龙华大浪街道办十二五规划

龙华大浪街道办十二五规划
龙华大浪街道办十二五规划

深圳市宝安区大浪街道国民经济和社会发

展第十二个五年规划

深圳市宝安区大浪街道办事处

二〇一一年二月

目录

第一章发展基础和发展环境 (1)

一、“十一五”时期经济社会发展成就 (1)

(一)经济综合实力大幅增强 (1)

(三)城市面貌明显改善 (2)

(四)社会秩序更加稳定和谐 (3)

(五)社会事业全面进步 (3)

(六)人民生活水平明显提高 (4)

二、“十二五”大浪发展处于关键时期 (4)

(一)大浪街道是宝安区的后发区域 (5)

(二)大浪街道是全区基础设施配套相对薄弱的区域 (5)

(三)大浪街道是全市建设“时尚创意中心”的重要支撑区域 (7)

(四)大浪是连接福田中心区、宝安中心区和光明新区的重要节点 (7)

(五)大浪是全市重要氧吧之一 (8)

第二章指导思想和发展目标 (10)

一、指导思想 (10)

二、发展定位 (10)

三、发展目标 (10)

四、发展战略 (13)

第三章高标准规划建设服装产业集聚基地打造时尚硅谷 (14)

一、以国际国内服装名城为标杆完成服装产业集聚基地规划修编 (14)

二、完善功能布局 (15)

三、加强时尚产业项目落实和推进力度 (15)

四、培育时尚品牌 (16)

五、引领时尚文化 (17)

第四章强力推进产业结构调整加快转变经济发展方式 (18)

一、重点发展五大产业 (18)

二、加快形成低碳、循环发展模式 (21)

三、推动社区股份合作公司适应特区一体化要求加快转变发展方式 (22)

第五章跨越式推进基础设施建设提升城市品质 (23)

一、优化城市空间布局 (23)

二、加大基础设施投入建设力度 (23)

三、强力推进城市更新 (26)

四、提高城市管理水平 (27)

第六章优化宜居环境建设生态大浪 (29)

一、形成城市六大特色景观 (29)

二、加强生态建设 (30)

三、着力改善水环境 (31)

四、空气污染防治 (32)

五、噪声污染防治 (32)

六、固体废弃物污染防治 (33)

第七章加强社会建设提高民生幸福水平 (34)

一、优先发展教育事业 (34)

二、加强公共卫生建设 (35)

三、加强社区建设 (35)

四、健全劳动就业和社会保障机制 (36)

五、强化社会治安管理 (37)

六、促进社会稳定 (38)

第八章提高人口素质增强区域文化软实力 (39)

一、优化人口结构 (39)

二、推进素质工程 (39)

三、发展特色文化 (40)

第九章加强规划实施保障确保完成规划目标 (41)

一、健全规划实施协调机制 (41)

二、强化项目、政策、资金保障 (41)

三、完善规划实施管理体系 (42)

四、强化规划执行力 (42)

附件:大浪街道“十二五”期间重点项目表............... 错误!未定义书签。

宝安区大浪街道国民经济和社会发展第十

二个五年规划

依据《中共宝安区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《深圳市宝安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神,制定本规划,主要阐明2011-2015年全街道经济社会发展的指导原则、发展定位和主要任务,明确工作重点,引导市场主体行为,是全街道经济社会发展的宏伟蓝图,是全街道人民共同行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要依据。

第一章发展基础和发展环境

大浪街道办事处成立于2006年4月29日,从原龙华街道分设而来。大浪街道位于宝安区东部,东接观澜、龙华街道,南邻民治街道,西与石岩街道、南山区接壤,北靠光明新区。辖区面积37.2平方公里,下辖大浪、浪口、同胜、高峰、龙胜5个社区工作站,20个社区居民委员会,常住人口27万人。成立街道以来,广大干部群众全面落实科学发展观,紧扣稳定、发展、民生三大主题,按照“一年绘蓝图,起好步;三年打基础,上台阶;五年快发展,大跨越”的目标,解放思想,开拓创新,经济社会发展取得良好成绩,为“十二五”期间大浪在新的起点上实现跨越式发展打下了坚实基础。

一、“十一五”时期经济社会发展成就

(一)经济综合实力大幅增强

2010年,大浪街道生产总值实现113.58亿元,是2006年的2.3倍,年均增长23.36%,占全区(含光明新区,下同)比重从2006年的3.2%提高到4.4%;规模以上工业总产值422.95亿元,是2006年的2.4倍,年均增长24.25%,占全区比重从2006年的3.30%提高到4.68%;实现社会消费品零售总额14.09亿元,是2006年的2.27倍,年均增长22.73%,占全区比重从2006年的1.87%提高到2.16%;实现固定资产投资完成额21.15亿元,是2006年4.60倍,年

均增长46.43%,占全区比重从2006年的1.38%提高到3.06%。资源能源耗费大幅下降,全街道单位土地生产总值达3.04亿元/平方公里;万元生产总值耗水量、耗电量年均分别下降13.6%、12.1%。

(二)产业结构逐步优化

三次产业结构比例关系从2006年的0.1:80.86:19.04,调整为2010年的

0.03:82.92:17.05,第二产业在全街道经济中居绝对主导地位。服装产业集聚基地建设初具规模,累计完成投资约3.7亿元,配套设施基本完善,22家入园企业已大部分开工建设,服装公共服务平台前期工作已基本完成,二期总部功能区用地已在规划。第三产业发展态势良好,大浪商业中心经营状况良好,带动华旺路、华荣路商圈初步成型,新增5000平方米以上百货商场4家。万盛百货、友谊书城、潮流汇精品服饰城、浪都KTV 等一批大型商贸企业正式落户。内源型经济不断壮大,民营企业数量占街道工业企业数量近90%。加工贸易加快转型,已有36家“三来一补”企业不停产转型为独立法人企业,“三来一补”企业从2006年的104家减少到68家。循环经济,节能减排成效突出,引导16家企业对废水、废渣、废气余热进行循环利用,亿东科技、万景、豪恩等5家示范规模企业实现节能省电30%以上。

(三)城市面貌明显改善

道路交通及交通设施建设加快,累计完成基础设施建设投资13.6亿元,新

增城市道路通车里程14.93公里,扩建、改造道路14公里,在建道路里程16.7公里,综合路网密度由4.89 Km/2Km 增加到5.66 Km/2Km ,开通公交线路16条,建成公交候车亭 42个,初步建成快速连接外部的便捷通道和较为畅通的内部交通网络。水电基础设施更加完善,新建3座变电站,新增供电能力45.5万KVA ;铺设供水管道10.5千米,龙华水厂至大浪片区供水干管工程基本完成,辖区日供水能力7万立方米。完成36项河流清淤、排洪防洪工程建设,彻底解决大船坑、浪口等片区多年内涝、水浸问题,建设污水管网43.61公里,污水处理率为80%。市容市貌得到改善,市容环境达标社区(村)创建活动全力推进,5个社区20个居委会的达标创建工作全部完成,华旺路沿线建筑“穿衣戴帽”工程、华旺路、华荣路等绿化改造工程完工,“一街道一景观路”建设基本完成,华旺路

城市景观建成并投入使用。旧村改造步伐加快,整体征收了占地总面积2.7万平方米的赖屋山旧村,通过“房地分开”的方式对水围旧村进行改造,其余17个旧村房屋的改造正在顺利进行中。环境保护得到加强,大浪劳动者公园投入使用,全街道绿地率达42.6%,人均公共绿地面积达12.5平方米。“十一五”期间大浪街道连续四年被评为“深圳市市容环境卫生管理十佳单位”,获得“深圳市双年活动先进街道”、“深圳市环境优美街道”等荣誉称号。

(四)社会秩序更加稳定和谐

深入推进社会治安综合治理,群策群力构建治安防控体系,开展社会治安大巡逻,严管出租屋,“十一五”期间八类严重暴力案件、“两抢”、“两盗”案件得到有力遏制。深入开展旧村安全整治,建立起长效管理机制,对陶吓“探窝”旧村、新围旧村和下岭排旧村三个旧屋村实施“空屋”行动,安全隐患得到彻底整治,21个社区达标创建通过上级部门验收,36个小区实现围合,绝大多数小区实现零发案。集体访基本化解在基层,法定期限内结案率达100%,重大政治敏感时期未发生一起进京赴省非正常上访事件。深入开展安全隐患排查等专项整治行动,没有发生较大、重大安全生产事故。街道综合执法工作由战役式转向常态化,执法人员素质和执法水平不断提高。始终保持查违高压态势,违章建筑实现“零增量”目标。数字化城管系统有效运行,上线案件明显减少。劳动监察不断加强,劳务工合法权益得到更有力保障,劳动关系和谐稳定。

