城市社区管理中存在的问题与对策研究学位论文

国家开放大学人才培养模式改革和开放教育试点

江苏开放大学

行政管理专业毕业论文

题目城市社区管理中存在的问题与对策研

究

姓名汤晨

学号1332001204080

指导教师沈芸

年级13春行政管理

职称

教学点江苏开放大学昆山学院

内容摘要

一、社区管理的重要性及现状

二、当前我市城市社区管理中存在的问题

（一）社区管理体制落后

（二）社区管理体制行政化色彩较浓

（三）社区管理法制不健全权力脱管

（四）社区管理中的职能缺位

（五）社区管理的组织力量比较薄弱

三、当前我市城市管理中存在问题的原因分析（一）受传统旧体制惯性的束缚

（二）我市的社区建设偏向政权建设

（三）法制不健全更缺乏有效监督

（四）政府在社区管理中职能缺失

（五）社区组织机构薄弱能力不足

四、加强我市城市社区管理的几点建议

（一）构建社区管理的新理念，完善社区管理体制（二）建设“民主自治”社区取代“行政化”社区（三）健全法律法规完善各级监督

（四）加强政府在社区管理中的作为

（五）加强社区建设投入

参考文献

城市社区管理中存在的问题与对策研究内容摘要：首先阐述城市社区管理的重要性，对城市社区的概念、强化城市社区管理的意义进行了探讨。随后对我市的城市管理现状、取得的成绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。文章认为，改革开放以来，我市的城市社区管理有了长足进步。但是由于计划经济体制的影响，我市的城市社区管理呈现行政化、法制不健全、政府职能“缺位”等缺陷必须进行改革。分析我市城市社区管理改革的理论依据和驱动因素，提出了城市社区管理的构建原则和基本思路，并由此设想了完善城市社区管理的具体思路：构建社区管理的新理念、完善社区管理体制、健全法律法规完善各级监督、加强社区干部建设等，从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区管理新模式。

关键词：城市社区、管理、问题、对策研究

社区是人们的生活集聚区，是各种利益关系交织、各种社会矛盾汇聚的场所。完善的社区管理模式，可以有效地调整利益关系，缓解矛盾冲突，为居民提供和创造一个舒适的生活环境。我市的社区建设始于2001年，目前共有城镇社区147个农村社区160个，随着动迁安置工作的展开我市的社区规模将越来越大，昆山发展日新月异，城市化、现代化、国际化建设步伐越来越快。在此背景下，寻求一个完善的社区治理模式成为必然之举。

一、我市社区管理的重要性及现状

社区管理是在“两级政府、三级管理”的新体制下，综合、运用行政手段、法律手段和经济三种手段，以及引进责任、考评机制、法律机制、市场机制和监督机制等四种机制，来处理社区内存在的问题，解决矛盾、服务群众、对社区进行综合性管理，在现实生活中，由于政治信仰、思想认识、收入水平、教育程度、家庭影响等各方面的差别，导致人们产生种种不同的观念、想法，造成一部分人心理上的失衡，有可能形成不稳定的因素，而婚姻、家庭、子女、职业、生活条件等几乎人人要面对的问题，同样也会诱发不稳定因素。而有效的社区管理恰恰是及时发现不稳定的苗头，及时控制不稳定因素并将其消灭在萌芽状态的最有力手段。

目前昆山市深入贯彻落实科学发展观，在加快经济发展的同时，着力加强社区建设管理工作，通过深入开展城乡和谐社区创建，形成一套具有昆山特色的社

区建设运作模式和运行机制，获得“全国和谐社区建设示范市”称号，社区建设管理工作成效明显。建立了“一支（委）一居一中心一办”的服务管理模式。逐步构建了以社区党组织为核心、社区居（村）民委员会为基础、社区民生综合服务中心和“六位一体”综治办为平台、其他各类社会组织和社区居民广泛参与的新型社区服务管理体制。通过成立昆山市社工协会、社会组织培育中心，组织参加全国社工师职业水平考试等活动，培育和发展社会组织和专业社工人才。建立民意听证会、民情恳谈会、居民议事会等一系列制度。实行民主决策和民主管理。通过强化社区管理增加社区健身设施和健身活动的开展，使人们的参与热情大大提高，使健身场所和设施的利用率大大提高，也使锻炼的效果得到保证;社区管理机构通过对社区卫生资源的合理配置，建立和完善防病网络、防疫网络和治病网络，通过发动居民参与、志愿者服务、社区内的医院、医生等医疗资源的共享，有效地开展防病治病工作，保障居民的身体健康。

随着我市社区管理发展，社区居民的素质也在不断提高。通过强制使居民改掉不文明的习惯及不符合社会发展的行为，通过政治教育、业务培训、兴趣培养、技能教育等多渠道、全方位的教育，使广大居民的文化知识，艺术修养等各项素质得到全面的提升。社区的约束要素和教育功能可以有效地解决这两方面存在的问题，对居民文明素质的作用不可小视。

二、当前我市城市社区管理中存在的问题

（一）社区管理体制落后

街道、居委会是我国城市社区管理的基本基层组织。从目前城市社区管理工作的客观需要看，尽管这类基层组织继续发挥着十分重要的管理功能，但确实存在着严重的问题，概括起来说，主要是建制散、权力小、服务少、参与差。

（二）社区管理体制行政化色彩较浓

尽管这些年各地城市在改革行政型社区管理体制方面已经做出了不少努力，但社区管理的行政色彩仍然很浓。一方面，街道办事处政社不分的状况并没有大的改观，它仍然承担着过多的行政管理职能，工作量过大，经常处于疲于应付状态，其直接后果是既未能够明显减轻政府的社会管理负担，也没有能够很好地发挥自己应有的社会管理职能，致使社区成员越来越高的物质文化生活要求难以得

到满足，同时也没有从更深层次上提高广大居民民主参与社会管理的意识。因为在行政型管理体制下，社区生活带有浓厚的政治性和强迫性色彩，社区成员对行政任命的社区管理主体缺乏认同感，对社区缺少归属感，不能积极参与社区活动。从而造成社区管理中“上面雷声大，下面雨点小”的窘况。这种做法与社区建设的初衷相去甚远，只能说是政权建设，而非真正意义上的社区建设。另一方面，作为居民群众自治组织的居委会的工作方式也带有较浓厚的行政色彩。因为事实上居民委员会受街道办事处的领导，所以其日常工作不得不服从街道的安排，进而也陷入了繁杂的具体事务之中。过多的事务性工作必然会弱化居委会自治组织的管理职能。

（三）社区管理法制不健全权力脱管

目前，社区管理的法制不健全，对管理权力缺乏监督和制约，主要表现在:其一，在社区管理中，一些具体的管理工作找不到法律依据。例如，对沿街乞讨、露宿街头的盲流人员的收容没有明确的法律规定。其二，监督的主客体错位。监督主体本应是居民，由居民来监督社区权力的使用，但事实往往不尽如此。例如，有的居民委员会因过分追求经济效益，不顾干扰居民日常生活的后果，在社区内允许或亲自进行违章搭建，这会进一步助长违章、违法行为。其三，监督运行方式单一，主要是由上而下，自下而上的上行监督较少。其四，监督缺乏必要的协调。社区内有各种监督组织，但因职权不明，协调不力，容易造成多方插手或相互推诿的现象。其五，监督制裁不力。监督组织没有仲裁权力或仲裁权力很小，往往只能一些督促、调解工作。其六，监督法规不健全、监督制度不完备、缺乏可操作性。总之，社区内由于监督体系不完备、机制乏力，很难保证社区权力的正确行使。

