坚持和完善社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制名词解释
社会主义市场经济体制是中国改革开放所建立的市场经济体制。
是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。
建立和完善社会主义市场经济体制是中国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。
社会主义市场经济体制介绍1992年，十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力”。
我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。
市场经济长期发展的实践表明，市场经济的正常运转要由两种机制调节，要发挥“两只手”的作用，这就是市场机制对资源配置的调节作用和国家政府宏观调控的作用，也即“看不见的手”和“看得见的手”的双重作用。
我国社会主义市场经济体制的实现途径坚持经济制度：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力。
完善要素市场：进一步激发全社会创造力和市场活力。
要建立健全统一开放的要素市场。
加快建设城乡统一的建设用地市场，建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度。
创新政府管理：进一步完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，创新和完善宏观调控，进一步提高宏观经济治理能力。
完善民生保障：坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，优化收入分配格局，健全可持续的多层次社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
社会主义市场经济体制的作用社会主义市场经济体制适应现代商品经济发展的需要。
建立社会主义市场经济体制是我国经济走向世界，参与国际经济竞争的需要。
建立社会主义市场经济体制是实现跨世纪经济发展战略的需要。
二.完善社会主义市场经济体制
二．完善社会主义市场经济体制高考热点预测党的十六届三中全会，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是在新的历史条件下进一步深化经济体制改革，促进经济和社会发展的纲领性文件，是全面建设小康社会的体制保证。
《决定》明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想、原则和措施，标志我们党对社会主义条件下发展市场经济规律的认识进一步深化，驾驭市场经济的能力进一步提高。
特别是全会在理论方面的发展与创新，如：第一次提出“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，是股份制成为公有制的主要实现形式”。
“建立现代产权制度，产权是所有制的核心和主要内容。
企业改革由建立现代企业制度到建立现代产权制度”等，在备考复习时，一定要引起高度重视。
社会热点透析一．我国经济体制改革面临的形势和任务［热点聚焦］(一)中国共产党第十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全会高度评价十一届三中全会特别是十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展。
强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须按照十六大提出的建成完善的社党的十六届三中全会会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署，加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。
(二)完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。
完善社会主义市场经济体制
专题一：贯彻十六届三中全会精神完善社会主义市场经济体制【热点材料】党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》（以下简称《决定》），对深化社会主义市场经济体制改革提出了具体要求和目标。
《决定》提出了“五统筹”市场化改革的新要求，指出“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”。
《决定》，是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。
党的十六届三中全会，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
【角度分析】（一）政治学科1、经济常识（1）现阶段吴广社会的主要矛盾和根本任务。
（2）生产关系一定要适合生产力发展的要求。
（3）市场是有效的资源配置方式。
充分发挥市场在资源配置中的作用，发展非公有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式，扩大非公有资本的投资范围，有利于增强公有资本特别是国有资本的渗透力和影响力，发挥劳动和资本的整体效力，有利于实现资源的优化配置，促进公平竞争。
（4）完善国家宏观调控体系。
（5）社会主义市场经济的目标。
--------实现共同富裕。
（6）城乡统筹发展。
建立城乡统一开放和公平竞争的劳动力市场，是产业结构调整和扩大就业的需要，是扩大内需，推动经济增长的需要，是实现公民合法权益，促进城乡协调发展的需要。
2、哲学常识（1）物质和意识是辨证统一的。
（2）尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。
（3）坚持联系的观点和全面观点。
（4）坚持发展的观点。
完善社会主义市场经济体制，就必须从单纯的经济增长转向经济、社会和人的全面发展。
这体现了解放思想、与时俱进的创新观和发展观。
（5）坚持一分为二地看问题。
（6）坚持两点论和重点论的统一。
建设有中国特色的社会主义经济
