工业用地管理工作实施意见

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name

2 0 X X

工业用地管理工作实施意见

各行政村、机关各办（所）：

为促进工业经济发展，吸纳镇内外企业向工业功能区集聚，形成功能区产业优势，带动中小企业加快发展步伐，经镇政府研究决定，对工业用地管理提出如下意见：

一、合理安排土地。凡需进入工业功能区的企业须填写项目用地申请表，根据企业申请内容，由工业功能区管理领导小组集体决定。根据集体决定由工贸办会同城建办丈量落实具体地块，并签订用地协议书。

二、明确土地价格。由于上缴国家规费的增加和不确定因素，目前本镇工业功能区土地价格确定为每亩18.8万元（土地价格由上缴国家规费、向村征用土地费、失地农民养老保险和设施配套费等组成），凡今后上缴国家规费增加部分由企业负责。

三、对投资规模大、用地数量多的企业用地实行优惠政策。一次性用地在50亩以上，且总投资在5000万元以上，给予每亩1万元的优惠；一次性用地在70亩以上，且总投资在7000万元以上，给予每亩2万元优惠。对投资规模特别大或投资新技术项目的企业，可以采取一厂一策。

四、交款办法。当企业与镇政府签订用地协议时，预付土地总价款的80％；在办理土地审批手续前付清所有余款。工贸办必须严格把关，余额未交清的不得办理任何手续。

五、抓紧做好土地审批的手续。鉴于当前用地指标紧张，在指标安排上由工业功能区管理领导小组集体商量决定，按照重点优先、兼顾一

第 2 页共 4 页

般、力求平衡的原则进行操作。

六、对项目建设时间的要求。入区企业必须抓紧工程建设，从签订用地协议后的6个月内必须破土动工。安排用地指标后超过6个月尚未开工建设的，镇政府有权收回土地，退还土地款，但不计息。

七、工贸办负责对项目开工和工程进度的监督，严格把好项目申报、土地签约、款项收缴、证件办理及项目开工等环节，并每月发出进程信息通报。

八、其它事项：

1、在工业功能区内落户的企业一般用地面积不得少于20亩。

2、在本意见实施以前已经与镇政府签订用地协议而尚未办理建设用地审批手续的企业，在办证时上交国家规费增加部分由企业负担。

3、道路带征问题。道路二侧公益性用地二分之一宽度的土地应由相邻企业带征，费用为每亩6万元。带征的土地不办理土地使用权证。

4、配套问题。镇负责供水、供电管网和道路等的规划与铺设，并做好通讯管网等的建议协调工作。

5、有关行政村不得在工业功能区内擅自安排土地。行政村根据发展需要和村庄建设规划，可以征用工业功能区以外的土地，用地时须向镇上交每亩2.5万元的设施配套费。

九、本意见自发文之日起实施。

十、本实施意见由工贸办负责解释。

第 3 页共 4 页

THANKS

谢谢您的阅览

仅供参考

第 4 页共 4 页

岗位设置管理规定

岗位设置管理规定第一条为加强人力资源开发与管理，使公司岗位设置更加符合企业未来发展需要，岗位管理更加合理、规范，结合公司实际情况制定本规定。第二条本规定适用于全公司岗位设置管理。第三条岗位设置目标（一）以科学的编制标准，规范工作行为，明确上岗条件和职责，用好现有人力资源，达到降低人工成本和提高产品质量的目的。（二）突出公司的工艺研究专业方向，优化岗位设置，使人员结构、比例、层次等进一步趋于合理。（三）以不突破现有定员为基础，通过部分岗位压缩，优化岗位结构，使各岗位工作量达到满负荷。（四）结合岗位需要，在用好现有人力资源的基础上，做好人才引进。第四条设岗依据以现有岗位为基础，以当前公司生产规模为依据，立足于公司发展规划及生产需要，充分考虑长远发展战略目标和结构调整方案，对公司岗位进行优化、调整。第五条岗位设计

（一）根据工作流程和岗位分析结论，确定组织编制、岗位的基本信息、工作内容、绩效标准、工作关系、工作条件和任职条件等。（二）岗位类型分为高管、管理、技术、营销、生产。第六条编写岗位设置文件和岗位说明书通过岗位设置文件从专业、结构、学历资历要求等方面反映岗位设置原因、目的、过程。岗位说明书：（一）内容包括岗位标识、使命、工作内容、任职条件、工作关系、绩效标准、工作环境等。（二）编写要求 ①文字用语准确，避免含糊术语、修饰用语，使用标准词语； ②突出说明书特性，能与其他岗位相辨别，避免描述笼统和雷同； ③职责与任务内容须详细全面，能涵盖岗位所有工作； ④格式统一，简洁实用。第七条岗位审定及人员配置（一）岗位的设定，岗位说明书须经公司审定批准后，方可实施。（二）岗位设定后，必须严格按照岗位职数配置人员，人员任职条件必须满足岗位任职要求。第八条本规定由综合管理部负责解释。

