中国税制改革论文

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建立城乡税制一体化问题论文

建立城乡税制一体化问题论文

建立城乡税制一体化问题的思考中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)07-000-02摘要尽管我国取消了农业税,但二元税制结构仍然存在。

统一城乡税制是将来发展的趋势,本文结合国外国家的经验提出一些解决的途径。

关键词税制统一二元税制农村经济早在2003年10月,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制的决定》,明确提出将“创造条件逐步实现城乡税制统一”作为今后我国税制改革的目标之一。

随着市场经济发展的步伐加快,市场竞争日趋激烈,需要政府制定一系列公平的市场竞争规则,亟待在有条件的时候,统一城乡税制。

一、我国已进入城乡税制一体化初始阶段。

2005年12月29日通过了废止《中华人民共和国农业税条例》的决定,标志着农业税从此退出历史舞台。

与农村“税费改革”前相比,全国农民一年可减负1265亿元,8亿多农民,人均减负100多元。

2006年2月24日又宣布废止《中华人民共和国屠宰税暂行条例》。

农业税和屠宰税的双项废止不仅是减轻农民负担,同时也表明在我国已没有专门针对农民征税的税种。

从现行税制的征收对象和范围来看,已不存在城乡两套税制,这就标志着我国已从二元税制结构初步进入实现城乡税制一体化的新阶段。

二、农业税取消后我国主要税种的城乡二元制结构现状当前,我国虽对“三农”单独征收的税种均已全部取消,但实际上是,我国仍存在明显的二元税制。

(一)增值税明确地把“三农”排除在征税范围之外1994年起,我国启用国际普遍采用的相对规范的增值税,该税从纳税主体和征税范围的规定来看是不存在城乡二元税制问题的。

但该条例同时又明确规定:农业生产者销售的自产农产品免征增值税。

即农业生产者事实上被排除在增值税征收范围之外。

农民因此不能将农业生产中物质投入进项税额转由农产品采购商或消费者负担,而这也构成农民或农业生产者负担的是间接税收负担。

特别是当前我国农业向资本、技术密集型转化,投入增加造成沉重的增值税。

法律系毕业论文5000字(2)

法律系毕业论文5000字(2)

法律系毕业论文5000字(2)法律系毕业论文5000字篇3浅谈完善我国个人所得税收法律制度摘要:随着我国市场经济的纵深发展,现行个人所得税收法律制度与当前经济生活的不适应之处逐渐增多,与世界税制改革发展趋势间的差距也逐渐显现。

本文通过对我国个人所得税收法律制度现状和存在问题的细致分析,指出我国个人所得税收法律制度完善的路径选择。

论文关键词:个人所得税;法律制度;问题;完善路径前言个人所得税自1799年在英国创立,至今已有200多年的历史,如今在世界各国广泛推广采用,并成为发达国家最主要的税收来源。

我国于1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》,首次开征个人所得税,其后经历了两次修订,但由于制度设计简单、粗陋、社会经济环境变化与税制建设整体的滞后,税收征管乏力和公民纳税意识弱,我国个人所得税应有的功能远未得到充分发挥,同时,由于近两年对个税起征点的两次调整,引发了民众对个税改革的空前关注。

在这样的背景下,探讨刚刚成长起来的我国个人所得税制存在的种种问题,构思改革和完善个人所得税法律制度的路径,具有重大而迫切的现实意义。

一、个人所得税法律制度概述(一)个人所得税的含义和功能个人所得税是对自然人取得的各项应税所得征收的一种税。

它最早于1799年在英国创立(在1799年,英国将原来用于募集战争经费的“三步合成税”改为个人所得税),目前世界上已有140多个国家和地区开征了这一税种,有近4o多个国家以其为主体税种。

