高家堡煤矿铁路专用线工程环境影响评价报告书简本
高家堡煤矿铁路专用线工程环境影响评价报告书简本
陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线工程环境影响评价工作已于2009年6月委托煤炭科学研究总院西安研究院承担，目前其环境影响报告书已编制完成，现将项目环境影响评价简本进行如下公示。
一、地理位置及交通
陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线在西平铁路长武车站站房南侧。行政区划属于陕西省长武县，位于长武县齐家河村北部，东连石家河，西接宇家河。
交通位置图见附图一。
二、项目工程概况
高家堡煤矿铁路专用线工程是陕西正通煤业有限责任公司为保证高家堡煤矿原煤外运修建的煤矿专用铁路线路。专用线建设地位于陕西省长武县地掌乡，线路设计正线长度1.05km，为保证原煤整列装车及转线同时设计900m长牵出线一条。本工程投资13740.56万元，预计建设工期10个月；项目建成后将新增人员19人。
三、环境质量现状评价
地表水：评价区地表水环境质量现状较差，仅pH、Ar-OH、SS等达到相关标准，其余全部超标，其中石油类超标最严重，最大超标倍数8.4倍。根据调查，超标主要是因为泾河两岸企业及居民生产生活排污所引起的。
地下水：地下水环境质量现状监测中各监测指标监测值符合《地下水环境质量标准》中的Ⅲ级标准，该地区地下水环境质量良好。
环境空气：环境空气质量现状监测中SO2、NO2、TSP监测值符合《环境空气质量标准》中的二级标准。
声学环境：根据声环境现状监测结果看出项目所处地环境噪声现状良好，各测点噪声符合GB3096-2008《声环境质量标准》二类标准。
生态：评价区内以人工植被为主，植被覆盖度高，总体来讲生态环境较好。
四、环境影响预测及评价
1、生态环境影响预测分析结果
项目的建设将新增永久占地78.25亩，主要为水浇地及居民宅基地；新增临时占地143亩，主要为荒地，因此项目的建设将对本地区土地资源有一定的影响；线路建设过程中会对建设地区的土壤及地表植被产生一定的影响及破坏，造成本地区的水土流失加剧，但由于项目规模小、施工周期短，采取适当的防护措施后，对周围的生态环境的影响较小。
2、声环境影响预测分析结果
根据声环境影响预测分析结果，施工期白天施工场地112m范围以内可满足标准要求，夜间在施工场地316m范围以内满足标准要求；根据声环境影响预测分析结果，施工期白天施工场地112m范围以内可满足标准要求，夜间在施工场地316m范围以内满足标准要求；运行期，在采取适当的隔声、减噪的措施下，专
用线距外侧轨道中心线30m处的噪声限值满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》中的限值；列车运行时轮轨噪声及机车鸣笛（长声）在最不利的情况下（列车通行，不考虑隔声墙及降噪绿化带的隔声效果），铁路两侧各噪声敏感点噪声值在昼间全部满足GB12348－2008《工业企业厂界噪声排放标准》；夜间各噪声敏感点噪声值全部超过GB12348－2008《工业企业厂界噪声排放标准》中标准限值，超标范围2.3～7.1 dB（A）。
3、振动影响分析
本项目规模较小，列车在专用线运行范围内主要为原煤装车活动时的低速移动，此时列车车轮与钢轨之间产生的撞击强度小、频率低，其产生的振动经轨枕、道床、路基等介质传播到地面后，经衰减振动强度已大幅减小，因此高家堡煤矿铁路专用线工程不会对周围居民等产生影响。
4、环境空气影响预测分析结果
本项目不设置采暖锅炉，因此项目不存在燃煤排烟对环境空气的影响。项目对环境空气的影响主要来自施工期及运行期的扬尘影响。根据分析在采取有效的降尘、抑尘措施后，可把这些影响降低在可接受的范围内，不会改变区域环境空气质量。
5、地表水环境影响预测分析结果
施工期产生的施工废水及施工人员的生活污水经沉淀池、隔油池简单处理后回用于施工场地洒水等；项目运行期的废水主要来自于新增人员的生活污水，经水车运往高家堡煤矿统一处理后回用，不会对周围水体产生影响。
6、固体废弃物影响分析
项目产生的固废主要为：施工期产生的建筑垃圾、施工人员生活垃圾及运行期生产人员产生的生活垃圾；建筑垃圾用于工程填方，生活垃圾经收集后统一运往市政部门制定的场所处置。因此固体废弃物不会对周围环境产生大的影响。
五、环境保护措施
1、生态保护措施