(五)社会事业全面进步

学校硬件建设实现新突破,完成大浪小学原村小改造工程,大浪实验学校顺利开学,深圳第八高级中学完成选址,新增公办优质学位1000个。素质工程有效实施,定期安排公务员集中学习活动,全面提高干部职工综合素质;举办多期“大浪讲台”、“市民讲堂”、科学知识普及、集体合同业务知识培训等多种形式的学习培训和职业能力培训。医疗服务条件进一步改善,基本完成“一社区一社康中心”的建设目标,形成“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的服务新模式,社康诊疗量达46.8万人次。社区建设不断加强,固本强基和同富裕工程稳步推进,累计投入资金6900万元,建有13个文化广场,13个灯光球场,1个羽毛球场,3个居民休闲公园,全面实现“一社区一公园一文化广场一社区服务中心一图书馆”目标。定期举办各类体育竞赛,开展全民健身活动,初步形成

了体育健康社区品牌。文化事业繁荣,舞麒麟、客家山歌、客家民谣等客家民俗文化活动不断丰富,《羊台山》文学杂志、羊台山青工艺术团影响力不断扩大。

(六)人民生活水平明显提高

就业创业工作进一步加强,五年累计帮助581名户籍人员实现就业,38名户籍人员成功创业。居民收入稳步提高,2009年辖区居民人均可支配收入达29143元,年均增长10.96%。居民消费档次不断升级,居民生活消费领域从物质消费为主逐步向文教娱乐、休闲旅游、医疗保健等消费拓展,在居民生活消费支出中,交通通讯、文教娱乐、医疗保健等发展型和享受型消费的支出大幅度增加,所占比重稳步提高。弱势群体基本生活得到有力保障,设立“关爱基金”、“特殊困难临时救济”和“特困大学生学费补助”等扶贫助弱项目,为困难居民发放学费、医疗费、生活临时困难补助金450余万元。

表1-1:“十一五”期间主要经济指标完成情况

二、“十二五”大浪发展处于关键时期

专栏1-1:关于后30年深圳发展目标

市第五次党代会指出:“三十而立”的深圳,正处在又一个关键的发展阶段,机遇与挑战并存、希望与忧患同在。必须重新焕发特区“拓荒牛”那种激情和胆魄,以“杀出一条血路”的勇气,在新的起点上“走出一条新路”!到本世纪中叶,让深圳成为更为开放、更富活力的高技术、高增值经济体;成为联手香港、融合珠三角、服务全国、辐射亚太、影响全球的

科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心、商贸物流中心、时尚创意中心;成为市民生活更加富裕、生态环境更加完善并具有较强辐射引领作用的先进城市;成为多元文化交流汇聚、多元文明和谐共生,具有强大吸引力感召力的东方魅力都会。今后5年,将是在过去30年的基础上,为实现未来发展蓝图、拓空间、增后劲的5年。

(一)大浪街道是宝安区的后发区域

大浪街道是2006年4月从原龙华街道分设而来的。在原龙华的规划中,大浪片区是与龙华中心区配套的工业区,相应的基础设施建设相对滞后。长期以来,以地招商和自建厂房出租是大浪经济发展的主要形式。由于城市规划不足,城市功能分区不明显,大浪的住宅区、商业区基本上是依附于工业区而建,住房、厂房相互交替,建设规格档次相对较低。大浪街道产业结构以工业为主,规模企业数量少,仅占企业总数的15%。在全区工业50强企业中,大浪有5家,分别是新百丽、美律电子、富弘精密、永盛发电缆、天城家具。全区61家知名品牌企业,大浪有7家,分别是新百丽、天成家具、建泰橡胶、建滔投资、赛瓦特动力、嘉年实业、邦凯电子等。全区产值超亿元的企业有772家,大浪只有72家。服务业发展水平相对滞后,除三星级国王大酒店和万盛百货为中心的周边地区初步形成一定的商业服务规模外,其余的服务业呈沿主要道路零散分布状况,且商业业态主要以中低档商品购物、饮食为主,文化、休闲娱乐比重较少,商业与旅游业的契合度不高,尤其对羊台山生态旅游的商业挖掘不够。

(二)大浪街道是全区基础设施配套相对薄弱的区域

表1-2:大浪街道道路交通现状与宝安区、特区内及《深标》对比表

在较大差距,也远远落后于全区的平均水平。如次干道路网密度分别比全区平均水平、《深标》低0.39 Km/Km2和1.1 Km/Km2,支路路网密度则分别低2.13 Km/Km2和4.33 Km/Km2。

表1-3:大浪街道各类学校学位对比表

初中学位和高中学位严重不足,大浪每千人口初中生学位数和高中学位数分别为11.69 个和0个,分别比宝安区平均水平低7.83个和6.92个,分别比《深标》低11.31和34个。

表1-4:大浪医疗资源横向比较一览表

辖区没有一所公立医院,医师配置为每千人仅为0.47人,远不及宝安区的水平和深圳市水平,与国家标准也有较大的差距。

更为突出的是辖区内社区基础设施严重不足:新围等8个社区的供水管道亟需改造,金盈新村等18个住宅小区还没实现抄表到户,仍有50万平方米的道路和60万平方米巷道需要硬底化,29个小区没有围合式管理,大部分工业园区没有有线电视线路,休闲广场、社区公园、街头景点等公共场所不足。

2010年国务院对广东省《关于延伸深圳经济特区范围的请示》作出批复,从2010年7月1日起,深圳经济特区范围扩大到深圳全市,将宝安、龙岗两区纳入特区范围。市第五次党代会提出要按照“解决城市化遗留问题,提升城市现代化水平”的要求,加大对基础薄弱和问题突出地区的投入力度,尤其要高标准

推进特区外城市交通、市政、公共服务等基础设施的规划建设,实现特区内外一体化、均衡化、现代化发展。大浪作为原特区外的后发区域,在全市推进大特区建设大背景下,将迎来新一轮城市规划建设的高峰和机遇。

专栏1-2:宝安区推进特区一体化总体目标

2010年7月26日在宝安区委召开了四届八次全会,区委书记鲁毅同志作了《继往开来解放思想敢字当头全力推进特区一体化》的重要讲话,会议要求要牢牢抓住特区一体化这一战略性、历史性、关键性机遇,按照市委市政府提出的“六个突出”和“六个一体化”的要求,勇于迎接挑战,化劣势为优势,进一步解放思想,敢字当头,开拓创新,科学谋划和推进特区一体化工作,把特区一体化落实到具体项目上,落实到工作行动中,体现在经济社会发展速度、质量和水平的提升上,让老百姓得到更多实惠。会议提出的推进特区一体化目标是:今年下半年全面起步,一年明显见效,两至三年有大的突破,力争五年基本实现特区一体化。

(三)大浪街道是全市建设“时尚创意中心”的重要支撑区域

2010年5月召开的市第五次党代会上,提出深圳未来要成为“联手香港、融合珠三角、服务全国、辐射亚太、影响全球的科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心、商贸物流中心、时尚创意中心”。2011年1月份,深圳市五届人大二次会议上,提出要“提高城市文化内涵,建成具有国际影响力的创意之城和时尚之都”。按照深圳市《关于支持发展产业集聚基地的若干意见》,服装产业集聚基地要形成200亿元的产值规模,占市全行业产值30%以上,成为汇集知名品牌服装产品设计、制造基地。时尚创意中心作为深圳市建设的五大中心之一,成为了深圳未来发展的战略目标,有利于大浪街道争取更多市区资源,加快服装产业集聚基地建设。

(四)大浪是连接福田中心区、宝安中心区和光明新区的重要节点

大浪街道处于深圳市中部综合组团和西部高新组团的结合部,同时也处在福田中心区、宝安中心区及光明新区的重心地带,地理位置十分优越。规划建设的深圳市客运总站、地铁4号线和地铁6号线,将极大改善大浪与周边相邻地区的

交通联系。交通提升后,区位优势效应进一步释放,这为大浪与各中心区形成“半小时”生活商务圈奠定坚实基础。区位新优势的迸发与市场价值重估,将成为大浪商务休闲经济、高端房地产与旅游业发展助推器。

图1-1:大浪半小时生活商务圈示意图

(五)大浪是全市重要氧吧之一

大浪南北两片山地是生态保护区,风景秀丽。羊台山更是深圳市少有的原生态休闲度假胜地。羊台山自然资源遭受人为破坏程度较低,土地资源稀缺价值将日益凸显,为大浪发展休闲旅游经济及高端酒店商务业提供了有力支撑。

综上所述,大浪街道站在一个新的历史起点上。自2006年成立街道以来,经济社会发展取得了相当大的成就,打下了加快发展、科学发展的良好基础。但是也要清醒看到,大浪街道属于宝安区的后发区域,经济社会发展水平相对全区

而言比较滞后,基础设施和公共服务设施配置水平不仅与特区相比差距甚大,比全区配置水平也存在较大差距,在市区经济社会转型和一体化建设的大背景下,大浪必须牢牢把握历史机遇,发挥后发优势,想干敢干实干快干,实现跨越式发展。

