自己使用的计算机注册名改为本单位或部门名称。新到任人员要将自己负责使用的计算机进行重新注册，将注册名改为使用者本人的名字。 (十四)机关、直属单位、各大（中）队的人员，调离岗位之后的计算机由本部门、本单位主要领导负责。 (十五)公安网计算机发生故障需要请地方计算机维修人员维修时，须计算机使用人对维修人员进行监督防止计算机内部数据外泄和接入互联网，如发生泄密和一机两用时间由本人负责。公安网上禁用的违规软件包括： 1、各种游戏软件如：魔兽争霸（WARCRAFT）、星际争霸、红色警戒、CS反恐精英等； 2、点对点（P2P）文件共享类下载软件如：BT类下载软件（BitTorrent、BitComet、BitSpirit、eMule、eDonkey、Kazaa、WinMx等）、迅雷下载（THUNDER）等 3、各种聊天软件（CHAT）
户籍管理规定
户籍管理规定
户籍管理条例 来源：作者：日期：10-08-16 户籍办理时限：工作具体时限：派出所职权范围内户口，凡具有能够确认符合政策规定的凭证，均应当场办理;需要在辖区内调查核实的，应当自受理之日起5个工作日内办理完毕。上报县(市、区)公安机关审批的户口申报事项。公安派出所能当场办理的，均应当场办理，不能当场办理的，应从受理之日起，在10个工作日内完成调查核实工作，需要发函调查的，应当在接到回函后3个工作日内办理完毕，每月5日前将有关材料上报县(市、区)公安机关;县(市、区)公安机关在接到公安派出所上报材料的5日内作出批准或不批准的决定。公安派出所在接到上级公安机关的审批决定七日内，将审批结果通知申请人。 市行政服务中心公安窗口直接审理核发户口准迁证手续，凭证完备、符合政策规定的，应当当场办理。 居民身份证申、换、补领的条件： 1、申领居民身份证的对象：常住居民户口属本辖区的年满16周岁公民，应当申请领取居民身份证;未满16周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证; 2、来本辖区定居的香港同胞、台湾同胞、澳门同胞，华侨和被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的外国人、无国籍人，在办理常住户口的同时，应当申请领取居民身份证。
申请换领、补领居民身份证的对象： 1、居民身份证有效期满的，应在期满之日的3个月前申报换领新证; 2、居民身份证污损、残缺不能辩认时，应当申报换领新证; 3、居民身份证登记项目变更、更正，在履行申请变更手续的同时，申报换领新证。 4、常住户口在本市行政区域之间和行政区域内迁移变动的，能够换领居民身份证，也能够不换领居民身份证; 5、被征集服现役的公民，退出现役后，原地址已变动的，能够申请换领新证(入户地派出所应通知原注销地派出所缴销其原居民身份证); 6、被释放或被解除劳动教养的人，回原户口所在地居住，居民身份证有效期未满的，能够继续使用，有效期已满的，申报换领新证;原地址已变动的能够申请换领新证(入户地派出所应通知原注销地派出所缴销起居民身份证); 职责权限和审批程序 1、派出所职责：受理公民申请领取、换领、补领居民身份证工作 (1)对公民申请领取、换领、补领居民身份证的，符合条件，申报材料齐全，应当场受理。办理时由公民填写《居民身份证申领登记表》，承办人应当核验其《户口簿》、《常表》、人口信
2018年上海市内户口迁移政策及迁移手续所需材料规定
2018年上海市内户口迁移政策及迁移手续所需材料规定 第一条为进一步规范本市常住户口管理工作，切实保障本市居民的合法权益，根据国家有关法律、法规及其他相关规定，结合本市实际，特制定本规定。第二条本规定所称的本市居民是指具有本市常住户口的人员。第三条本规定所称的户口管理是指户口登记、户口迁移手续的办理，以及《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件的申请、签发。第四条凡在本市行政区域范围内办理户口登记，户口迁移，以及申请、签发《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件，必须严格遵守本规定。《居民身份证》的申请、签发按照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定办理。第五条市公安局人口管理办公室是本市户口管理工作的主管部门；各公安分、县局人口管理办公室和各公安派出所按权限具体负责辖区 内的户口管理工作。第六条本市居民应当依法在经常居住的合法住所地登记常住户口。常住户口登记权利受法律保护。第二章户口登记第七条本市居民应当如实申报《常住人口、居民身份证申领登记表》所列的户口登记项目。第八条婴儿可以在本市父或母户口所在地公安派出所办理 出生登记，并统一登记为非农业户口。超过一年未办理出生登记的婴儿，经区、县公安机关按有关规定审核批准后，
可以在本市父或母户口所在地公安派出所办理出生登记。中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户口和学生集体户口人员，其所生婴儿出生登记按照国家和市政府有关规定办理。第九条现役军人所生婴儿在本市申报出生登记，应当按下列规定办理：（一）母亲为驻沪部队现役军人，其所生婴儿可以在女军人部队集体户口所在地公安派出所办理出生登记；（二）具有本市常住户口的人员应征入伍，其所生婴儿可以在本市的祖父母或外祖父母户口所在地公安派出所办理出生登记。第十条父母双方或一方为原本市居民，现旅居国、境外，其在国内出生、具有中国国籍的婴儿，可向本市的祖父母或外祖父母的户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。父母双方或一方为本市居民，其在国、境外出生、具有中国国籍的婴儿，可向本市父或母户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。第十一条本市居民应征入伍的，应当在入伍前向户口所在地公安派出所申报注销户口。军人复员、转业或者退伍的，应当向安置入户地的公安派出所申报户口；被部队开除军籍或除名的，应当向原户口注销地公安派出所申报恢复户口。第十二条出国、出境的本市居民不注销户口。已在国外、境外定居的本市居民，应当根据国家和本市出入境管理有关规定申报注销户口。未获
北京市公安局户籍管理规定
