罗斯福新政中推行以工代赈政策

马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。
罗：噢，为啥？ 马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希望啊。 亚当· 斯密最近都不来串门了。 罗：哈哈。 马：看了你的新政，起先我倒真地心动过，后来开始心忧了， 甚至还有点心灰起来。 罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从“USA” 变为“USSA”的希望，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然 最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一个国家， 我们……
情境二：蓝鹰标志
加强工业计划指导
防止盲目竞争
情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞
销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分 一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
调整农业政策
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠 宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。

1.罗斯福新政的积极作用主要包括 ① 减轻了危机对美国经济的破坏 ② 遏制了美国法西斯势力的发展 ③ 开创了国家对经济干预的模式 A．①②③ B．②③ C．①② D．①③
2.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济 发展开拓空间的措施是 A．恢复银行信用 B．调整农业生产 C．规范企业行为 D．举办公共工程 3.罗斯福新政的措施主要“新”在 A．积极推行‘以工代赈” B 用改良的方法克服危机 C．采用国有化的形式 D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危 机
罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残 疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成 就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品 质。请同学们根据对他的了解,展开讨论: 你觉 得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这 正是我们实现梦想所需要的。
【合作探究】：罗斯福总统有哪些 优秀品质？
1，身残志坚、自信、果敢 2，关注社会弱势群体 3，勇于创新 4，富有正义性，参加反法西斯战争， 帮助世界实现了和平与安全
面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方 法摆脱危机？结果如何？
奉行自由放任主义
（失败）
Fra Baidu bibliotek
加 深 危 机
胡佛政府
面临这种状况，美国人需要一个救星带领他们 走出危机，他们选择了谁?
摆脱经济危机的困扰
第18课 罗斯福新政
课程标准:
列举罗斯福新政的主要内容， 认识罗斯福新政的特点，
探讨罗斯福新政实施的影响。
他是一位杰出的美国总统； 他是唯一一位连任四届的
美国总统(1933-1945) ； 他是唯一一位坐在轮椅上的
美国总统； 他是继林肯后最受美 国和世界公众欢迎的美 国总统；他被人们喻为” 狮子”和”狐狸”
Franklin D. Roosevelt 1882~1945 富兰克林· 罗斯福
1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑 灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓 灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没 有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企 图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人 称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐重返 政坛。
1933
四，新政的实质，特点
实质：
国家利用政权对资本主义生产关系的局部调整
罗斯福新政的特点:
①新的经济理论：
、 ②新的方式：
国家对经济的直接干预 尽量避免采用国有化形式而力 图保持资本主义的自由企业制
③新的起点：
开创了国家垄断资本主义的新模 式
【合作探究】：罗斯福新政成功的 原因
1，美国有着雄厚的经济实力， 2，具有民主的传统 3，国家干预经济 思潮的出现 4，顺应了时代的要求 5，罗斯福个人的因素
情境六反映的新政内容是什么？出 发点何在?
建立社会保障体系
稳定社会，早日摆脱危机
【合作探究】4：这些立法对解决社会问题有什么 积极作用？
1，救济金和养老金的发放，有利于提高人民生活水平， 扩大购买力 2，财产税法有利于缩小贫富差距和社会的稳定。
三。新政的影响
1，经济： 2，政治： 3，创新：
促进了经济的恢复与发展 缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力，巩固了资产阶级的 统治 开创了国家干预经济的模式
请依据材料概括罗斯福新政的内容。
保护劳工权利
谈谈这一举措在解决危机中的作用。
缓和劳资矛盾
情境六： 1935的《社会保险法》：政府实 的《社会保险法》：政府实行养老 情境六： 1935 金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生 行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾 能力者提供救济。 人、无谋生能力者提供救济。
情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已
经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。 1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全 国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手 拿支票，却无法兑现。
3月12日是星期日，罗斯福第一次发表炉边谈话，罗斯福向国民 保证把积蓄存进银行是安全的他说“归根结底，在我们调整金融体 制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民 的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大 家一定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们 要团结起来战胜恐惧。”次日在12个设有联邦储备银行的城市里人们 开始排起了长龙到银行存钱，4月，银行存款额超过了提取额， 这表明金融危机暂时停止。
9.（2005年春季高考）罗斯福通过立法规定 工人最低工资和最高工时的目的是 （ A ） A.克服经济危机，稳定资本主义制度 B.争取工人支持，建立社会主义制度 C.加重对工人的剥削，获取更大利润 D.加强国家对经济的干预和管理 解析：罗斯福新政中有关工人利益的措施， 其主要目的是为扩大市场和缓和矛盾，最 终目的是发展和稳定资本主义
4,罗斯福就任美国总统是在： D A 1929年 B 1930年 C 1932年 D 1933年

