企业安全生产主体责任清单

企业安全生产主体责任清单

一、严格落实企业主要负责人责任

1.建立健全全员安全生产责任制。把安全生产纳入企业发展决策规划，每季度召开1次安全生产专题会议，每年听取班子成员和部门年度安全生产工作报告，并将安全生产纳入企业年度工作报告内容。组织制定和签发从主要负责人到一线岗位员工全覆盖的所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确各岗位的责任内容和考核标准，对职责落实情况进行考核，并明确考核结果运用办法，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

2.加强安全生产标准化建设。按照《杭州市工贸企业三级安全生产标准化评分细则》和行业评定标准内容每年开展自评工作，形成自评报告，自评报告符合企业实际情况。并结合实际向应急管理部门申请标准化定级。

3.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定和签发《杭州市生产经营单位安全生产主体责任规定》第八条、第九条规定的11项制度和操作规程，定期评估和修订。教育和督促人员严格执行安全生产规章制度和操作规程。

4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。组织制定和签发培训计划，落实《杭州市企业安全生产培训指导手册》，每半年至少宣讲1次安全生产，对安全培训实施情况进行评估考核。

5.辨识风险点，建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，消除隐患。制定安全风险评估管控清单和生产安全事故隐患排查清单，每季度对自身安全风险普查报告变化情况和风控措施落实情况进行评估确认，严格落实安全风险常普常新和隐患自查自改。每月不少于1次对安全生产工作进行督促和检查，定期听取本单位风险管控和隐患排查治理情况报告，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。设置安全风险公告栏，公布安全生产主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施、管控责任人，并及时更新。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。组织制定和签发

企业安全生产事故应急救援预案，向本单位从业人员公布；每半年组织或参加至少1次生产安全事故应急演练。

7.及时、如实报告生产安全事故。事故1小时内报告当地政府及相关部门，不得瞒报、谎报、迟报，报告后出现新情况的，应及时补报；发生事故时，主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿。组织落实事故整改措施，并及时开展事故警示教育。

8.保障企业安全生产投入的有效实施。按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资（2023）36号）规定，将安全投入列入本单位年度经营预算，不克扣、挪用安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位。

二、严格企业安全管理机构和安管员责任

9.制定安全管理制度。健全完善安全生产管理制度；建立覆盖所有岗位的安全操作规程，完善生产安全事故应急救援预案。

10.组织教育培训。完善全员安全技能与培训需求矩阵，如实记录安全生产教育和培训情况。建立落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。对被派遣劳动者统一进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。从业人员教育培训合格和特种作业人员持证上岗，三项岗位人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

11.辨识危险源。组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。动态评估运营状况和危险源变化后的风险，及时调整风险等级和管控措施。重大危险源应当登记建档，定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

12.开展应急演练。组织或者参与本单位应急救援演练。综合性或专项应急演练一年不少于一次，现场处置方案演练每半年至少一次；演练过程中做好记录和评估，演练后及时总结。

13.排查整改安全隐患。建立落实基于风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查治理等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，检查本单位的

安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，并督促落实本单位安全生产整改措施。

14.检查违章指挥。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

三、严格从业人员的责任

15.遵章守法。严格落实岗位安全责任，遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，服从管理，加强劳动保护，正确佩戴和使用劳动防护用品，安全防护齐全有效。

16.接受安全教育。具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。离岗六个月以上或者变更工作岗位的从业人员，上岗前应当重新进行安全生产教育和培训。

17.举报安全隐患。积极参与安全风险辨识管控、隐患排查治理和班组建设、标准化创建等活动，及时向企业或政府安全监管部门报告事故隐患或者其他不安全因素，跟踪落实隐患整改和不安全因素消除。

四、严格企业安全保障责任

18.设置安全管理机构和配备人员。依照《浙江省安全生产条例》14条规定设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，建立相应的奖惩制度。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位，建立安全生产技术和管理团队，足额配备注册安全工程师从事安全生产管理工作，提升安全管理专业水平。

