16 发展党员新细则解读及党员发展流程
(修改)学习贯彻新细则,规范党员发展程序课件分解
第三环节：发展对象的确定和考察
• 发展党员共需两次听取党员和群众意见： • 第一次：支委会研究发展对象之前； • 第二次：支委会审查预备党员能否转正之前 。 • 两次征求意见都需要形成书面材料《党支部 征求党员和群众意见记录》。
第三环节：发展对象的确定和考察
9、确定入党介绍人 发展对象应当有两名正式党员作为入党介绍 人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以 由党组织指定，不能由发展对象本人约请。 受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员 不能作为入党介绍人。预备党员不能作为入党介 绍人。 10、进行政治审查 党支部委派两名正式党员负责政审，形成结 论性材料《政审报告》。
第四环节：预备党员的接收
支部大会表决：采取无记名投票方式。 （不能采取举手表决等其他方式） 接收中共预备党员的表决（票样） 姓名 同意 不同意 弃权
备注：请在“同意、不同意、弃权”意见栏中画“○”，一张表决 票只能选择一种意见，多选为无效票，不选为弃权票。
第四环节：预备党员的接收
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐 个讨论和表决。 支部大会决议的主要内容：发展对象的主要表现； 应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果； 通过决议的日期。支部书记签名。 注意：字迹清楚，党支部书记姓名不能代签。
填写《入党志愿书》
支部大会讨论、表决通过接收预备党员
校（院）党委 派人谈话
党委召开会议审批并报 上级党委组织部部门备案
将审批结果 通知党支部
组织预备 党员宣誓
对预备党员进行教育、考察
党的组 织生活
听取本人 汇报
个别 谈心
集体 培训
实践 锻炼
预备党员转正
本人向党 支部提出 书面转正 申请
党小 组提 出意 见
工作规定：发展党员工作流程及相关注意事项
发展党员工作流程及相关注意事项发展党员是基层党组织的一项基本任务，也是党的建设中的一项重要的基础性工作。
自中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》颁布以来，我们也组织了相关的业务培训，对发展党员流程、制度等进行了讲解和指导，基层党组织对发展党员流程和要求也有一定的掌握，但在实际工作还是存在一些问题和不足，影响了发展党员工作质量和严肃性。
具体表现在以下几个方面：发展程序不够严谨。
入党材料不够规范。
审批把关不够严格。
基层党务工作人员对发展党员工作业务不够熟悉。
为了解决以上问题，今天我们主要从发展党员工作流程及相关注意事项给大家讲一讲。
一、发展党员的总要求发展党员十六字总要求：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。
近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。
州直党员数量年均净增2%左右，市党员去年发展403名，净增2.27%。
二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。
“六个注重”即注重抓好发展青年党员、农牧民党员、少数民族党员、妇女党员、国企、非公有制经济组织、社会组织及教学科研一线以及流动人员中发展党员工作。
今年发展农牧民党员达13%，妇女党员55.32%，35岁以下党员达79.48%，大专以上文化程度党员85.19%。
入党申请人、入党积极分子与新发展党员比例达到7:4:1。
三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。
四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。
十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。
二、发展党员工作基本程序发展党员需经历四个阶段、三十八个环节，经历五种身份变化，即：入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。
发展党员工作细则解读
党委组织部门备案，有利于更好地掌握实行总量调控等情况，发现苗头性、倾向 性问题，及时研究解决。如何做？时间的要求？
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三、解读《细则》修订的主要内容
6、关于直接接收党员和追认党员。 这次修订，增加第28条，对追认党员 的条件、程序、要求等作出具体规定。把 握追认党员这一条，一是要严格掌握； 二是要省一级党委批准。
发展对象是指入党积极分子经过一年以上的培养教育，
通过一定程序，基本具备党员条件、准备近期发展的人员。
1、发展对象的确定程序和要求 ：（第十三条）
一是要对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，