湖南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)

湖南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）根据人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》）和《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》），结合我省实际，现就做好事业单位岗位设置管理工作提出以下实施意见：一、岗位设置管理的实施范围 1．为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照本实施意见实施岗位设置管理。 2．事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3．使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本实施意见，纳入岗位设置管理。 4．经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本实施意见。二、岗位类别设置 5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能

岗位三种类别（以下简称三类岗位）。管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。 6、事业单位三类岗位总量的结构比例，由政府人事行政部门和事业单位主管部门根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。控制标准如下：（1）主要以专业技术和知识提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70％。（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应当保持相对合理的结构比例。

街道城市管理工作实施意见

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 街道城市管理工作实施意见

街道城市管理工作实施意见根据市、区政府关于城市长效管理工作的意见，结合本地区道路小、棚屋区多的特点，制定出由街道主要领导负总责，分管领导具体负责的城市管理的实施方案，建立起城市长效管理机制，确保责任落实到位，责任追究到位。一、目标明确城市管理工作职责，提高城市管理水平，将城市长效管理落到实处，努力营造整洁、优美、有序的城市环境，构建社会主义和谐社会。二、任务明确城市长效管理的任务，加强组织领导和监督检查力度，按职责抓好本区域市容和卫生、环保与绿化、爱国卫生与中小餐馆整治、门前三包和交通劝导，高标准实现“六无一净”，城市的市容市貌达到行业规范要求。三、职责（一）街道主要领导职责根据市、区要求，领导、组织、协调辖区各单位、社区落实城市长效管理工作，保证街道对城市长效管理工作的人力、财力投入。（二）街道分管领导职责根据市、区要求和分工，具体负责组织、实施城市长效管理工作，对各单位实施城市长效管理工作的落实情况进行督促、检查和指导。（三）街道城管办职责第 2 页共 8 页

行使对下派城管队员、协管员、临时聘用人员的统一管理与使用，完成好所对口的区政府各职能部门布置的任务。同时，加强城市长效管理工作的监督管理，当好街道领导的参谋和助手。（四）城管中队职责严格执行城市管理各项政策法规，按规定履行好各自职责，重点加强对市容“六乱”和友谊路早市的管理工作，配合整治“三车”非法营运和监督制止违章建筑。同时，服从街道指挥，完成好各类市容突击性任务，努力营造洁净、文明、有序的市容环境。（五）环卫管理员职责 1、每天对环卫人员清扫保洁情况进行评比登记； 2、对表现突出的环卫人员及时表扬，对违规人员及时批评教育，并做好有关扣款的记录工作； 3、做好街道分管领导的参谋工作，协调、调度环卫人员，保证所辖区域的卫生达标。（六）环卫工人职责 1、对所负责的一、二级道路路面、街巷及周边环境卫生进行清扫保洁。 2、清扫保洁时间： ①早班：夏季4：00—12：00（冬季4：30—12：00），每天上午6：30分之前完成对责任路段的普扫工作（7：00—12：00位保洁时间）； ②中班：12：00—18：00（12：00—14：00位普扫时间，14：00—18：第 3 页共 8 页

专业技术岗位设置及聘任管理办法

集团公司专业技术职务岗位设置及聘任管理暂行办法第一章总则第一条为规范集团公司专业技术职务岗位设置及聘任工作，建立能上能下、优胜劣汰的竞争激励机制，充分调动和发挥专业技术人员工作积极性和创造性，结合集团公司实际，制定本办法。第二条专业技术职务设置及聘任必须在各单位（部门）管技人员编制定员范围内进行。第二章岗位设置原则及范围第三条专业技术职务岗位设置原则：（一）因事设岗、按需设岗、精简高效、结构优化的原则；（二）岗职相符的原则，即按照专业技术职务设置范围和岗位职责要求设置相应的专业技术职务岗位。第四条专业技术职务岗位设置的范围：（一）工程系列专业技术职务设在从事安全、生产、工程技术工作的专业技术岗位；（二）政工系列专业技术职务设在从事党员干部、职工群众思想政治工作的专业技术岗位；（三）经济系列专业技术职务设在从事经营管理、人力资源

