户籍管理条例文档2篇

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户籍管理条例文档2篇

Documents of household registration management regu lations

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户籍管理条例文档2篇

前言：条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。本文档根据条例内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。

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1、篇章1：户籍管理条例全文文档

2、篇章2：户籍管理制度文档

户籍管理制度就是中国在户口管理方面的规定。下文是最新户籍管理条例全文，欢迎阅读!

篇章1:户籍管理条例全文文档

第一条为了维持社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设，制定本条例。

第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。

现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的

有关规定办理。

居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户

口登记，除法令另有规定外，适用本条例。

第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。

城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户

口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口

管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。

居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公

共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各

单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作

社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。

城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。

农村以合作社为单位发给户口簿;合作社以外的户口不发给户口簿。

户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。

第五条户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。

第六条公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。

第七条婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。

弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。

第八条公民死亡，城市在葬前，农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。公民如果在暂住地死亡，由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。

公民因意外事故致死或者死因不明，户主、发现人应当立即报告当地公安派出所或者乡、镇人民委员会。

第九条婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。

第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。

第十一条被征集服现役的公民，在入伍前，由本人或者户主持应征公民入伍通知书向常住地户口登记机关申报迁出登记，注销户口，不发迁移证件。

第十二条被逮捕的人犯，由逮捕机关在通知人犯家属的同时，通知人犯常住地户口登记机关注销户口。

第十三条公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。

没有迁移证件的公民，凭下列证件到迁入地的户口登记机关申报迁入登记：

1、复员、转业和退伍的军人，凭县、市兵役机关或者团以上军事机关发给的证件;

2、从国外回来的华侨和留学生，凭中华人民共和国护照或者入境证件;

3、被人民法院、人民检察院或者公安机关释放的人，凭释放机关发给的证件。

第十四条被假释、缓刑的犯人，被管制分子和其他依法被剥夺政治权利的人，在迁移的时候，必须经过户口登记机关转报县、市、市辖区人民法院或者公安机关批准，才可以办理迁出登记;到达迁入地后，应当立即向户口登记机关申报迁入登记。

第十五条公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。

公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。

第十六条公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的，应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续;既无理由延长时间又无迁移条件的，应当返回常住地。

第十七条户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。

户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。

第十八条公民变更姓名，依照下列规定办理：

1、未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记;

2、十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记。

第十九条公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。

第二十条有下列情形之一的，根据情节轻重，依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任：

1、不按照本条例的规定申报户口的;

2、假报户口的;

3、伪造、涂改、转让、出借、出卖户口证件的;

4、冒名顶替他人户口的;

5、旅店管理人不按照规定办理旅客登记的。

第二十一条户口登记机关在户口登记工作中，如果发现有xx分子和其他犯罪分子，应当提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条户口簿、册、表格、证件，由中华人民共和国公安部统一制定式样，由省、自治区、直辖市公安机关统筹印制。

公民领取户口簿和迁移证应当缴纳工本费。

第二十三条民族自治地方的自治机关可以根据本条例的

精神，结合当地具体情况，制定单行办法。

第二十四条本条例自公布之日起施行。

篇章2:户籍管理制度文档【按住Ctrl键点此返回目录】

建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为三个

阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期;第二阶段，1958～1978年，为严格控制期;第三阶段，1978年以后，半开放期。

1958年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以

自由迁徙。1958年01月09日，经全国人大会讨论通过，毛

泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等七项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。

但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效

应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的

“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来……据公安部和有关专家估算，1997年全国流动人口已达1.1亿。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对40年不变的户籍制度形成了冲击。1998年07月22日，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》。文件对当前户口管理作出了“四项改革”：

1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先予以解决;

2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户;

3、男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户;

4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。

事实上，上海、深圳、广州、厦门、海南等一些改革开

放的前沿城市，早在这“四项”改革措施公布以前就实行了“蓝印户口”。上海市1994年02月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，文件规定：在上海投资人民币100万元（或美元20万元）及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有

固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口，持蓝印户口一定期限后可转为常住户口;深圳市1996年01月01日开始实行“蓝印户口”政策，截至1998年03月底，深圳已办理蓝印户口3.7万多人，由蓝印户口转为常住户口7,000人;广

州1998年03月亦推出了“蓝印户口”，其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策，如苏州市在苏州工业园区实行四种类别（聘用类、购房类、纳税类、投资类）的“蓝印户口”。北京由于特殊的首都身份，户籍制度改革相对比较谨慎，但是，北京也于1999年06月推出“工作寄住证”，凡在北京市高新技术企业或跨国公司总部及研发中心工作的外地人员，符合一定条件者，由企业提出申请，可办理“北京市工作寄住证”，持证者在购房、子女入托、入中小学等方面享有北京市民待遇，持寄住证三年者，经企业申请并报市人事局审批可转为北京市正式户口。

人口流动是社会发展的必然结果，快速的经济发展必然产生大量的人口流动，美国、澳大利亚以及中国香港都是世界上人口流动量大，人员迁徙最频繁的国家和地区，同时也是经济高速发展之地。正如人口学专家研究表明：合理的人口流动能促进商品经济的发展，有利于人才交流和劳动力资源配置。为实现公民的择业、居住以及迁徙自由，国家正采取多种措施鼓励、支持和引导人口的正常、合理流动。

