A-10重大安全伤亡事故应急预案

1 青岛博海建设集团有限公司 鲁商蓝岸丽舍（青岛市崂山区午山社区改造项目） A-10地块

重大伤亡事故应急预案

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青岛博海建设集团有限公司 鲁商蓝岸丽舍项目部 二Ｏ一三年十二月 2

为积极响应市安检局关于各建筑工地应立即制订安全应急预案的号召，确保在发生安全事故时，各项应急工作高效、有序的进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，依据国家《 安全生产法》、《职业病防治法》、国务院302号令、国务院344 号令、国务院373号令，结合我工地实际情况，制定本预案。 一、目的 本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理企业可能发生的各种紧急情况, 减少事故损失,保障职工和附近居民的健康和安全. 二、职责 制定应急预案,建立和保持应急准备状态的职责属于企业经理.企业经理负责职责预案的发布,保证预案和实施程序每年进行审查和修订.安全经理负责应急人员培训的管理以确保具有充足的应急反应能力。技术经理负责保证进行充分演习。所有职工都有义务执行本预案中的各自职责。 三、保证安全目标的措施 杜绝重大安全事故。一般事故频率控制在0.2％以内。 严格按照“OHSMS18001职业安全健康管理体系”的要求，采取可靠措施，确保施工现场每一个职工的安全与健康。 四、安全管理网络建立 3

项目部设专职安全员，项目经理对整个工程全面负责，各施工班组负责操作面内的安全工作，项目部设兼职安全监管员、文明施工管理员、消防防汛管理员配合安全员做好现场的安全文明施工管理，建立安全管理体系和安全生产责任制，确保整个安全管理工作分工明确，受控有序。 五、安全保证计划 项目经理部根据工程特点、安全法规、施工方法编制安全保证计划，内容包括：工程概况，控制程序，组织机构，资源配置，奖惩制度等，由项目经理批准后实施。对于各个分部分项工程还应编制针对性强的安全技术交底，确保现场每一个施工班组明确安全工作的内容，措施及处理方法。 六、主要安全技术措施 严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，并采取以下措施。 （1）目前正值雨季施工阶段，应加强对各种施工及生活用电设备的安全用电管理。施工电梯、吊篮等必须安装避雷设施，其接地电阻不大于4欧姆。所有机电设备，均应实行专机专人负责，非专业人员不得动用电气设备。 （2）加强“三宝”、“四口”、“五临边”的管理。严禁由高处向下投放垃圾或物品。电梯井首层顶板处，必须设1道安全网；各层电梯口要封死；底层出入口处，要搭设安全防护棚。 4

（3）由专人与气象台联系，及时做出大雨和大风预报，并采取相应技术措施，防止发生事故。 七、安全施工检查及持续改进 项目经理部根据安全生产责任制的要求将安全责任目标分解到岗、落实到人。项目经理部有专职安全员每周组织一次对整个工程安全情况的检查，对安全管理人员的工作进行考核评价，对不安全行为及安全隐患制定整改及预防措施。 项目部配备必要检查工具，采取现场观察、随时取样、实地检测相结合方式进行安全检查，记录检查结果，进行分析，采用通报批评及经济处罚相结合方式进行教育。 建立施工安全生产教育制度，有针对性组织各层次学习安全知识，特殊工种如：电工、架工、吊装工、起重机械操作工、车辆驾驶员等必须持证上岗。 八、安全隐患及事故处理 发现安全隐患及时采取纠正及预防措施，严重者立即停工整顿，组织专项教育学习。安全员对纠正及预放措施的实施过程和实施效果进行跟踪，保存验证记录。 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；没有制定安全防范措施不放过”的原则。一旦出现事故按照“报告安全事故 事 5

故处理 事故调查 编写调查报告”的程序执行。 九、工程概况 午山社区旧村改造项目A-10地块工程位于青岛市崂山区，西邻松岭路，东临崂山风景区，南通石老人浴场。工程由青岛鲁商置地发展有限公司投资建设，青岛东方监理有限公司监理，青岛博海建设集团有限公司总承包施工，集商业网点、储藏与一体。总投资额为2400万元人民币，工期为242天，质量要求为合格。 十、工程危险源 本工程其主要危险源主要为： 1、高空坠物打击 2、“四口”、“五临边”的防护 3、施工电梯建筑设备的安全使用 4、脚手架的搭设及使用 5、安全用电方面 6、噪音扰民方面 7、职工饮食卫生方面 8、施工现场治安保卫工作 十一、施工现场安全防范措施 第一条：工程的全体人员必须认真学习领会建设部下发的《建筑工程施工现场管理规定》，严格按照该规定的各项条例执行。 6