19.“三同时”职责。新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、使用、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。建设项目竣工投入生产或者使用前，组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。

20.加强危险物资设备安全管理。严格落实《浙江省安全生产条例》22、

23条规定，使用或者产生可燃爆的粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质的或使用机械冲压设备的，应符合国家安全标准规范，落实安全措施。

21.保障安全设备的安全性。对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。不得使用国家部委和省政府公布的淘汰的工艺、设备。

22.加强危险作业管理。落实《浙江省安全生产条例》21条规定，加强对爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间作业和国家规定的其他危险作业内部审批、现场管理等措施。

23.严格出租、发包安全管理。严格落实《一厂多租（厂中厂）厂区安全生产管理标准》（杭安委办（2023）19号）等系列规范，不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

24.严格安全风险管控、隐患排查治理。建立企业安全风险点、管控措施、责任人三张清单，动态评估、及时调整风险等级和管控措施。在生产经营区域显著位置设置安全风险公告栏，公布安全生产主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施、管控责任人，并及时更新。按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，制定并实施严格的隐患治理方案。矿山、金属冶炼、船舶修造、危险物品的生产、经营、储存、装卸等单位建立安全生产承诺制度，向社会和全体人员公开承诺。

安全生产责任制

1总则

1.1目的

为加强本公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第五十二号）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《工贸从业单位安全生产标准化评审标准》和国家有关劳动保护的规定,明确各级各类人员和各级

组织的安全生产职责，特制定本制度。

1.2适用范围

适用于公司范围内的各级各类人员和各级组织。

1.3总要求

13.1安全工作实行总经理负责制，总经理是本公司安全工作第一责任人，对公司安全工作全面负责；各部门、专业责任人对部门、安全工作全面负责；各分管领导对分管范围内的安全工作负直接领导责任。

1.3.2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”，要把安全工作放在第一位,实行安全管理直接责任制。

1.3.3安全生产人人有责，全体员工都必须在各自的岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。

1.3.4各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。

2各级各类人员的安全职责

2.1总经理安全职责

2.1.1建立健全公司安全生产责任制；

2.1.2组织制定和晚上公司安全生产规章制度和操作规程；

2.1.3组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划；

2.1.4保证公司安全生产所需的资金投入和有效实施；

2.1.5督促、检查公司的安全生产工作，及时消除事故隐患；

2.1.6组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案；

2.1.7及时、如实报告生产安全事故；

2.1.8主持公司安全生产委员会工作和定期召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，相应做出决策，组织实施。

2.2生产副总安全职责

2.2.1生产副总协助总经理分管公司的安全工作，对公司的安全生产工作负直接领导责任,对参与公司安全生产的副总级及一下各级人员及负责人赋有考

核批准权。

2.2.2协助总经理具体负责于公司内部贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和方针政策。

2.2.3具体负责组织编制及完善公司的安全生产规章制度、安全生产职责、安全操作规程和安全生产事故应急救援预案并督促于日常安全生产管理过程中的落实。

2.2.4具体负责组织编制及落实公司安全生产目标、安全生产培训计划和安全生产教育工作。

2.2.5具体负责组织每月公司级的安全生产检查工作，组织制定隐患整改措施，落实隐患整改结果。

2.2.6具体负责事故现场指挥及组织救援工作，并及时、如实报告安全生产事故。

2.2.7确保国家安全生产法规和公司规章制度在生产部、物资部、质管部、综合办、计调中心等部门的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，对生产部、物资部、质管部、综合管理综合办、计调中心等部门的安全生产工作负责。

2.2.8督促落实生产部、物资部、质管部、综合管理综合办、计调中心等部门负责人、班组长的安全生产职责，并对部门负责人及班组长履行安全生产职责的情况进行检查，做好详细记录。对履行安全生产职责不力的部门负责人，纳入月度考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.2.9每周例行组织生产部、物资部、质管部、综合管理综合办、计调中心等部门的安全生产及职业健康检查，督促及落实隐患整改工作。对隐患整改不彻底的部门负责人予以考核,视考核情况减发或不发当月绩效奖金及取消全年评优资格。