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我国户籍制度的发展及特性

我国户籍制度的发展及特性我国户籍制度的发展历程。1951年，我国公安部颁布的《城市户口管理暂行条例》，可以视为新中国成立后形成的“二元户籍制度”的起源。当时的暂行条例对于人口的流动还没有实行严格的户籍管理制度，也没有推广到全国范围施行。由于当时国内外政治环境的变化，我国的人口流动控制能力还没有得到有效强化。直到1958年全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，才针对农村人口向城市的迁移做出了具体的规定，即公民由农村向城市的迁移不再是自由的，而是需要提供诸如务工、入学、准迁证等证明，对于除此之外的理由，则不予接受。这也是我国严格户籍管理制度的标志性事件。 1960年代到1970年代，我国户籍制度遭受了严峻的考验，不是农村向城市的流动，而是城市青年的下乡锻炼，城市人口不断“被”流出。进入1980年代，发展有计划的商品经济的思路成为主导思想，一方面中央号召文化、科技、卫生“三下乡”，提倡城市人口流入农村;另一方面城市经济的发展需要大量的务工人员。因此总体上呈现出城乡互流的局面。进入1990年代以来，在发展有中国特色市场经济思想的主导下，农民工等成为新名词，留守儿童等社会问题出现。在社会大变革的背景下，我国二元结构的户籍制度并没有从根本上得到改变，对于户口的限制依然非常严格。我国现行户籍制度的特性。所谓“二元户籍制度”，归纳起来有如下几个特性：第一，地域性。这主要表现在城市户口进入农村户口是相对容易的，从地位、发展水平与等级相对优越的地区，进入地位、发展水平与等级相对较低的地区是相对容易的，而反方向流动则有一定难度;第二，差异性。城市户口与农村户口的持有人在所享受到的教育、医疗、工作、资源供应、社会保障、发展机遇等方面都具有很大差距;第三，世袭性。在现行的户籍制度下，一般情况是城市户口

公安机关警械、武器库(室)管理规定

公安机关警械、武器库（室）管理规定公安机关警械、武器库（室）管理规定第一条为了便公安机关对警械、武器的管理规范化、制度化、科学化，确保公安机关的警械、武器处于良好的技术状态，保证警械、武器的安全管理，制定本规定。第二条本规定所称的警械、武器库(室)是指公安机关存放储备警械、武器和在用警械、武器的仓库(室)。警械、武器的范围依照《申华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第三条的规定执行。第三条各级公安机关应当设立警械、武器库(室)，专门存放储备和在用的警械、武器。省级公安机关的警械、武器库(室)面积不少于200平米，地(市)级公安机关的警械、武器库(室)面积不少于100平方米，县级公安机关的警械、武器库(室)面积不少于50 平方米。公安机关一线实战单位应当设立警械、武器库(室)或者设置专用枪柜、弹药柜，其面积或规模可以根据实际需要确定。第四条省、地(市)、县级公安机关的警械、武器库(室)存放本级公安机关按标准配备的警械、武器，主要用于向下级公安机关和所属一线实战单位补充正常的消耗。储备的警械、武器和在用的

警械、武器应当分库(室)存放。公安机关一线实战单位的警械库(室)和武器库(室)或者专用枪柜、弹药柜，分别存放本单位配备在用的警械和枪支、弹药。第五条警械、武器库(室)必须坚固安全，并安装铁门、铁栅和防盗报警装置、避雷设施、防爆灯具。库(室)门必须安装明、暗双锁，达到牢固可靠，不易破坏。第六条库存的警械、枪支、弹药必须分库、柜存放，严禁将枪支、弹药混存。公安机关一线实战单位在领用、收存武器时，库(室)管理人员应当严格执行领用、交还武器的验枪制度，枪膛、弹匣内不得留有子弹。第七条省级公安机关应当设立过期催泪弹及其他待销毁的警械、武器专门库(室)，负责集中保管过期催泪弹及其他待销毁的警械、武器，并按有关规定及时销毁。第八条警械、武器库（室）必须设有专职守护人员和管理人员，并实行双人双锁管理制度。开锁钥匙及密码应当分别存放。存放在用警械、武器的库(室)应当有专人24小时值守。第九条警械、武器库(室)管理应当执行下列规定: (一)未经单位主管领导批准，任何人不得擅自动用库存警械、枪支、弹药; (二)申领和临时使用警械、枪支、弹药，应当办理审批手段和登记手续;

公安部关于居民身份证编号的规定

公安部关于居民身份证编号的规定【法规类别】户籍与身份证【发布部门】公安部【发布日期】1985.09.06 【实施日期】1985.09.06 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件公安部关于居民身份证编号的规定（1985年9月6日）居民身份证编号是全国统一编定的，每个持证公民的唯一编号。居民身份证编号，对于应用现代化技术进行人口管理的人口统计，对于加强公安现代化建设有重要作用。因此，作好居民身份证编号工作，是证件签发工作的一个重要环节，必须认真细致地组织实施。为保证编号的准确性，作如下规定：一、为使居民身份证编号不重、不漏、不错，编号采用行政区划代码、出生日期码、分配顺序码三结合的方法，由十五位阿拉伯数码组成。十五位数码(从左至右)的含义是：第一至第六位码为行政区划代码；第七至第十二位码为出生日期码；第十三至第十五位码为分配顺序码。十五位数码的使用方法是： (1)行政区划代码。是用六位数字代码按层次分别表示我国省(自治区、直辖市)、地区