第二条：施工过程中应以施工总平面布置图和工程临时用电电缆埋设走向位置控制图为依据。 第三条：公司负责施工现场的统一管理，并实行监督检查工作，各部门应在公司的统一领导下，在其分包范围内建立健全现场文明施工管理责任制，并严格遵守执行。 第四条：根据场地实际情况合理布局，严格按照总平面布置图安置堆放各种临时设施及设备，并随施工的不同阶段及时调整。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备必须整齐，不得侵占场内安全防护等设施。 第五条：在主要进出口及危险地带设置现场管理制度牌、质量安全目标管理牌、安全标语及随工程进度的各种宣传鼓动标语。 第六条：应保持施工现场道路畅通、平坦、整洁。场地平整，不积水，排水自成系统，畅通；建设垃圾集中堆放，及时处理。 第七条：严格控制三废及噪音，要妥善处理泥浆水，未经处理不得随意排入排水设施。对产生噪音、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪音。除符合规定的设置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡或其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。 第八条：班组必须做到操作面利落，工完料净，达到操作面文明。 7

第九条：严格生活区的文明管理。落实文明兼职管理，落实门前责任制，食品卫生符合《食品卫生法》的有关规定，工地男女厕所要由专人管理，保持清洁、无害、卫生。生活垃圾必须集中随时处理。 第十条：生活区要节约用水，杜绝跑、冒、滴、漏现象，严格执行项目公司用水管理规定的审批的用水指标。 第十一条：认真做好工地的安全保卫工作，各单位夜间要设值班管理人员，门卫看守人员要对进出的车辆和非本工地进出人员登记注册。 第十二条：施工现场的用电线路及设施的安装和使用必须符合施工操作规程和规范，并按照施工组织设计及临电施工组织设计进行实施，线路必须架设，不得随意拖地，严禁乱拉乱扯电线，严禁将线架在脚手架上。配电箱安装位置要合理、牢固。需有门锁及防雨设施，箱内电器安装应排列整齐有序，做到一机一闸，一保护，按规定接地接零，箱内无杂物。电源线必须由电工操作，其他人不得随意乱动，并且需电工昼夜值班。 第十三条：施工现场要建立防火责任制，明确兼职防火人员，重点部位建立有关规定，有专人管理，责任落实，重点防火部位应设常规消防器材，焊割作业应严格执行有关规定和动火审批制度规定。 第十四条：所有施工人员要熟知本工种安全技术操作规 8

程，严禁酒后操作。 第十五条：进入现场人员必须戴安全帽，并系好安全帽带；高空作业必须系好安全带。 十二、领导小组及职责 我工地成立以李冰任组长，高云霄、李尚华、彭立侃、肖鹏飞、王安海、王明臣为组员的重大安全应急领导小组，下设4个工作组：由王明臣负责安排并组织好对职工的安全教育及紧急疏散演练；由李尚华负责仓库及危险品的保管及安全使用；彭立侃负责职工宿舍安全；王安海负责“五小”设施、消防设施、配电房的完好情况；设立项目办公室为重大安全应急办公室，项目经理室为指挥部，肖鹏飞任联络员。 十三、领导小组主要职责如下： （1）加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道向全体职工进行安全知识的宣传教育，广泛开展安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大职工的防范意识和基本技能。 （3）认真做好各项物资保障，严格按要求配齐、配足各种急救设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 （4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。 （5）调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保 9

证和促进社会安全稳定。 十四、行动组及职责 主要职责：利用机关配置的安全应急器材及有关设施，全力进行扑救。 十五、通讯联络组及职责 主要职责：迅速与市有管部门取得联系，引导救援人员和设施进入现场；联络有关单位、个人，组织调遣救援力量；负责对上、对外联系及报告工作。 十六、疏散引导组及职责 主要职责：引导全体职工迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。 十七、安全防护救护组及职责 主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。 十八、应急行动 1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项应急救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型加工区、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证救援应急顺利进行。