管理等经济工作的专业技术岗位；（四）会计系列专业技术职务设在从事财务、审计工作的专业技术岗位；（五）统计系列专业技术职务设在从事计划、统计工作的专业技术岗位；（六）审计系列专业技术职务设在从事审计工作的专业技术岗位；（七）档案系列专业技术职务设在从事档案管理工作的专业技术岗位；（八）小学教师系列专业技术职务设在从事幼儿教育工作的专业技术岗位；（九）其余专业技术职务要根据岗职相符的原则，设置在相应的专业技术岗位。第五条集团公司机关部门专业技术职务设置范围：（一）董事会秘书处（法律顾问室）设经济、法律专业技术职务；（二）综合办公室设政工、经济、档案专业技术职务；（三）财务资产部设会计、经济专业技术职务；（四）经营管理部设经济、工程专业技术职务；（五）规划发展部设经济、工程、统计专业技术职务；（六）党群工作部设政工、经济、新闻专业技术职务；（七）人力资源部设经济、成人教育专业技术职务；（八）审计部设审计、会计、经济、工程专业技术职务；（九）安全监察部设工程专业技术职务；

工业用地控制性指标

工业项目建设用地控制指标（试行）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；（二）容积率控制指标应符合表2的规定；（三）工业项目的建筑系数应不得低于30%；（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、城市等别划分（附件2）、《国民经济行业分类注释》（附件3）共四部分组成。八、本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。表1：投资强度控制指标单位：万元/公顷地区分类行业代码一类二类三类四类五类六类七类市县等别第一、二、三、四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等 13 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 14 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 15 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 16 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 17 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380

广西壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见

广西壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见(桂人发［2008］85号) 为贯彻国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发［2006］70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发［2006］87号），进一步深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，结合我区实际，制定本实施意见。一、实施范围 1、本岗位设置管理实施意见适用于由我区国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位及其在册的正式工作人员。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。2、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本实施意见，纳入岗位设置管理。 3、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施意见。二、岗位类别设置 4、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。（1）管理岗位指担负领导职责和管理任务的工作岗位。（2）专业技术岗位指承担专业技术工作，具有相应专业知识、技术水平和能力要求的工作岗位。（3）工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障、服务职责的工作岗位。 5、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例，根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。具体控制标准是：（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。（5）国家有关部门制定的行业岗位设置管理指导意见有具体规定的，按照行业岗位设置管理指导意见执行。（6）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 6、根据事业发展和工作需要，经核准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。三、岗位等级设置（一）管理岗位等级设置 7、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。 8、我区事业单位管理岗位分为八个等级，即三至十级职员岗位。事业单位现行的厅级正职、

11、关于推进社区扁平化管理工作的实施意见

关于推进社区扁平化管理工作的实施意见为进一步深化社区建设、提升社区管理服务水平，全面推进我社区扁平化管理的实施，在总结其他社区经验的基础上，提出如下意见：一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，充分发挥社区在构建社会主义和谐社会中的重要作用，以“以人为本、服务居民”为原则，以推进社区扁平化管理为切入点，进一步整合社区各类资源，完善社区工作机制，强化服务理念，优化服务手段，努力实现管理服务效能的最大化，确保政府下沉到社区的各项任务能够得到较好地落实，确保居民群众的需求得到更好的解决。二、基本原则 1、以人为本，服务群众。以为民服务为宗旨，以民生需求为导向，以群众满意为目标，将管理与服务有机结合起来，进一步强化服务理念，创新服务机制，完善社区各类基本服务，为社区居民提供高效、便捷的服务，做到民思我想，民困我帮，民求我助，民需我做，使广大居民群众满意。 2、管理协同，资源共享。以社区为基本单元，依托信息化平台，注重工作综合、资源整合和政策聚合，加强工作联动和协同，努力实现服务效率和资源效益的最大化。 3、因地制宜，分类推进。要一切从实际出发，因地制宜，区分不同类型的社区，实行分类指导。要根据社区扁平化管理的实施要求，积极探索，大胆实践，创新发展，力求贴近实际，形成各自特色。

三、总体目标扁平化管理是一种科学、高效、灵活的服务管理模式，其主要内涵是减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度、实现信息共享。在社区实施扁平化管理目的是为了实现六个转变：变工作人员业务（岗位）单一为一专多能、一岗多职；变工作人员工作条块分割为相互兼容；变工作人员在“一站式”大厅等客上门为等候服务与上门服务相结合；变业务信息独占为信息共享；变责任不明为责任到人；变工效脱钩为绩效考核。四、重点内容社区扁平化管理的核心内容是：通过在社区推行“一人多岗”、“分片包干”、“信息共享”，进一步优化整合社区各类资源，拓宽社区服务领域、提升服务效率。推行社区扁平化管理重点要抓好以下几方面工作： 1、建立和完善“一站式”综合服务平台。要按照市政府的要求，建立和完善社区“一站式”服务大厅，将各条线部门下沉到社区的各项事务集中在社区服务大厅，实行“一门式”集中受理办理。规范统一服务事项、办事流程、建设规范、标识标牌、管理软件，完善社区事务受理服务工作机制，合理设置窗口、优化工作流程，加强信息共享和工作联动，实现服务事项按大类归口受理。有条件的社区要逐步实行“一口式”受理，在办事大厅设立综合服务窗口，采取“窗口受理、全程代理、内部流转”的办事流程。服务窗口实行轮值制，每班2人，负责接待、受理、咨询，协调处理社区事务。