（四）社区管理中的职能缺位

社区管理组织负担过重，作为居民自治组织的社区居委会，不是一级国家行政组织，没有行政权力来控制和推动社区的各项事业。而“自治”制度又不健全，行政权力对社区干预多，上级行政部门几乎都可以交任务、下指标给社区居委会，对社区提出要求，居委会的情况就是责任大、权利小、事情多、经费少、待遇低、力量弱，造成社区居委会的超负荷劳动。

（五）社区管理的组织力量比较薄弱

社区机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应。有些工作区政府缺乏相应的机构，管理职责无法履行，有的虽然设置了机构，但由于人员或设备等力量较弱，而影响到任务的完成。作为社区管理主体的街道办事处，是人民政府的基层组织，为本辖区人民群众服务是义不容辞的责任，理应发挥“上为国家分忧，下为人民解愁”的作用。而街道尽管承担着诸多管理任务，但其权力小，只能行使部分政府职能，在城市管理、经济建设、社会保障等方面难以实现责、权、利相统一，难免造成执行部门有权执法却又没有力量直接把法律落实到基层，街道和居委会能够做到但却没有权力去做，结果出现条块之间推扯皮的现象，从而造成政出多头，相互配合不够和整体工作成效不高的状况。加上办事处和居委会还缺少年富力强、文化层次高、懂得现代社区管理、熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律的干部;而且，干部年龄老化，专业、文化知识结构不合理，业务素质不高的现象相当突出，在很大程度上也制约着社区管理和服务作用的发挥。

三、当前我市城市管理存在问题的原因分析

（一）受传统旧体制惯性的束缚

传统社区管理制度的缺陷在于：一是街道办事处作为政府行政机构，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，造成无权管理或越权管理；二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别受各自条条的领导，按条条的指令行事，与街道办事处之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推诿扯皮；三是社区内的社会团体等组织没有形成有效的行为规范，让社区成员来共同遵守。对于社区行为越轨者，社区组织也缺乏行政上或法律上适当而有效的惩罚；四是社区管理运行尚未形成条块结合的监督机制，有关专业管理部门权力过于集中，对它们的工作质量和一些不正之风难以进行监督和制约。

（二）我市的社区建设偏向政权建设

我市社区行政化倾向较为严重，表现在：社区居民委员会是居民实行自治的群众性自治组织，本应该是政府工作的监督者和居民事务的协调者，但在实际工作中社区成为街道及其部门工作的承受层、操作层，承担了相当的政府职能。以至居民委员会的选举、考评都由政府或街道办事处控制管理，这些都有悖于《居民委员会组织法》的规定。“政府与社区的指导与被指导的关系，已经演变成为

领导与被领导关系，带有浓厚的行政色彩，严重影响了社区管理。

（三）法制不健全更缺乏有效监督

现在许多社区组织当权者独断专行，大事小情都是一个人说了算，不讲民主，不受监督，政务不公开。这种家长制的领导作风难免会助长领导者自我膨胀，自以为是，刚愎自用。我国现行的有关社区管理和居委会组织的法律法规还有许多立法上的空白，如社区居委会的法人资格问题，由于社区居委会的法人资格模糊不清，当遇到某些企业或团体侵害自己利益时，就不能用法律维护自身的利益，进而导致某些工作缺乏法律依据和政策支持，致使居委会的工作经常处于两难的困窘境地。

（四）社区管理中的职能错位

街道办事处在社区管理中的职能不明确。街道办事处原本只履行一部分行政职能，但在社区管理中，行政、执法、街道经济发展等各项任务都下放到街道办事处，使它从一级基层政权的派出机构逐步演变为一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。市、区的各专业管理部门也存在职能相互混淆的情况，他们还往往各自为政，工作布置繁杂和重复交叉，使街道难于应付。街道在难以承受如此之多的社会管理事务的情况下，往往把自己的部分职能转移到受其“指导”的居民委员会身上，久而久之，原本作为一种群众自治性组织的居民委员会，在承担了一部分行政职能后，与街道办事处之间实际上形成了领导与指导兼有的双重关系，而其原本的自治管理功能却日益萎缩。

这一方面使街道应当发挥的综合管理功能得不到很好发挥，加大了管理成本，降低了管理效能；同时，使社区其他组织的职能错位和扭曲，社会性组织作为一个相对独立的实体丧失了独立意识和活动能力

（五）社区组织机构薄弱能力不足

当前我市社区的财力来源大都来源于政府的拨付,有限的财政拨付难以支撑日益繁重的社区工作。同时社区单位与群众对社区并不重视，更不会关心社区的财政，当社区群众出现了对自己不利的因素时，他们会大大抱怨社区服务的不周到，从不会考虑社区经济周转的困难处境。另一方面社区没有独立的财政权,这

就使社区自治缺乏物质保障,很难适应日益繁重的工作任务，而随着各方面的发展，社区群众对社区服务越来越高，但却得不到满意的服务，这样就不可能达到可持续性发展。

四、加强我市城市社区管理的几点建议

（一）构建社区管理的新理念，完善社区管理体制

社区管理是一种特殊管理，其目的就是营造社区的氛围，形成一种能够凝聚社区全体成员的合力—归属感和认同感，而这种管理目标又是在政府、社区成员双方积极主动的合作与协同下实现的。所以，社区建设与发展既需要服务的提高，又需要管理的完善。任何一种只重视管理形式而轻视服务内容的管理体制，都难以满足现代化社区管理的需要。社区管理中的每一级中心，每一层网络，都履行着社区服务与社区管理的双重职能。而良好的社区要发挥合力功能，必须有一系列的规范、制度、秩序和管理。既要确定组织及其成员相互交往和解决问题的正确方式，又要规范对越轨者宽容的限度。应在社区党委、社区居委会、社区工作站、社区居民事物服务所的基础上，建立一个具有反馈功能的监督保障机制。应当要把各种监督机制实行有机结合，在充分发挥各自优势的同时，力求实现它们的合力，调动每一个社区成员的积极性和参与性，使其成为社区治理的真正主体，形成群众监督的网络效应。（见图）。

（二）建设“民主自治”社区取代“行政化”社区

解决社区工作行政化问题，提高居民对居委会的认同度，是实现“民主自治”社区的重要前提。在批判社区行政化的过程中，大部分城市采取的改革措施是实行“议行分设”，即将居委会原先的议决权和执行权分离，居委会只作为议事和决策机构，由居民选举产生，成员兼职且是义务的；另外成立社区工作站，作为专门的执行机构，为居民提供服务。比如深圳盐田为了让居委会的自治功能得以实现，进一步推行了“居站分设”，也就是成立社区工作站作为行政代理机构，专门承担原先由居委会承担的行政事务，这样居委会承担的行政事务就可以剥离出来，从而可以专门发挥自治功能。学者将这一做法称之为“深圳盐田模式”。对于“议行分设”的做法，我们肯定其意义,在某种程度上可以降低居委会的行政化色彩。但是，我们必须注意的是，在我市社区发展的现有阶段上,“议行分设”只是使社区在形式上褪去了行政化的色彩,实质上只有“行”而没有“议”，社区居委会成员兼职、不拿报酬，对社区事务做不到全面了解,议事和决策能力难以保证，并且没有相应的保障机制。这样运行的结果是社区的地位被虚化。在“居站分设”的做法中更加明显，社区面临边缘化的危机。关于社区的改革,问题的关键不在于组织是按照什么原则以及什么模式来设置，关键的问题是：能否为居民的参与提供广泛而畅通的渠道；能否真正整合和体现社区居民的意志；能否真正起到沟通政府与社区居民的桥梁和纽带作用。政府部门可以对居委会承担的事务进行分类，属于自治事务的，由居委会自行负责；属于行政事务的，政府可以与其签订协议，实行行政代理，不需要另外成立专门的行政代理机构，而且在现阶段居委会可以通过承担部分行政事务提高自治的能力。总之，要让社区卸下不必要的“重负”，淡化其行政色彩，提高居民对居委会的认同度，有利于社区参与，有利于社区功能的发挥。