北京市公安局户籍管理规定 为贯彻落实户籍制度改革精神，北京市公安局制定了外地来京人员的户籍管理规定，下面学习啦小编给大家介绍关于北京市公安局户籍管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 北京市公安局户籍管理规定第一条为加强外地来京人员户籍管理，保障外地来京人员的合法权益，维护首都社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《北京市外地来京务工经商人员管理条例》，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域内无本市常住户口，从其他省、自治区、直辖市来京暂住的人员(以下简称外地来京人员)。 第三条本市各级公安机关主管本行政区域内外地来京人员的户籍管理工作。 第四条居(村)民委员会和雇用、留宿外地来京人员的单位和个人，应当协助公安机关做好外地来京人员的户籍管理工作。 在外地来京人员较多的地区，公安机关可以根据实际需要，设立户籍协管员，协助公安机关对外地来京人员进行户籍管理工作。 第五条本市对外地来京人员实行暂住登记和《暂住证》制度。
《暂住证》是外地来京人员在本市临时居住的合法证明。对未取得《暂住证》的外地来京人员，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供经营场所;劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》，工商行政管理机关不予办理营业执照。 《暂住证》由市公安局统一印制。 第六条各级公安机关应当通过户籍管理对外地来京人员规模进行控制。对外地来京人员相对集中的地区，应当采取有效的疏导措施，使暂住在该地区的外地来京人员的数量，不超过外地来京人员所占当地常住人口的一定比例。具体比例由区、县人民政府确定。 第七条外地来京人员到达本市后，必须在3日内按下列规定申报暂住登记。其中，年满16周岁，在本市暂住时间拟超过1个月的或者拟在本市从事务工、经商等活动的外地来京人员，应当在办理暂住登记的同时申领《暂住证》： (一)暂住在本市居民或者农民户内的人员，由户主带领或者由本人持户主的户口簿，向暂住地公安派出所申报暂住登记、申领《暂住证》; (二)暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位和建筑工地、工棚内的人员，由留住单位向暂住地公安派出所申报暂住登记、申领《暂住证》; (三)暂住在出租房内的人员，由房主带领或者由本人持
公安机关涉案财物管理若干规定
规定： 规定是强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。规定作动词指对事物的数量，质量或方式，方法等做出具有约束力的决定，比如说：~产品的质量标准| 不得超过~的日期等。 公安机关： 公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性。 公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。 公安机关涉案财物管理若干规定： 公安机关涉案财物管理若干规定，《规定》要求，严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施，确与案件无关的
财物应在3日内解除措施退还当事人等。 简介： 昨天，记者从公安部获悉，公安部近日对《公安机关涉案财物管理若干规定》(以下简称《规定》)进行全面修订，新版规定将于9月1日起施行。《规定》要求，严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施，确与案件无关的财物应在3日内解除措施退还当事人等。 内容： 严禁刑案立案前查封财物 据了解，原版《规定》是2011年起开始施行的。新版《规定》在2011年实施的原版基础上进行了全面修订，包括完善涉案财物的管理体制、管理方式、处理程序等，并就规范管理和保护当事人合法权益作出具体规定。 新版《规定》明确，公安机关在查封、扣押、冻结涉案财物时要严格按照程序进行，并新增加了相关规定，如严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施，对贵重财物采取措施，还要拍照、录像，并及时鉴定、估价，对涉案财物采取措施时，要为违法犯罪嫌疑人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品。如果经查明被处置的财物确实与案件无关，应在3日内解除措施，并退还当事人。而之前的规定，只是要求及时退还，并未明确具体的时限。 不影响办案物品及时归还 为了保护当事人的权益，新版《规定》新增加了涉案财物返还和
公安机关组织管理条例
公安机关组织管理条例 第一章总则 为了规范公安机关组织管理,保障公安机关及其人民警察依法履行职责,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》，制定本条例。 公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。 公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以_上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。 第四条公安机关实行行政首长负责制。 第二章公安机关的设置 县级以上人民政府公安机关依照法律、行政法规规定的权限和程序设置。设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工
作需要设置公安派出所。公安分局和公安派出所的设立、撤销,按照规定的权限和程序审批。 县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。执法勤务机构实行队建制,称为总队、支队、大队、中队。 县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构的设立、撤销,按照国家规定的权限和程序审批。看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所依照法律、行政法规的规定设置。 第三章公安机关人民警察职务 公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为:省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为:总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。县级以上地方人民政府公安机关派出机构、内设执法勤务机构和不设区的市、县、自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务。 公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、