第二章指导思想和发展目标

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住全市建设“时尚创意中心”和特区一体化两大历史机遇,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以加快发展、转型发展、和谐发展、特色发展为导向,推进产业结构优化升级;坚持高标准高起点优化城市空间布局,加快推进城市更新和土地整备,争取市区投入支持,跨越式推进城市基础设施和公共服务设施建设;充分利用好独特的山水资源,加强生态环境保护,建设城市景观体系;推进社会管理创新,努力破解社会管理的源头性、根本性、基础性问题,健全公共安全管理体制和社会保障体系,完善公共服务设施,提升民生幸福水平。把大浪街道建成时尚、生态、畅通、宜居、富裕、平安的新城区。

二、发展定位

未来五年,大浪街道要在“生态”和“时尚”上做足文章,全力建设时尚硅谷和生态大浪。

——时尚硅谷

包含三个层次:

第一层次:围绕大浪服装产业基地,加快完善服装集聚基地市政配套设施,确保在2013年之前入驻企业全部开工投产;启动服装行业公共服务平台和服装产业总部功能服务区规划建设,引进国内外知名服装设计、研发公司入驻,初步将服装基地建设成集服装研发、设计、展示发布、品牌培育、人才培养、运营销售、物流配送于一体的综合产业园区。

第二层次:以服装产业集聚基地、百丽鞋业工业园、服装产业公共服务技术平台、服装产业总部功能服务区为基础,完成服装产业基地周边区域旧工业园区整合;启动时尚品牌一条街建设,时尚创意产业链相对完善,培育产值超10亿元、具有国际竞争力的时尚创意龙头企业10家以上,在2015年之前形成能体现

深圳时代特色、融合华南地区传统文化的时尚生产消费中心。

第三层次:到2020年,服装产业集聚基地成为国内外知名时尚创意基地,培育产值超百亿元的时尚创意龙头企业5家以上,超10亿元的龙头企业30家以上,时尚创意产业实现产值1000亿元以上。成功创办时尚创意学院、时尚频道(大浪),国际、国内时尚节(深圳大浪)。定期发布时尚指数,引导华南地区时尚消费,建成华南地区时尚品牌之都。

——生态大浪

包含三个层次:

第一层次:依托北部山区和南部羊台山规划建设,结合水库及茜坑生态保护区、大浪城区公园,加快完善基础设施配套,加强生态环境保护,全面开展绿化,初步建成“城在山中、城在林中、城在绿中”的宜居城区。

第二层次:2015年之前,全面完成“生态大浪”建设任务,生态建设各项指标数据全面超过全区平均水平。依托良好的生态环境,加快完善生态休闲旅游服务设施,规划建设星级酒店、度假村等高档休闲设施,营造集吃、住、健身、文化娱乐及观光等于一体的生态旅游休闲环境。

第三层次:整合大浪的历史资源、人文资源及自然资源,结合时尚硅谷建设,注入时尚元素,实现生态与时尚互动融合,成为大浪特色发展的两张王牌,建成深莞惠城市带都市休闲旅游基地。

三、发展目标

——经济发展目标。在优化结构、提高质量、降低消耗的基础上,街道生产总值年均增长18%,到2015年地区生产总值突破260亿元。

——城市发展目标。“三轴三带一中心”的城市空间格局基本形成,市政基础设施配置水平达到全区平均水平。新增道路通车里程20公里,综合交通体系初步建立;新增变电容量15万伏安,日供水量达11万吨,燃气管线村村通达,资源能源保障能力增强;中心城区功能特别是要素集聚功能明显增强。

——公共服务目标。以人为本的社会发展意识全面确立,科技、文化、教育、卫生、体育、人才事业有较大发展。新增学位9420座,新增病床300张,全面普及12年义务教育,人人享有卫生保健服务。市民思想道德、科学文化和健康

素质有较大提高。

——社会管理目标。社会主义民主政治建设进一步推进,法制不断健全完善,精神文明和政治文明跨上新台阶,社会治安和公共安全进一步改善,公共危机应急处理机制较为健全,社会秩序持续好转,人民安居乐业。

——生态环境。不断挖掘丰富山水资源的品牌价值,精心保护好羊台山、茜坑水库—泥头山两大生态圈,打造一条生态河、建设一个生态园,大力发展低碳经济,实现资源利用效率较大提高。“十二五”期间,实现万元GDP电耗、水耗年均减少3.5%、3.5%;到2015年,城市绿化率提高5个百分点以上,人均公共绿地面积达到16平方米。

——人口和人民生活。户籍人口自然增长率控制在千分之十五以内,总人口控制在50万以内,常住人口控制在35万以内。就业比较充分,城镇登记失业率控制在3%以内,人均可支配收入年均增长10%,收入差距缩小,社会保障实现全覆盖。

表2-1:“十二五”经济社会发展主要指标

四、发展战略

——跨越发展战略。以国内外先进城市和深圳原特区的城市建设、社会管理、文明意识水平为标杆,发挥后发优势,高起点高标准抓好城市、产业规划,提升街道在特区一体化进程中的区位价值,积极争取市区加大投入倾斜,以大项目大投入推进城市大发展。培养新市民的城市文明意识、生活习惯和市场观念,推进更深层次的城市化进程。

——品牌战略。以服装产业集聚基地、百丽鞋业工业园、服装产业公共服务平台为依托,促进服装与鞋业名牌生产企业和研发企业向园区集聚,并以此为基础,打造大浪服装鞋业产品品牌、企业品牌和区域品牌。

——环境提升战略。依托羊台山和六大水库,加强生态环境建设,维护生态平衡;全面开展绿化,建设城市绿色景观;发展低碳经济,节约资源;加强城市管理,改善市容市貌。

——民生优先战略。促进公共服务均等化,积极争取市、区加大对辖区内公共服务领域的投入力度,合理布局优质教育资源、医疗资源、文化体育资源,尽快达到原特区配置水平;促进社会公平公正、维护社会和谐安定。

第三章高标准规划建设服装产业集聚基地打造时尚硅谷

一、以国际国内服装名城为标杆完成服装产业集聚基地规划修编

根据市委市政府重新定位服装基地为总部型产业集聚基地总体要求和全市建设时尚创意中心的新定位,重新审视服装产业集聚基地发展规划,启动规划修编工作。

——探寻更先进的规划理念。争取在“十二五”初期举办一次由市、区或国内外服装行业协会主办,大浪街道承办的服装行业规划国际研讨会、学术论坛、专家座谈会等,广泛学习吸收国内外更先进的规划理念、规划标准、规划准则等。

——全球招标规划编制单位。借鉴前海片区做法,在全球范围内招标著名咨询机构、研究机构开展服装产业集聚基地相关功能区规划,服装产业集聚基地的大型服务设施、商业综合体等面向全球征集设计方案,确保建设标准跟上或超过当前的国际先进水平。近期重点完成服装公共服务平台用地选址和设计招投标工作。

二、完善功能布局

围绕把服装产业集聚基地建设成为“时尚硅谷”定位目标,重点规划建设产业功能区、商业配套区、总部经济区和生态旅游区等四个功能区。

——产业功能区。规划面积108万平方米,引导园区22家核心入园企业将分散在全市各区的总部逐步迁至产业功能区,形成最为优势的深圳服装企业集群。

——商业配套区。规划面积20万平方米,将为十多万人口提供集餐饮、住宿、娱乐、消费为一体的优质全面生活、商务配套服务。

——生态旅游区。环抱基地外围,该片区为规划面积超过2平方公里的城市郊野公园,投资预计达1亿元,未来将成为基地工业旅游项目的重要环境补充。

——总部经济区。规划面积20万平方米,包括服装公共技术服务平台和总部经济用地,其中公共服务平台投资超过1亿元,建有服装展示、公共检测、资讯发布等行业资源共享平台;总部经济用地将建设服装研发中心、服装学院、中小企业孵化器等设施,为服装企业及产业链完善做配套保障。依托服装产业集聚基地和百丽鞋业工业园,向大浪社区的同富裕工业园进行产业链拓展延伸,通过逐步替代、置换等方式改变服装产业现有空间格局,使服装企业沿华荣路两侧进行集聚,打造服装产业集群。

三、加强时尚产业项目落实和推进力度

——创新服装产业集聚基地管理和开发建设机制。争取上级支持,整合区、街道“推进服装产业集聚基地建设工作领导小组”资源,设立由市直管的专门管理或开发机构,负责整体推进开发和统一招商,街道办全力做好协调和配合工作,

在前期开发过程中街道办深度参与,保障前期建设和后期城市管理的衔接。

——制定服装产业集聚基地建设项目库。根据轻重缓急,远中近期建设合理安排,逐步将项目库纳入市、区年度投资计划;加快推进A类项目进度,促进B 类项目开工实施,尽快完成C类项目的前期准备工作。争取市、区对服装产业集聚基地内建设项目简化审批手续,开辟绿色通道。