（三）健全法律法规完善各级监督

在提倡向社区放权的过程中，为了实现社区权力的良性运作，必须对其进行有效的监督，否则就会出现权力的滥用等严重后果。构建科学的监督机制和权力平衡机制，这直接关系到整个社区的稳定和发展，也是维护广大居民利益、实现社区有效运作的重要保障机制。

在社区组织内部的监督上，应当由社区成员代表大会推选产生社区议事监督

委员会，通过召开会议等形式对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门提出意见、建议，进行民主评议和实行社会监督，并向社区成员代表会议和社区居委会反馈情况。同时，必须实行社区政务公开、财务公开的制度，增强社区管理的透明度，让社区居民及其他社区、政府等外界组织及时了解社区运行状况，监督社区管理者的管理成效，有利于社区之间的横向对比，激励社区工作的有序和高效开展。

在社区群众监督的层面上，要广泛调动群众参与的积极性。首先可以把媒体引进社区，利用媒体的网络效应，及时传递各社区建设与管理的成功做法和宝贵经验，也揭露当中出现的问题、治理的弊端；其次，可以是聘用社区监察员，对社区各项事务进行规范化的监督，同时可以设立社区监督电话、社区留言板等，给居民创造便利的监督途径和条件。

（五）将强社区建设的投入

1、多渠道解决社区工作经费问题。经费是保证居委会独立性和群众性的前提。一方面，应该把政府资助居委会的措施制度化，即基层政府每月、每年给当地居委会多少钱的资助，应该固定下来，不因为一些不确定的因素发生改变，并且不与任何条件挂钩。另一方面，居委会的经费来源也应该多样化，政府应该考虑赋予居委会接受社会捐助的资格，并对捐助居委会的个人、企业，给予税收等政策的优惠;国家和地方也可每年拿出一定数额的福利彩票公益金用于资助居委会开展社区福利性、公益性服务项目。同时，应该培育居委会的“造血”功能，兴办一些经营项目，取得一定的经济效益，增强自身的经济实力。当然要始终把社会效益放在首位，将其收入主要用于发展社区福利性、公益性事业。这样一来，居委会的经费不但有了可靠保证，经费的来源结构将得到优化。

2、进一步加强社区用房和服务设施建设。政府部门应该根据当地经济社会发展水平，并结合社区居民和实际居住人口的数量合理确定社区工作用房和公益性服务设施用房的使用面积。室内活动用房要有必要的活动设施和用品，并有一处面积较大的单体空间，便于居民开展集体活动。室外活动设施要有供居民开展健身、休闲等活动的场地和必要的设施。

通过本文的分析和探讨，影响城市社区管理的好坏有着许许多多的因素，本

文只是提到重点几个，所以要探索城市社区治理结构存在的问题，可以借鉴国外城市社区的治理经验，来构建和完善我国的城市社区管理体制，目前城市社区组织的发育程度还不高，社区成员的参与能力也有待提高，社区自治的客观条件尚不充分。从这个意义上说，高度社会化与强势政府的互动、政府主导与社区自治的共治是当前我国城市社区管理体制的理想构架。

参考文献

1、李莉《当代中国城市社区组织管理体制：模式分析与改革探索》新华文摘 2001年9月期

2、李德华《城市规划管理》建筑工业出版社 2004年第一期

3、张宝峰《社区管理》郑州大学出版社 2006年第一期

4、杨鸿台《城市社区体制改革与法制建设研究》上海交通大学出版社 2004年第一期

5、陈伟东《社区自治》中国社会科学出版社 2006年第一期

6、《昆山市社区社会组织备案管理暂行规定》昆办发 2013年

行政管理工作中存在的问题及对策

****公司行政管理工作中存在的问题及对策近年来，****积极推进现代企业管理体系的建立，不断提高行政管理水平，但还存在以下问题：一是对行政管理工作不够重视，企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议，对领导提议的方案进行优缺点分析，确保最终实施方案都是最优的。目前公司对行政管理工作不是很重视，行政管理工作参照政府机关模式，没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点，形式大于实用，行政管理仅限于完成具体的事务性工作，很少能为企业决策提供必要的参谋建议。二是行政人员流动速度较快，使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥，直接影响行政效率的提高。三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。将计算机技术引入企业管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以提高行政管理质量、效率和水平。目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式，费时费力，效率低下，同时也不便于日后的保存和查找。在目前的状态下，要提高公司行政管理工作，我认为应该从以下几方面来着手：

一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点，根据公司的实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。三是建立激励机制。行政管理的核心工作是对人的管理，而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施，因此公司应该因势利导，建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性，实现对人的有效管理。四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。五是提高企业行政管理人员的素质。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。

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关于团队建设存在问题的思考

关于团队建设存在问题的思考团队是由基层和管理层人员组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。一个好的团队是推动工作不断开拓创新的根本保障。工作推动不力，滞后不前，应首要分析工作团队建设存在的问题。团队建设出现问题，主要表现为三点：神衰、形散、力弱。神衰，即士气不振，精神萎靡，缺乏干事创业的激情与开拓精神。其原因是团队正能引导力和感召力不足，团队成员缺乏价值共识和目标认同，致使志不同、道难合，缺乏向心力和凝聚力。形散，即行动缺乏协调性和统一性，不能形成有效合力，恰如一盘散沙。其原因：一是缺乏严密的组织性，使团队成员分工不明，职责不明，对自身在团队中的定位不准，不知如何发挥个人作用。二是缺乏良好的运行机制，团队成员之间行动缺乏默契，不能形成有效配合。三是缺乏制度保障和纪律约束，使团队好的运行方法不能固化，对影响团队的负面因素不能及时纠正纠偏。

力弱，即能力弱化，工作攻而不克，久拖不果。其原因是决策水平和执行能力低下，缺乏解决问题所需要的专业素养及持之以恒、锲而不舍，狠抓落实的力度。这三个问题，分别对应团队的思想建设问题、组织建设问题、能力建设问题。要加强团队建设，打造一流团队，提高团队的执行力，也应以加强团队的思想建设、组织建设、能力建设为切入点。 1、加强团队的思想建设。一是强化思想教育，树立共同的价值观，增强团队思想共识，特别是要根据任务要求，经常研究问题，统一思想，明确目标，形成共识，确保同心同向发力。二是构建团队文化，以文化人，增强团队成员的组织认同感和归属感，固化团队成员的共同价值观，激励成员奋力实现团队目标，塑造团队之“魂”。 2、加强团队的组织建设。一是科学设置组织架构，根据任务需求，确立合理分工，并组建相互协作的各个做战部门，使工作任务得到科学的分解、细化与执行。二是制定科学的运行机制，确保各部门、各成员之间的协调运作，保障团队行动的协调性、指向性，增强团队合力。三是制定奖惩机制。通过奖优罚劣，使好的做法、好的传统得到固化和发扬，弘扬正能量，激发团队成员的责任感、使命感。同时，