(市、州、盟)，县(市、旗、镇、区)的名称。六位数从左至右，第一、二位表示省(自治区、直辖市)；第三、四位表示地区(市、州、盟)；第五、六位表示县(市、旗、镇、区)。如山西省平遥县的行政区划代码为“142431”；北京市东城区的行政区划代码为“110101”。居民身份证编号中的行政区划代码是指公民第一次申领证件时，常住户口所在地的县(市、旗、镇、区)一级的行政区划代码。编号工作一律使用国家标准局批准的，1985－01－01实施的GB2260－84号《中华人民共和国行政区划代码》。根据该文件规定，行政区划变更后，原代码不再代

公安机关人民警察着装管理规定(2000修订)

公安机关人民警察着装管理规定(2000修订) 【法规类别】警察警衔警械【发文字号】中华人民共和国公安部令[第54号] 【修改依据】本篇法规已被修订，新法规名称为《公安机关人民警察着装管理规定》（发布日期：2007年6月5日实施日期：2007年6月5日）【发布部门】公安部【发布日期】2000.08.28 【实施日期】2000.10.01 【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国公安部令（第５４号）《公安机关人民警察着装管理规定》（修订）已经２０００年８月８日公安部部长办公会议通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。公安部部长贾春旺二０００年八月二十八日公安机关人民警察着装管理规定第一条为了加强公安队伍正规化建设，规范公安机关人民警察着装行为，树立人民

警察良好形象，根据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》的有关规定，制定本规定。第二条公安机关人民警察（以下简称民警）着装，是指公安机关在编在职的民警按照规定，穿着全国公安机关统一的制式服装。第三条下列民警工作时间应当着装：（一）县（市）公安局、城市公安分局的民警；（二）直辖市公安局、省辖市（地）公安局（处）直接从事督察、户政、治安、巡逻、防暴、监所管理、交通管理、出入境管理等工作的民警；（三）省、自治区公安厅直属直接从事监所管理、高速公路交通管理等工作的民警；（四）公安部直属出入境边防检查总站的民警；（五）各级公安机关直接从事信访工作的民警。第四条除处置重大紧急事件或者参加重大活动外，第三条规定以外的民警工作时间不着装。第五条民警有下列情形之一的，不得着装：（一）执行侦查、警卫等特殊任务或者从事秘密工作不宜着装的；（二）工作时间非因公外出的；（三）女民警怀孕后体型发生显著变化的；（四）因涉嫌违法违纪被停止执行职务、接受审查或者被禁闭的；（五）其他不宜或者不需要着装的情形。第六条民警辞职、调离公安机关或者被辞退、开除公职的，不得着装。第七条

户籍制度50年

户籍制度５０年背景 1958年1月9日，全国人民代表大会常务委员会审核批准了《中华人民共和国户口登记条例》。《户口登记条例》的颁布和实施，标志着新中国户籍管理制度的正式确立和管理法制化的开始，也为二元化社会管理体制的建立奠定了基础。 50年过去了，户籍制度对数以亿计的老百姓的生活产生了巨大的影响。可以说，我们每一个人的生活都曾经受到过并正在受到户籍制度的影响，今后，我们还会继续受到它的影响。在新中国实施过和正在实施的各项社会管理制度中，影响最为广泛、最为深刻者，当属户籍制度。 50年来，户籍制度在我国的社会管理中发挥过重要作用。与此同时，户籍制度对于社会发展和个人生活带来的种种负面影响也越来越突出。要求改革户籍制度的呼声也越来越高。值此《户口登记条例》出台50周年之际，本刊特邀请长期关注户籍制度的王文录研究员和王太元教授来对我国户籍制度的历史沿革、户籍制度的功能、户籍制度的未来发展趋势、如何正确地看待我国的户籍制度等问题展开讨论。我国户籍制度及其历史变迁王文录(河北省社会科学院社会发展所研究员，吉林大学博士生) 1 我国户籍制度及其功能我国的户籍制度是国家有关机关依法对公民的基本情况进行收集、确认和登记的行政管理制度，包括人口的登记制度和管理制度，因此，户籍制度实际上是围绕人口登记和管理的社会管理制度。人口登记是户籍制度的基本内容，一般包括人口的出生、死亡、婚姻、迁移，以及与此有关的其他内容的登记。人口管理是政府有关部门依据人口登记的内容，对人口的活动实施的管理，与人口城市化关系最为密切的是人口迁移管理。我国户籍具有两种基本功能，即公民身份证明和为行政管理提供人口资料。也有学者认为是三种功能，即证明公民身份、提供人口资料、发现防范犯罪，实际上，发现防范犯罪是依赖于人口资料而进行的社会管理，提供人口资料和发现防范犯罪可以归类于为行政管理提供人口资料。因此，三种功能和两种功能的说法在内容上是一致的。户籍制度的这种基本功能是任何国家户籍管理都具有的功能。所不同的是我国户籍制度形成和发展过程中，由于特定社会背景形成了一些特殊的功能。一是“附属”功能；二是限制功能。附属功能就是附属于户籍制度的门类繁多的社会福利制度。限制功能就是限制人口迁移和流动的功能。在户籍区分城市和农村后，城市人和农村人不仅有了不同的户籍身份，也享有了不同的社会福利，这样，不仅仅是城乡人口身份和社会福利被确定，而且城乡人口的迁移和流动被明确限制。 2 我国户籍制度的历史变迁我国户籍制度源远流长，最早的户籍制度起源于古代赋税制度和征兵制度。历经变迁，其内容和功能发生了重大变化，到了新中国以“人口登记和人口管理”为主要特征的户籍制度逐步形成了。春秋战国时期，为了敛收田赋和征集兵员，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制，秦国创建了“士农工商”四民体系，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。到了宋朝中叶，运用保甲法（注：保甲法是在基层社