由于个人所得税在世界税收史上具有税基广、弹性大、调节收入分配和促进经济增长等诸多优点,因而正在世界各国得到广泛的推广和发展。

不仅成为许多国家财政收入的主要来源,而且有利于调节个人收入分配,实现社会公平,发挥税收对经济的“自动稳定器”功能。

在国际社会享有“经济内在调节器”和“社会减压阀”的美誉。

”并且与每个公民的自身利益息息相关,具有十分重要的影响力。

(二)我国个人所得税制度的现状我国于1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》,首次开征个人所得税,其后经历了两次修订,1994年分税制改革,颁布施行了现行个人所得税法。

税收学毕业论文

税收学毕业论文

税收学毕业论文税收是国家财政的重要组成部分,对于国家财政收入的增长和经济发展的稳定起着重要的作用。

税收学作为财政学的一个分支学科,研究的是税收的理论和实践问题。

本篇论文将重点从税收的功能、税收的影响和税收的改进三个方面进行论述。

首先,税收具有多种功能。

税收的首要功能是为国家提供财政收入,用于满足国家的开支需求,如公共服务、社会保障和国防等。

税收还可以调节经济发展,通过调整税率和税基,来影响个体和企业的行为,达到促进经济增长和优化资源配置的目的。

此外,税收还可以用来进行社会调节,通过税收来实现贫富差距的缩小,促进社会公平和正义。

其次,税收对经济和社会有深远的影响。

税收对经济发展有直接的财政需求导向影响和间接的经济行为影响。

税收的过高和不合理会对经济活动造成负面影响,导致企业承担过重的负担和个人消费能力下降,阻碍经济增长。

税收还会对社会分配产生影响,高收入人群纳税额的增加会导致他们的消费能力下降。

因此,税收的设计和管理需要合理平衡财政需求和经济发展的关系。

最后,税收的改进是当前税收学研究的热点。

税收制度的改革是适应经济与社会发展的需要,提高税收效率和公平性的重要手段。

当前,税收制度改革主要包括税率调整、税制简化和税收治理等方面。

税率调整需要根据经济发展和财政需求适时调整税率水平,以达到经济稳定和公平分配的目标。

税制简化可以减少税收的复杂性和成本,提高纳税人的便利性和依从性。

税收治理需要加强对税收征管和执法力度,防止逃税和避税现象的发生,确保税收的公平性和合法性。

总之,税收学作为一门重要的学科,对于国家财政稳定和经济发展起着至关重要的作用。

税收的功能多样化,对经济和社会有深远的影响。

税收的改进是税收学研究的热点,需要不断优化税制,提高税收效率和公平性。

只有从理论和实践两个方面不断深化研究,才能最大限度地发挥税收的作用。

我国个人所得税课税模式分析-毕业论文

我国个人所得税课税模式分析-毕业论文

---文档均为word文档,下载后可直接编辑使用亦可打印---摘要良好的个人所得税制度,有利于促进消费,提高生产力,促进社会经济的发展;有利于缩小贫富差距,提高国民幸福指数,减少社会矛盾。

由此可见,个人所得税制的正确选择对社会的发展存在着重要的现实意义。

然而我国现行个人所得税制存在税负不公平,征收手段落后和税源流失严重等问题,税收的收入调节作用越来越弱,贫富差距逐渐拉大。

我国可通过分类所得税制向分类与综合相结合的所得税制进行转换,并对该模式下的税收征管的配套措施进行完善,包括进行税源管理、优化税法要素、家庭联合纳税申报、提高个人纳税意识、加强信息化建设等,并将这些措施真正落实,达到缩小贫富差距,缓解社会矛盾的作用。