厦门理工学院岗位设置与聘用管理实施办法

附件：厦门理工学院岗位设置与聘用管理实施办法（试行）为深化学校人事制度改革，建立健全我校岗位设置管理制度，实现我校人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家人事部颁发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70 号）及其《实施意见》（国人部发〔2006〕87号）、省委办公厅颁发的《福建省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》（闽委办〔2008〕7号）以及《中共厦门市委办公厅厦门市人民政府办公厅关于印发<厦门市事业单位岗位设置管理实施意见（试行）>的通知》（厦委办发〔2009〕21号）等文件精神，结合我校实际情况，特制定如下实施办法：一、实施范围与对象我校在编在岗工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。未经编制部门核编和组织人事部门正式办理手续的各类人员，暂不列入本实施办法的管理范围。二、岗位设置管理基本原则 1、科学设岗，宏观调控。坚持从人才培养、科学研究和社会服务的需要出发，统筹学科建设，兼顾各类人员结构现状，合理确定岗位总量，按照岗位结构比例标准，规范设置各级各类岗位，加强宏观调控和监督管理。 2、优化结构，精干高效。完善岗位设置分级分类体系，优化人员结构比例，科学合理配置人力资源；加强高层次人才队伍建设，进而推动学校各层次、各系列人才队伍建设工作；提高用人质量与用人效益。 3、按岗聘用，规范管理。以岗位设置为基础，深化聘用制改革，逐步实现由身份管理向岗位管理的转变；加强规范管理，促进

学校人力资源管理的自主发展和自我约束。 4、平稳实施，稳步推进。深入调查研究，准确掌握情况，认真听取多方意见，坚持科学论证，充分考虑学校现状，做好政策衔接，严格按照工作程序，实现岗位管理与聘任工作的稳步实施。三、组织机构 1、学校成立校级岗位设置职级评定领导小组和校级岗位设置职级评定工作小组。校级岗位设置职级评定领导小组组长由学校党委书记、校长担任，成员由全体校领导、相关部门负责人及部分系部行政负责人担任，领导小组负责对各类各级岗位职级进行审定。校级岗位设置职级评定工作小组组长由分管人事的校领导担任，党办、组织部、人事处、发规处、教务处、科技处、监审处和工会等部门负责人为工作小组成员，工作小组负责制订学校岗位设置实施方案、审核各单位岗位设置实施方案。工作小组办公室挂靠人事处。 2、各系部、处室成立岗位设置职级评定工作组，根据学校下达的专业技术岗位的条件和结构比例，结合本单位的实际情况，负责本单位专业技术二级、三级、五级、六级、八级、九级、十一级岗位人选的推荐；负责本单位专业技术四级、七级、十级、十二级、十三级岗位人选的组织聘用；负责本单位管理岗八级（副科级）及以上管理岗位人选的推荐；负责本单位管理岗九级及以下管理岗位人选的聘用；负责本单位工勤技能岗位的聘用工作。系部工作组由系部党政负责人、教授代表、教代会代表组成，行政主要负责人为组长；处室工作组由部门负责人、教工代表组成，部门负责人为组长。四、岗位设置与结构比例（一）岗位总量根据厦门市委编办下达给我校的教职工编制数确定。（二）岗位类别及比例 1、我校岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

工业用地规划导则

重庆市城乡规划工业用地规划导则（试行）

重庆市规划局

二〇〇七年十二月

前言为进一步加强城乡规划编制与管理的科学化、规范化、法制化，根据《重庆市城乡规划事业“十一五”规划行动方案》的统一部署，《工业用地规划》编制组深入调查研究，认真总结实践经验，参考借鉴了国家和其它省市的相关规划标准，通过组织专家论证，在广泛征求规划设计、科研、管理等方面意见的基础上，制订本导则。本导则的主要内容有：1. 总则；2. 工业用地的定义与分类；3. 工业用地选址与布局；4. 工业用地规划标准；5. 工业园区规划标准；6. 工业企业的卫生防护距离；7. 名词解释。根据建设部建标[2000]87号文《关于印发〈工程建设标准强制性条文〉管理工作的暂行规定》的要求，正文中用黑体字注明了本导则中涉及相关国家标准强制性条款内容。本导则在实施过程中，如发现需要修改补充之处，请将意见和有关资料提供给重庆市规划设计研究院（单位地址：渝北区新牌坊新南路9号；邮编：401147），以便在今后修改时参考和吸纳。本导则主编单位：重庆市规划设计研究院本导则主要起草人：彭远翔、钱紫华