公安机关财务暂行办法

公安×局财务管理暂行办法第一条为加强公安机关经费保障和财务管理，提高资金使用效益，遵照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国人民警察法》和财政部、公安部关于《公安机关财务管理暂行办法》及国家有关财经法规，结合我局实际情况，特制定本办法。第二条财务管理的主要任务是通过资金的领拨和运用，对本单位财务活动进行综合管理。通过依法管理各项收费，加强资金核算和管理，建立健全财务管理制度，加强财务监督检查，提高警务保障能力，保证公安工作的开展。第三条财务管理的范围包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。第四条财务管理是公安工作的重要组成部分，应实行统一领导、分级负责、归口管理的原则，建立健全财务机构，配备符合条件的财务人员，切实做好财务管理工作。单位的一切财务收支活动归口财务部门一管理。第五条财务管理工作要认真贯彻执行党和国家的方针、政策和财政、财务制度，遵守财经法规和财经纪律。第二章管理第六条县局及各科室所队必须按规定建立健全各种帐目，并将科室所队财务收支活动纳入县局统一管理，相互对应，便于核对，达到制度健全、手续完备、

数据清楚、管理规范。第七条收入管理（一）县财政拨款收入是我局收入的主要资金来源，必须严格按财政部门有关规定进行管理。（二）依法取得的纳入预算管理的行政性收费收入（包括户政、治安、刑侦等办证办户、刻制公章、伤情鉴定等各项费用）、罚没收入是国家财政收入的组成部分，其收入必须于每月25日前，及时、足额上缴局财务，不得坐支、截留、挪用或拖欠不交。（三）取得的应纳入财政专户管理的预算外资金，按规定上缴财政专户，支出由财政部门按预算外资金收支计划和单位预算（财务收支计划）统筹安排，实行收支两条线管理。（四）各科室所队的乡镇拨款、赞助款、协作费、案中款、利息收入等其他收入，要纳入县局预算管理，实行收支统一核算。（五）办理各种证照和执法过程中取得的行政性收费收入和罚没收入必须按国家规定的项目和标准收取，并按规定使用财政部门统一印制的收费、罚款票据，严禁打白条或不出具相关手续。（六）必须严格遵守国家有关法律、法规和财经纪律，严禁将行政性收费收入和罚没收入与奖金、福利挂钩，严禁坐支、留成。第八条支出管理（一）各项经费支出必须贯彻执行国家有关方针、政策，严格遵守有关财政财务制度及财经纪律。

中国户籍管理制度变迁

中国户籍管理制度变迁建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。 1958年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以自由迁徙。1958年1月9日，经全国人大常委会讨论通过，毛泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来……据公安部和有关专家估算，1997年全国流动人口已达1．1亿。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对40 年不变的户籍制度形成了冲击。1998年7月22日，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》。文件对当前户口管理作出了“四项改革”： 1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先予以解决； 2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户； 3、男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户； 4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。事实上，上海、深圳、广州、厦门、海南等一些改革开放的前沿城市，早在这“四项”改革措施公布以前就实行了“蓝印户口”。上海市1994年2月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，文件规定：在上海投资人民币100万元（或美元20万元）及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口，持蓝印户口一定期限后可转为常住户口；深圳市1996年1月1日开始实行“蓝印户口”政策，截至1998年3月底，深圳已办理蓝印户口3．7万多人，由蓝印户口转为常住户口7000人；广州1998年3月亦推出了“蓝印户口”，其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策，如苏州市在苏州工业园区实行四种类别（聘用类、购房类、纳税类、投资类）的“蓝印户口”。北京由于特

广东省公安机关涉案财物管理实施细则

广东省公安机关涉案财物管理实施细则（试行）第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，促进执法规范化建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》等相关法律规章，结合我省实际，制定本实施细则。第二条本实施细则所称涉案财物，是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、

调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件，包括：（一）违法犯罪所得及其孳息；（二）用于实施违法犯罪行为的工具；（三）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。第三条涉案财物管理工作坚持办案与保管相分离、统一管理、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。严禁由办案民警自行保管涉案财物。第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。

对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当严格保密。第五条各级公安机关应当完善涉案财物管理制度，建立专门的管理台账，对管理的所有涉案财物逐一编号登记，载明案由、来源、保管状态、场所和去向，收录涉案财物相关法律文书、清单复印件及有关凭证，并按照规定输入执法办案信息系统，按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。第六条全省各级公安机关装备财务部门（以下简称装财部门）是涉案财物管理的主管部门，负责对涉案财物管理的组织协调和监督指导。

