遏制较大以上事故工作方案

XXX[2020] 号

XXXXX有限公司

关于印发《遏制较大以上事故工作实施方案》的

通知

各部、室、车间：

为贯彻落实《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》（安监总管三司[2016]62号）、《四川省遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案的通知》（川安监〔2016〕65 号）、《XXX市安全生产监督管理局关于印发XXX市遏制危险化学品和烟花爆竹较大以上事故实施方案的通知》（X安监〔2016〕55号）和《XXX县遏制危险化学品和烟花爆竹较大以上事故实施方案》（XXX委办发〔2016〕43号）的要求，进一步落实企业安全生产主体责任，提升公司安全管理水平，结合公司实际情况，现将《遏制较大以上大事故工作实施方案》印发给你们，请认真执行。

特此通知。

附：遏制重特大事故工作实施方案

2020年1月6日

XXXXX有限公司

遏制较大以上事故工作实施方案

一、主要工作任务和目标

深入学习习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示并深刻理解其重大意义，认真分析我公司危险化学品安全生产特点，吸取同类行业事故教训，通过开展危险化学品隐患专项排查治理、特殊作业专项治理等专项行动，全面排查评估我公司安全风险，严格落实隐患排查治理闭环管理，建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。坚持问题导向，实施本质安全提升工程，强化重点风险管控，坚决遏制较大以上事故发生。

二、排查范围和重点

（一）排查范围。

1.生产装置、储运罐区、球罐区等安全专项整治、危险性作业专项治理、发油台安全专项排查治理等5个专项整治行动要求的排查内容。

2.开展危险化学品冬季安全专项整治、危险化学品特殊作业安全专项治理、危险化学品储存场所安全专项整治等各

项专项排查整治行动的开展情况、排查效果及整改落实情况。

（二）排查重点

（1）240万吨/年燃料油处置装置及其配套设施；

（2）60万吨/年催化裂化装置及其配套设施；

（3）150万吨/年常减压装置及其配套设施；

（4）20万吨/年石脑油非临氢改质装置及其配套设施；

（5）25万吨/年汽油选择性加氢装置及其配套设施；

（6）15万吨/年气分装置及其配套设施；

（7）3万吨/年MTBE装置及其配套设施；

（8）8万吨/年聚丙烯装置及其配套设施；

（9）铁路专用线和中转储罐及配套公用设施；

（10）油品储运罐区及其配套设施；

（11）球罐及其配套设施；

（12）变电站及配电室；

（13）污水处理场及其配套设施；

（14）锅炉房。

三、分级管控

按照《四川省危险化学品企业安全风险分级监督管理办法》（川安监[2016]96号）和《关于全面实行危险化学品企业分类分级安全监管的实施意见》（XXX委[2016]5号）文件要求，对公司组织生产安全技术人员对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，进行了分类梳理，综合考虑了因人、因物引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定区域的安全风险等级：

（1）“红色”重大风险等级：240万吨/年燃料油装置、60万吨/年催化裂化装置、150万吨/年燃料油处理装置、20万吨/年碳四、石脑油非临氢改质装置、25万吨/年催化汽油加氢装置、15万吨/年气分装置、3万吨/年MTBE装置、8万吨/年聚合装置、液化气球罐、油品储罐区。

2.橙色”较大风险等级：装卸区、污水处理场、铁路专用线、35KV 变配电站、锅炉房。

3.“黄色”一般风险等级：化验室、中控室、钳工房。

4.“蓝色”低风险等级：消防站、循环水、脱盐水区。。

四、时间安排

（一）全面排查阶段（2020年8月31日前）

1.各车间要结合各专项排查整治行动安排部署和《遏制较大以上大事故工作实施方案》文件要求，细化目标任务，明

确职责分工，采取分级管控措施，不留死角、不留盲区开展专项大检查。

2.各车间要按照各专项排查整治行动要求，结合自身实际，开展全面自查整改，并及时向安全环保部汇报整改落实情况。

（二）督查整改阶段（2020年9月1日至2020年12月30日）

各车间对各专项排查整治行动的开展情况进行阶段性梳理和总结，对辖区内自查整改工作开展情况进行检查，对排查出的安全隐患制定整改措施、整改责任人、完成期限，确保整改措施落实到位。

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日至31日）

各车间对照工作方案和各专项排查整治行动安排部署，做好回头看、查死角工作，防止出现禁而不止和死灰复燃现象，总结工作情况和经验做法，剖析存在的问题和不足，针对突出问题制定有力措施，巩固工作成果，推动建立安全生产长效机制。

五、工作要求

（一）提高工作认识，加强组织领导。要深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性

工作机制重要指示的重大意义，认真研究管辖区安全生产特点，深入分析总结事故规律，准确把握风险、隐患与事故的内在联系，切实把防范遏制重特大事故摆在突出重要的位置。

（二）采取有效措施，落实工作责任。要加强组织协调，结合本辖区、本部门实际，细化责任分工，健全推动机制，确保各项工作有方案、有部署、有检查、有成效。要根据本实施方案提出的各项要求，及时进行分析总结，积极推广有效做法和典型经验，持续推动相关工作深入开展，不断提高本单位安全保障能力。

（三）注重宣传教育，夯实工作基础。安全环保部要高度重视宣传教育工作，充分发挥培训会、展板及微信等，向企业员工广泛宣传危险化学品危险特性、事故危害和应急防护知识，提升全社会安全防范意识和风险防控能力。

（四）强化考核督导，保障工作实效。进一步加大遏制较大以上事故工作成效在安全生产责任制考核中的比重，对工作开展不力、问题突出的辖区和部门，要进行通报批评和严肃问责。要适时组织开展专项督查，督促指导工作措施落实，推动各车间共同防范遏制重特大事故。