建设有中国特色的社会主义的经济
1、基本目标：
在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力
2、基本政策：
（1）坚持和完善社会主义市场经济体制 （2）坚持和完善以社会主义公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 （3）坚持和完善按劳分配为主体、多种分 配方式并存的制度 （4）坚持和完善对外开放，积极参与国际经 济合作和竞争。
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十九、要想成就伟业，除了梦想，必须行动。——佚名
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二十、忘掉今天的人将被明天忘掉。──歌德
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二十一、梦境总是现实的反面。——伟格利
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二十二、世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。——苏格拉底
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二十三、“梦想”是一个多么“虚无缥缈不切实际”的词啊。在很多人的眼里，梦想只是白日做梦，可是，如果你不曾真切的拥有过梦想，你就不会理解梦想的珍贵。——柳岩
1、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势
2、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导 作用
1999年，在我国的工业总产值中，虽然国有及国有控股 企业经济只占28.6%，但在一些关系国民经济命脉的重 要行业和关键领域，如能源、钢铁、铁路运输和邮电通 信等，国有及国有控股企业均占支配地位。其中，煤炭 占80%以上；石油和天然气开采业占95%以上；邮电通 信、铁路等领域接近100%；民航领域占95%以上。在关 系国家综合经济实力的重要基础设施和高新技术产业,如 航天技术、集成电路、生物医药等，国有经济也占了大 多数。
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五、一个人要实现自己的梦想，最重要的是要具备以下两个条件：勇气和行动。——俞敏洪
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六、将相本无主，男儿当自强。——汪洙
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七、我们活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所作为。——方志敏
统编教材政治必修二综合探究 一 完善社会主义市场经济体制
综合探究一完善社会主义市场经济体制（一）课标要求评析市场机制的优点和局限性，（二）学科素养政治认同：通过对市场机制有效的探究，增强对我国社会主义市场经济体制的政治认同，增强制度自信。
科学精神：通过对宏观调控有度的探究，对比“点调控”和“区间调控”、定向调控和全面调控的区别，树立辩证的思想。
法治意识：通过对微观主体有活力的探究，树立诚信意识、法治意识。
公共参与：通过探究活动，激发学生努力学习，锐意进取，积极投身到完善社会主义市场经济体制中去。
（三）学习目标1.结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；能够了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，増强公平竞争意识和规则意识。
2.结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议；能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。
3.结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点；能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议；能够进一步领会社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（四）议题设置总议题：如何完善社会主义市场经济体制？子议题：1.如何使市场机制有效？2.微观主体如何才能有活力？3.宏观调控如何有度？（五）教学重难点市场机制有效运行的必备条件（一）教学过程1.习语诵读——导课（1）现在是市场经济，哪里有优势，哪里要素齐备，哪里就具有集聚的优势。
对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的“金娃娃”摆在那里。
在这种情况下，国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。
——2016年3月7日，习近平在黑龙江代表团参加审议时的讲话（2）各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。
社会主义市场经济体制改革目标
社会主义市场经济体制改革目标
社会主义市场经济体制改革的目标是，在坚持社会主义基本制度
的前提下，建立和完善具有中国特色的市场经济体制，促进经济发展
和社会进步，使市场在资源配置中起决定性作用，同时发挥政府作用，加强宏观调控和社会保障，改善贫困人口生活以及增加公共服务供给，使经济社会发展更加均衡、协调、可持续。
其中，改革的重点是完善
产权制度、加强企业改革、增强市场竞争、推进金融体制改革、强化
监管机制、加强公共服务和社会保障等方面的改革。
坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度
坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度/黄文夫非公有制经济和民营经济是两个不同的概念，虽有联系，但更有明显区别。