公安网使用管理规定

公安网使用管理规定 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

公安网使用管理规定为了明确公安信息网络安全的职责，进一步扎实有效地开展公安信息化网络办公，提高部队的网络化、信息化的办公能力，坚决杜绝任何计算机“一机两用”行为。依据《公安机关人民警察使用公安网违规行为行政处分规定》，支队特制定此规定。（一）不准非法侵入他人计算机信息系统；（二）不准未经授权对他人计算机信息系统的功能进行删除、修改、增加和干扰，影响计算机信息系统正常运行；（三）不准故意制作、传播计算机病毒等破坏程序；（四）不准将公安机关使用的计算机及网络设备同时连接公安信息网和国际互联网；（五）公安机关使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下不准同时连接公安信息网和外单位网络；（六）不准将存有公安信息的计算机擅自连接国际互联网或其他公共网络；（七）不准擅自在公安信息网上开设与公安工作无关的网站和网页；（八）不准发布有害信息；（九）不准擅自对公安计算机信息系统和网络进行扫描；（十）不准对信息安全案（事）件或重大安全隐患隐瞒不报。

(十一)所有人员不得工作时间玩计算机游戏；不得在网络上浏览、传播不健康的内容；在论坛上发表的言论责任自负。（十二）严禁在因特网计算机上，进行联网游戏和电驴、BT等P2P断点下载软件的安装和操作。 (十三)接入公安网计算机实行“谁使用，谁负责”的原则。机关、直属单位、各大（中）队的人员。调离岗位之前要将自己使用的计算机注册名改为本单位或部门名称。新到任人员要将自己负责使用的计算机进行重新注册，将注册名改为使用者本人的名字。 (十四)机关、直属单位、各大（中）队的人员，调离岗位之后的计算机由本部门、本单位主要领导负责。 (十五)公安网计算机发生故障需要请地方计算机维修人员维修时，须计算机使用人对维修人员进行监督防止计算机内部数据外泄和接入互联网，如发生泄密和一机两用时间由本人负责。公安网上禁用的违规软件包括： 1、各种游戏软件如：魔兽争霸（WARCRAFT）、星际争霸、红色警戒、CS反恐精英等； 2、点对点（P2P）文件共享类下载软件如：BT类下载软件（BitTorrent、BitComet、BitSpirit、eMule、eDonkey、Kazaa、WinMx等）、迅雷下载（THUNDER）等 3、各种聊天软件（CHAT）

北京市公安局户籍管理规定

北京市公安局户籍管理规定为贯彻落实户籍制度改革精神，北京市公安局制定了外地来京人员的户籍管理规定，下面学习啦小编给大家介绍关于北京市公安局户籍管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。北京市公安局户籍管理规定第一条为加强外地来京人员户籍管理，保障外地来京人员的合法权益，维护首都社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《北京市外地来京务工经商人员管理条例》，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内无本市常住户口，从其他省、自治区、直辖市来京暂住的人员(以下简称外地来京人员)。第三条本市各级公安机关主管本行政区域内外地来京人员的户籍管理工作。第四条居(村)民委员会和雇用、留宿外地来京人员的单位和个人，应当协助公安机关做好外地来京人员的户籍管理工作。在外地来京人员较多的地区，公安机关可以根据实际需要，设立户籍协管员，协助公安机关对外地来京人员进行户籍管理工作。第五条本市对外地来京人员实行暂住登记和《暂住证》制度。

《暂住证》是外地来京人员在本市临时居住的合法证明。对未取得《暂住证》的外地来京人员，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供经营场所;劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》，工商行政管理机关不予办理营业执照。《暂住证》由市公安局统一印制。第六条各级公安机关应当通过户籍管理对外地来京人员规模进行控制。对外地来京人员相对集中的地区，应当采取有效的疏导措施，使暂住在该地区的外地来京人员的数量，不超过外地来京人员所占当地常住人口的一定比例。具体比例由区、县人民政府确定。第七条外地来京人员到达本市后，必须在3日内按下列规定申报暂住登记。其中，年满16周岁，在本市暂住时间拟超过1个月的或者拟在本市从事务工、经商等活动的外地来京人员，应当在办理暂住登记的同时申领《暂住证》： (一)暂住在本市居民或者农民户内的人员，由户主带领或者由本人持户主的户口簿，向暂住地公安派出所申报暂住登记、申领《暂住证》; (二)暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位和建筑工地、工棚内的人员，由留住单位向暂住地公安派出所申报暂住登记、申领《暂住证》; (三)暂住在出租房内的人员，由房主带领或者由本人持

公安机关涉案财物管理若干规定

规定：规定是强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。规定作动词指对事物的数量，质量或方式，方法等做出具有约束力的决定，比如说：~产品的质量标准| 不得超过~的日期等。公安机关：公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性。公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。公安机关涉案财物管理若干规定：公安机关涉案财物管理若干规定，《规定》要求，严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施，确与案件无关的