关键词:个人所得税制;贫富差距;对策Analysis on Taxation Mode of personal income tax in ChinaAbstractA good personal income tax system is conducive to promoting consumption, improving productivity, promoting social and economic development, narrowing the gap between the rich and the poor, raising the national happiness index, and reducing social contradictions. Thus, the correct choice of personal income tax system has important practical significance for the development of society. However, the current individual income tax system in our country has some problems, such as unfair tax burden, backward means of collection and serious loss of tax sources. The function of tax revenue regulation is becoming weaker and weaker, and the gap between the rich and the poor is gradually widening. China can convert the taxable income tax system to the income tax system that combines classification and integration, and perfect the supporting measures of tax collection and management under this model, including the management of tax sources, optimization of tax law elements, and joint tax declaration.Key words: Personal income tax system, problem, countermeasure目录一、前言 (2)(一)研究背景和意义 (2)(二)研究目的 (2)(三)论文的研究方法 (2)1、文献研究法 (2)2、案例分析法 (2)二、参考文献综述 (3)(一)国外文献综述 (3)1.最优所得税理论 (3)2.其他相关理论 (3)(二)国内文献综述 (3)(三)文献评述 (4)三、个人所得税课税模式分类 (5)(一)分类所得税制 (5)(二)综合所得税制 (5)(三)综合与分类相结合的个人所得税制 (5)四、我国个人所得税课税模式存在的问题 (7)(一)征收模式不合理 (7)(二)隐瞒收入导致个人所得税流失 (7)(三)不合理的费用扣除 (7)(四)利用政策漏洞及转换收入减少交税 (8)五、优化我国个人所得税课税模式的措施 (9)(一)科学的征收模式 (9)1.根据实际将分类征收和综合征收相结合 (9)2.完善应税项目列举法 (9)(二)加强征管效率和提高纳税人纳税意识 (10)(三)合理的费用扣除标准 (10)(四)完善个人所得税税收制度以减少漏洞 (11)1.适当调整税率 (11)2.阻断过度福利支付给个人 (11)六、结语 (13)参考文献 (14)一、前言(一)研究背景和意义国际上通常把基尼系数0.4作为贫富差距的警戒线,大于这一数值容易出现社会动荡,而2017年中国的基尼系数为0.4670,中国已经连续十几年基尼系数超过警戒线了,而这种长期的贫富差距过大,收入分配不均,则会引发严重的社会问题,如功利主义盛行、阶级固化、积极性低下等。

税务管理论文范文精选十篇

税务管理论文范文精选十篇

【篇一】摘要:现阶段,我国的税务结构中,营业税和增值税占据着很重要的地位。

为了进一步对现有的税务制度进行完善,以更好的服务于现代产业的发展,我国财政部、国家税务局于2011年开始执行营改增政策,同时在xx年,将房地产业、建筑业、金融业、生活服务于也纳入增值税征收范畴。