因而不能把民营经济与私营经济或非公有制经济混为一谈。
改革开放的实践已充分表明，发展民营经济不等于搞私有化。
这个争论了40年的话题应当结束了针对一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，习近平总书记于2018年11月1日，在民营企业座谈会上发表重要讲话再次重申：我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。
我国基本经济制度写入了宪法、党章，是我们必须长期坚持的制度。
任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家的方针政策，都不要听、不要信！正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的根本依据。
对于这个问题，党的十三大已经有了明确的回答：我国正处在社会主义的初级阶段。
我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。
在近代中国的具体历史条件下，不承认中国人民可以不经过资本主义充分发展阶段而走上社会主义道路，是革命发展问题上的机械论，是右倾错误的重要认识根源；以为不经过生产力的巨大发展就可以越过社会主义初级阶段，是革命发展问题上的空想论，是“左”倾错误的重要认识根源。
我国社会主义的初级阶段，是一个什么样的历史阶段呢？这个初级阶段有多长呢？十三大报告告诉我们，它不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
我国从上世纪50年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于社会主义初级阶段。
这个阶段，既不同于社会主义经济基础尚未奠定的过渡时期，又编者按：中国改革开放源于思想解放，40年的改革开放进程中，确立和完善社会主义初级阶段基本经济制度无疑是一项重大成就。
实践发展永无止境，解放思想永无止境。
《坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展》公需课试题
坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展1党的十九届四中全会提出，建设（）市场体系。
[ 单选题：3 分]A 高质量B 高标准C 高效率D 高容量试题解析您的答案：B回答正确2党的十五大报告指出，进一步发挥市场对资源配置的（）作用。
[ 单选题：3 分]A 决定性B 关键性C 重要性D 基础性试题解析您的答案：D回答正确3《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，完善（）制度并逐步提高其比重。
[ 单选题：3 分]A 间接税B 直接税C 房产税D 遗产税试题解析您的答案：B回答正确4建设全国统一开放的市场体系，是哪次会议首次提出的？[ 单选题：3 分]A 十四届三中全会B 党的十五大C 党的十六大D 党的十七大试题解析您的答案：A回答正确5《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，完善国家重大发展战略和（）经济社会发展规划制度。
[ 单选题：3 分]A 中长期B 中期C 中短期D 短期试题解析您的答案：A回答正确6党的十九届四中全会提出，建设（）市场体系。
[ 单选题：3 分]A 高质量B 高标准C 高效率D 高容量试题解析您的答案：B回答正确7党的十九大提出，增强金融服务（）能力。
[ 单选题：3 分]A 国有经济B 民营经济C 虚拟经济D 实体经济试题解析您的答案：D回答正确8改革开放政策是在哪一年开始实施的？[ 单选题：3 分]A 1977年B 1978年C 1979年D 1980年试题解析您的答案：B回答正确9《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，实施（），完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。
[ 单选题：3 分]A 乡村振兴战略B 科教兴国战略C 振兴东北战略D 精准扶贫战略试题解析您的答案：A回答正确10《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，完善标准科学、规范透明、约束有力的（）制度。
坚持和完善社会主义基本经济制度
坚持和完善社会主义基本经济制度作者：王艳来源：《新西部·中旬刊》2020年第06期【摘要】本文阐述了社会主义基本经济制度的新内涵，提出从以下三个方面坚定不移地坚持和完善社会主义基本经济制度：继续坚持“两个毫不动摇”，激发各类市场主体活力;继续完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高各类要素所有者的积极性;继续发展和完善社会主义市场经济体制，发挥市场和政府的双重调节作用。
【关键词】社会主义基本经济制度;坚持;完善党的十九届四中全会明确将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等三项制度共同确立为社会主义基本经济制度，不仅发展和深化了社会主义基本经济制度的内涵，是一次重大的制度创新和理论创新，而且具有重要的实践意义。
[1]一、准确把握社会主义基本经济制度的新内涵基本经济制度决定着经济制度的属性和社会的发展方向，是生产关系在制度上的表现。
一直以来，我国学界和政府层面主要从所有制方面来理解基本经济制度，虽然也很重视分配方式和經济运行体制，但是并没有将其上升到基本经济制度的高度来把握和理解。
经过长期的理论和实践探索，党的十九届四中全会最终将这三个方面共同融入在社会主义基本经济制度之中，不仅将我国基本经济制度的内涵表述得更加科学、准确和全面，而且适应了我国社会主义初级阶段的生产力发展水平。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，是我国社会主义基本经济制度的重要基础。
公有制经济特别是国有经济，为国家安全和民生保障作出了重要贡献，是国民经济持续健康发展的稳定器。
改革开放40多年，我国经济发展之所以取得了如此巨大的成就，非公有制经济同样功不可没，在研发创新、创业就业、财政税收等方面都发挥了不可替代的作用。