目录 1．总则1 2. 工业用地的定义与分类2 2.1 工业用地的定义2 2.2 工业用地的分类2 3. 工业用地选址与布局3 3.1 工业用地选址原则3 3.2 工业用地布局原则4 4. 工业用地规划标准6 4.1 总体标准6 4.2 工业用地的配套设施9 4.3 工业用地的道路10 4.4 工业用地的绿地10 5. 工业园区规划标准11 5.1 工业园区定义和布局形式11 5.2 一般标准11 5.3 工业园区配套设施的布局13 5.4 工业园区道路14 5.5 工业园区绿化组织14 5.6 高新技术园区的工业用地14 5.7 特色工业园区的工业用地15 6. 工业企业的卫生防护距离16 7. 名词解释20

浙委办〔2009〕138号《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法(试行)》

浙委办〔2009〕138号《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》作者：来源：时间:2011-08-19 《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》的通知浙委办〔2009〕138号各市、县(市、区)党委和人民政府,省直属各单位: 《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。在事业单位实施岗位设置管理制度，是按照科学发展观的要求深化人事制度改革的重要内容，对于事业单位转换用人机制，实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。各地各部门要统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织实施。要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来。要坚持以人为本，从促进社会事业发展、维护广大职工根本利益出发，积极稳妥地推进改革。要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理好改革发展稳定的关系，确保事业单位岗位设置管理工作平稳顺利推进。各地各部门在执行中遇到的问题，请及时反馈省委组织部和省人力社保厅。中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅 2009年12月23日浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据原人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》（国人部发〔2006〕87号）精神，结合我省实际，制定本办法。

关于加强初一年级管理工作的实施意见

关于加强初一年级管理工作的实施意见（2019年修订稿）小学升入初中，学生无论在学习时间、学习内容、学习方法上都与小学时段有很大的不同；作为起始年级，是否做好这个阶段的过渡准备，直接决定着初中三年的成败。为了进一步做好初一年级学生的行为养成教育、学习习惯教育、人际交往教育等工作，结合学校新时期工作实施需要，特制定本工作实施意见。一、规范早读工作 1．学生进行早读时，坐姿端正，且手捧书本，立在桌面上进行，同时各班要保持课桌椅横竖对齐。 2．班主任以及早读下班的科任老师必须按时上下班，不迟到、不早退；语文、英语科任教师要制定具体可行的早读计划，班主任协助科任老师开展好本班的早读工作。 3．早读上课铃响前，各班务必做好各类卫生打扫工作；上课铃响后，各班立即进入读书状态，不做与早读无关的工作。二、恒抓习惯养成 1．严禁学生带零食进入教室，更不准在上课期间吃东西；每个班以班级为单位设立卫生执勤小组，每天轮流对年级楼层公共区进行卫生监督工作，发现乱丢垃圾者第一时间要求其捡起垃圾，如不配合工作的，报年级组，由年级组负责进行教育；班级产生的垃圾必须做到上、下午放学后及时清理，形成一日两清的习惯。 2．全体科任教师每节课提前三分钟进教室，督促学生做好上课前的准备：

摆放好课本以及练习本和学习用具，对齐课桌椅；检查教室是否干净整齐，并督促学生搞好班级卫生。 3．科任教师严格考勤管理，对上课迟到、旷课的学生进行每节登记，按天汇总及时进行教育；班主任对每周迟到次数较多（5节以上）、旷课次数较多（3节以上）进行集中教育，对在考勤工作中表现较差的学生在综合素质评价中适当给予降级评价并记入个人档案。 4．班主任利用周会课定期进行文明礼仪、社交礼仪、学习习惯等主题教育，结合《中学生生涯规划》这本书的实施意见对学生进行针对性的教育，提升学生素质，促进学生健康成长。 5．年级组制作班级《课堂教学登记表》，科任教师如实登记考勤情况，年级组实行每周对数据汇总及时反馈；建立班级月文明学生评比制度，对在一日常规中做出表率作用的学生进行每月评比奖励；坚持期中、期末奖励制度；评选各类学习之星并进行奖励，以此促进‘比赶超’风气的形成。 6．初一年级实施周二、周三、周四大课间学生站军姿工作以及周一、周五大课间学生跑操工作，培养学生纪律意识和团队精神。三、改进教学行为 1．备课组积极探索学案教学模式，改进教学方法，结合学生特点，唤醒学生学习愿望和学习自觉。 2．备课组统一印发学科学习方法介绍以及学习要求，千方百计教会学生如何学习，如何思考，如何表达自己的思想；每逢期中和期末考试，都有认真进行考后分析并组织学生交流自己的学习心得和体会；数学、生物、地理等学科的科任教师要指导学生建立错题集，并做好检查工作。 3．科任教师认真落实培养学生良好的学习习惯的教育工作：一是布置课前