——推进一批重大产业项目落地投产。推进恩情、中惠福、深圳市兴亿实业有限公司、海君、厚裕、沐兰艺术(深圳)、美宝和、奔霓诗、城市俪人、诗琪丽等在建项目尽快投产;督促台茗、梦诗、衡韵、诗思、爱特爱、淑女屋、曼其、飞影思等已签约项目尽快落地并尽快形成产能。力争到2015年,服装产业集聚基地实现产值200亿元。

四、培育时尚品牌

——瞄准高端全球招商。瞄准服装行业世界500强企业和中国服装行业100强企业,有针对性的进行招商,引入国内外知名品牌入驻,发挥龙头带动作用,形成产品品牌和企业品牌。

——推进服装产业自主创新。大力开展新型纺织服装材料研发和服装设计,结合时尚面料发展趋势和流行特点,努力发展功能型、环保型服装材料,注重新纤维的开发与利用,重点开展纤维素材料、蛋白质材料、天然染料等天然环保材料和人造纤维、合成纤维材料的研发。扶持服装企业设立研发中心,推动企业成为创新主体。围绕服装行业重点企业,支持引导与高等院校和科研单位采取多种合作形式共建工程及技术研究中心、工程研究中心、行业技术中心和企业技术中心,努力建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。支持服装企业开发和应用清洁生产技术、工艺。

——成立创意设计中心。提供一个良好的环境和展示空间,广泛吸引设计师人才,陈设创意产品,推动人才在大浪集聚,为人才提供创意、产业化的空间和条件。

——建立公共服务平台。建立在华南地区领先的集设计、展览、展示、研讨交流、贸易洽谈于一体的服装产业公共服务平台,引进国内外设计师、工艺师进驻,开展服装行业信息发布、论证、研讨、服装展示等一系列活动。开展服装国

际设计大赛,引进和培育名模队伍。引进公共检测机构,搭建资本对接平台。

五、引领时尚文化

——探索创办服装学院。加强与北京服装学院、东华大学莱佛士国际设计学院等国内著名服装高等院校合作,成立深圳(大浪)服装学院或服装产业研发中心,构建产学研合作平台。

——成立资讯发布中心。提供信息咨询检索服务,创办时尚刊物,打造时尚电视频道,引领消费文化潮流,提供服装国际潮流对话平台,定期发布时尚创意指数。

——开展多种形式的时尚文化交流。充分利用深圳文化产业与动漫产业中的相关元素,移植香港服装时尚文化,开展全球性的服装设计、时尚文化交流活动,定期举办服装时尚秀和时尚沙龙。

——建设时尚创意博物馆。积极引导社会力量建设收藏展示平台,对时尚创意文化进行归纳和总结,逐步形成鲜明的文化特色。同时,申报一批文化、旅游项目,申办设立文博会分会场。

——建设时尚购物街。以大浪商业中心为起点,沿浪荣路为轴,连接服装基地核心区到大浪北路、服装公共服务平台延伸至浪花路,建设服装时尚高端产品购物街,融汇全球及国内高端品牌专卖店,适时推出适合国情的“奥特莱斯”购物城,形成特色购物消费文化,打造时尚购物节。

宝安区福永街道十二五年规划

目录 一、“十一五”期间经济和社会发展情况 (1) (一)经济运行情况 (1) (二)社会事业发展概况 (2) (三)“十一五”期间重点项目完成情况 (4) 二、“十二五”发展面临的环境 (5) (一)发展机遇与优势 (5) (二)面临的挑战 (6) 三、指导思想、战略目标和发展战略 (7) (一)指导思想 (7) (二)发展目标 (7) (三)发展战略 (8) 四、大力推进自主创新 (10) 五、调整优化产业结构 (11) (一)优化工业结构体系 (11) (二)加快发展现代服务业 (14) (三)发展现代都市农业 (17) 六、优化空间布局 (18) (一)“两轴”——宝安大道、107国道两侧用地 (18) (二)“六区” (18) 七、有序推进城市更新提升城市功能 (21) (一)进一步完善重大基础设施 (21) (二)强力推进城市更新 (22) 八、优先发展社会事业 (25) (一)促进人口协调发展 (25) (二)继续推进教育发展 (25)

(三)完善公共卫生体系 (26) (四)加快发展文化体育事业 (26) (五)加强社区建设 (27) 九、建设社会主义和谐社会 (29) (一)强化社会治安保障城市安全稳定 (29) (二)加强社会救助和社会保障 (29) (三)营造和谐的社会环境 (30) 十、保障措施 (31) (一)完善规划实施的统筹协调与考核评估制度 (31) (二)体制保障 (31) (三)资金保障 (32) (四)人才保障 (32) 附件1:宝安区福永街道“十二五”经济社会发展主要指标预期目标表.. 33附件2: 宝安区福永街道“十二五”时期重点谋划综合项目 (35) 附件3:宝安区福永街道“十二五”期间重大项目一览表 (39)

龙华大浪街道办十二五规划

深圳市宝安区大浪街道国民经济和社会发 展第十二个五年规划 深圳市宝安区大浪街道办事处 二〇一一年二月

目录 第一章发展基础和发展环境 (1) 一、“十一五”时期经济社会发展成就 (1) (一)经济综合实力大幅增强 (1) (三)城市面貌明显改善 (2) (四)社会秩序更加稳定和谐 (3) (五)社会事业全面进步 (3) (六)人民生活水平明显提高 (4) 二、“十二五”大浪发展处于关键时期 (4) (一)大浪街道是宝安区的后发区域 (5) (二)大浪街道是全区基础设施配套相对薄弱的区域 (5) (三)大浪街道是全市建设“时尚创意中心”的重要支撑区域 (7) (四)大浪是连接福田中心区、宝安中心区和光明新区的重要节点 (7) (五)大浪是全市重要氧吧之一 (8) 第二章指导思想和发展目标 (10) 一、指导思想 (10) 二、发展定位 (10) 三、发展目标 (10) 四、发展战略 (13) 第三章高标准规划建设服装产业集聚基地打造时尚硅谷 (14) 一、以国际国内服装名城为标杆完成服装产业集聚基地规划修编 (14) 二、完善功能布局 (15) 三、加强时尚产业项目落实和推进力度 (15) 四、培育时尚品牌 (16) 五、引领时尚文化 (17) 第四章强力推进产业结构调整加快转变经济发展方式 (18) 一、重点发展五大产业 (18) 二、加快形成低碳、循环发展模式 (21) 三、推动社区股份合作公司适应特区一体化要求加快转变发展方式 (22)

第五章跨越式推进基础设施建设提升城市品质 (23) 一、优化城市空间布局 (23) 二、加大基础设施投入建设力度 (23) 三、强力推进城市更新 (26) 四、提高城市管理水平 (27) 第六章优化宜居环境建设生态大浪 (29) 一、形成城市六大特色景观 (29) 二、加强生态建设 (30) 三、着力改善水环境 (31) 四、空气污染防治 (32) 五、噪声污染防治 (32) 六、固体废弃物污染防治 (33) 第七章加强社会建设提高民生幸福水平 (34) 一、优先发展教育事业 (34) 二、加强公共卫生建设 (35) 三、加强社区建设 (35) 四、健全劳动就业和社会保障机制 (36) 五、强化社会治安管理 (37) 六、促进社会稳定 (38) 第八章提高人口素质增强区域文化软实力 (39) 一、优化人口结构 (39) 二、推进素质工程 (39) 三、发展特色文化 (40) 第九章加强规划实施保障确保完成规划目标 (41) 一、健全规划实施协调机制 (41) 二、强化项目、政策、资金保障 (41) 三、完善规划实施管理体系 (42) 四、强化规划执行力 (42) 附件:大浪街道“十二五”期间重点项目表............... 错误!未定义书签。

十四五规划主要内容

(1)生态环境可持续管理 “十四五”将继续部署生态环境治理,加快建立和完善生态文化体系,生态经济体系,目标责任制,生态文明体系和生态安全体系。全面优化国土开发布局,调整产业布局,培育和加强节能环保产业,清洁生产产业,清洁能源产业,促进资源综合节约。论文的主要内容如下:1)严格遵守“三区三线”,落实和加强对土地空间利用的控制,建立符合高质量发展要求的空间治理体系,加强空间管理体系和机制建设,提出空间结构调整的方向和原则以及促进空间治理体系和能力现代化的思路和措施。 (2)发展优质现代经济 “十四五”将围绕促进高质量经济发展的主要目标,建立以企业为主体,市场为指导,产学研深度融合的产业体系,推动产业转型。科研成果,重视市场在资源配置中的决定性作用,建立开放,有序,畅通的市场体系,提高生产资料和劳动力的配置效率,促进资本绿色发展体系的建设资源节约,环境友好,规范的秩序,将使高污染,高能耗,