我国现阶段的营改增工作效果明显,这次改革也是十分完善的。

但改革最终能否顺利的进行,如何来解决企业的实际问题?据此,笔者以自己的实际工作经验为基础,来探究“营改增”与企业税务管理工作的关系。

关键词:营改增;税务管理;影响近年来,随着世界经济格局的变化,以及我国经济市场的完善,原有的税收体制已经不能适应现阶段经济的需求。

税收体制改革势在必行。

不管是业界还是学界都对此进行了激烈的讨论。

税收体制的改革对当前的经济发展来说,既是一种机遇也是一种挑战。

若改革成功进行,则会进一步推动我国税收体制的完善;但是若改革遭遇失败,则势必会造成很多的负面影响。

现阶段,我国税收体制还存在很多的问题,比如偷税漏税、重复征税等问题。

正是基于此,税收体制改革逐步展开,并于2012年1月1日在上海首次展开试点工作。

税收体制的改革对企业税务管理产生了很大的影响,为了研究影响机理以更好的应对改革,本文从改革内容和具体影响来对此展开分析。

一、“营改增”税务制度的基本理论及其实施动机1.“营改增”税务制度的基本理论“营改增”即将原来的一些营业税调整为增值税的一直制度。

这对企业来说,可以降低其纳税负担,避免被重复征税的问题,对企业而言意义重大。

对于现代服务业和交通运输业来说,实施新的税收支付,可以有效拓展其成长空间。

新的税收制度将降低了营业税的征收比例,这直接降低了企业的税收负担,另外,从长远来说,有利于中小型企业的持续发展。

2.实施“营改增”税务制度的主要动机实施“营改增”税务制度的原因主要在于两个方面,一是得到了政府的支持,二是有利于小型企业的发展。

具体来说,实施“营改增”税务制度,首先可以加速小型企业的产业结构调整和优化,尤其是在现阶段我国供给侧改革背景下,加强小型企业的支持力度尤为重要。

关于税收的论文3000字

关于税收的论文3000字

关于税收的论⽂3000字 国家取得财政收⼊的⽅法有很多种,如税收、发⾏国债、收费、罚没等等,⽽税收则由政府征收,取⾃于民、⽤之于民。

下⽂是店铺为⼤家搜集整理的关于税收的论⽂3000字的内容,欢迎⼤家阅读参考! 关于税收的论⽂3000字篇1 浅议企业税收筹划正当性的税法学 税收筹划与节税的属性⼤致相同,它以⼀种合法的⽅式被许多国家的政府所认同,从⽽被各国的税收部门和法律部门所⿎励。

中国市场经济⽇趋成熟,税收的筹划也逐渐得到了国家的接受并且被⼴⼤企业的纳税部门所采⽤。

当今,我国的税收筹划的经济、制度以及社会都有了很⼤的改变。

我国的税法规定越来越多元化,其规范也越来越复杂,纳税的主体权利已经逐渐被强化。

这些都为企业的税收筹划带来更⼤的空间,但是这些变化对于税收正当性的判断带来压⼒。

⼀、我国税收存在的问题 在经济快速发展的今天,税收的⽅式变得多样化,企业筹划税收已将逐渐被国家所采纳,但是企业对税收主体权的不断强化,使得企业的税收筹划空间加⼤,加上⼀些专业机构的参与,促使企业的税收筹划变得更加隐蔽和复杂,这些因素导致对税收的筹划合法性的区分带来困难,导致与此相关的法律出现失误。

由于企业间竞争的愈加激烈,使得税收筹划更加成为企业的有⼒措施,并在不断地变化。

但是关于税收筹划⽅⾯的专项⽴法、规划与实践以及学理研究不能够及时地适应这些变化,在利益的驱使下,使得许多企业的税收筹划违背了税收正当性的基础,进⽽导致偷税、漏税的情况发⽣,造成税收筹划与法律规定和税收的正当性相背离,对于税法的公正公平造成不利影响。

企业的税收筹划以及在市场经济背景下的新变化要求业内⼈⼠对于税收筹划的正当性进⾏深⼊探究,明确税收筹划的正当性和不正当性,对两者做出清晰划分,以保障税收筹划的正当性和公平性。

尽管当今世界各国都在努⼒在⽴法上对节税和避税进⾏划分,但是实际情况下税收筹划过于隐蔽和复杂,使得节税和避税的界线过于模糊,难以划分。

因此,对于不同类型的税收要根据实际情况进⾏划分,这种划分不能够单单依靠税法的理念,⽽且要从它的具体规定、原则以及精神的层⾯出发,来维护税收筹划的正当性。

2020年个人所得税制论文

2020年个人所得税制论文

个人所得税制论文(一)税目划分不够科学1.税目较为零散复杂,不利于税收征管。

从征收效率方面来看,现实中各种收入名称繁多,难以与税制所列项目对应。

对不同的税目采用不同的税率、费用扣除标准,纳税期限也不尽相同,可能促使纳税人分解收入,多次扣除费用,造成偷税和避税。

2.分类税制调控不均,难以体现税负公平。

在分类所得税模式下,对于纳税人取得的个人收入,实行分项扣除费用、分项确定税率、分项征收管理。

从税负公平的角度来看,对于那些从多渠道取得收入、应纳税所得额较大,但分属若干应税项目的纳税人税负相对较轻,而对于那些收入渠道单一、应纳税所得额较小的纳税人税负相对较重,难以实现真正的税负公平。