工业用地管理办法(征求意见稿)

《成都市工业用地管理办法》（征求意见稿）为进一步加强工业用地管理，提高节约集约用地水平，保障全市工业经济持续快速健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，制定本办法。第一章规划管理第一条各区（市）县人民政府依据土地利用总体规划和本地经济社会发展需求，组织编制工业集中发展区（点）的土地利用规划，规划应当符合全市工业产业布局规划，并与区（市）县产业发展规划、城市总体规划相衔接。第二条各区（市）县土地利用总体规划在征求市级相关部门意见，经市政府审查同意后，按法定程序上报省人民政府批准。市级战略功能区内土地利用规划需经功能区领导小组审查同意。第三条工业集中发展区（点）土地利用规划的调整（包括规模、位置和用地性质）须由市国土局会同市经委、市规划局等相关部门审查同意，重大调整须经市政府同意，涉及土地利用总体规划调整的，须依法报原审批机关批准。第四条严格控制工业集中发展区（点）内道路、绿化等综合配套用地面积，新扩展区域工业净用地面积应不少于总面积的

70％。第五条工业集中发展区内总部经济项目和行政办公、生活服务等辅助设施用地，不得改变用地性质或变相进行商业开发。因城市规划调整等确需改变的按照相关规定办理。第二章计划管理第六条全市土地利用年度计划中30％以上用于工业项目。第七条新增工业用地计划实行全市统筹，并按下列程序安排使用：（一）每年年底，由各区（市）县工业主管部门牵头，会同国土部门、工业集中发展区（点）管理机构，对下一年度拟安排在成片报征区域的项目进行初步审查，符合用地条件的向市经委提出用地申请；未纳入成片报征区域内的重大项目单独申请。（二）次年年初，市经委会同市国土局根据各区（市）县用地需求情况和全市年度工业用地计划指标，对符合相关规定及要求的工业项目进行综合评审后，带项目下达本年度工业用地年度计划，各区（市）县国土局根据下达的用地年度计划组织报征。第三章供地管理第八条新用地工业项目按下列原则供地：（一）符合成都市确定的各工业集中发展区重点支持产业门类；符合工业项目用地投资强度、税收贡献等产出效益指标；符

贵州省事业单位岗位设置管理实施意见

关于印发《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知各市(州、地)党委组织部、编委办，政府(行署)人事局，省委各部委、省级国家机关各部门、各省级人民团体、各省属高等院校、各省属事业单位组织人事部门：根据人事部《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法>的通知》(国人部发［2006］70号)、《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法实施意见>的通知》(国人部发［2006］87号)和中组部、人事部《关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知》(国人部发［2007］85号)以及省人民政府《贵州省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》(黔府发［2006］45号)精神，结合我省实际，省委组织部、省人事厅、省编委办研究制定了《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻实施。附件：贵州省事业单位岗位设置管理实施意见中共贵州省委组织部贵州省人事厅省编委办二○○七年七月十九日贵州省事业单位岗位设置管理实施意见为了深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位管理制度，实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化、确保事业单位收入分配制度改革的顺利实施，根据人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发[2006]70号）、《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发[2006]87号）和中组部、人事部《关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知》（国人部发[2007]85号）以及省人民政府《贵州省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》（黔府发[2006]45号）精神，结合我省实际，就事业单位岗位设置管理提出以下意见。一、岗位设置原则 1、根据事业单位的社会功能、职责任务和工作需要进行岗位设置，按照科学合理、精简高效、动态管理的原则，在机构编制部门确定的职责任务、机构规格、人员编制、领导职数和各类人员结构比例内进行。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘任、合同管理。 2、岗位设置应明确岗位名称、职责、等级、任职资格等条件。岗位名称应简明规范，岗位等级应与单位的规格相适应，不得超过机构规格确定岗位等级二、实施岗位设置管理的范围和对象 3、为了社会公益目的，由国家机关举办或其它组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。 4、事业单位在编在职的管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员。事业单位领导人员的岗位设置，按照干部人事管理权限有关规定执行。 5、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本实施意见执行。 6、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、人民团体和群众团体的工作人员，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施意见。三、岗位类别设置