财物应在3日内解除措施退还当事人等。简介：昨天，记者从公安部获悉，公安部近日对《公安机关涉案财物管理若干规定》(以下简称《规定》)进行全面修订，新版规定将于9月1日起施行。《规定》要求，严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施，确与案件无关的财物应在3日内解除措施退还当事人等。内容：严禁刑案立案前查封财物据了解，原版《规定》是2011年起开始施行的。新版《规定》在2011年实施的原版基础上进行了全面修订，包括完善涉案财物的管理体制、管理方式、处理程序等，并就规范管理和保护当事人合法权益作出具体规定。新版《规定》明确，公安机关在查封、扣押、冻结涉案财物时要严格按照程序进行，并新增加了相关规定，如严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施，对贵重财物采取措施，还要拍照、录像，并及时鉴定、估价，对涉案财物采取措施时，要为违法犯罪嫌疑人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品。如果经查明被处置的财物确实与案件无关，应在3日内解除措施，并退还当事人。而之前的规定，只是要求及时退还，并未明确具体的时限。不影响办案物品及时归还为了保护当事人的权益，新版《规定》新增加了涉案财物返还和

公安机关组织管理条例

公安机关组织管理条例第一章总则为了规范公安机关组织管理,保障公安机关及其人民警察依法履行职责,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》，制定本条例。公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以_上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。第四条公安机关实行行政首长负责制。第二章公安机关的设置县级以上人民政府公安机关依照法律、行政法规规定的权限和程序设置。设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工

作需要设置公安派出所。公安分局和公安派出所的设立、撤销,按照规定的权限和程序审批。县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。执法勤务机构实行队建制,称为总队、支队、大队、中队。县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构的设立、撤销,按照国家规定的权限和程序审批。看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所依照法律、行政法规的规定设置。第三章公安机关人民警察职务公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为:省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为:总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。县级以上地方人民政府公安机关派出机构、内设执法勤务机构和不设区的市、县、自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务。公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、

公安装备财务工作总结.doc

公安装备财务工作总结篇一：公安局装备财务处最新个人年度总结范文公安局装备财务处工作岗位 =个人原创，有效防止雷同，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成公安局装备财务处岗位所在的单位）公安局装备财务处工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好公安局装备财务处岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在公安局装备财务处工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的公安局装备财务处所有工作任务，履行好×××（改成公安局装备财务处岗位所在的单位）公安局装

备财务处工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成公安局装备财务处岗位所在的单位）公安局装备财务处工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成公安局装备财务处岗位所在的单位）公安局装篇二：公安装备财务工作篇一：新形势下公安财务工作中存在的问题与对策龙源期刊网.cn 新形势下公安财务工作中存在的问题与对策作者：李春颜来源：《财经界·学术版》2015年第09期摘要：公安财务工

作是整个公安机关工作中的重要组成部分，公安机关在抓队伍建设、抓业务提升、抓基建等工作时，都需要一定的经费作保障，否则各项工作将无法得以顺利实施与开展。随着我国市场经济发展步伐的加快，我国公安财务工作也面临着诸多新问题、新情况，面对这些新变化，我国公安机关必须摒弃旧的观念，转变思想，勇于开拓、积极进取，努力探索出一条适合公安机关财务割破给你做的新路子。本文将就目前我国公安机关在新形势下的财务工作中存在的问题进行分析，并找出具体的对策。关键词：新形势下公安机关财务工作问题对策近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济全球化进程的加快，我国加大了对

公安机关实施保安服务管理条例办法

公安机关实施保安服务管理条例办法（公安部令第112号）第一章总则第一条为了规范公安机关对保安服务的监督管理工作，根据《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、行政法规规定，制定本办法。第二条公安部负责全国保安服务活动的监督管理工作。地方各级公安机关应当按照属地管理、分级负责的原则，对保安服务活动依法进行监督管理。第三条省级公安机关负责下列保安服务监督管理工作：（一）指导本省（自治区）公安机关对保安从业单位、保安培训单位、保安员和保安服务活动进行监督管理；（二）核发、吊销保安服务公司的保安服务许可证、保安培训单位的保安培训许可证；（三）审核保安服务公司法定代表人的变更情况；（四）接受承担保安员枪支使用培训工作的人民警察院校、人民警察培训机构的备案；（五）依法进行其他保安服务监督管理工作。直辖市公安机关除行使省级公安机关的保安服务监督管理职能外，还可以直接受理设立保安服务公司或者保安培训单位的申请，核发保安员证，接受保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务的备案。

第四条设区市的公安机关负责下列保安服务监督管理工作：（一）受理、审核设立保安服务公司、保安培训单位的申请材料；（二）接受保安服务公司设立分公司和跨省、自治区、直辖市开展保安服务活动，以及自行招用保安员单位的备案；（三）组织开展保安员考试，核发、吊销保安员证；（四）对保安服务活动进行监督检查；（五）依法进行其他保安服务监督管理工作。第五条县级公安机关负责下列保安服务监督管理工作：（一）对保安服务活动进行监督检查；（二）协助进行自行招用保安员单位备案管理工作；（三）受理保安员考试报名、采集保安员指纹；（四）依法进行其他保安服务监督管理工作。公安派出所负责对自行招用保安员单位保安服务活动的日常监督检查。第六条各级公安机关应当明确保安服务主管机构，归口负责保安服务监督管理工作。铁路、交通、民航公安机关和森林公安机关负责对其管辖范围内的保安服务进行日常监督检查。新疆生产建设兵团公安机关负责对其管辖范围内的保安服务进行监督管理。

公安部流动人口管理规定 (2)