生产方式不符合环保标准的企业退出市场。实施对外开放和国内对外开放,加快要素市场的深度开发和开放,建立结构优化,效率提高的综合开放体系。 (3)加快农业和农村现代化 “十二五”规划着眼于农业和农村现代化的主要目标,不断推进农村振兴战略。要加强农业科技支持,不断延伸农业产业链和价值链,加强农业与第一,二,三产业的深度融合,建立现代农业产业体系,生产体系和管理体制,以提高农业水平。农业的综合效率和竞争力;促进农村自然资源增值,实现农村绿色发展,构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。在反贫困新形势下,应充分发挥内生性作用。群众力量,稳定扶贫基础,加强农村基础设施建设,加快农村公共服务供给均等化,促进农村治理体制和治理能力现代化,使农民有增收意识,幸福与安全更加充实,更安全,更可持续。 (4)实施区域协调发展战略 “十四五”重点是建立区域协调发展的新机制,重点是东部,中部,西部和东北地区,重点地区,中小城镇的协调发展。产业转移和经济发展的空间结构变化趋势,制定

深圳市住房建设规划(2011-2015)

深圳市住房建设规划(2011-2015) 来源:深圳市规划和国土资源委员会 【字号大中小】 日期: 2011-07-05 第一章总则 第一条编制目的 为适应国家给予深圳跨越式发展的历史机遇,适应特区一体化的发展要求,落实市委、市政府“十二五”战略部署,加强对“十二五”住房建设的统筹与指导,明确未来住房发展目标,改善住房供求关系,满足居民合理住房需求,提高居住质量,促进宜居城市建设,依据相关法律法规和上层次规划要求,按照国家、广东省和本市住房发展与房地产调控的有关政策,结合实际,制定本规划。 第二条指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚定不移深化改革,促进经济发展方式转变,加快以改善民生为重点的社会建设,立足于土地资源的合理利用和城市空间资源的高效整合,创新住房发展理念,优化住房供应结构,满足不同收入层次居民家庭的住房消费需求;健全住房制度体系,推进公共服务均等化,促进住房资源公平分配,实现居民居住水平与经济社会同步发展;立足于不同类型住房发展状况与不同层次居民的居住现状,改善居住环境,完善配套设施,提升居民居住质量和民生幸福水平,提高城市发展质量。 第三条编制依据 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》 《深圳市综合配套改革总体方案》 《深圳市城市总体规划(2010-2020)》 《深圳市土地利用总体规划(2006-2020年)大纲》 《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《深圳市保障性住房条例》 《深圳市城市更新办法》

《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》 《深圳市房地产市场监管办法》 第四条规划效力 本规划是《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》的专项规划,是实现住房与经济社会协调发展的重要手段;本规划涵盖《深圳市住房保障发展规划(2011-2015)》,是对近期商品住房和保障性住房建设发展进行总体指导和控制的法定依据与纲领性文件。规划期内,凡在规划区内进行的各项住房建设活动,应符合本规划的要求;与本规划相关的《深圳市近期建设规划(2011-2015)》、《深圳市土地资源利用与保护“十二五”规划》等各项规划,应将本规划关于住房建设用地供应、住房建设空间分布等安排予以落实和保障。 本规划的规划区为深圳市行政辖区;规划期限为2011年至2015年;本规划包括规划文本、附表及附图。 第二章“十一五”规划实施情况 第五条“十一五”规划目标 “十一五”期间,我市首次将居民住房问题的解决,通过中长期规划的形式,科学系统地对住房发展进行空间统筹和年度安排。全市规划建设住房总量69万套、建筑面积 5700万平方米,其中商品住房55万套、建筑面积4930万平方米(含城市更新方式建设住房1800万平方米),保障性住房14万套、建筑面积770万平方米;规划新建住房用地供应13平方公里,其中商品住房用地11平方公里(新供应6平方公里,利用存量5平方公里),保障性住房用地2平方公里。 根据我市房地产市场发展的实际状况和加强住房保障工作的有关要求,2006年至2010年各年度实施计划对保障性住房建设目标进行了调整,将“十一五”住房建设规划中保障性住房规划建设目标由14万套、建筑面积770万平方米,调整为16.77万套、建筑面积945.2万平方米。 第六条“十一五”规划实施情况 (一)有效衔接相关规划,促进经济社会协调发展 “十一五”住房建设规划确立了全市住房发展的目标和建设任务,明确了地方政府在住房发展中的职责,切实指导了全市住房建设与发展,有效贯彻落实了《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》的相关要求,充分发挥了住房在国民经济发展中的基础配套作用,促进了经济稳定增长和社会的持续

十四五规划主要内容

(1)生态环境可持续管理 “十四五”规划将继续部署生态环境管理,加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任制、生态文明体系、生态安全体系。全面优化土地开发布局,调整产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推进资源综合节约。论文的主要内容如下:1)严格按照“三区三线”要求,实施和加强土地空间利用控制,建立符合高质量发展要求的空间治理体系,加强空间管理体制机制建设,并提出了空间治理体系和能力现代化的方向和原则以及思路和措施。 (2)发展高质量的现代经济 “十四五”规划将围绕推动经济高质量发展的主要目标,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。科研成果,注重市场在资源配置中的决定性作用,建立开放、有序、畅通的市场体系,提高生产资料和劳动力配置效率,推进首都绿色发展体系建设。资源节约、环境友好、监管有序。高污染、高能耗、生产

方式不符合环保标准的企业将退出市场。实施对外开放和国内开放,加快要素市场的深入开发和开放,建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 (3)加快农业和农村现代化建设 “十二五”规划紧紧围绕农业和农村现代化建设的主要目标,不断推进乡村振兴战略。要加强农业科技支撑,继续延伸农业产业链和价值链,加强农业与一二三产业深度融合,建立现代农业产业体系,提高农业生产管理水平。提高农业综合效益和竞争力,促进农村自然资源增值,实现农村绿色发展,构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。新形势下,要充分发挥反贫困的内生作用。加强群众,稳定扶贫基础,加强农村基础设施建设,加快农村公共服务供给均等化,促进农村治理体制和治理能力的现代化,增加农民收入、幸福感和安全感。这是一个更实质、更安全和更可行的延续。 (4)实施区域协调发展战略 “十四五”规划的重点是建立以东、中、西、东北、重点地区和中小城镇协调发展为重点的区域协调发展新机制。分析产业转移的空间结构和经济发展趋势,并制定相应

深圳市社会组织发展“十二五”规划

深圳市社会组织发展“十二五”规划 前言 社会组织是现代社会的三大支柱之一,具有提供公共服务,参与公共管理,促进社会和谐等诸多功能。加快发展社会组织,对于我市率先转变经济发展方式,全面推进社会建设,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,具有十分重要的意义。为促进我市社会组织发展,依据《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强社会建设的决定》、《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》等,编制《深圳市社会组织发展“十二五”规划》。 一、发展基础与环境 (一)取得的成绩 1.社会组织不断发展壮大 “十一五”期间,我市社会组织发展迅猛,年均增长近13.2%。截至2010年底,深圳市登记的社会组织4110家,其中社会团体1662

家,民办非企业单位2441家,基金会7家,每万常住人口拥有社会组织4家,比“十五”期末增加1.3家。 社工组织逐渐壮大,2007年10月我市出台相关政策,大力推进社会工作发展,到2010年底注册社工组织总量达43家,在教育、司法、妇儿等十多个领域开展社工服务。支持型社会组织从无到有,为社会组织发展提供硬件、能力建设、智力支持和资金扶持。 “十一五”期末,我市经济类社会组织占8%,科学研究类社会组织占6.9%,社会事业类社会组织占55.9%,慈善类社会组织占19.2%,综合类社会组织占9.8%。各类社会组织活跃在经济、科技、教育、文化、劳动、卫生、体育、生态环境、社会事务等各个领域,成为推动我市经济、政治、文化、社会建设的一支重要力量。 2.社会组织作用日益明显 动员社会资源能力持续提升,经费来源日益多元化,政府购买服务、企业赞助和捐助的比重也日益增加。2008、2009年全市社工机构获得购买服务的经费分别达到5000多万元和7000多万元。“十一五”期间,深圳市慈善会设立具有现代慈善捐赠运营模式的冠名基金14个,募集的慈善资金救助各类困难群体几十万人次。 “十一五”期间,各类社会组织积极承担政府委托或剥离的公共服务事项,提供多样化、专业化、个性化的公共服务,有效地弥补了政府公共服务的不足。行业协会提供了技术研发、质量检验、人员培