5,罗斯福认为：没有有组织的工人群众的支 持，社会无法稳定。为此，罗斯福采取的 措施是： C A加强社会保险 B推行以工代赈 C签署《全国劳工关系法》 D增加工人工资
罗斯福新政对我们今天构建社会主 义和谐社会有什么启示？
①要大胆吸收资本主义先进文明成果； ②要开拓进取，勇于创新； ③将市场机制和政府干预有机统一， ④要关注弱势群体利益，建立健全社会保 障体系； ⑤注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。

知识归纳：
1，新政的背景 2，新政的内容 3，新政的影响 4，新政的实质与特点
产生怎样的作用？
稳定农产品价格,促进农业恢复
罗斯福看望美国农民
罗斯福看望农民
左图反映了美国 罗斯福新政的哪 一举措？
举办救济和公共工程
产生什么作用？
增加就业,刺激
消费,稳定社会
情境四：田纳西水利工程中的水坝
情境五：1935年的《全国劳工关系法》：重申工 人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组 织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该 法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标 准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规 定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调 整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
8.（2007年江苏学业水平测试）20世纪30年 代，美国开始兴建田纳西河流域水利工程， 它吸纳了众多的失业人口就业。这一工程 与罗斯福新政的哪项措施有关 （ ） D A.整顿银行与金融业 解析：修建田纳 B.调整农业政策 西河流域水利工 C.复兴工业 程的目的在于以 D.社会救济与公共工程
工代赈，扩大就 业
4，深远影响：迎来了国家垄断资本主义时期 5，局限性：
不能从根本上解决危机
生产恢复柱状图 Manufacturing Production(1929--1945)
From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
1933
失业率下降
The Unemployment Rate The peak was 30%!

A 12,罗斯福新政的首要目标是： A复兴经济 B缓和矛盾 C改革社会 D变革生产关系

13，美国前总统胡佛在《全国工业复兴法》 通过后说：“这简直是法西斯”，据此判 断这部法案是 C A没有经过总统批准 B没有经过国会批准 C规定采取政府干预经济手段调整工业 D导致社会动荡加剧

D 6,罗斯福新政缓解社会危机的根本措施是： A调整工业 B调整农业 C调整经融业 D建立社会保障体制





7,1933年美国总统说：“我看见这个国家二分之一的人居 无定所，食不果腹，什么是衡量社会进步的标准？是看那 些一无所有的人是否得到足够的保障！”按照他的这一理 念，美国政府采取的措施是： ①以工代赈，扩大就业 D ②消减农业，政府补贴 ③保障存款，恢复银行信用 ④要求企业制定章程，规定工资标准与工作时日 A①② B②③ C①③ D①④
拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠 正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧 民主秩序的新运用。”
请问：
1、材料中的“任何彻底的革命计划”指什么？ ①人民改变资本主义制度的要求
②法西斯分子建立极端独裁统治的企图
2、“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？ 国家干预经济 3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠 正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？ 不能，只是调整
一、罗斯福新政实施的背景 1、1929年经济危机的爆发 2、胡佛反危机的失败
3、全国要求改革的呼声高涨
4、罗斯福就任美国总统
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
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胡 佛
罗 斯 福
原因：不能改变资本主义制度，不能从 根本上消除经济危机
（2004年上海高考）观察与阅读材料，回答问题：
世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论 着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可 能性。 -----阿诺德-汤因比
美国国家复兴管理局领取救济的队伍
（1）当时人们为什么思考和议论“西方的 社会制度”的命运？ （2）哪一著名的实践对这些“思考”和 “议论”作了成功的回答？其本质特征是 什么？ （3）这一本质特征对战后资本主义自我调 节有何重要启示？ （1）1929 —1933年世界经济危机（或“大萧条”）。
10.(2003年广东高考)罗斯福新政的主要 内容是通过国家干预 （ A ） A.扩大消费带动生产 B.使美元升值 C.鼓励农民提高产量 D.保护丧失支付能力的小银行
解析：B.C.D三项与罗斯福新政不符，故排 除。罗斯福新政中推行“以工代赈”政策， 增加就业，以刺激消费，从而恢复生产
11,政府应该用税收手段把富人的收入再次 D 分配给穷人。这一主张属于： A人文主义 B空想社会主义 C科学社会主义 D凯恩斯主义
（2）罗斯福新政。 特征：在维护资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预。
（3）国家计划与市场调节相结合（普遍强化了国家垄断资本主义）
二，新政的内容
1，整顿财政金融业
恢复银行信用；美元贬值；扩大联邦储备委员会的权 力；管制证券业
2，工业： （核心）《工业复兴发》，加强政府对工业的计划指导
3，农业：
4，社会福利
行政手段调整农业政策；为减耕减产的农民提供补贴； 调整农产品结构，提高并稳定农产品价格 加强救济工作；社会保障；以工代赈
5，社会立法： 《全国劳工关系法》,《社会保险法》等