教学管理中存在的问题及整改措施

南辛镇曼山小学教学管理中存在的问题及整改措施 1、教师课前准备不充分，对教材把握不深，未吃透教材就上课，学生具体学习目标不明确，知识点学习不清晰，也就是学生不知该学习什么，该记什么，该掌握什么。整改措施:（1）、同级部同科教师可坐到一块进行单元集体备课，研究教材、教学方法等。（2）教师上课，不管是哪一学科，教师板书内容要体现知识网络，重视知识的系统化和层次性。（3）推门听课或随时检查教师的上课情况，发现教师课堂教学思路不清，教学目标不明确，知识教学凌乱，没有备课就上课，根据情况扣5—10 分。 2、教师作业布置太随意，未精心设计课堂练习作业、平时训练作业、家庭作业。最为主要的是作业反馈不扎实，不彻底。作业中出现的问题，教师应跟踪到底，直至学生完全掌握。而且，教师作业批改不及时，不能给学生一个良好的反馈，师生不能很好的互动。整改措施：学校制定作业设置与批改规范，制定教学检查制度，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与随机检查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别检查相结合，重点查和跟踪查相结合。随时检查教师作业批改及时不及时，作业的反馈及时不及时，到位不到位。特别是，老师对学生作业的不规范，甚至作业中存在的问题、错题置之不理，学生的学习知识怎么能正确，怎么能得到巩固呢？或检查作业，或询问教师和学生。发现一次，根据情况，扣5—10分。发现一个作业错误未改正，就扣2分。 3、教师的不规范直接导致学生的不规范。有什么样的老师，就会有什么样的学生，比如教师板书潦草、凌乱，直接导致学生的作业潦草凌乱，教师的随意直接导致学生的随意。整改措施;听课或随时检查教师的上课板书，书写潦草，不规范，酌情扣2—5分。 4、作文（写话）教学时间不足，教学质量不高，不注意学生作文的深入批改，更不重视学生作文的讲评，也不重视引导学生平时积累素材，不重视让学生练笔。可以说，作文教学的薄弱问题，直接导致了语文教学质量的偏低。本来就薄弱的问题，如果教师再不重视，直接导致优等生无法更好提高作文水平，直接导致中等生无法向优等生进化，更直接导致差生作文连写都写不出来，编都编不出来。整改措施：教师必须按教学进度，按教学要求上好作文课，保证足够的时间。在学生写作文前，教师要切实备好课，做好学生的作文写作指导，可以给学生提供范文，引导学生写作方法，也可给学生提供必需的素材。写完作文后，教师要精批精改，切实指出学生作文中存在的问题，和要发扬的优点，更为重要的，教师要做好讲评，可选出一个或几个写的较好的作文，作为范文，供同学们赏析，让同学们得到启发，也可随便选一个同学的作文，大家共同批改，指出其优点和存在的不足。只有这样，重视作文教学了，学生的作文水平才能不断提高。本学期，要安排一次作文教学的听评课活动，示范课活动，加强教师作文教学水平的提高。本学期，作文教学要加强，要加强学生作文的训练力度。2周一次大作文，精批精改精评，一周一次小作文，采取灵活多样的形式批改，可简批。每天一篇日记。 5、学生的学习习惯养成不行。学生课前预习习惯不好。上一节新课前，教师是否引导督促学生做好了课前准备

销售团队管理存在问题的原因解析(总3页)

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原因分析销售队伍的上述常见问题一般是出自3个方面的原因：图1-3 销售队伍出现问题的主要原因示意图 1．结构设置不当销售队伍出现问题的一个重要原因是整个销售管理系统的结构设置存在问题，尤其是销售队伍管理的结构设置有问题。销售目标的确定、销售的组织形式（是按产品划分，还是按客户群划分或者是简单按区域划分）和流程的搭配（到底什么时候和技术部门配合，什么时候向其他部门申请，应收账款怎么协调控制）等等，这些都属于结构设置问题。如果结构设置不当，就会产生诸多方面的问题，包括前面所讲的6大类问题。【案例】独当一面，单线联系【在市场划分上，Ａ公司简单地按地区来划分，其结构设置是区域型组织模式，也就是张三负责东城区，李四负责西城区等。例如张三负责东城区的整个销售工作。这就形成一种独当一面的局面，单线联系，即东城区所有的客户都是张三单线接洽、联系。销售初期，经理给了张三一些名单，让张三去接洽客户。开始时张三还跟经理交流客户各个方面的情况，但随着业务能力的增强，他觉得自己完全可以掌控这一方的客户。因为所有的客户虽然认识了公司，但更多是认识自己，在客户眼中，公司和张三完全是一体的，他代表了公司，代表了所有的产品，这就是典型的独当一面、单线联系案例。独当一面、单线联系，实际上就等于把这个区域完全包给销售员了。在这个结构下，公司和销售经理所掌控的客户信息非常少，这就是结构设置上出现的问题——缺乏相应的侧面性结构和基础结构。】

教育教学管理工作中存在的突出问题与主要对策

教育教学管理工作中存在的突出问题与主要对策库车县乌恰镇中学

库车县乌恰镇中学教育教学管理工作中存在的突出问题与主要对策教育教学管理是现代学校管理的重要组成部分，是学校管理活动的主线的改革，其水平与质量如何，直接关系到学校的兴衰成败。文章拟论述当前中学教育教学管理过程中存在的一些问题，并就这些问题提出一些相关的解决措施。以人为中心的人本管理是教育科研管理的核心和发展方向，是塑造创新型教育者的成功妙法，是提高教师的生命价值的科学管理方法。激励是人本管理的有效方法，教育科研的管理应该是以人为本的管理。在过去的教学管理实践中我们积累了丰富的经验，许多经验对今天的教学管理仍有一定借鉴意义，但随着办学规模的扩大和学校教学内容的增加，教学管理活动日益复杂，随着教育改革的不断发展，教学管理过程中暴露的问题也越来越多。在当前的中学教学管理中，管理者一方面要求教师和他们的学生以新课程理念实施新课程，另一方面又以传统的管理模式来管理教师。这就会造成较多的管理问题的出现，文章拟论述当前中学教学管理过程中存在的一些问题，并就这些问题提出一些相关的解决措施。一、当前中学教学管理中存在的几个主要问题。 ①重行为管理，轻知识交流传递。常规管理的组织自上而下，有校、教研组、教师之间垂直链接，下级服从上级，上级是教学

行为的信息源，是下级教学措施的决策者，严格的上下级关系成为信息沟通的障碍，造成教学效率低，适应能力差，思想僵化。过多的层次、过死的职责、过细的职能禁锢了教师的思维，限制了教师的责任感和创造性的发挥。下级遇到难题，不是积极地寻求解决的方案，而是简单地把问题推给上级。教师之间缺乏互动的方式传递信息，进行合作。 ②重数量轻质量管理。量化管理进入学校并没有什么错，但一些学校的教学管理干部却将其发挥到了极致。评价教师的工作业绩，看班上的优秀率、及格率、达标率，看有几个学生考上了重点高中或是名牌大学，检查教师的教学态度，教学管理干部年终写总结，大多要数一数自己这一年组织了多少次评优课，听了多少节推广课。这些教学管理干部将不能量化的也要量化，将不该量化的硬要量化，使教师们产生了抵触情绪。 ③重视教学模式而忽略教师的个性作用。譬如在备课组活动中实行统一要求，忽略了教师的个性和知识背景，忽略了不同班级的学生层次，备课中要求了解学生对旧知识的掌握情况，但忽略了教师对学生的情绪、心理、情感、态度的影响，推行统一的课堂评价标准，凡上课就用这个标准衡量。把所有教师的教学思想统一在单一的模式上面，过分重标准规范，把教师的情感意志、道德价值观、个性能力等内在因素与教学行为分离，使老师成为用规定程序统一标准加工学生的机器。