经营部岗位设置及岗位职责

一、经营部组织机构图二、岗位职责经营部经理 1 、全面负责经营部的各项管理工作，协调处理经营部内、外部、公司各部门、对口移动区（县）公司、辖区政府部门之间的关系，对经营部人员的工作进行合理、科学的调度，为经营部的持续性发展营造良好的内、外部工作环境； 2、负责认真组织各部门完成分公司下达的各项经营指标，负责到人、有序推进。对未按照推进计划完成任务的，认真分析原因，提出后续措施，对经营指标完成情况负主要责任；

3、负责对经营部各部门、各主管的日常工作进行检查、指导、监督、跟踪和管理，以及评比，不断提升经营部的管理水平，实现经营部内部管理的标准化、有序化； 4、按照预算管理的相关要求，具体负责经营部职责范围内的预算编制、执行、控制、调整和报告等工作，并承担预算执行考核结果和责任； 5、掌握辖区内机房、线路、端口资源的配置和使用情况，有预见性的上报通信建设项目建议书，严格把控工程施工质量和安全关； 6、负责组织召开早交班、周分析、月总结、业务学习培训、安全教育等会议，并做好会议记录； 7、负责组织有关人员按月对经营部的员工绩效进行全面、公开、公平、公正的考核评定和公示； 8、负责组织有关人员按月对市场竞争情况、经营情况、用户/收入结构、网络运行、客户服务等经营工作进行动态分析，及时上报各种市场竞争预警信息，提出相应对策，确保经营工作有序、平稳开展； 9、负责组织对辖区内的集团客户、高端公众客户的营销与客情维系工作，关注重点客户业务使用情况，提升客户满意度； 10、负责与对口移动区（县）进行沟通、协调，全面、认真、细致地做好代维工作； 11、保持良好的职业操守，严格遵守分公司安全保密制度，保守公司和客户信息；技术主管

机构及岗位设置管理办法

机构及岗位设置管理办法说明：本文件是公司各级机构和岗位设置的标准和依据，也是进行岗位分析和薪酬福利管理的基础，各部门必须严格执行；凡与本文件有冲突的其他制度或文件自即日起废除，以本文件为准。本文件的最终解释权归人力资源部。

1.0 目的：为更加科学合理地设置机构和岗位，建立适时有效的岗位管理机制，为公司机构和岗位的设置提供指引，特制定本办法。 2.0 适用X围：本办法适用于公司总部各部门及各分支机构。 3.0 定义：机构：如无特别说明，是指组织内部的单位，如部门、科、组、分公司、办事处等。 4.0 职责：本办法由人力资源部负责拟定，经总经理批准后实施。 5.0 组织设置： 5.1本公司实行总经理负责制，设总经理1人，统管公司全面工作；设副总经理若干人，辅助总经理分管或处理公司业务；设总监若干人，分管部分部门工作或负责专项事宜。 5.2 本公司组织机构分总部和驻外分支机构两部分设置。 6.0 机构设置 6.1 总部机构设置： 6.1.1公司总部机构设置共分为三级，一级机构为“部门”，二级机构为“科”，三级机构为“组”。 6.1.2公司根据职能和业务的不同，在总部分别设置总经办、市场部、研发部、采购部、品管部、销售部、外贸部、人力资源部、财务部和客服等部门。 6.1.3各部门视部门规模和业务需要，可下设“科”或“组”。 6.1.4设置“科”或“组”的部门，“科”的总人数一般需在5人以上，“组”的总人数一般需在3人以上。

6.2 分支机构设置： 6.2.1驻外分支机构因各地区业务需要设立分公司或办事处。 6.2.2分公司相当于总部二级机构级别，办事处相当于总部三级机构级别。 6.2.3分公司可视业务规模大小设置下级机构“部门”，设置下属部门的分公司总人数一般需25人以上，分公司的下属“部门”相当于总部三级机构级别；办事处一般不设置下级机构“部门”。 6.3本公司机构名称及从属关系的确立与变更，由人力资源部组织与各机构负责人商讨后提出草案，经总经理批准后颁布实施。 6.4本公司必要时可设立各种委员会，其组织规程另定。 6.5本公司组织架构图见附件一。 7.0 岗位设置 7.1 岗位设置原则：本公司根据岗位责任的大小、工作的重要和复杂程度确定岗位等级，根据工作性质确定岗位类型，根据工作任务确定岗位名称。 7.2岗位类别：本公司岗位共分五类：管理类、财务类、技术类、业务类和其他类。 7.2.1 管理类：指全面负责一个机构管理、有固定下属、须对其所负责机构的工作职能负责的机构负责人，包括“科”、“组”的负责人。 7.2.2 财务类：指从事财务、审计工作的人员。 7.2.3 技术类：指从事设计、工程和其他技术（IT、维修等）的专业人员。 7.2.4 业务类：指直接从事公司产品销售的人员，包括内、外销的业务代表、业务主任、业务经理等(不包括业务机构负责人)。 7.2.5 其他类：指除以上类别以外的其他岗位人员，包括各部门、各分支机构的文职人员、司机、仓库人员、门店人员等。 7.3岗位级别规划： 7.3.1岗位级别按管理类和非管理类两大类别进行规划。