3.征收范围比较狭窄,不能适应形势发展。

随着经济社会的发展,我国居民的收入已由工资收入为主向收入形式多元化的趋势转变。

__、财政部确定征收的“其他所得”不能涵盖现阶段所有的个人所得项目,也不能适应个人收入多元化的发展趋势。

(二)税率设计不能充分体现税收公平我国个人所得税制采用的是超额累进与比例税率并存的税率形式。

税率设计过于繁杂,操作难度较大,既不利于纳税人纳税,也不利于征收管理。

1.税率级距设置不合理。

虽然工资薪金所得适用的超额累进税率级次由九级改为七级,但仍显得比较多,最高边际税率高达45%。

同时,低税率的级距比较小,这使得本不应是个人所得税主要调控对象的中低收入阶层成为纳税主体。

2.劳动所得和非劳动所得的税率设计不够科学。

现行的个人所得税对工资、薪金所得按3%至45%的七级超额累进税率征税;对劳务报酬所得按照20%的税率征税,一次收入畸高的实行加成征收;对经营所得(生产、经营所得和承包、承租经营所得)按5%至35%的五级超额累进税率征税;对资本所得(特许权使用费、股息、利息、红利、财产转让所得、财产租赁所得)按20%的税率征税;而对偶然所得,如彩票中奖,只按照20%的税率征收。

这在客观上形成了对劳动所得征税高,对非劳动所得征税低的现象。

关于税收的论文

关于税收的论文

关于税收的论⽂论⽂常⽤来指进⾏各个学术领域的研究和描述学术研究成果的⽂章,它既是探讨问题进⾏学术研究的⼀种⼿段,⼜是描述学术研究成果进⾏学术交流的⼀种⼯具。

论⽂⼀般由题名、作者、摘要、关键词、正⽂、参考⽂献和附录等部分组成。

论⽂在形式上是属于议论⽂的,但它与⼀般议论⽂不同,它必须是有⾃⼰的理论系统的,应对⼤量的事实、材料进⾏分析、研究,使感性认识上升到理性认识。

关于税收的论⽂1 ⼀、税收筹划及其意义 (⼀)税收筹划的概念 税收筹划⼀般是指企业在法律的许可范围内,合理优化以及选择企业的纳税⽅式和⽅案,以便使企业在不违背法律的框架内享受⼀定的税收优势,从⽽维护企业的合法权益使企业利润最⼤化的过程。

税收筹划在我国出现的时间相对较短,以⾄于⼀部分⼈把税收筹划等同于偷税漏税。

另外还有些⼈则认为,在不违反国家税法的前提下进⾏合理的避税是不可能的,结果导致许多企业忽视税收筹划⼯作。

(⼆)税收筹划的意义 纳税筹划通过对税收⽅案的多重⽐较,选择纳税较轻的⽅案,最⼤程度减少纳税⼈的现⾦流出或者尽可能减少本期现⾦的流出,从⽽增加可⽀配资⾦数量,从财务⽅⾯有利于纳税⼈的⽣产和经营。

例如,某公司多年来⼀直以废煤渣为原料⽣产建筑材料。

按照我国企业所得税暂⾏条例,使⽤“三废”作为原材料进⾏⽣产的可以免缴所得税5年,但该企业多年来却⼀直在申报缴税。

该企业如果进⾏纳税筹划,对税法进⾏深⼊研究,⾄少可以不缴这种“冤枉税”。

⼆、负债筹资税收筹划分析 负债筹资中产⽣的利息是债务资⾦的主要成本,这部分成本按规定可以在税前进⾏扣除,因⽽具有很强的抵税作⽤,或者说,负债筹资可以带来节税效益,⼀定程度提⾼权益资⾦的收益⽔平。

三、税收筹划的注意事项 (⼀)必须遵守国家的法律法规 ⼀是税收筹划必须限定在税收法律许可的范围内,不能违反税收法律规定和国家财务会计法规及其他经济法规。

⼆是税收筹划必须随时关注国家法律法规的变更。

税收筹划都是在特定背景下制定的,⼀旦有关的法律法规发⽣变更,财务⼈员必须尽快对税收筹划⽅案进⾏修正和完善,否则,将给企业带来不必要的损失。

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结课论文
1
摘 要
中华人民共和国成立以来,为了适应不断变化的经济状况,我国税收制度经历了多
次重大变革。当前我国正逐步进入改革的深水区,新一轮的税制改革正如火如荼。本文
通过分析我国当前税制结构及优化原则,并通过回顾最近几年的税制改革政策,全面分
析了当前的税收政策的现状及今后发展方向。