硕士论文答辩申请书(共6篇)

硕士论文答辩申请书（共6篇）硕士论文答辩申请书怎么写？以下是我们给你的范文格式参考。 1.经导师同意答辩并签字的“硕士论文答辩申请书”; 2.前沿讲座记录及主讲报告幻灯讲义打印稿; 3.在读期间已发表的学术论文原件及复印件; 4.文献综述、专业英语译文及原稿(由导师出具成绩)。硕士论文答辩资格审查材料按培养类别(统招研究生、同等学力申请硕士学位、高校教师在职申请硕士学位、工程硕士专业学位)不同，所需材料及使用表格不同，请研究生根据各自学习方式准备答辩资格审查材料。附件1:硕士学位论文答辩申请书附件2:同等学力申请硕士学位论文答辩申请书附件3:专业学位硕士学位论文答辩申请书附件4：同等学力申请硕士学位答辩资格审核表附件5：同等学力申请硕士学位学习成绩单附件6：同等学力申请硕士学位人员学位论文计划书附件7：工程硕士学位论文计划书附件8：工程硕士学习成绩单附件9：工程硕士答辩资格审查表给大家带来硕士论文答辩申请书范文，供大家参考! 答辩申请：

本文在比较广泛地搜索、整理并系统地归纳总结出静电能3种计算方法的联系和区别，明确地认识了静电能的定义。本文主要研究发现：首先，通过分析电容器并联过程中静电能损失的计算，得出静电能损失与电容器的始末状态有关，与过程无关；其次，了解到带电体的静电能是组成该带电体的电荷元之间的互能的总和；最后，通过分析资料，整理对比了两个例题，得到3种方法的相同和不同处，得出用储能方式计算静电能，仅适用于带电导体。本人保证：所提交论文内容全部为个人工作成果。经过长时间的准备，所有的论文资料都已经准备齐全，在经过第一稿的初步，第二稿的进步，第三稿已经完成毕业论文的要求内容。现已向答辩组提交的内容有： 1、毕业论文设计书； 2、毕业论文开题报告； 3、毕业论文第一稿； 4、指导教师对毕业论文第一稿的指导意见书和毕业论文第二稿； 5、指导教师对毕业论文第二稿的指导意见书和毕业答辩第3稿； 6、毕业论文答辩申请。通过指导教师的悉心指导，我在写这3稿毕业论文的期间认真学习了静电能的知识，我已具备参加答辩的能力，现向答辩组提出正式申请，望批准！硕士论文答辩申请书的写法与格式是什么？请参考以下这篇范文。姓名、李晓文、专业、外国语言学与应用、语言学与亚努语言学

团队管理方面的问题

管理者是组织的统帅，是战略管理的核心主体。从政府到企业乃至学校的班级，管理者作用发挥的好坏直接决定了组织的兴衰。作为一名管理者要如何去正视团队管理方面的问题呢?下面就赶紧跟着一起来了解下吧!团队管理方面的问题(一)一、团队管理的重要性建立共同愿景。由于人的需求不同、动机不同、价值观不同、内心的恐惧不同，团队在组建之初，需要团队成员用大量时间和精力来讨论和完善一个在集体层次和个体层次都能被接受的目标，这一目标一旦被全体成员接受，就会占据领导地位。每个人的工作是这一目标的具体化。共同愿景的建立，能够激发出人的“深层热望，每个人不仅知道自己在做什么，还知道自己为什么要这么做，这样才能充分地发挥自己的潜力并主动合作，从而团队也才能获得协同效益。严守纪律规范。组织在团队建设过程中，过于追求团队的亲和力和人情味，会使严明的团队纪律阻碍了团结，导致了管理制度的不完善。比如说，在一个班级某个学生没能按期完成某项学习任务或者是违反了学校某项具体的规定，但他并没有受到相应的处罚，或是处罚根本无关痛痒。从表面上看，这个团队非常具有亲和力，而事实上，对问题的纵容或失之以宽会使这个成员产生一种“其实也没有什么大不了的错

觉，久而久之，贻患无穷。严明的纪律不仅是维护团队整体利益的需要，在保护团队成员的根本利益方面也有着积极的意义。合理分配角色。如果将团队精神理解为集体主义，并简单地与个人英雄主义对立起来。这样会导致团队成员的个性创造和个性发挥被扭曲和湮没。而没有个性，就意味着没有创造，这样的团队只有简单复制功能，而不具备持续创新能力。团队精神的实质不是要团队成员牺牲自我去完成一项工作，而是要充分利用和发挥团队所有成员的个体优势去做好这项工作。因此，团队中合理的分配好每个成员的角色，使他们各尽所能，不仅可以发挥每个人的积极性，更可以提高其创造性。二、团队管理的问题虽然团队对于每个组织来说非常重要，但是团队管理仍然存在着很多问题，具体表现为：1.不能求同存异。在团队中，每个成员都有自己的个性，他们只有最大限度地发挥自己的才能，才能实现自己在团队中的价值。这样，那些个人能力很强的成员之间可能会形成恶性竞争，从而不利于其个人和组织目标的实现。以一个班级为例，从团队的角度来讲，其学生的学习成绩不应当仅仅是将每个学生成绩的简单的算术和，而是要大于这个算术和。 2.彼此过于依赖。

课堂教学管理存在的问题及对策研究

课堂教学管理存在的问题及对策研究课堂教学是院校组织教学的主要方式，是实施教学大纲、落实教学计划的重要手段。因此，优化的课堂环境，良好的课堂秩序，活跃的课堂气氛，有效的课堂管理，是顺利完成教学任务，保证教学效果的必然要求。一、课堂教学管理存在的问题及原因在教学过程中，课堂教学秩序总有些不尽人意之处。如：课堂气氛死板沉闷、个别人瞌睡不止、上课时心有旁骛、翻阅课外书籍等。此类现象的存在，破坏了正常的教学秩序，影响了教师的授课情绪，损害了师生之间的感情，形成“学生学习兴趣不高――教师教学积极性降低一一学生学习兴趣进一步下降”的恶性循环局面，致使教学效果弱化，教学质量降低。究其原因，主要有以下几点：一是有些学生对学习的意义认识不足，学习态度不够端正，学习标准不高。他们满足于“各门功课及格，顺利毕业离校”；有的学生有偏科现象，对自己喜欢的课程态度积极，反之则消极；还有的学生急功近利，对专业课和一些实用性较强的课程学习兴趣较咼，而对理论课和基础课等则兴趣较低。二是有的教师缺乏敬业精神，教学工作的责任心不强，下工夫不够。他们只满足于教学内容的完成，不追求教学效果的好坏，对学生的学习状况及心理状态心中无数，对课堂秩序疏于管理。