工程施工过程应加强管理，制定并落实生态影响防护与恢复的监督管理措施，设立专人管理生态环境保护；同时贯彻落实"尽量少占地、少破坏植被"的原则，减少土壤与植被的大面积破坏及土壤荒漠化速度；施工过程中应注意做好相关水土流失防治措施，降低项目建设对当地水土流失的影响；施工结束后应及时采取各种生态保护措施，及时对项目临时占地等进行土地平整、耕翻疏松等土地复垦工作，并进行植被恢复措施，应尽量选用本土植被，提高植被存活率。项目所处黄土高原丘陵地带，项目的建设及运行应贯彻落实"避让－消减－恢复－补偿"的原则进行生态环境的保护。
2、声环境保护措施
施工期应科学布局，合理安排施工场地，加强管理，可有效的降
低施工期的噪声影响；运行期加强对机车乘务人员的环境意识教育，要求严格遵守铁道部技术规范中的鸣笛规定，尽量减少不必要的鸣笛次数和鸣笛持续时间，以期尽可能减少机车鸣笛噪声对敏感点的影响；加强车辆与轨道的管理与维护，使其保持良好运行环境；在线路两侧及噪声敏感目标之间建设声屏障或种植防噪林带，以期有效降低噪声影响。
3、振动影响保护措施
通过改善轮轨踏面，通过定期对车辆旋轮并对全线轨道进行打磨等措施；改善车体结构，采购车辆时应选用较为先进型号的车辆，减少列车运行时产生的振动。
4、环境空气保护措施
施工期针对施工过程产生的扬尘等污染应加强施工过程管理并采取必要的洒水措施等，可有效减少施工过程产生的扬尘对大气环境的影响；运行期对环境空气的影响来自于原煤装车及运输过程产生的扬尘，采用定量筒仓装车，可有效的降低装车过程产生的煤尘，装车完成后，环评建议对每节车厢原煤表层洒水，增加表层原煤的含水量，可有效的降低运输过程产生的扬尘。
5、水环境影响措施
施工期产生的施工营地废水及施工人员生活污水经集水池、沉淀池等处理后回用于场地洒水等，可有效降低施工废水对周围环境的影响；运行期将产生1.216 m3/d的生活污水，由于项目不具备独立建设生活污水处理设施的条件，运行期产生的生活污水定期使用污水箱运往高家堡煤矿，依托煤矿生活污水处理站进行处理。
6、固体废弃物处置措施
施工期因房屋拆迁产生的建筑垃圾及站场建设等产生的建筑垃圾经收集后用于项目施工的填方；试工期施工人员产生的生活垃圾及专用线建成运营后产生的0.02t/d经收集后运往市政部门制定地点集中处置。
六、污染物排放总量控制分析
依据国家环保部对于十一五期间污染物排放总量控制的规定，本项目SO2、COD排放量均为0，咸阳市环境保护局以咸环函[2009]178号《关于陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线工程排污总量指标的批复》（见附件）项目的污染物排放总量进行了批复。
七、评价总结论
陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线项目的建设符合相关的政策规定，工程建成投入运行后近期年运输量4.0 Mt/a，远期5.0 Mt/a，项目建设投入运行对高家堡煤矿及彬长矿区的煤炭外运有重要意义。本工程建设及投入运行，对当地生态环境、声环境等有一定影响，采取相应措施后，其影响会得到削减、恢复及减缓，工程对环境的影响在可接受的范围内；大气污染物、水污染物、固体废弃物在采取合理的保护措
施下对周围环境的影响较小，符合有关环保要求。
从环境保护角度来看陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线项目建设可行。
十一、要求与建议
1、要求
（1）对于临时占地，施工结束后必须做好土地平整及地表熟化土层的覆土工作，以便为下一步的绿化和复垦提供良好的养分条件；
（2）煤炭运输过程中，在不利气象条件下建议运输列车加盖蓬布，以减少工程运营对沿线环境的污染影响；
（3）严格遵守列车鸣笛规定，限制机车鸣笛次数，以减少对周围居民的影响；
（4）要求专用线的建设应与高家堡煤矿及西平线的建设同时进行，尽可能的降低对项目建设地环境的影响；
（5）线路施工过程中，应尽量减少破坏植被；对必须破坏的植被按水土保持有关规定实施补偿。
2、建议
（1）工程建成后，铁路沿线区域土地开发利用要严格规划，铁路外轨中心线以外200m范围内不新建任何环境敏感点。
（2）加强环保教育，使环保工作贯穿工程整个过程。
（3）建议调整高家堡煤矿工业场地布局，是单身宿舍远离专用线一侧。
对于以上结论从即日起10日内将在社会征求广大公众意见，广大公众如有建议或意见可向我单位或环境影响评价单位煤炭科学研究总院西安研究院进行反映。
建设单位：陕西正通煤业有限责任公司
电话：029-********
联系人：韩先生
环境影响评价单位：煤炭科学研究总院西安研究院
电话：029－87862524
传真：029－87859786
联系人：张先生
附图一：交通位置图
附图二：保护目标图
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