关 键 词

税制改革 税制结构 营改增 房产税 遗产税
目 录

摘 要·············································1
关 键 词·············································1
第一章 绪论········································2
第二章 我国税制改革的现状和未来·····················2
2.1 营业税改增值税·······························2
2.2房产税,遗产税的改革··························3
结 论·············································4
参考文献·············································4
结课论文

2
第一章
绪 论
建国六十多年来,特别是最近几年来我国的税制改革已经取得了巨大的成功。但是
我们取得的成就和我们希望达到的目标之间还是有着不小的距离。特别是我国目前税制
仍存在着不少问题,这使得我国面对近几年国内国际经济形势变化时有些力不从心。随
着国民经济持续高速增长以及税收连年大幅超GDP增长,不仅引起经济社会结构的深
刻变化,而且也引起国民收入分配结构的重大变化,现行税制的缺陷与问题日益凸显。
财政部部长楼继伟表示,完善税制改革的目标是建立“有利于科学发展,社会公平,市
场统一的税收制度体系”,改革重点锁定六大税种,包括增值税,消费税,资源税,环
境保护税,房地产税,个人所得税。在这里我们只讨论其中的几种。

第二章

我国税制改革的现状和未来

2.1
营业税改增值税

营业税改征增值税(以下简称营改增)是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增
值税,增值税只对产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节,是党中央、
国务院,根据经济社会发展新形势,从深化改革的总体部署出发做出的重要决策,目的
是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税,调动各方积极性,促进服务业尤其是科技
等高端服务业的发展,促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。
营业税和增值税,是我国两大主体税种。营改增在全国的推开,大致经历了以下三
个阶段。2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试
点方案。从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征
增值税试点。自2012年8月1日起至年底,国务院将扩大营改增试点至8省市;2013
年8月1日,“营改增”范围已推广到全国试行,将广播影视服务业纳入试点范围。2014
年1月1日起,将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点,至此交通运输业
已全部纳入营改增范围; 2016年3月18日召开的国务院常务会议决定,自2016年5
月1日起,中国将全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全
部纳入营改增试点,至此,营业税退出历史舞台,增值税制度将更加规范。这是自1994
年分税制改革以来,财税体制的又一次深刻变革。截至2015年底,营改增累计实现减
税6412亿元。
税收是国家治理的基石,税制改革直接关系到国家治理体系和治理能力的现代化。
随着营改增试点的全面实施,四大行业纳入试点范围,增值税已经实现对所有货物、服
结课论文
3
务的生产、流通和消费领域的全覆盖,也意味着在我国实行了66年的营业税正式“谢
幕”。简单地说,增值税与营业税的最大区别,就是增值税可以抵扣,营业税不能抵扣。
增值税是一个环环相扣的链条,上游企业缴的税到了下游企业可进行抵扣;而营业税则
是“道道征收”,上下游企业各缴各的,流转环节越多重复征税现象越严重。统一征收
增值税,二、三产业在税制上实现了贯通,原来单独的‘两根线’拧成了一股绳,抵税
的链条也就完整了。营改增全面推开,是当前推动供给侧结构性改革的一项重要举措。
税制统一、税收中性、税负减轻,将促进制造业、现代服务业的分工细化和相互融合发