有些教师教学经验不足，教学方法简单，教学手段单一，不善于调节课堂气氛和学生情绪，对于课堂上出现的问题束手无策。三是行政管理宽严失当。有时管理过严，学生循规蹈矩，谨小慎微。因此，课堂气氛呆板沉闷；有时管理过宽，放任自流，学生毫无约束，课堂秩序松散混乱。四是学生的基础参差不齐。以基础好的为标准，教学内容深、进度快，基础差的学生学习吃力，学习兴趣降低；以基础差的为标准，教学内容浅，进度慢，基础好的学生吃不饱，也会失去听课的兴趣。五是教学管理监管不力，执行教学管理制度不严，缺乏激励机制。二、强化课堂教学管理的对策 1、改善软硬环境，提高教师对课堂教学管理的重视程度面对课堂教学管理中存在的问题，一些教师片面地归结为学生素质差。实际上，学生进入教室后，课堂秩序的管理，应主要由教师负责。因此，在有限的时间空间内，充分发挥教师的聪明才智，运用有效的教学手段、灵活的教学方法、生动的教学语言、端庄的教姿教态以及饱满的授课激情来感染学生，调动学生的学习积极性，发挥学生的主观能动性，营造良好的课堂氛围，确保教学效果，是教师教学能力的具体体现。要具备这样的能力教师需要做到以下几点：第一，课前准备周全严谨。教师备课不仅要备教学内容、教学过程、教学方法、教学手段，而且要备教学对象。在内容上，吃透教材，在保证达到教学大纲要求的前提下，以大多数学生的

团队管理容易出现的问题之欧阳歌谷创作

团队管理容易出现的问题欧阳歌谷（2021.02.01）从前有人说管理是一门科学，后来有人说管理是一门艺术，现在大家都说管理是一门科学的艺术。是吧，总之管理是很有意思的一件事情，对于一个团队来说，管理得好，大家的心气儿就高，工作效率就高。记得有人用一句大白话说，管理就是用好人，理好事，很有道理。在过去的一年中，自己大部分时间是花在管理上，整理了一些碎碎念，也许对身处职场中的同事们有帮助。培训很重要，CEO其实是首席培训官——大公司都有成熟的培训课程，规模小点儿的公司，甚至创业公司也都需要。“勿以事小而不为”，如果一个新人融入团队的时间太久，会磨灭他的热情。所以，针对新人，我们参考Facebook的新兵训练营，制定了简单的培训流程，包括公司的历史、规章制度、产品、组织架构、所使用的工具、工作法则等，根据不同的岗位还要加上相应的技能培训。试行下来，效果还不错。精进学堂，每日精进——这个算是我自己玩票的一个东西，看着别人玩微信公众账号，自己眼热，又想到平时总有一些话要和同事分享，于是就开设了“精进学堂”这么一个公众账号。分享

一些自己对工作、生活的感悟，貌似大部分同事都订阅了。InfoQ 的核心价值观之一就是“每日精进”，其目的就是让大家在每天的工作过程中都能有思考，有进步，不要固步自封。后来还从线上移到线下，每周分享会也做成精进学堂了。管理还是要靠盯——不是每个人都很自觉，即使很自觉的人也不一定完全理解你的意思从事。所以，管理者不时的提醒是非常重要的。InfoQ采取的是一种SOHO的方式，这种提醒显得就更加重要，一方面可以了解项目的进度，另外一方面也防止工作中的惰性。这也要求每个部门经理/项目经理的嘴巴比以往更加勤快。完全的自觉不可靠，有时候更是一种Leader逃避责任的借口。沟通永远是防止误解的利器——但凡工作中出现误解，90%以上应该是和沟通不畅相关的。记得在今年赴美的时候，同事很积极地帮助定了住宿的地方，但我发现有些贵，就请其再去找找有没有更合适的。其实同事找的已经是最佳的选择，但是在整个过程中，我没有得到任何讯息，就想当然地认为这是没有货比三家后的结果。如果一开始就信息共享，就没有后来的误解。所以“公开透明”是团队和谐的另一个法宝。别敲那么多字了，拿起你的电话——相比于QQ、微信等沟通方式，电话依然是面对面沟通之外的最佳沟通方式。在QQ、邮件里面解释了那么多，花了几十分钟甚至数小时去争论，不如

目前课堂管理中存在的问题

目前课堂管理中存在的问题考察我们的课堂教学，一些教师，特别是青年教师在课堂教学组织和管理上存在很多问题，这也是部分教师教学效率低的重要原因之一。例如在日常的课堂教学活动中，我们经常可以看到：由于任课教师对课堂管理的方法不够妥当、观念陈旧，导致课堂秩序混乱，教师无法教、学生无法学，原本要完成的课堂教学任务成了泡影，严重地影响了教学质量的提高。对于当前的教学，综合起来看，以下是课堂教学管理中的问题： 1．教师自身综合素质不高，知识面不广，缺乏人格魅力。教师专业的基本功不扎实，知识不全面，难以吸引学生学习的好奇心，就会降低学生对老师的崇拜和信任，从而影响学生的学英语的兴趣。 2．教学组织不到位，时间利用不充分。我们课堂教学中有两段时间学生注意力最差精神最容易涣散：一个是上课开始后几分钟，一个是下课之前的几分钟。如果老师不注意做好教学组织工作，就很容易把时间浪费掉。这时教室乱糟糟的，学生还没有安静下来，教学效果可想而知。还有教师讲完课后，离下课还有几分钟，这段时间学生也容易精神涣散，教师应该给学生安排具体的学习任务，让学生有事可干。 3．课堂提问，没有层次性，没有考虑学生现有的知识水平，不明确，全员参与不够。有时问题太难，超出学生的现有知识范围，可说的话不多。有时问题太简单，大多数学生无所事事，或者干脆就聊天。教师在分组活动之前交代不清，讨论的过程中，也没给与及时的帮助，大多数学生茫然坐在那里不知干些什么好。这些都是因为教师组织不到位，形成全员参与不够，从而影响教学效果。 4．学生课堂违纪频繁，教师处理不当。课堂上，教师是管理者。有的教师放弃管理者的责任，对个别学生的违纪行为视而不见。走进我们的课堂就会看到有些学生根本没有听课，有的趴桌子睡觉，有的看闲书，有的玩各种小玩意，有的互相传送暗号等等。面对这种情况，如果不批评，不制止，必然造成课堂纪律涣散。然而，也有一些教师，特别是青年教师，由于缺乏经验，从而导致矛盾激化，难以收场，课堂气氛紧张。 5．教师不注意观察，不能捕捉学生的反馈信息，迅速做出准确的判断，不能调整自己的教学、学生的情绪状态和参与状态，从而影响课堂教学效果和学生的学习热情。 6．随着教育改革的不断深化，传统的课堂常规管理不能适应当今的学生。没有把学生当作学习的主体，而是一味地采取“填鸭式”的教学模式，学生缺乏主动性。

学校管理中存在的主要问题

学校管理中存在的主要问题集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

一、学校管理中存在的主要问题（一）学校管理机制不够完善学校管理的不完善制约着学校的持续发展，由于长期缺少经营管理的有效方法，导致教师在工作岗位上没有激情和动力。学生和教师是教育教学活动中最为重要的两个核心，从目前学校管理现状来看，学校对于学生的管理相对比较严格，但是却很少对教师实施系统性的管理。在素质教育的背景下，教师在教育教学活动中发挥着引导性的作用，如果忽视了对教师的管理，在很大程度上影响到学校教学质量的提升。（二）缺乏良好的师生关系由于长期采用教师讲、学生听的教学模式，给学生成长和教师的发展带来极大困扰，师生关系得不到缓和，使得教学不能顺利有效地完成。 1.过分注重硬件管理校长室在教育教学管理中，过分重视硬件设施的建设，并将其作为学校管理的重中之重，但是在对小学文化、师生关系等方面的管理没有引起足够的重视。一些学校将学校管理简单地归纳为，硬件管理、教学管理、行政管理等层面，而对学校文化建设、师生精神培养没有给予足够的关注。 2.没有重视师生关系的建设