二是在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见；
三是支部委员会讨论同； 四是报上级党委备案后，可列为发展对象。 第13条增加了发展对象须报上级党委备案的内容。 16 确定发展对象，则必须先报上级党委备案后，支部才能列为发展对象。
员质量，必须严格按照《细则》办事，严把入口关，使每一个新党员都素质过关、质量合格。
2、始终把政治标准放在首位。
把握政治标准，主要看4个方面：
一是信念坚定，二是对党忠诚，三是为民服务，四是严守纪律。 在发展党员中落实“把政治标准放在首位”要求，要把其贯穿落实到培养教育、考察把关、 审批决议等工作中去，重点在3个环节上严格把关。一是通过考察入党动机来把关。对那些入党动 机不纯、一心想借入党捞取好处的人，一个也不能入党。二是通过严格的政治审查来把关。凡是未 经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。三是通过严格审批程序来把关。对发展对象进行 预审、对预备党员进行审批时，严格审查入党材料，实行集体讨论决策，做到成熟一个、发展一个。 31
发展党员的四个原则和工作流程细则
发展党员的四个原则和工作流程细则《中国共产党发展党员工作细则》第一阶段申请入党：1.交入党申请按照党章规定，要符合五个条件：一是年龄在十八岁以上的中国公民。
二是必须承认党的纲领和章程。
三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。
四是愿意执行党的决议。
五是必须按期交纳党费。
这5条是申请入党必须具备的基本条件。
特别注意不满18岁不能申请。
申请书要由申请人亲自书写，以书面形式向党组织提交。
申请书一律由本人手写。
申请书一般应有三方面基本内容：一是为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；二是自己的政治信念、成长经历和现实表现；三是对待入党的态度和决心。
2.申请书备案入党申请人向党组织提出入党申请后报上级党组织备案。
支部接收入党申请书后，申请书原件由支部留存备案，7日内将申请书复印件报镇党委备案。
3．谈话党支部派人同入党申请人谈话。
党支部接到入党申请书后，一个月内派人同入党申请人谈话。
介绍党的基本知识，说明入党的条件、要求、程序等，同时对其年龄、入党动机和其他情况进行了解。
并形成谈话记录，由支部存档。
(见附件1) 4．帮扶教育对申请人进行帮扶教育，填写入党人员信息采集表。
（附件2）第二阶段入党积极分子的确定和培养这里需要说明的是，确定入党积极分子有基本程序，要严格按照规定来操作。
不是递交了入党申请书就自然成为积极分子，也不是所有的申请入党人都必须要确定为积极分子，更不是积极分子一定要确定为发展对象。
1.“两推一备案”确定入党积极分子。
（1）“两推”方式：党员推荐、群团组织推优等方式产生积极分子人选。
（2）形成正式积极分子推荐材料。
（见附件3）（3）召开支委会（党员大会）票决推优人选。
采取支部会议（党员大会）方式进行。
推荐大会参会人员：除了党员之外，还可以有群众代表参加。
（见附件4）（4）参会人数：有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
（5）形成决议并报镇党委备案，支部留存原件，上报党委复印件。
发展党员流程
发展党员流程一、背景介绍党员是中国共产党的基本组织成员，是党的先锋队员和骨干力量。
为了加强党的建设，提高党员的思想觉悟和组织纪律性，党组织需要按照一定的程序和要求进行党员的发展工作。
本文将详细介绍党员的发展流程和相关要求。
二、党员发展流程1. 申请入党党员发展的第一步是申请入党。
凡是年满18周岁的中国共产党的积极份子，符合党章规定的条件，有志于为共产主义事业奋斗终身的，可以申请入党。
申请人需要向所在单位或者党支部递交书面申请，并附上个人简历、入党志愿书等材料。
2. 党支部审查党支部将对申请人的申请进行审查。
审查的内容包括申请人的政治表现、工作业绩、思想觉悟等方面。
党支部可以组织个别谈话、集体讨论等方式了解申请人的情况，并征求党员的意见。
3. 党支部大会决议党支部在审查后，将申请人的入党申请提交党支部大会讨论。
党支部大会由全体党员组成，对申请人进行综合评议，并进行投票表决。
表决通过后，党支部将决议结果报上级党组织备案。
4. 党组织培养经过党支部大会通过后，申请人将进入党组织的培养阶段。
党组织将组织申请人进行党的基本知识学习、思想教育和组织生活等培养教育活动。
申请人需要参加一定时期的党课学习，完成规定的学习任务。
5. 发展对象公示经过一定时期的培养教育后，党组织将对申请人进行公示。
公示的时间普通为7天，公示内容包括申请人的个人基本情况和在党组织培养期间的表现等。
公示期间，党员可以对申请人提出意见和异议。
6. 党支部讨论公示期结束后，党支部将组织党员进行讨论。
讨论的内容主要是对申请人的发展情况进行评议，党员可以就申请人的入党条件和发展潜力进行讨论和评价。
7. 党支部大会决定党支部在讨论后，将根据党员的意见和讨论结果，进行投票表决。