社会主义基本经济制度的新内涵充分肯定了非公有制经济在我国经济社会发展中的重要地位和作用。
在社会主义现代化建设进程中，我们既强调公有制经济的主体地位，同时积极发展非公有制经济，二者相辅相成，有机统一，都是社会主义市场经济的重要组成部分。
完善社会主义市场经济体制
一、完善社会主义市场经济体制的必要性 1、解放、发展生产力的需要
完善我国的社会主义市场经济体制，是进一步解放思想和发展 生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。经济体制是经 济制度的实现形式，经济体制合理与否，直接影响国家的经济 建设。通过深化改革、完善社会主义市场经济体制，有利于我 国生产力的发展，有利于社会主义制度优越性的发挥。
探究六： 1、上述材料分别说明了什么问题？
材料一说明我国商品市场体系基本建成，市场体系初步确立，但各类市场发展 不平衡。地方保护主义严重，不利于资源流通和经济发展。 材料二说明针对在我国经济发展过程中，政府不同程度存在着“越位”、“缺 位”、“错位”等现象，必须进一步加强和改善政府宏观调控，以适应错综复 杂的国内外经济发展形势。
2、主要任务
（1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类 市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。 （2）健全就业、收入和社会保障制度，扩大就业，规范分配，实现社会和谐，为社会 主义市场经济体制的完善提供良好的环境。 （3）建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。 （4）完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府宏观调控经济的有 效性。 （5）建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制、形成促进区域经济协调发展的机 制，实现国民经济的协调发展，可以培育新的经济增长点、扩大市场范围，促进我国 社会主义市场经济的发展，有利于社会主义市场经济体制的完善。 （6）建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设 资源节约、环境友好型社会，是我国社会主义市场经济持续发展的需要，可以提高我 国的整体竞争力。
材料一说明我国城乡居民收入呈拉大趋势。在农村地区，还有 数千万人的温饱问题没有解决；材料二说明随着我国各地经济 增长速度加快，但地区经济发展水平、人均收入差距逐年拉开； 材料三说明粗放型的经济增长方式使我国面临巨大的资源环境 压力。
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坚持和完善社会主义市场经济体制
2014年05月11日 00:00 来源：河南日报 作者： 字号
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4月27日至28日，中国政治经济学论坛第十六届年会在河南师范大学举行。本届年会以“完善社会
主义市场经济体制”为主题，由中国社会科学院经济研究所主办，河南师范大学商学院承办，来自中国社
会科学院、清华大学、武汉大学、吉林大学、辽宁大学、黑龙江大学等全国各大高校和研究机构的100多
位专家、学者，参加了本次年会。
政府与市场的关系
河南师范大学苏晓红教授认为，正确处理政府与市场的关系，核心在于发挥市场在资源配置中的决定
性作用，必须坚持放与管的并存：在自然垄断行业，制止目前强化管制的倾向，进一步放松管制；在生态
环境、食品、药品安全、工作场所安全等领域，必须回应社会关切，大力强化管制。
中国社科院经济研究所胡家勇研究员认为，完善的产权保护制度是市场经济顺利运转的重要制度基础。
建立完善的产权保护制度，需要从三个方面着手：一是强化政府有效保护产权的职责，同时防止政府变为
“掠夺之手”；二是同等保护各类产权，特别是同等、有效地保护非公有产权；三是强化对农民土地产权
的保护，这是我国产权保护制度的一个薄弱环节。
国有企业改革
清华大学蔡继明教授对我国混合所有制的理论基础的演变过程做了一番细致的梳理后提出，股份制是
公司产权的融合、中介形式，既克服了二者的缺点，又发扬了二者的优点，能够做到平等与效率的兼顾，
因此是未来发展的趋势。
大连交通大学戴锦副教授提出，国企的性质应该是政府的政策工具，并且主要不是为了弥补所谓的市
场失灵，而是为了进行企业纵向一体化的治理。通过国企这种形式，企业的纵向一体化可以节省许多交易
成本，但同时也降低了经理人的积极性。
土地制度改革与三农问题
首都师范大学程世勇副教授分析了城乡建设用地流转的体制外和体制内的两种方式，认为体制外的流
转由于是农民追逐利益而自主进行的城市化，因而具有诸多风险，如买卖双方毁约、土地价格扭曲、资产
估值不准、政府管制等，而体制内的流转则更加注重地方政府的利益而不是农民的利益，结果是加速了土
地的城镇化但人口并没有相应的城镇化。
清华大学博士研究生熊柴在对我国的城镇用地水平进行国际横向比较后，认为我国城镇人均用地处于
国际较低水平，政府应提高规划人均城镇建设用地标准值，并适度放开建设用地指标。
江西财经大学康静萍教授基于在江西省的调研，提出了解决“谁来种地”困境的方法，建议用土地入
股、土地托管为主要形式来扩大土地经营规模，而未必要把土地私有化，同时，把农业工人纳入劳动合同
管理范围，让农民成为体面的职业。
收入分配制度改革
武汉大学邹薇教授根据中国健康与营养调查1989年至2009年间的调查数据，认为低收入家庭由于
顾及教育投资的风险，因而教育投资意愿普遍较低，但人力资本投资的不足反过来又会导致持续性的贫困。
辽宁大学张桂文教授认为,劳资双方的博弈力量对比变化以及政府的制度安排和政策选择都有利于收
入差距的缩小。政府对于劳动力市场必须进行干预，而干预措施则应符合收入分配的演变规律，在现阶段，
为避免因为有效需求不足和社会矛盾激化而陷入所谓的“中等收入陷阱”，仍应努力缩小收入差距、扩大
消费需求。
浙江工商大学张宗和教授基于对浙江省民营企业的调查，揭示了转型期民营企业劳动关系的状况，认
为劳资关系具有特殊性，因而不能完全交给市场去解决，而是需要政府的深度介入。⑥4