师生关系是教育教学关系中最为主要的关系之一，在管理中，对师生关系的管理并没有给予更多的重视，导致学生和教师之间的沟通十分匮乏。同时重强制管控，忽视了师生民主意识的提高，在实际工作中依然采取指令式的管理模式，而缺乏与管理对象之间的有效沟通，造成了管理者与被管理者之间的紧张氛围，制造出人与人之间的矛盾，不利于构建学校内部的和谐关系，使得师生之间的关系乃至教师和学校管理者之间的关系受到很大负面的影响。二、如何提高小学学校管理工作质量（一）.深化教学管理改革，提高决策水平 1、“决策是管理的心脏。”学校的管理水平与学校领导的决策水平有着密不可分的关联，领导的决策水平高，学校的管理水平才能提高，学校的教学质量才能有突飞猛进的发展。做出好决策的方法主要有：（1）做决策之前要认真并客观地分析出现的问题，不能将问题一概而论。（2）决策要具有可行性，从实际出发，并结合长远的利益考虑。（3）决策制订要因时而定，因地制宜。决策的制订常常受到时间以及环境的影响，有时遇到一些刻不容缓的问题，决策就需要及时地作出；有的时候遇到的是有关教学方法改进上的问题，那么决策的制订就要经过实践才能制订出来。 2、教学理念要与时俱进。任何管理活动的开展或者强化过程都需要首先在理念层面进行更新，实施新时期的教育教学实践活动的过程中，先进化的理念能够发挥巨大的指引作用。若要不断深入开

档案管理工作中存在的问题与建议

电子档案管理工作中存在的问题与建议近年来,随着信息技术的迅猛发展,成熟的信息及电子技术被迅速应用到档案管理中。在这种情况下,一种新型的档案形式--电子档案应运而生。电子档案管理是档案管理和时代接轨的产物，是档案管理中的一种新型模式。由于电子档案具有机读性、档案信息存储的高密度性、档案信息的数字化性等特点，不但使档案的存储载体面临重大挑战，而且赋予了档案工作新的特征和内涵。一、电子档案管理过程中的问题（一）电子档案自身的安全性问题。档案信息的安全性主要涉及档案信息载体安全性和传输安全性。载体安全性主要指存储介质对信息安全因素的影响。电子档案通常以磁盘、光盘为载体,这类载体成分比较复杂，性能不稳定，可能出现档案失真的问题。而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高，易损坏变质，保存年限低于传统纸质档案。传输安全性也就是网络安全性，?网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享，同时，无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒也给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。除此之外，?电子文件很容易被删改，且改后不留任何痕迹。在使用计算机形成文件材料的过程中，拟稿者无法留下自己的笔迹，单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发，日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。如果有人出于自己的目的将磁盘中存的内容进行了删改，是难以发现和确定。（二）面对电子档案的冲击，纸质档案的处理问题。在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据，是弥足珍贵的资源。然而电子档案的

产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式，因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排，需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。（三）办公自动化与电子档案管理无缝结合。在新的办公模式下，办公自动化慢慢站主导地位，每天处理的公文数量急剧增加，虽然电子文件有逐渐替代纸质文件的趋势，但在现阶段，文件的归档依然应以纸质文件为主。由于设计和开发人员手段不统一，使得电子档案系统和办公自动化系统不能无缝结合，电子文件归档相对滞后，即使归档后文件的准确性也无法保证。（四）对电子档案管理人员提出了新挑战。电子档案管理工作人员知识结构单一的矛盾。文档一体化的推行，使电子文件的管理超出单纯的学科范围。使档案工作成为一门集计算机科学与档案学于一体的综合性的学科。电子档案管理人员除了要掌握档案管理专业知识，还要不断提高现代化管理技能，同时还要掌握其他相关学科的知识，这样才能适应档案工作现代化需要，才能从根本上保证在电子时代人类活动的真实记录得以长期保存。目前档案管理人员的素质普遍较低，知识面较窄，特别是对网络安全、计算机技术、数据库技术、等相关知识几乎一片空白，面对新的需要显得难以适应、无所适从，尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用。二、电子档案管理过程中的建议（一）加强电子档案的保管。电子档案的存贮内容具有不稳定性，存储介质易受磁场、温度、湿度、细菌等因素影响，电子文件本身还易受到计算机病毒、电脑黑客的破坏，必须建造专用库房、档案柜存放电子档案，配备专业电子档案机房和较高的安全性的电脑设备。使用一次性写入光盘较好，比磁盘、磁带、硬盘等有更好的稳定性，又只有只读性。保持

毕业论文答辩记录表

佛山科学技术学院本科生毕业论文答辩记录表题目钓鱼岛撞船事件的国际法探析指导教师及职称 XXX 教授学院政法学院专业法学学号2007624202 学生姓名 XXX 答成辩员小名组单姓名职称姓名职称XXX副教授 XXX XXX XXX XXX

占上风的原因依据。答：1.历史依据从中国的资料记载中体现出中国比日本早76年发现，也比日本早行使钓鱼岛的使用权，同时历史上日本的地图也表明钓鱼岛为中国领土。 2.国际法对领土取得界定中国主张先占主义。先占，是指一国有意识地取得当时不在任何国家主权之下的土地。日本主张时效主义。时效，是指持续和平的占有。但一直以来，中国都反对日本的主张，所以从国际法角度，日本对钓鱼岛的主张完全不成立。 3.地理因素钓鱼岛在中国的领海内。领海的范围是领海基线向外延伸200海里。而钓鱼岛距离台湾190公里，而距离琉球半岛420公里，这一距离已超出国际法对领海领土范围的界定。三、若在该事件中日本所不释放，我国可采取的法律行为。答案： 1.可将事件推至国际法庭。虽然国际法庭的判决仅有法律效力，而缺乏强制力，但判决仍为国际所认可，可使中国能更好的地行使主权。

2.可适当使用武力。因为国际法上赋予一国主权中包括了军事武力。对于本国的领土完整及国民的人身完全在受外国的非法侵犯可行使防卫权。 3.拒绝与日本建交。禁止与日本进行物资交易。禁止日货进口，国货出口。四、日后解决冲突事端有哪些法律方法？答案： 1.提交到国际仲裁和国际法庭裁判，虽然两者作出的最终裁判仅见有法律效力，但判决一旦作出，则会得到国际的认可，能更好的地实现本国的主权。 2.加强对本国领土的控制，提升对领土的使用。如军事控制，可派遣适当的军事力量避免外国的入侵；提升使用经济事业的发展与收益，从而向外国宣示该区域的主权，使用权均属于本国。

研究生论文答辩、学位申请程序及所需提交的材料(1)

研究生论文答辩、学位申请程序及所需提交的材料与相关要求一、预答辩与论文提交 1、提交学位论文前一至两周，必须完成预答辩。下载并填写《硕士学位预答辩申请及情况备案表》后由学院、硕士学科点负责人协商安排、组织预答辩。 2、预答辩结束后，各学院将《硕士学位预答辩申请及情况备案表》和打印好的两本隐名外审论文（白色封面）整理后交研究生学院，于每年4月中旬（夏季）、11上中旬（春季前提交学位论文。如遇周末，时间顺延至星期一,其论文格式要求详见《江西理工大学研究生学位论文写作规范》（可从研究生学院网页中下载）； 3、需申请优秀硕士学位论文的还必须在提交论文的同时提交优秀硕士论文申请表。二、双盲评审按《江西理工大学关于实行研究生学位论文隐名外送评审与公开评阅相结合的决定》的规定执行。论文隐名外送的范围按研究生手册中的《关于硕士学位论文外送隐名评阅范围的说明》执行。三、论文评阅与论文答辩 1、领取或下载并填写相关表格。论文评阅结束后，评阅合格的研究生填写答辩申请表，到学院研究生工作秘书处（在职攻读硕士学位的到研究生学院领取）领取或下载《研究生毕业登记表》、《硕士学