关于加强本市工业用地出让管理的若干规定(试行)

关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）第一条（目的和依据）为全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，充分发挥土地资源市场配置作用，加强工业用地出让全生命周期管理，促进上海经济社会转型发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、市政府印发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，结合本市实际，制订本规定。第二条（定义及适用范围）本规定所称工业用地出让全生命周期管理，是以提高土地利用质量和效益为目的，以土地出让合同为平台，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管，通过健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制，将项目建设投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境各要素纳入合同管理，实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。本市新增供应的工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类等建设用地，均按照本规定执行。历史违法工业用地处置、存量工业用地扩大用地面积、提高建筑容积率、分割转让、原划拨土地转出让等情形，参照本规定执行。第三条（基本原则）坚持遵循项目全生命周期规律，合理确定工业用地弹性出让年期。坚持落实土地利用全要素管理，明确工业用地的单位土地投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境约束性指标。坚持实施土地利用全过程管理，实现项目开竣工、投达产、土地利用绩效评估和土地使用权退出的全过程管理。坚持体现土地利用综合效益，实现资源节约、生态环保、提质增效、和谐发展的目标。第四条（管理职责）

市规划国土资源局负责本市工业用地规划和土地利用等管理工作。市经济信息化委、市发展改革委会同市规划国土资源局负责制定本市产业准入标准和产业用地标准，制定并实施土地利用绩效评估的指标、标准、方法和程序等。市环保局会同市经济信息化委、市规划国土资源局负责本市工业用地环境保护的监督管理工作。市其它相关部门按照各自职责，做好配合、服务、监管工作。各区县政府以及市政府派出机构负责各自区域内的工业用地节约集约利用的组织实施与协调管理，区县规划土地管理、产业管理、投资主管、环境保护等部门按照各自职责，具体协同实施本规定。区县政府相关部门或产业园区管理机构具体负责项目履约考核等工作。第五条（规划管理）工业用地利用必须符合土地利用总体规划、城乡规划和产业发展规划，符合本市产业准入、用地标准、环境保护和社会管理等的要求。规划工业区块（即“104区块”）主要进行结构调整和能级提升，重点发展先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业；规划工业区块外、集中建设区内的现状工业用地（即“195区域”）按照规划加快转型，完善城市公共服务功能，重点发展现代服务业。第六条（产业准入）定期发布本市产业指导目录，强化产业项目准入管理，严禁向禁止类工业项目供地，从严控制限制类工业项目用地。优化完善产业用地标准，定期更新本市工业用地投入强度和产出效率的最低标准。强化产业项目准入审核制度，明确工业用地项目的产业类型、投资强度、产出效率和节能、环保、本地就业等的要求，并将其纳入土地出让合同，作为土地利用绩效评估的依据。第七条（土地供应方式）工业用地供应按照国家和本市相关规定执行。经产业准入审核认定后，工业用地产业项目类、研发总部产业项目类采取“带产业项目”挂牌方式供应；工业用地标准厂房类、研发总部通用类通过公开招拍挂方式供应。

福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)

福建省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）为深化我省事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家人事部颁发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》）及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》）的精神，结合我省实际情况，特制定本实施意见。一、实施范围与对象（一）为了社会公益目的，由我省各级国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，列入本实施意见的管理范围。（二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，或由事业单位已经转制为企业的单位，不列入本实施意见的管理范围。（三）事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，以及各类学会、协会、基金会等社会团体使用事业编制的工作人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。二、岗位类别设置事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质、编制总额和人员结构特点等因素综合确定我省事业单位三类岗位的结构比例,具体控制标准如下：（一）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。（二）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。（三）主要承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。（四）事业单位除主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占岗位总量的比例，应控制在机构编制部门核定的事业单位人员结构比例标准范围内。（五）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。三、岗位等级设置（一）管理岗位等级设置 1.我省事业单位管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位，依次分别对应现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。 2.管理岗位的最高等级根据现行的单位规格，按照干部人事管理有关规定和权限确定。 3.事业单位各等级管理岗位的职员数总量,根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。省、设区的市及县（市、区）直属事业单位领导及中层领导岗位数量（包括正、副职）按照各级机构编制部门核定的领导职数执行，中层以下(不含中层)各等级管理岗位的职员数量按照干部人事管理权限确定。省、设区的市及县（市、区）各部门所属事业单位领导岗位数量（包括正、副职）按照各级机构编制部门核定的领导职数执行，中层及其以下各等级管理岗位的职员数量按照干部人事管理权限，