表决通过后，党支部将决定结果报上级党组织备案。
8. 豫备党员发誓党支部决定通过后，申请人将进行豫备党员发誓。
发誓仪式普通在党支部举行，由党支部书记主持。
申请人在发誓时，庄严发誓，表示自愿加入中国共产党，接受党的纪律，为共产主义事业奋斗终身。
学生党员发展工作实施细则
学生党员发展工作实施细则一、背景介绍学生党员发展工作是指针对大学生党员的培养和发展工作，旨在加强学生党员的思想政治教育，提高其党性修养和组织观念，培养优秀的社会主义事业接班人。
本文将详细介绍学生党员发展工作的实施细则。
二、发展对象1. 在校学生党员：指已经入党的在校学生。
2. 豫备党员：指已经通过豫备党员培养教育的在校学生。
三、发展流程1. 入党申请：在校学生党员发展工作的第一步是学生党员的入党申请。
学生党员应向所在学校党委递交入党申请书，并提交个人的入党思想汇报和党内推荐人的意见。
2. 入党积极份子培养：根据入党申请的情况，学校党委将对符合条件的学生党员进行培养。
培养期间，学生党员需要参加组织生活、学习党的理论知识，并通过考试。
3. 豫备党员培养：经过入党积极份子培养后，学生党员将进入豫备党员阶段。
在此期间，学生党员需要参加豫备党员的组织生活，学习党的基本理论和党史，参加党组织的各项活动，并通过豫备党员考核。
4. 正式党员发展：豫备党员经过一定时间的培养后，将进入正式党员发展阶段。
学校党委将根据豫备党员的表现和考核结果，决定是否转为正式党员。
四、发展标准1. 入党申请标准：学生党员的入党申请应符合党章和学校党委的相关规定，个人的入党思想汇报应真实、深入、具体，党内推荐人的意见应真实、客观、有针对性。
2. 入党积极份子标准：入党积极份子应具备良好的思想品德，热爱党和人民，有较强的组织纪律性，具备一定的理论水平和实践能力。
3. 豫备党员标准：豫备党员应在入党积极份子的基础上，进一步提高思想政治觉悟，掌握党的基本理论和党史，熟悉党的组织制度和党的工作方法，具备一定的组织工作能力。
4. 正式党员标准：正式党员应在豫备党员的基础上，进一步提高党性修养，增强党性觉悟，具备一定的组织工作能力和领导能力，能够在党的各项工作中起到积极的作用。
五、发展工作的保障措施1. 组织领导：学校党委应加强对学生党员发展工作的组织领导，明确责任分工，健全工作机制，确保发展工作的顺利进行。
最新中国共产党发展党员工作细则(版和版细则对照稿).精讲
中国共产党发展党员工作细则（新旧细则对照稿）（注：阴影部分为1990版原细则中的表述方式，2014版新细则中已经删除；下划线部分为2014版新细则中的表述方式，1990版原细则中无。
）第一章总则第一条中国共产党是中国工人阶级的先锋队。
为了规范保持党组织的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
第二条仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条发展党员工作，应当要从贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本的要求出发，坚持标准，保证质量，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；第四条发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对“关门主义”。
第二章对要求入党的积极分子的确定和培养教育致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
（注：实际操作中，工作地点未单独建立党组织的非公企业申请人，应向覆盖其单位的联合党组织递交入党申请书）流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
第七条党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
第八条在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。
党员发展工作的实施细则
建筑工程学院党总支书记 王美英
发展党员工作的程序和手续
入党积极分子的教育、培养、考察
预备党员的接收和审批
预备党员的教育、考察和转正
一、入党积极分子的教育、培养、考察
1、申请入党人向党组织递交了入党申请书后，党组织要及 时指派专人找其谈话，以保护他们的政治热情。 入党申请书 9月初，军训时入学教育中要体现党的理论知识的教育 2、参加党课培训，集中培养教育，从入党申请人中由团组 织择优推荐参加党课培训；吸收优秀对象参加一些党的 活动，在实践中锻炼。 3、由党小组推荐，经支委会或支部大会讨论被确定那些党 课结业，表现优秀的对象为入党积极分子并由支部填写 《入党积极分子考察表》。
8、审核（党委组织部） 党总支应向党委组织部报告以下情况： a、本人情况；b、本人申请及思想汇报；c、党课培训情况； d、党内外群众意见（开会时间上报）；e、考察综合意见 （含政审）及党总支、支委会意见；f、团组织“推优”意 见。 9、预审（党委组织部） 主要审查以下内容： a 、考察时间是否期满；b 、全过程是否规范；c 、材料 是否齐全，填写是否规范；d 、本人的思想政治、学习表 现和群众基础是否符合党员标准。