深圳市新材料“十二五”规划

各区人民政府,市政府直属各单位: 《深圳新材料产业振兴发展规划(2011—2015年)》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。 深圳市人民政府 二○一一年八月三日 深圳新材料产业振兴发展规 (2011—2015年) 新材料是高技术产业和先进制造业的基础和先导,是当今科技创新最为活跃的领域之一。新材料技术的突破和发展,不断催生出新的产业领域,推动着产业的优化升级。新材料产业关联度高、发展速度快、综合效益好,已成为推动全球经济增长的战略性新兴产业。加快新材料产业发展,是我市培育和发展战略性新兴产业、构建现代产业体系、建设国家创新型城市的重要内容,对我市推动自主创新和产业升级、创造深圳质量、转变发展方式、实现科学发展具有重要意义。 为促进我市新材料产业发展,依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《深圳国家创新型城市总体规划(2008—2015)》等,编制《深圳新材料产业振兴发展规划(2011—2015年)》。 《深圳新材料产业振兴发展规划(2011—2015年)》是指导我市新材料产业发展的行动纲领,通过本规划的实施,深圳将建设成为国际知名、国内领先的新材料产业基地。 一、发展基础与形势 (一)发展基础。 1.产业发展基础良好。 产业发展初具规模。近年来我市新材料产业蓬勃发展,2010年新材料产业规模约590亿元,约占全市工业总产值的3.2%。涌现出以光启、比亚迪、中金岭南等为代表的新材料研发机构和龙头企业;杜邦、住友、日东电工等跨国企业已在我市建有大型生产基地或研发中心。 重大项目密集启动。日东电工偏光片、沃尔热缩材料等项目已建成投产,龙邦芳纶复合材料、星源材质锂电池隔膜材料、盛波光电偏光片等项目已开工,光启超材料、旭硝子玻璃基板、杜邦工程塑料、清溢光电掩膜版等项目有序推进。这些项目建成达产将增强我市新材料产业发展后劲。

国家十二五规划内容【全文】

中国“十二五”规划研究 新的起点上,人们往往是在忙着想两件事情,一件是回首,一件是展望,站在“十二五”规划的浪口,我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、 民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上,“五年计划” 是中国国民经济计划的一部分,是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言,如何把 脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展,五年发展规划责任重大、 意义重大。 为此,北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风,特邀众学者、研究 专家成立“十二五”规划课题组,对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。 课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务,从重点课 题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法,是深 入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划,也是承诺实现联合国千年 发展目标的五年规划,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此,本课题成员结合当前“十二五”规划动态,通过整理、筛选、分析和判断整理了当 前国家“十二五”规划动向,具有一定的参考价值。

本报告目录: 国家“十二五”规划概要 (2) 【“十二五”规划概要】 (2) 【“十二五”规划前期重大问题研究】 (2) 【“十二五”规划研究重大选题一览】 (3) 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 (4) 【政府“十二五”规划思路和方法】 (6) 【中国“十二五”规划谋三大转型】 (6) 各部委“十二五”规划动向 (7) 【发改委:“十二五”规划八大重点】 (7) 【科技部:“十二五”科技规划六大方向】 (8) 【商务部:“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 (8) 【交通部:“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 (9) 【住建部:“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 (9) 【劳动和社会保障部:“十二五”期间实施调查失业率】 (10) 【农业部:编制 948 计划的“十二五”规划】 (10) 【文化部:“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 (11) 【卫生部:疾控“十二五”规划坚持以人为本】 (12) 各产业“十二五”规划点评 (12) 【电力行业“十二五”规划重点分析】 (12) 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 (13) 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 (15) 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 (16) 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 (17) 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 (18) 【“十二五“规划:助中国汽车业由大到强】 (19) 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 (20) 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 (20) 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 (21) 【中国人民银行:“十二五”期间着重完善金融体系】 (23) 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 (23) 主要省市“十二五”规划进程 (24) 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 (24) 【广东:争取粤港合作纳入“十二五”规划】 (25) 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 (25) 【四川“十二五”规划促进高地建设】 (26) 【“十二五”规划成浙江省政治协商重点】 (26) 【海南省:将跨海工程纳入“十二五”规划】 (26) 【甘肃省“十二五”规划编制思路】 (27) 【山西省“十二五”规划九大关注重点】 (28) 【西藏“十二五”规划:立足实际超前谋划】 (29) 【香港自请纳入“十二五”规划】 (30) 【“十二五”规划聚焦 10 大城市群】 (31)

广东省科技服务业十二五发展规划纲要

广东省科技服务业“十二五”发展规划纲要 科技服务业是在研究开发链和科技产业链中,不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和,主要包括研究与试验发展、专业技术服务、科技交流和推广服务、新兴科技服务等领域。科技服务业是区域创新加速器和产业升级推进器,是现代服务业的新增长点,决定着一个地区的创新能力和产业竞争力,是衡量一个国家经济发展水平的重要标志。 全球化和知识经济是当今世界两大特征。经济全球化带动包括科学技术在内的各种生产要素在世界范围内的频繁流动,引发科技全球化和研发全球化,带动科学技术突飞猛进发展。而科技进步不断消融产业边界,催生多种新的行业和职业,形成知识经济形态,使得国家和地区之间的竞争更有赖于技术和创新。“十二五”是我省加快建设现代产业体系和创新型广东的关键时期,需要立足我省国民经济和社会发展需求,把握发展机遇,理清未来五年科技服务业发展思路、目标和重点,加速我省科技服务业发展,为建设创新型广东和现代产业体系奠定坚实基础。 根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020)》和《广东省科学和技术发展“十二五”规划》,特制定本规划。 一、发展基础与发展环境 (一)发展基础 1.产业规模不断扩大。“十一五”期间,我省科技服务业增加值以年均20%的速度增长,为“十二五”时期科技服务业发展奠定了重

要基础。2010年全省共有3.5万个各类科技服务机构,从业人员53万人,实现营业收入3200亿元,增加值1700亿元,占全省生产总值的3.7%。 2.新兴科技服务业快速发展。“十一五”期间研发与试验发展、专业技术服务业、科技交流与推广服务业、地质勘查业等四类传统科技服务稳步发展,增加值年均增速18.8%,2010年产值达到48 3.79亿元。专业技术服务外包、创意设计、DNA检测、超级计算、云计算、风险投资等新兴科技服务业快速发展,增加值年均增速超过40%,其产业规模迅速赶超传统四大科技服务业。同时,科技服务业与制造业彼此延伸和融合,全省3000多个高新技术企业不仅提供高科技产品,而且随产品提供大量的科技服务,并将科技服务的价值固化在有形产品上,具有相当的规模。 3.珠三角科技服务集聚发展。在新兴科技服务业领域,科技服务机构几乎全集中在珠三角地区,且呈现集群发展态势,并形成广州科学城、深圳前海深港现代服务业合作区、东莞松山湖科技产业园、佛山广东金融高新技术服务区、惠州仲恺高新技术产业开发区、中山广东健康医疗技术服务区、广东工业设计城和珠海横琴新区等一批科技服务业聚集区。目前珠三角九市各类科技服务机构约占全省的87.2%,其中深圳占40.3%,广州占25.5%。 4.技术市场规模不断扩大。“十一五”期间我省技术市场的不断繁荣,科技中介服务机构不断发展壮大,技术市场在促进科技与经济的结合、加快科技成果转化、优化科技资源配置等方面发挥重要作用,

深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

(2011年1月19日市第五届人民代表大会第二次会议批准) 目录 前言 第一章发展战略和总体目标 第一节“十一五”发展成就 第二节“十二五”发展环境 第三节指导思想、基本要求和主要目标 第二章率先建成国家创新型城市 第四节增强核心技术自主创新能力 第五节构建开放型区域创新体系 第六节构筑创新人才高地 第三章推进经济结构战略性调整 第七节促进外需协调发展 第八节加快培育发展战略性新兴产业 第九节提升制造业国际竞争力 第十节加快发展现代服务业 第十一节优化产业组织形态 第四章加快建设智慧 第十二节建设国际领先的信息基础设施 第十三节全面提升城市信息化应用水平

第十四节推进信息化与工业化深度融合第十五节加强网络信息安全保障 第五章保障和改善民生 第十六节提高就业和收入水平 第十七节完善社会保障体系 第十八节加快推进教育现代化 第十九节统筹推进医疗卫生事业发展第二十节促进文体事业繁荣发展 第六章大力推进社会管理创新 第二十一节加强法治建设 第二十二节创新社会管理机制 第二十三节打造平安 第二十四节加强人口调控管理 第七章加快特区一体化发展 第二十五节统筹推进一体化建设 第二十六节加快新型功能区开发 第二十七节提升土地集约利用水平 第二十八节完善城市基础设施 第八章拓展开放合作新空间 第二十九节促进融合发展 第三十节构建多层次区域合作体系

第三十一节提高对外开放发展水平 第九章推动低碳绿色发展 第三十二节着力推进低碳发展 第三十三节加强环境治理和保护 第三十四节推进国家生态市建设 第十章再创体制机制新优势 第三十五节深化行政体制改革 第三十六节深化经济体制改革 第三十七节深化文化和社会体制改革 第十一章加强规划实施保障 第三十八节强化规划导向作用 第三十九节加强规划组织实施 前言 经济特区高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持改革开放,走过了三十年的光辉历程,创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹,有力印证了中国特色社会主义制度优越性。新的历史时期,中央赋予努力争当推动科学发展、促进社会和谐排头兵的历史使命。加快转变经济发展方式,加强社会建设,提升发展质量,成为经济特区的战略任务和必然选择。 市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要依据《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是未来五年的发展蓝图,是编制和实施各区规划、专项规划和年度计划的基本依据,对于建设中国特色社会主义示市和现代化国际化先进城市,具有重要意义。 第一章发展战略和总体目标