2.2.10负责组织编制及审批生产部、物资部、质管部、综合管理综合办、计调中心等部门的安全培训计划及检查安全培训工作的执行及建档情况，并将《培训计划》报公司综合办备案。

2.2.11负责组织编制及审批生产部、物资部、质管部、综合管理综合办、计调中心等部门的安全生产事故应急救援预案并督促落实，并将《安全生产事故应急救援预案》报公司综合办报备。

2.2.12确保生产部、物资部、质管部、综合管理综合办、计调中心等部门安全生产资金的投入，并指导所分管部门安全投入资金的有效使用及检查安全投入资金的使用及落实情况。

2.3综合办主任安全职责

2.3.1综合办是公司安全生产的归口管理部门，主任负责公司安全生产日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关安全规章制度和技术标准、操作规程。

23.2监督检查安全生产标准化建设，组织落实事故隐患排查及整改。

23.3协调解决安全生产规章中存在的问题，并向主要负责人报告。

23.4在职责范围内组织调查、分析、处理伤亡事故和重大危险事故，并及时向上级报告。

23.5组织领导安全生产检查，落实整改措施，及时解决生产中不安全的问题。

23.6负责审批安全、消防、职业健康、职工安全教育培训计划，并保证实施；认真开展各种形式的安全教育。

2.4生产部长安全职责

2.4.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在生产部门的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，每日早会必须宣讲安全。生产部长对生产部安全负责。

2.4.2督促落实班组长、职工的安全生产职责，并不定时检查班组长及职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的班组长及职工，纳入月度考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.4.3根据生产部实际情况，参与应急救援预案（如防火、防触电等）的编制和制定，并配合演练，增强部门职工的防救能力。

2.4.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.4.5组织生产部门的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人，纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.4.6及时、如实向上级报告生产部发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.5物资部长的安全职责

2.5.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在物资部的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，每日早会必须宣讲安全。物资部长对物资部安全负责。

2.5.2督促落实物资部普通职工的安全生产职责。并不定时检查部门职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的职工，纳入月度考核，是考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.5.3根据物资部实际情况，参与应急救援预案（如防火、触电等）的制定，并配合演练，增强普通职工的防救能力。

2.5.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.5.5组织物资部的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人，纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.5.6对固、危废暂存间加强安全管理。

2.5.7及时报告物资部发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.6质管部部长安全职责

2.6.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在质管部的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，每日早会必须宣讲安全。质管部长对质管部安全负责。

2.6.2督促落实质管部普通职工的安全生产职责。并不定时检查部门职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的班组长及职工，纳入月度考核，是考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.6.3根据质管部实际情况，参与应急救援预案（如防火、触电等）的制定，并配合演练，增强普通职工的防救能力。

2.6.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.6.5组织质管部的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人，纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.6.6及时报告质管部发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.7财务部部长安全职责

2.7.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在质管部的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程。

2.7.2督促落实财务部职工的安全生产职责。并不定时检查部门职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的班组长及职工，纳入月度考核，是考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.7.3根据财务部实际情况，参与应急救援预案（如防火、触电等）的制定，并配合演练，增强普通职工的防救能力。

2.7.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育6

2.7.5组织财务部的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人，纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.7.6按审定计划，保证安全技术措施所需的费用，并合理开支。

2.7.7对因挪用安全措施费用或安全措施费用不到位，致使重大安全隐患得不到及时治理,而发生的伤亡事故负责。

2.7.8及时报告财务部发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.8技术开发部部长的安全职责

2.8.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在技术部的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程。

2.8.2督促落实技术部职工的安全生产职责。并不定时检查部门职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的班组长及职工，纳入月度考核，是考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.8.3根据技术部实际情况，参与应急救援预案（如防火、触电等）的制定，并配合演练，增强职工的防救能力。