展,为产业结构转型升级提供新动能。从降成本来看,是典型的通过改革降成本,具有
长效性,可以实现改革效应与政策效应的叠加放大。营改增全面推开后,企业税负是减
是增,关键是要看有多少进项税能够抵扣。如果试点企业在营改增之前购了房产、买了
设备,这些进项就不能抵扣,可能就要多缴税。如果是在营改增之后置办了这些“大件”,
光进项税可能就达上千万元,也许一两年都不用缴税。因此,测算营改增后企业的税负
变化,不能只盯在某个时点上,而应当把它拉长到1年或是更长的周期来看。
还有一些企业进项税抵扣少,是因为它为了省钱,进原材料、买设备、租房子都不
要发票。这样看似成本降低,实际上却是“贪小便宜吃大亏”,没有发票造成抵扣不足,
不但引起税负上升,还会给企业的经营管理带来隐患。
营改增释放的制度红利,企业究竟能不能得到,既要靠改革的扎实推进,也要靠企
业经营管理的完善和提高。对政府部门来说,要打赢全面实施营改增试点改革攻坚战,
切实做到所有行业税负只减不增,政策落地不能“囫囵吞枣”,而是要精心操作、不折
不扣。对企业来说,必须要主动适应新税制的要求,积极调整经营策略,改进财务管理,
才能赢得更好发展。
每家企业都朝着这个方向努力,中国经济质量和水平就会跃上一个大台阶,这将是
营改增带来的一个更大红利。
2.2房产税,遗产税的改革
经国务院同意,上海市、重庆市从2011年1月28日起,开展对个人住房征收房产
税的改革试点。上海市对本市居民家庭新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非
本市居民家庭新购住房征收房产税;重庆市对独栋商品住房(包括存量住房)和新购高
档住房,以及在重庆无户籍、无工作、无企业的个人购买第二套及以上普通住房征收房
产税。一年多来,试点运行平稳,社会反响总体积极,达到了预期效果。其他省份也在
陆续开展推广中。作为备受关注的一项直接税,房地产税的开征还面临另一层压力。房
地产业在国民经济中仍占据举足轻重的地位,在经济下行压力较大之时,,房地产税有
点“生不逢时”。尽管如此,一旦房地产市场的调整分化“见了眉目”,加快房地产税
立法并适时推进改革这一安排还会按原有逻辑展开,否则财税体制改革会出现进度不匹
配的问题。据有关人士透露,税制改革中的“重点、基本的事项2016年能做出来”,
而鉴于个人所得税改革没有时间表,房地产税在提高直接税方面“显然是重点和基本的
事情之一”。
许多国家之所以征收遗产税,其中一个原因是为了避免财富过度集中。一个人的财
产,是他付出后的所得,同时又是整个社会的所得,在他离去后,全部传承给他并没有
对创造财产付出的后人是不太公平的,因此征收遗产税,可以将其中的一部分财产交还
社会,交还大众,体现了一种社会公平。在社会经济发展的过程中,贫富差距悬殊是普
遍存在的社会问题,而且中国这个问题会持续相当长时期,对此,政府要解决分配不公
的问题,要用完善的财产税调节财产存量。征收遗产税在一定程度上避免了上一代人的
财富差距在下一代人身上延续,利于社会公平目标的实现。
2013年发布的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》的报告也提到,征
结课论文
4
收遗产税能够稳定地方财力来源,现代市场经济国家遗产税收入一般可达税收总额的
1%-2%。中国按遗产税收入达税收总额的2%计算,去年中国税收收入超过11万亿元,
此项收入就能达到2200亿元。
即便从上述来看,征收遗产税会产生一些积极影响,也不乏呼吁之声。但是在现阶
段,我国似乎并不具备征收遗产税的条件。征收遗产税的大部分属于高福利国家,考虑
到中国目前的国情,还不太适合征收遗产税。中国的民法典和继承法还在修改,隐蔽财
产、生前赠与、医嘱等各方面都会有很多法律漏洞;福利、保险、社会保障、政府信息
等公开都没有健全。中国现在不具备征收遗产税的法律土壤和制度环境。
结 论
税制改革不能毕其功于一役,而是一项长期而艰难的工作。我国税制改革要充分吸
收国内国际税制改革的经验与教训,结合本国国情,逐步深化改革。

参 考 文 献

1.《营改增试点全面推开,中国税制改革迈出关键一步》,人民网
2.《新常态下,中国税制改革应如何发力?》,新华网
3.《中国税制改革:历史、现状与未来》, 长江商报
4.《房地产税将全面开征:百万房产或每年缴税5000元》,凤凰财经
5.《征收遗产税谣言又起,你觉得可行吗?》,腾讯财经

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