十二五规划核心内容

十二五规划核心内容 66766人阅读十二五规划核心内容十二五规划核心内容隐藏>> 13 大带小的原则,遵循城市发展客观规律,以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局,缓解特大城市中心城区压力,强化中小城市产业功能,增强小城镇公共服务和居住功能,推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。“十二五”规划重科教人才强国不是梦《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》27日晚浮出水面。第七部分“深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家”,不到1500字,22处讲“创新”,让人看到了执政党的孜孜以求。就在此前公布三个月前,新中国进入新世纪后的首份教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布;四个多月前,第一个中长期人才发展规划《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》面世;四年前,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020)》出台。这一系列中长期纲领性文件的颁布,都在不断呼唤“创新型人才”。清华大学校长顾秉林表示,讲“创新”要着眼于创新意识、创新能力、创新人才,尤其是创新人才的培养。只有特殊创新力的人,才能引领各个领域前沿问题的解决,最终促进整个社会的进步,所以“创新型人才”必然成为国家战略。“建议”也明确:推动中国经济发展更多依靠科技创新驱动,必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,加快教育改革发展,发挥人才资源优势,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。数字可证中国已成为人力资源大国:2009年,全国共有在校生2.6亿人,全国小学净入学率达到99.4%,初中毛入学率达到99%,青壮年文盲率下降到3.58%以下。全国高等教育在学人数2979万。但要走向人力资源强国,则要到2020年,高中阶段教育普及达到85%以上,高等教育普及达到40%以上。而要实现有创新能力的人数呈规模效应的“人才强国”,远非几个文件所就能达到,需要全社会对“科教兴国”和“人才强国”战略前所未有的重视和珍视。今年9月9日,中共中央总书记胡锦涛考察中国人民大学及附属中学时谆谆告诫教育者“不断改革创新,突出办学特色,提高办学质量,培养更多创新型人才”。这显示出中南海对创新型人才的渴求。同样的困扰也存在于教育界乃至整个中国社会。著名的“钱学森之问”至今仍无破解良方:“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”“钱学森之问”的实质是“发展中国家如何发掘与发挥创造性人才的社会功能与价值,也就是如何从知识型、技能型人才教育模式向创造型、发明型人才培养方法的转型”。而这注定是一个痛苦而漫长的求索过程。北京大学校长周其凤说,现在讲“创新”好像是个很时髦的词,其实创新是一个很复杂的过程,不能一讲中国缺乏创新就是缺乏像互联网那样改变世界的技术,而是要从教育基层的点点滴滴做起。教育部日前下令要求落实“十二五规划建议”时,强调“使横跨十年的教育规划纲要在头一个五年圆满完成既定任务”,而这要求“把人才培养、科学研究等各项工作与国家和地方发展需求紧密结合起来,完善现代教育体系,调整人才培养结构,创新人才培养模式,推进科学技术创新,着力提高教育为加快转变经济发展方式服务的能力”。14 广州日报:您认为,刚刚出台的“十二五”规划建议有哪些新的亮点?辛鸣:可以用四句话来概括。其一、发展思路一脉相承。从党的十六届三中全会开始,到“十一五”再至“十二五”,科学发展观作为发展的根本指针一直贯穿中国社会发展始终。此前,有人曾对“包容性增长”的新概念进行炒作,但实际上,这没有必要,因为它的内涵并没有超出科学发展。新兴产业提到前所未有的高度其二,发展战略前后衔接。从“十一五”到“十二五”,强调转变发展经济方式的要求一直未变,只是在进入“十二五”之际,我们更加意识到转变发展方式

十二五规划的主题是

十二五规划的主题是

十二五规划的主题是:科学发展; 主线是:加快转变经济发展方式。 以下是十一五规划中有关指导思想、主题、主线的原文: 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 十二五规划的内容: 加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面,坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展,推进农业现代化,加快社会主义新农村建设,发展现代产业体系,提高产业核心竞争力,促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇; “十二五”目标 ——经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定,就业持续增加,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。 ——经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升,服务业比重和城镇化水平提高,城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善。 ——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。 ———社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,全民受教育程度稳步提升,全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。 ——改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展,互利共赢开放格局进一步形成。 经过全国人民共同努力奋斗,要使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固

广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草 案)》 更新:2011-01-23 10:11:58作者:jiadoo来源:点击:328次【字号:大中小】 提要:城市地铁项目:广州、深圳、佛山、东莞等市新增地铁通车里程400公里。城中村改造项目:改造大中城市城中村200个。城市河涌整治项目:整治城市河涌100条。 今天,省十一届人大四次会议将审议《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,《规划纲要(草案)》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。本报从《规划纲要(草案)》中摘录部分与市民生活息息相关的内容,让读者先睹为快。 报告摘要 ●综观国内外形势,我省既面临新的历史机遇,又面临严峻挑战,总体上仍处于推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期。世界经济结构进入大调整阶段,新一轮创新和产业转型处于孕育期;我国经济发展长期向好的趋势没有改变,工业化、城镇化深入发展,社会政治大局稳定;我省改革开放以来积累了雄厚经济实力、产业基础、市场优势和成功经验,这都为下一步发展提供了良好条件和环境。但与此同时,全球经济复苏曲折复杂,贸易保护主义继续升温;我国经济进入转型期,我省原有优势逐渐弱化。我们要准确把握国内外形势,充分利用各种有利条件,着力克服不利因素,奋发进取、扎实工作,努力开创科学发展新局面。 ●“十二五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主体,以加快转变经济发展方式为主线,抓住加快转型升级、建设幸福广东这个核心,解放思想、改革创新、先行先试,积极实施扩大内需战略、自主创新战略、人才强省战略、区域协调发展战略、绿色发展战略、和谐共享战略,全面落实珠三角《规划纲要》,推动率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展,朝着建设提升中国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的目标迈出重大步伐,真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。 ●实现“十二五”规划目标,必须更加注重科学发展、先行先试、更加注重创新驱动、内生增长、更加注重城乡一体、区域协调,更加注重绿色发展、生态文明,更加注重民生优先、和谐共享。 ●突出加快经济结构调整。实施扩大内需战略,加快外经贸战略转型,完善内外需协调拉动、消费投资相互促进的增长格局。坚持制造和创造相促进、信息化与工业化相融合,发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业,改造提升传统产业,加快构建现代产业体系。 ●坚持引进消化吸收再创新、集成创新、原始创新并重,构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系。 “十二五”规划重点项目 基础设施建设工程:总投资22302亿元,“十二五”期间投资15230亿元。 现代产业建设工程:总投资8448亿元,“十二五”期间投资5360亿元。

深圳市十二五规划

深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要信息来源:深圳市人民政府信息提供日期:2011-03-29(2011年1月19日深圳市第五届人民代表大会第二次会议批准) 目录 前言 第一章发展战略和总体目标 第一节“十一五”发展成就 第二节“十二五”发展环境 第三节指导思想、基本要求和主要目标 第二章率先建成国家创新型城市 第四节增强核心技术自主创新能力 第五节构建开放型区域创新体系 第六节构筑创新人才高地 第三章推进经济结构战略性调整 第七节促进内外需协调发展 第八节加快培育发展战略性新兴产业 第九节提升制造业国际竞争力 第十节加快发展现代服务业 第十一节优化产业组织形态 第四章加快建设智慧深圳 第十二节建设国际领先的信息基础设施

第十三节全面提升城市信息化应用水平第十四节推进信息化与工业化深度融合第十五节加强网络信息安全保障 第五章保障和改善民生 第十六节提高就业和收入水平 第十七节完善社会保障体系 第十八节加快推进教育现代化 第十九节统筹推进医疗卫生事业发展第二十节促进文体事业繁荣发展 第六章大力推进社会管理创新 第二十一节加强民主法治建设 第二十二节创新社会管理机制 第二十三节打造平安深圳 第二十四节加强人口调控管理 第七章加快特区一体化发展 第二十五节统筹推进一体化建设 第二十六节加快新型功能区开发 第二十七节提升土地集约利用水平 第二十八节完善城市基础设施 第八章拓展开放合作新空间 第二十九节促进深港融合发展 第三十节构建多层次区域合作体系