2.8.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.8.5组织技术部的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人，纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.8.6及时报告技术部发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.9供应商管理部部长安全职责

2.9.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在供应商管理部的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程。

2.9.2督促落实供应商管理部职工的安全生产职责。并不定时检查部门职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的班组长及职工，纳入月度考核，是考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.9.3根据供应商管理部实际情况，参与应急救援预案（如防火、触电等）的制定，并配合演练，增强职工的防救能力。

2.9.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.9.5组织供应商管理部的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人,纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.9.6及时报告供应商管理部发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.10计调中心主任安全职责

2.10.1保证国家安全生产法律法规和公司规章制度在计调中心的贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程。

2.10.2督促落实计调中心职工的安全生产职责。并不定时检查部门职工安全生产职责的履职情况，对履行安全生产职责不力的班组长及职工，纳入月度考核，是考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.10.3根据计调中心实际情况，参与应急救援预案（如防火、触电等）的制定，并配合演练，增强职工的防救能力。

2.10.4组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.10.5组织计调中心的安全检查，落实隐患整改，保证生产设备设施、安全装置、消防设施和急救器具等处于完好状态，并加以维护和保养。对隐患整改不彻底的班组及责任人，纳入当月考核，视考核情况减发或不发当月绩效奖金。

2.10.6及时报告计调中心发生的事故，保护好现场，积极组织抢救工作。

2.11安全管理员安全职责

2.11.1组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和安全事故应急救援预案。

2.11.2组织或者参与公司安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况。

2.11.3督查落实公司危险源的安全措施。

2.11.4组织或者参与公司应急救援演练。

2.11.5组织检查公司安全生产状况，及时排查是事故隐患并督促落实，如实记录检查、整改情况。

2.11.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

2.11.7发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场。

2.11.8组织安全生产考核，提出奖惩意见。

2.11.9完成领导交办的其他安全业务工作。

2.12班组长安全职责

2.12.1执行公司和部门的安全生产规定和要求，对本班组安全负责。

2.12.2组织本班组职工学习安全生产规章制度、安全技术和操作规程、教育职工遵纪守法,制止班组职工违章操作。

2.12.3组织本班组安全活动，坚持班中讲安全、讲文明并组织及督促本班组员工参加部门、公司组织的安全活动。

2.12.4负责对新员工、变换工种员工、复工员工等进行岗位安全教育，并告知本岗位的危险源。

2.12.5负责本班组的安全检查，发现不安全因素及时组织人员消除，并报

告上级。

2.12.6发生事故及时、如实地向上报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。

2.12.7搞好本班组生产设备设施、消防器材的检查、维护、保养等工作。

2.12.8搞好本班组生产现场的“6S”工作，督促职工合理穿戴使用劳动防护用品。

2.13运维修组组长安全职责

2.1

3.1贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策及公司的各项规章制度，负责设备的安全管理。

2.1

3.2组织对新员工、变换工种员工、复工员工等的“二级”（班组、部门）安全教育培训，对职工进行经常性的安全意识和安全知识的教育。

2.1

3.3负责设备的维修、试车及交验、调配等工作，使之符合安全技术要求。

2.1

3.4负责对员工进行设备安全技术操作知识的宣传教育，参加设备改造方案的审核，并达到安全技术要求。

2.1

3.5参加设备事故调查、分析、处理，解决设备安全技术，努力提高设备的本质安全。

2.14普通职工安全职责

2.14.1学习和严格遵守国家相关的安全法律法规和公司各项安全生产规章制度,严格执行安全操作规程，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2.14.2严格执行工艺纪律，做好各项记录，交接班时必须交接安全情况。

2.14.3发生事故，要妥善处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

2.14.4按时认真巡回检查，发现异常情况或安全隐患及时处理和报告。

2.14.5正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产，积极参加各种安全活动。

2.14.6上岗必须按规定着装和正确穿戴使用防护用品以及妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。

2.14.7熟悉本岗位危险源，并熟知相关事故应急预案。

2.14.8有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。