公安部将采取六大措施加强流动人口管理 https://www.360docs.net/doc/f84738182.html, 2007年01月16日11:07 新华网评论0条2007年1月16日，中央社会治安综合治理委员会召开2007年第一次全体会议，总结2006年全国社会治安综合治理工作，审议《2007年全国社会治安综合治理工作要点》。公安部副部长刘金国就做好流动人口治安管理与服务工作做了以下发言：以一亿多农民工为主体的流动人口中的绝大多数是守法公民，也是我国经济建设中一支不可替代的重要力量。同时，流动人口违法犯罪问题又是影响和左右一些地区社会治安的重要因素。2006年，在全国公安机关抓获的刑事案件作案成员中，来自本县市以外的流动人口占41.2%，与上年基本持平，参与抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财犯罪的占47.4%，同比上升1.5%。公安机关将把人口管理特别是流动人口管理置于社会治安工作的重要位置，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的方针，以底数清、情况明、管控严、服务好为目标，以提高社会化、法制化、信息化水平为突破口，创新工作思路和工作机制，大力加强改进对流动人口的管理与服务。重点抓好六项工作：一、认真搞好人口登记。结合社区和新农村建设，大力推广村（居）委会、用工单位、出租房屋管理站等暂住人口登记模式，方便暂住人口登记，提高登记率。严格旅馆业住宿人员信息的采集和报送。对尚未安装旅馆业信息系统的中小旅馆，采取分点采集、定时报送、集中录入的办法掌握信息；对通宵营业、可供住宿的洗浴场所参照旅馆业进行信息登记和管理。健全信息采集、录入、变更、传输等工作规范，实现实时采集、及时变动。年初，全国公安机关将认真组织开展对流动人口的集中排查。

浙江省公安机关预算管理制度【最新版】

浙江省公安机关预算管理制度第一章总则第一条为进一步加强全局财务管理，严肃财经纪律，提高经费使用效益，保证公安工作各项任务的顺利完成。根据《会计法》、《行政单位会计制度》、《浙江省公安机关财务管理暂行办法》等法律规定，结合本局实际，特制定本制度。第二条局财务工作在局党委的领导下开展，警务保障室是全局财务管理的职能部门，负责全局经费的预算和执行以及各项资金、资产的管理、检查和监督。第三条各单位内勤人员为兼职财务管理员，业务上由警务保障室负责指导。警务保障室每年不定期对各单位财务收支情况进行检查、监督。每年至少组织各单位内勤进行一次财务培训。第四条全局所有收支均纳入财务管理范围。实行“集中管理、分户核算、预算控制、专款专用”，坚持“收支两条线、节余留用、超支不补”的原则。

第五条各派出所、队实行备用金制度。全局各科所队处室中心统一到局财务报销，设立分户帐。第二章收入管理第六条收费及罚没款征收及上缴收入实行“收支两条线”及“票款分离制”管理，全局要按照有关部门批准的收费项目和标准收费，做到应收尽收，全部、按时、足额上缴县财政，纳入财政预算内管理。各执收科所队处室中心应确定专人负责行政事业性收费管理工作，并做到收费项目、收费标准公开。公安机关行政事业性收费及罚没款实行收缴分离，不得截留、坐支、挪用。各办案单位在办案中收取的预交款、暂扣款、保证金必须在规定时间内上缴财政专户并将有关票据交警务保障室财务入账;预交款、暂扣款、保证金必须在法律规定的时间内处理完毕。接受外单位捐助款、物，应事先书面报局分管财务领导审批同意后到警务保障室财务办理相关手续，并将物品列入

公安局警车管理规章制度

公安局警车管理规章制度 1。警车管理规章制度为了加强对警车使用的管理，保障在巡逻执勤和执行紧急职务正常使用，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定本规定。本规定所称电动警车，用于执行准军事化纠察，侦查、警卫、治安、护卫、交通管理的巡逻的车辆。一、交接班； 1驾驶员每次接班前要先认真检查整车外观及内部设施，对警灯警笛、轮胎气压、电量、刹车等基础设施逐一检验，确认无误后签字接班。如发现刮痕碰撞痕迹和有损坏的电器应问清事实。并及时向值班长和中队长汇报。如因驾驶技术造成车辆的损毁均由驾驶人承担所有维修费用。 2、驾驶警车应当按照规定着制式警服（驾驶汽车可不戴警帽），持有机动车驾驶证。每班在交接班前清洗干净整车卫生，一保证下个班接班后立即进入工作状态。 3、警车在道路上行驶应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例和其他有关法规的规定。二、警车执行下列任务时可以使用警用标志灯具、警报器：（一）赶赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突发事件现场；（二）追捕犯罪嫌疑人和在逃的罪犯、

（三）追缉交通肇事逃逸车辆和人员；（四）执行警卫、警戒和治安、交通巡逻等任务。除护卫领导车队检查、赶赴突发事件现场外，驾驶警车的在使用警用标志灯具、警报器时，应当遵守下列规定：（五）一般情况下，只使用警用标志灯具；车辆通过车辆、人员繁杂的路段、路口或者警告其他车辆让行时，可以断续使用警笛、不准使用警报；（六）两辆以上警车列队行驶时，前车如使用警灯，后车不得再使用警报器；（七）在办公区明令禁止鸣警报器的道路或者区域内不得使用警报器。（八）严禁转借警车，严禁伪造、涂改、冒领、挪用警车牌证。四、违反本规定，有下列情形之一的，《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，对有关人员给予处分：（一）驾驶警车时不按规定着装、携带机动车驾驶证；（二）滥用警用标志灯具、警报器的；（三）不按规定使用警车或者转借警车的；（四）挪用、转借警车的；（五）其他违反本规定的行为。本规定自发布之日起施行。保卫科二〇一一年六月二十四日

