第五届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓

第五届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓

全国县域经济强县的空间格局已初步形成

2005年12月1日

中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心在经济日报《县域经济》周刊等单位和有关专家学者的支持下，在县、市、旗的积极配合下，以公开资料为基础，再经资料的对比、核实、甄别，在前四届的基础上，完成了第五届全国县域经济基本竞争力评价工作。

第五届全国县域经济百强县（市）、第五届中国西部百强县（市）、第五届中国中部百强县（市）、第五届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）以及第五届全国各省市区县域经济基本竞争力评价排序结果已经揭晓，名单将公布附后。

全国所有县市旗的评价结果将编辑在即将出版发行的《中国县域经济年鉴（2005卷）》中，读者如要了解评价的相关内容，也可浏览中国县域经济网（https://www.360docs.net/doc/0118138635.html,）。

全国县域经济基本竞争力评价工作开始于2000年，已经完成了五届。该评价采用县域经济的综合性、可比性、客观可行性的基本数据进行评价的，评价结果基本上反映出县域经济的竞争力。该评价的特点是"全面、客观、可比"。

全国县域经济基本竞争力评价配合经济日报《县域经济》周刊积极引导了全社会对县域经济的关注，为全国各省市区以及县市旗提供了一个动态的、相对的参照坐标，为探索县域经济发展规律提供非常有益的帮助，为促进县域经济发展作出了开拓性贡献。

经过连续五届的评价，全国县域经济强县的空间格局已经形成，详见"全国县域经济强县空间分布图"；同时，全国每个县市旗也都可以在历史的纵坐标和当年全国所有县市旗的横坐标中找出自己的位置和动态的发展轨迹。

自从"十六大"提出"壮大县域经济"后，全国各界关注县域经济，专家学者研究县域经济，新闻

媒体宣传县域经济，许多省市区制定了县域经济的政策，县域经济得到快速发展，从"连续五届全国县域人均地区生产总值曲线"也可以看出这一点。全国县域经济大发展的局面即将到来！县域经济是统筹区域发展的基本单元，是统筹城乡发展的操作平台，发展县域经济是实践科学发展观的重要内容，对建设社会主义新农村和全面小康社会具有特别重要的意义。

一、全国县域经济概况

参加第五届全国县域经济基本竞争力评价的县域单位不包括县级市辖区，共计2005个，其中县级市370个、县1464个、自治县116个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。全国县域经济总量：县域内人口总数达9.15亿，占全国总人口的70.41%，比第四届有所减少；全国县域经济的地区生产总值达7.71万亿元，占全国GDP的56.31%，比第四届有所增加。全国县域经济的平均规模：县域人口，平均45.65万人；县域经济的地区生产总值，平均38.44亿元；地方财政一般预算收入，平均1.32亿元。

全国县域人均地区生产总值为8150元，是全国的77.4%；人均地区生产总值最高的100个县域是最低县域的15.8倍。

全国县域经济强县包含全国县域经济百强县、西部百强县、中部百强县和东北十强县，共计300个，这些强县或者具有区位优势，或者具有资源优势，是全国县域经济发展的中坚力量，县域经济工业化和城镇化的主力军，其经济实力雄厚，在全国县域经济发展中形成了"7-4-3-2"格局，即县域经济强县的数量约占全国县域单位总数的七分之一，人口约占全国县域总人口的四分之一，而创造的国内生产总值超过全国县域总量的三分之一，提供的地方财政一般预算收入约占全国县域总量的二分之一。

县域经济强县在全国县域经济总量中格局情况

二、第五届全国县域经济基本竞争力百强县（市）

全国县域经济基本竞争力百强县（市）简称全国县域经济百强县（市），在第五届全国县域经济百强县（市）中，北京市1个，河北省3个，山西省1个，内蒙古自治区1个，辽宁省5个，上海市1个，江苏省22个，浙江省27个，福建省8个，山东省23个，河南省2个，湖南省1个，广东省3个，四川省1个，新疆维吾尔自治区1个。