转正的程序和手续 （4个步骤）
1、本人提出书面转正申请，内容包括： ①说明预备期满的时间； ②对预备期内的表现作全面总结，说明成绩及不足，今 后努力的方向； ③提出按期转正的申请并表明态度。
2、审查、讨论 ①党小组对预备党员进行讨论； ②支委会在听取群众意见的基础上进行审查并提出意见； ③支部大会讨论：预备党员的汇报；支委会介绍情况，提出 初步意见；大会讨论；大会表决并作出决定。 支部大会程序
3、审核、审批 ①党支部将党员大会讨论结果报告党委组织部； ②党委组织部审核、党委审批； 审批格式 ③有关入党材料应及时归入本人档案。 4、谈话及公布 ①批复后，党支部书记要与本人谈话； ②审批结果应向支部大会公布，并张榜公布。
党员发展流程要点
党员发展流程要点一、发展要坚持十六字方针，即坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。
1.坚持标准：即坚持党章中规定的党员发展标准。
2.保证质量：严格按照发展程序，发展的对象要自觉自愿入党，深刻认识到党的性质、宗旨和任务。
3.改善结构：改善党员发展结构，做到一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部，高年级每班都有党支部。
4.慎重发展：坚持成熟一个发展一个的标准来发展党员。
二、入党程序及相关注意事项1、递交入党申请书1）、入党申请书的称谓要写党组织，不可写个人。
2）、入党申请书须手写，不可打印，更不可抄袭。
在写入党申请书的时候要注意党章中词汇的变化。
3）、正文要注意和当前的形势相结合，同时联系自我。
在正文中要明确入党动机，对自己的学习、工作和生活作简要介绍。
要注意写上自己的优缺点，尤其是缺点和存在的问题，并表明改进的方法和决心。
4）、第一次撰写的入党申请书不要求在认识上有很高的深度，可对比党校前后思想汇报，以便了解申请人思想觉悟的提高。
5）、递交入党申请书超过三年而未发展的，要重新递交入党申请书。
2、递交思想汇报1）、思想汇报要自觉提交，每月至少一份。
2）、思想汇报的内容可以是结合自己的学习工作，积极参加组织活动的感受，参加志愿者服务的内容等。
3）、思想汇报要联系国家当前形势，也要联系自己，多谈感受。
4）、三篇必需写的：对党的认识，对科学发展观的认识，志愿者服务。
5）、对每个申请人的思想汇报，联系人要篇篇阅读，党支部书记至少阅读2篇，分党委主抓党员发展工作的委员至少阅读1篇。
3、确定积极分子1）、递交入党申请书2—3月之后，有至少2—3篇思想汇报。
高中阶段递交入党申请书或已确定为积极分子的，没有时间要求。
2）、党支部要给每个积极分子派两名正式党员做联系人，联系人要经常与积极分子谈心，仔细阅读思想汇报，在思想汇报上用铅笔写上存在的问题。
3）、每季度要填写一次联系人和支部的考察评价。
4、确定重点培养对象1）、确定重点培养对象后，要进行政审和外调。
发展党员履行的程序和所需材料
发展党员履行的程序和所需材料发展党员工作是党的建设一项经常性、基础性工作。
党员是党的细胞，党员的质量关乎党的生命，做好新形势下的发展党员工作，必须坚持把政治标准放在首位；必须严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个；必须努力扩大发展党员中的民主，始终把好发展党员的质量关。
要做好发展党员工作，就必须严格按照发展党员工作的程序进行，概括起来就是要做好以下七个时间段工作。
申请人→入党积极分子→发展对象→接收预备党员→预备党员→转为正式党员→正式党员（这七个时间段也可以说就是发展工作的基本流程）。
1、入党申请人：即指符合党章第一章第一条规定入党基本条件、并向党组织递交了入党申请书的人。
2、入党积极分子：指入党申请人经支部委会员审查，征求党内外群众意见，并研究决定作为入党积极分子培养，计划一定时间后发展为预备党员的人。
3、发展对象：指入党积极分子经过一年以上培养，条件成熟，经支部委员会讨论，决定作为支部党员大会表决发展对象的人选。
4、接收预备党员：指列为发展对象后，经政审合格提交支部党员大会讨论通过接收为预备党员，报党委审批这一段时间。
5、预备党员：指发展对象经支部党员大会有表决权的党员讨论表决通过，党委研究审批，同意批准为中共预备党员到转为正式党员前这一阶段。
6、转为正式党员：指预备党员一年预备期满，经支部党员大会通过转为正式党员，报党委审批这一阶段。
7、正式党员：指经支部党员大会通过转为正式党员，党委会议批准后起。
这七个时间段是环环相扣的，其中任何一环都必不可少，少一个环节就是程序不到位，违规发展党员。
根据党章和《细则》的规定，结合发展党员的实际讲发展党员的程序和手续，主要包括以下十三个方面：发展党员工作有关的三个概念：申请入党人、入党积极分子、发展对象。
这是发展党员工作中不同阶段所遇到的带有特定涵义的三个概念。
三者之间既有明确的称谓区别，也有紧密的内在联系。
正确的理解是：对于要求入党的同志来说，是他入党前逐步具备党员条件的不同阶段；对于党组织来说，是衡量要求入党的同志成熟程度标准。