中华人民共和国户籍管理条例

2020户籍制度管理新规定_中华人民共和国户籍管理条例自新中国成立以来，我国户籍制度随着社会、经济发展模式的转变不断进行改革。二元户籍制度，即农村户籍与非农户籍，在促进计划经济时期对社会的整体发展的同时，也逐渐加深了城乡发展的不平衡，是造成贫富差距的主要因素之一。那么在这60多年的改革历程中，我国户籍制度具体都有经历过哪些变化? “农”与“非农”二元户籍逐步形成 1958年1月，全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过《中华人民共和国户口登记条例》。这一阶段城乡间的人口流动逐步受到控制，城乡居民在就业、福利和生活保障方面的差别也日渐显现，在城乡二元经济结构的基础上逐步形成城乡二元户籍结构。且从《中华人民共和国户口登记条例》颁布到1980年9月27日，中央印发1980年第75号文件为止，在该《条例》的实施下，我国农村人口被严格限制在土地上，农村与城市居民处于高度“隔离”状态。农民“渗透式”入城，城市内部二、三元户籍并存 1998年7月，国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》，解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。 2001年3月，国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，对办理小城镇常住户口的人员，不再实行计划指标管理。在县级市市区、县政府驻地及其他建制镇有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属，

公安机关组织管理条例

中华人民共和国国务院令第479号《公安机关组织管理条例》已经2006年11月1日国务院第154次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。总理温家宝二○○六年十一月十三日目录第一章总则第二章公安机关的设置第三章公安机关人民警察职务第四章公安机关的编制和经费第五章公安机关人民警察管理第六章公安机关人民警察待遇第七章附则第一章总则第一条为了规范公安机关组织管理，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》，制定本条例。第二条公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。第三条公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。第四条

公安机关实行行政首长负责制。第二章公安机关的设置第五条县级以上人民政府公安机关依照法律、行政法规规定的权限和程序设置。第六条设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。公安分局和公安派出所的设立、撤销，按照规定的权限和程序审批。第七条县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。执法勤务机构实行队建制，称为总队、支队、大队、中队。第八条县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构的设立、撤销，按照国家规定的权限和程序审批。第九条看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所依照法律、行政法规的规定设置。第三章公安机关人民警察职务第十条公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。第十一条公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为：总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。县级以上地方人民政府公安机关派出机构、内设执法勤务机构和不设区的市、县、自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务。第十二条公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。公安机关内设执法勤务机构警员职务由高至低为：一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。第十三条公安机关从事警务技术工作的人民警察实行警务技术职务序列。警务技术职务的设置，按照国家规定执行。第十四条公安机关人民警察的级别，根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。第十五条公安机关人民警察职务与级别的对应关系，由国务院另行规定。第十六条公安机关人民警察任职，应当符合国家规定的任职资格条件。第十七条县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意。县级以上地方人民政府公安机关副职领导职务的任免，应当事先征求上一级公安机关的意见。第十八条公安机关内设机构警官职务、警员职务的任免，由本公安机关按照干部管理

公安部户籍管理新规定

公安部户籍管理新规定为了规范户籍管理，2016年公安部发布了18户籍项有关的新规定，下面小编给大家介绍关于公安部户籍管理新规定的相关资料，希望对您有所帮助。公安部户籍管理新规定如下第一条：居民身份证从15位升至18位后，原号码不变，需要证明是同一人的。解释：居民身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数(即10)用X表示，其由固定公式算出，相关单位可登录互联网自行查询核对，无需公安机关出具证. 第二条：因非公安机关原因将姓名填写错误，如：银行存单、保险单、学校、单位等档案中姓名同音不同字，需要证明是同一人的。解释：造成错误的责任主体不是公安派出所，而且派出所也不知情，所以不应出具证明。公民应当到公证机关，由公证机关来公证证明。第三条：居民身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具居民身份证明的; 解释：居民身份证丢失或损坏，公民可以到市(县、区)局身份证办证中心补办身份证，同时可以办理临时身份证(2个工作日即可领取)。公安机关在办理补办身份证上没有附加条件，因此，派出所不予出具证明。第四条：持有居民身份证和户口薄等合法证件，要求派出所出具

身份信息证明的。解释：居民身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具身份信息证明。对于当事人公居民身份证丢失或损坏的，要求其提供补办或提供临时身份证明文件。第五条：偿还能力证明; 解释：居民是否具有偿还能力，不在公安派出所掌握情况之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。公民应到公证机关进行公证证明。第六条：生存(健在)、死亡证明; 解释：确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。派出所不予出具证明。第七条：亲属关系证明; 解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的范围之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。应到公证机关进行公证证明。第八条：婚姻状况证明; 解释：民政部门是婚姻的登记机关，婚姻状况属于民政部门的责任范畴，公民应到民政部门开取证明。派出所不予出具证明。第九条：居民身份证丢失证明; 解释：公安机关对丢失居民身份证的补办没有附加任何条件，丢失即刻给予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证