位申请书》、《毕业评议书》；领取论文评阅人评语表及评阅成绩评定表等。 2、由学院学位评定分委员会与硕士学科点协商确定答辩委员成员及评阅人，原则上答辩委员中至少有一人(申请优秀硕士学位论文的，至少两人)是学院学位评定分委员会委员或学校学位评定委员会委员。 3、答辩秘书凭研究生答辩申请表向校学位办提出答辩申请，答辩秘书领取答辩表决票及答辩成绩评定表等材料。注意：（1）答辩申请必须于答辩日前三天提出，否则，不予复函。（2）原则上，答辩申请一经复函，答辩时间、地点不得更改。 4、一经复函的答辩申请，将公布在研究生学院与各相关学院网站；在学院办公区宣传栏、校内宣传栏的显著位置各张贴一张。 5、论文答辩工作由学院组织。学位论文的答辩需按《关于进一步规范硕士研究生学位论文答辩程序的通知》的规定执行。 6、工程硕士生的论文答辩需提交三张答辩现场的相片（包括数码照及纸质照），相片要求：第一张是答辩现场正面全景远照，第二张是答辩者全景近照，第三张是以答辩现场为背景、答辩者与答辩委员会成员、秘书的合影。 7、答辩结束后，根据答辩委员会意见对论文进行修改。四、学位申请、优秀硕士学位论文推荐学位论文答辩完成后三天内，学位申请人提出学位授予申请暨答辩秘书务必将下列答辩材料交学院学位评定分委员会，学位评定

企业团队建设存在的问题及对策分析研究[]

企业团队建设存在的问题及对策研究摘要：从20多年前的丰田、沃尔沃等公司将团队引入生产过程，到现在的世界500强企业普遍采用团队的形式，这一发展趋势有力的说明了团队在企业经营管理中的重要意义。全球化经济的发展带来了翻天覆地的变化，也给管理阶层带来了发展的契机，越来越多的人开始认识到团队的重要性。尤其随着企业组织结构的不断扁平化、网络虚拟化，团队已经成为目前世界各国企业界普遍采用的高效组织模式。团队的构建和完善问题成为管理者和学者竞相研究的热点。在此背景下，通过分析团队建设的现状、内涵、作用等可以反映出目前企业团队建设存在的问题。根据对存在问题的分析，提出建立高效团队的对策，将更好的发挥团队优势，提高企业的运作效率，降低生产成本，提高企业经济效益。关键字：企业、团队建设、高效团队

前言近年来，团队的工作模式风靡全球，无论是团队模式的始创国日本，还是经济高度发达的美国、欧洲，都早已将团队引入企业。80年代以来，以美国为代表的企业将团队的工作模式引入企业，大大提高了组织的局部效率，从根本上改变了组织的运作方式，提高了组织的整体运作效率。我国在建立市场经济的过程中，越来越多的企业开始构建团队。尤其是随着技术复杂性的提高，以个人独立完成任务为基础的工作方式正逐渐被以团队为基础的工作方式所取代，很多企业都希望能够在企业中采用团队工作模式，发挥团队的优势。新经济、新变化的市场发展模式要求企业组织必须采用团队的工作形式。企业要想在激烈的竞争环境下生存、发展，也必须改变过去的传统的管理模式。而团队的组织模式可以使组织结构大大简化，从而使企业决策层能腾出更多的时间和精力，制定正确的经营发展战略，寻找更好的市场机会，从而产生了比个体简单相加高的多的劳动生产率。因此，解决好团队建设中出现的问题是至关重要的，对一个企业的长远发展也有深远的战略意义。 1.团队综述 1.1团队的形成与发展团队的现代形式起源于50年代的工作再设计和社会技术理论。20世纪六七十年代，日本创造了经济腾飞的奇迹。尽管日本过于狭小，实际上并没有什么物质资源可言，然而，在二三十年的时间里，却一跃成为世界上第二号经济大国。为此，以美国为首的西方国家对日本式的奇迹产生了浓厚的兴趣，一些专家、学者纷纷到日本进行实地考察。其结论是：日本企业强大竞争的根源，不在于其员工个人能力的的卓越，而是其员工“团队合力”的强大。因此，管理学的一种前沿学科——团队管理，应运而生，并迅速风靡于欧美，团队的概念被正式提出来。进入21世纪以来，管理越来越注重团队这一概念，团队管理已经成为新世纪管理领域的流行概念，这不乏有其中的原因。团队具有巨大的潜力。越来越多的组织已经发现，以团队为基础的工作方式的组织已经取得了比任何人所预言的都要深远的成果。 1.2 团队现状早在春秋战国时期中国就有了“团队协作”的思想，二十世纪以来，中国的企业已经建立了属于自己的企业。但是与国外的团队比较起来，其成就就显得十分微小。组建的团队多是由为了解决组织遇到特殊问题而特别抽调的一些精英人员组成，缺乏稳定性，团队实践水平一般较低,是中国团队的实际情况。现在中国企业想要寻求快速的发展，必须加强企业的团队建设,我们应该如何加

课堂管理中存在的问题

一、小学数学课堂教学管理中存在问题的原因（一）教师自身因素原因 1.教师专业知识积淀不够拥有丰富专业知识的教师在课堂上遇到问题时，能站在多个角度整体把握问题，洞察问题产生多种可能性，并迅速作出决策。他们对教学情境具有敏锐的观察力与判断力，对问题的分析清晰而透彻，解决问题的方法独特、新颖、恰当。而缺乏专业知识的教师即使具备了一定的基础理论知识，他们对教学复杂性的认识大多是肤浅的，往往倾向刻板地安排教学内容，不能灵活地应对课堂提问，不能敏锐地把握课堂生成性资源，怎能不导致课堂失控、失察而低效！ 2.教师教学策略运用欠佳教学策略是复杂多变的。在制定或使用教学策略时应该以教学目标为依据，以教学内容为基础，以学生为出发点，以教师自身特点为主观条件，制定和选择有效的教学策略。（二）外在因素的影响 1.学生认知发展不平衡小学生认知水平参差不齐，“一些学生可能早己进入形式运算思维阶段，能够独立思考和解决问题，另一些学生则始终停留在具体运算阶段，对每一个知识点都需要反复讲解和练习才能够接受，”叫他们常在课堂中遭受挫折，遭受挫折就易产生紧张、焦虑、惧怕等情绪反应，进而会采取消极的态度捣乱、破坏课堂纪律。

2.教学内容与学生当下生活缺少联系基础教育课程改革的目标中明确提出，“要改变课程内容繁、难、偏、旧和偏重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。”也就是说，教学内容或学科知识要与学生当下的生活联系起来才有意义，学生也才能有真正有效的发展。“只有那些和学生实际生活紧密相连，能使其产生迷惑、兴趣、求解的问题，才有可能促使他们积极思维，才能取得良好的教学效果。”

流动人口管理工作中存在的问题分析及对策

流动人口管理工作中存在的问题分析及对策近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。至今年6月底，我县已登记的暂住人口就达到4XXX人。外来人口的大量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。一、当前流动人口的动态特征（一）素质低能化。在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。（二）心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，

对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。如20XX年10月3日，我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。（三）结构复杂化。流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。（四）行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。二、目前流动人口管理存在的问题目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化，已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不

城市社区管理中存在的问题与对策研究 学位论文