第三十一节提高对外开放发展水平 第九章推动低碳绿色发展 第三十二节着力推进低碳发展 第三十三节加强环境治理和保护 第三十四节推进国家生态市建设 第十章再创体制机制新优势 第三十五节深化行政体制改革 第三十六节深化经济体制改革 第三十七节深化文化和社会体制改革 第十一章加强规划实施保障 第三十八节强化规划导向作用 第三十九节加强规划组织实施 前言 深圳经济特区高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持改革开放,走过了三十年的光辉历程,创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹,有力印证了中国特色社会主义制度优越性。新的历史时期,中央赋予深圳努力争当推动科学发展、促进社会和谐排头兵的历史使命。加快转变经济发展方式,加强社会建设,提升发展质量,成为深圳经济特区的战略任务和必然选择。 深圳市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要依据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是未来五年的发展蓝图,是编制和实施各区规划、专项规划和年度计划的基本依据,对于建设中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市,具有重要意义。

十四五规划主要内容

五年规划/规划发展历程 起源 五年计划与国民经济发展紧密结合,在我国经济发展的不同历史阶段表现出鲜明的特点。回顾“五年计划”的发展历程,不仅可以了解我国经济发展的大背景,而且可以探索我国经济发展的基本规律。同时,可以为地方政府和国有企业制定未来五年的发展战略提供宝贵的历史经验。 五年计划发展历史数据, “十一五”改革开放“十一五”攻坚战 概述 “十一五”规划纲要提出了转变我国经济增长方式的一些基本政策。第一个转变是把扩大内需特别是扩大消费需求作为促进经济增长的基本出发点,实现从主要依靠投资和出口促进经济增长向消费与投资、内需与外需协调增长的转变。 结果

国内生产总值年均增长11.2%。2010年,国内生产总值3979.85亿元,扣除价格因素,比2005年增长69.9%。内需对经济增长的贡献率提高15.2个百分点,城镇基础设施累计投资22.1万亿美元;累计利用外商直接投资4260亿美元,年均增长11.9%,是“十五”的1.6倍;外商投资额2010年为5900亿美元,比2005年增长3.8倍,年均增长36.9%。 “十二五”(2011~2015):迎接新常态,实现新增长 概述 “十二五”以来,特别是党的十八大以来,面对国际金融危机的深刻影响和国内发展条件的深刻变化,我国改革开放和社会主义现代化建设仍然取得新的重大成就。全面建设小康社会迈出坚实步伐,全面深化改革开好局,全面依法治国新征程,全面从严治党取得新进展。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得长足进步。 结果

国内生产总值实际年均增长7.9%。2015年,国内生产总值6767.08亿元。经济结构明显改善。2012年服务业超过第二产业成为第一大产业。2015年,服务业占国内市场。占国内生产总值比重提高到49.5%;消费结构升级带动消费潜力释放,消费对增长的平均贡献率约58%;新型城镇化稳步推进。2011年,城镇人口首次超过农村人口,2014年城镇化率为54.77%。 “十三五”是我国全面建设小康社会的最后五年。也是形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式的关键阶段。 目的 经济保持中高速增长。在提高发展的均衡性、包容性和可持续性的基础上,到2010年,国内生产总值和城乡居民人均收入将翻一番,产业向中高端迈进,消费对经济增长的贡献显著提高,城镇化率显著提高户籍人口的增长速度加快。农业现代化建设取得重大进展,人民生活水平和质量普遍提高。按照我国目前的标准,农村贫困人口已经脱贫,所有贫困县都摘帽解决区域整体贫困问题。公民的社会文明素质和水平显著提高。生态

深圳市城市绿化发展规划纲要(2010-2020)(征求意见稿子)

深圳市城市绿化发展规划纲要 (2012-2020) (征求意见稿) 深圳市城市管理局 二〇一二年五月

目录 前言 (1) 一、深圳市城市绿化主要成就和经验、存在问题与差距 (2) (一)主要成就和经验 (2) (二)存在问题与差距 (3) 二、制定《规划纲要》的必要性 (4) (一)制定《规划纲要》是应对全球气候变化,践行绿色发展理念的需要 (4) (二)制定《规划纲要》是转变经济发展方式,实现城市可持续发展战略的需要 (4) (三)制定《规划纲要》是提升城市发展质量,创建生态宜居城市的需要 (5) (四)制定《规划纲要》是推进特区一体化进程,顺应新的绿化管理模式的需要 (5) 三、规划目标与发展策略 (6) (一)总体目标 (6) (二)分区目标 (6) (三)发展策略 (8) 四、大幅提升绿量,增加绿肺功能 (8) (一)绿地增量计划 (8) (二)生态造林计划 (9) (三)完善区域绿地和生态廊道体系组团结构计划 (9) 五、加快公园建设,打造公园之城 (10) (一)优化公园布局,提升公园服务半径覆盖率 (10)

(二)加快新公园建设,推进公园之城的升华 (11) (三)加强文化建设,强化公园服务功能 (11) 六、加速绿化升级,建设园林精品 (12) (一)提高景观水平,打造绿化精品 (12) (二)挖掘城市内涵,强化公园特色 (13) (三)凸显公园个性,打造世界名园 (13) 七、推进专项建设,拓展绿色空间 (13) (一)生态景观林带建设 (14) (二)绿道网建设 (14) (三)立体绿化建设 (15) 八、保障措施 (16) (一)优化政策导向,完善保障体系 (17) (二)改革管理模式,创新管理手段 (18) (三)加大资金投入,规范市场秩序 (18) (四)提升科研能力,强化技术支撑 (19) (五)营造良好氛围,推动公众参与 (20)

《深圳市城市总体规划(2010-2020)》批复解读(全文)

《深圳市城市总体规划(2010-2020)》批复解读(全 文) 关键词:城市总体规划城市更新十一五规划1986年城市性质城市转型城市空间结构城市布局城 市定位城市竞争力 全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年) 城市总体规划作为指导城市未来发展的蓝图,将为深圳下一个三十年的新发展奠定良好的基础,将为深圳承担再当排头兵的历史使命、实现可持续发展的新目标提供指引。 规划背景及特点 规划国土委许重光副主任:城市总体规划我们真正编制是从06年10月份开始,我们只用了一年多时间就完成的整个编制工作。经过市政府审查工作,省政府通过,最后到国务院。虽然中间历经三年多的时间,但是应该说在国家批准城市总体规划里面是比较快的一次,一方面我们编的也快,审批工作进行的也是比较快。而且特别有意义的是我们上一轮总体规划恰好是在2000年批准。当时是1996编制完成,2000年批准。这次正好是10 年以后,特别有意义的是恰逢特区成立30周年,在这个结骨眼上给我们批准城市总体规划,应该说有特别意义。我觉得这就是对于我们未来城市的一个发展,未来城市十年的发展,明确指明了方向,也给我们描绘了一个美好的蓝图。 它是一个内容比较多、面比较宽,时间相对比较长。所以它也是一个城市综合发展这么一个纲领性、指导性文件。我们都知道每一个五年经济社会发展规划,它的期限是五年,像十一五规划、十二五规划都是五年。城市总体规划是十年,所以它的时间上是相对比较长的。内容上比较广主要是说,我们城市总体规划涉及整个行政区范围内所有的土地,也

涵盖了方方面面,不仅仅是城市的居住、工业、产业、交通等等发展,还包括一些生态环境以及一些城市的各项设施,所以它相对的内容非常丰富。 规划重要内容 规划国土委许重光副主任:在这么多内容里面,我们希望大家关注的,作为城市总体规划,国务院批复总体规划,大家看到文字都不是很长。这里面有几个重点非常值得关注:第一个重点,关于城市定性,我们叫城市性质。国家给予我们深圳这个城市的定位和要求。在这次定性里面,我们注意到一共有3个内容:一个是我们一直以来所特有的深圳市经济特区,这是一贯以来的。第二条,全国的经济中心城市。上一轮国务院批准的珠三角发展规划里面已经提过,这次也明确在城市性质里面把它明确下来。大家注意到十年前我们的城市性质定位华南地区的中心城市。一听大家都知道全国的经济中心城市,这个定位是不一样的,发生了很大变化。而且全国的经济中心城市在全国批复里面也是寥寥无几。第三条,非常重要的一条就是国际化城市。这一点是特别特别重要。在整个国家给予,在全国的大城市的批复里面提到国际化城市,我们知道可能除了北京和上海以外,没有第三个城市。第三个就是深圳。我想这也是国家在批准我们城市定位里面对于深圳赋予的一个非常重要的职能,这也反映了深圳重要的特色。所以这三个定位值得我们仔细品味、认真研读。这里面包括很多内容。在这个性质下,在我们文本里面还提到很多城市的职能,相对城市的职能就面积比较宽了,这里不再展开说。我建议大家关注的第一个就是我们城市的性质,这是在国务院批复一个城市规划里面最最重要的,虽然文字不多,但是字里行间每一句话、每一个字都是精心、认真推敲,是获得广泛认同的,这一点也是这次总体规划获得批复重要内容。这个也与我们省委省政府给深圳提出的要求和市委市政府对于城市发展的一个目标,应该也是完全吻合的。

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