全国县域经济百强县（市）主要分布在东部地区，东部地区有88个，东北地区5个，中部地区有4个，西部地区有3个。

新进入全国县域经济百强县（市）的有7个：河北武安市，内蒙古准格尔旗，江苏海安县、铜山县，福建安溪县，山东桓台县、曲阜市。

全国县域经济百强县（市）的平均规模：人口81.5万人，地区生产总值197.8亿元，地方财政一般预算收入8.2亿元，；分别是全国县域平均数的1.78倍、5.14倍、6.25倍。

全国县域经济百强县（市）的人均地区生产总值25800元，农村居民人均纯收入5650元，城镇在岗职工平均工资15900元，分别大致是全国县域平均数的3.16倍、1.88倍、1.38倍。

三、第五届中国西部百强县（市）

评价中心将参加第五届全国县域经济基本竞争力评价的西部十二个省市区的874个县市旗单

列出来，按照县域经济基本竞争力进行排列，评价出西部县域经济基本竞争力百强县（市），简称中国西部百强县（市）。

第五届中国西部百强县（市）在西部12个省市区中，除西藏外，均有分布，具体是：内蒙古自治区19个、广西壮族自治区10个、重庆市12个、四川省25个、贵州省6个、云南省10个、陕西省5个、甘肃省1个、青海省1个、宁夏回族自治区1个、新疆维吾尔自治区10个。新进入中国西部百强县（市）的有12个：内蒙古鄂温克旗、霍林郭勒市、凉城县、土默特右旗、托克托县、乌审旗、乌兰浩特市，广西临桂县、宜州市，陕西志丹县，云南富源县、文山县。

中国西部百强县（市）的平均规模：人口65.5万人，地区生产总值58.0亿元，地方财政一般预算收入2.3亿元，人均地区生产总值13500元；分别是西部地区县域平均数的2.04倍、3.33倍、3.22倍、2.17倍。

四、第五届中国中部百强县（市）

评价中心将参加第五届全国县域经济基本竞争力评价的中部六省的497个县市区单列出来，按照县域经济基本竞争力进行排列，评价出中部县域经济基本竞争力百强县（市），简称中国中部百强县（市）。

中国中部百强县（市）在中部六省中分布是：山西省9个、安徽省10个、江西省5个、河南省39个、湖北省18个、湖南省19个。

中国中部百强县（市）的平均规模：人口77.96万人，地区生产总值74.60亿元，地方财政一般预算收入2.39亿元，人均地区生产总值10800元；分别是中部地区县域平均数的1.37倍、

2.10倍、2.02倍、1.66倍。

五、第五届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）

评价中心将竞争力提升速度最快的前100个县（市）单列出来，作为本届评价中需要特别关注的县市。

在第五届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）中，西部地区占多数，中部没有，具体是，西部79个，东北地区8个，东部地区13个。

六、第五届全国各省市区县域经济基本竞争力评价

评价中心还将全国各省市区所属的所有县（市）的经济基本竞争力排位的平均数的互补数作为各省市区的县域经济基本竞争力数，进行全国各省市区的县域经济基本竞争力评价排序。

与第四届相比，排位上升的省市区有：安徽省、广西壮族自治区、陕西省、河南省、福建省、河北省、内蒙古自治区、四川省、云南省。

七、发展县域经济任重道远

从连续五届全国县域经济差异性比较图中可以非常直观地看到全国县域经济的差异性及其动态变化：从2000年到2004年连续五年的全国县域人均地区生产总值的峰值即大多数县域单

位的分布区域从2500元延伸到4000元，而且这个峰值都低于全国县域的平均数，这就是常说的"平均数不等于大多数"的现象，具体是，低于全国县域平均数的县域单位数分别达到65.6%、65.1%、65.4%、65.8%、66.5%；另一方面，县域经济与非县域（中心城区）经济也存在非常大的差异，可以用全国县域人均地区生产总值平均数低于当年全国人均地区生产总值的平均数来解释，具体是，全国县域人均地区生产总值分别是当年全国平均数的71.2%、71.0%、72.8%、74.8%、77.4%。

从2002年"十六大"提出"壮大县域经济"后，县域经济得到快速发展，县域经济的差异性存在缩小的趋势，但发展县域经济任重而道远。

（文孟宪江、刘福刚2005年12月1日经济日报已报道）

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