认真学习财经法规 严格执行财经纪律
认真学习财经法规严格执行财经纪律
为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境
【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度，针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题，讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义，系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因，并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。
【索引】第一讲：财经纪律释义：1、概念。2、内容。3、违反财经纪律行为：行为定义、构成要件、主要表现。4、严肃财经纪律的必要性。
第二讲：财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定：1、账外设账。2、非法集资、变相私分国有资产。3、挤占、挪用专项资金和国债资金。4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。5、行政性收费管理混乱，票据管理混乱。6、银行账户、现金管理不规范。7、资产管理混乱。8、财务管理混乱，会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。10、税收意识不强,造成税款流失。
第三讲：违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施：
1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现
2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析
3、探讨几个敏感话题，引导领导干部自我防范：“一把手”理财意识的误区，财务“一支笔”审批的误区，项目资金“唐僧肉”的误区，公务接待“无底洞”的误区。
【引言】近年来，我市财政改革稳步推进，公共财政体制的基本框架初步建立，有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。2009年，全县人均GDP已经超过了1000美元（20.51亿元/20.92万人=0.98万元），也就是说，按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分，徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期，进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。而今年又正值政府机构和事业单位改革之年，各种想法应运而生，财经违纪行为可能也会抬头。在这样一种情况下，我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作，应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线，应该如何一如既往地保持廉洁自律？带着些话题，根据县纪委的安排，结合财政监督检查中发现的问题，今天我就领导干部如何增强财经意识，加强单位财政财务管理，充分发挥资金使用效益，与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。
第一讲：财经纪律释义
1、概念：“财经”是指财政、财务方面的经济活动。“财经纪律”是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系，建立正常经济秩序，保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策，结合财经管理工作的具体要求制定的，是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。
2、内容：财经纪律的内容相当广泛，归纳起来，大致有以下三个方面：一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律；二是党员在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律；三是党员在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。具体如财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策等等。
3、违反财经纪律行为：违反财经纪律行为是指违反财经管理法规、破坏国家财经管理秩序，按照党纪处分条例规定应当受到党纪处分的行为。
构成要件：1、侵犯的客体是国家的财经管理秩序。2、客观方面表现为违反财经法规，破
坏国家财经管理秩序的行为。3、主体既有单位，又有个人；既有特殊主体，又有一般主体。
4、主观上多数是故意。
主要表现：一、隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入的；二、将隐瞒、截留款合伙私分的; 三、以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或补贴的; 四、将虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的; 五、不按预算或用款计划核拨国家财政经费、资金的; 六、擅自动用国库款项或财政专户资金的; 七、个人借用公款超过6个月不还的; 八、以个人名义存储公款的; 九、在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交的; 十、将接受的礼品集体私分的; 十一、违反有关规定擅自开设银行帐户的; 十二、擅自使用、调换、变卖或损毁被查封、扣押、冻结、划拨、收缴的财物，或擅自处理应当委托拍卖的物品的; 十三、违反有关规定为他人担保的; 十四、违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的; 十五、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度，将应当纳入法定帐簿的资产未纳入法定帐簿或转为帐外的（也就是小金库）; 十六、在财务活动中违反会计法律、法规的;十七、在财经方面有其他违纪违法行为的。
4、严肃财经纪律的必要性：严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要措施，对于维护国家和人民的根本利益，稳定经济秩序和人民生活，对于进一步搞好改革开放，端正党风和社会风气，都有十分重要的作用。当前，全县上下按照县委构建富庶魅力和谐新徽县，推进新一轮跨越式发展的重要决策部署，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。各级各部门和广大党员干部在干事创业过程中，严格遵守财经法规、政策，强化部门预算，完善财务管理，进一步提高了预算和财务管理水平。总的看来，经济社会各项事业得到了发展，各项党风廉政建设制度和财政财务规定也得到了较好的遵守。但是，从近些年财政监督检查和审计机关揭露的问题以及纪检监察机关查办的案件来看，我市一些乡镇和部门在财政财务管理方面仍然存在着这样那样的问题。有的部门编制不实预算，多领预算经费；有的对预算外资金管理不严格，没有及时、足额上缴财政专户，甚至截留、转移、挪用、挤占或者坐支；有的单位违反财务管理规定，擅自扩大开支范围，超标准发放各种补贴、奖金、加班费；有的弄虚作假，虚报冒领；有的违反政府采购和工程招投标规定；一些单位会计信息失真；有的擅自处置国有资产；个别单位还可能在私设“小金库”等等。这些问题的发生，暴露了我们在干部教育方面存在死角，少数干部财经法纪观念淡薄；在管理制度方面存在漏洞，一些管理措施不够严密；在审核监督方面还不到位，使不法分子钻了空子。所以，我们在这里强调要认真遵守财经纪律，就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力，不犯错误或少犯错误。
第二讲：财经纪律制度执行过程中经常出现的问题和处罚规定
1、账外设账。其资金来源主要有隐瞒转移收入、虚列支出等。其主要形式：（1）将收入纳入工会、后勤部门、内设科室核算；（2）收入不纳入单位财务核算，另设账套核算；（3）将本单位收入转入下属单位或部门，（4）个人储蓄存款的方式。账外账资金主要用于给职工发放各种奖金和补贴、请客、送礼、送红包等，分析其原因主要是领导干部财经意识淡薄，未能摆正国家、集体、个人三者利益关系，过多考虑职工利益。由于账外账，资金体外循环，缺乏相应的监督和制约，容易出现贪污、私分、行贿等违法行为。
《财政违法行为处罚处分条例》第十七条“单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。”
2、非法集资、变相私分国有资产。有的单位领导为了给职工谋福利，以职工集资的方式给职工发放集资分红，并且形成一种固定的福利发放模式（调出职工退资，调入职工集资）。在集资的投资项目中除了职工集资外，单位也投资了，有的项目甚至主要是单位投资，
职工集资只是其中一部分，但在收入分配时往往没有体现国有收益，有的单位把投资产生的收益全部用于发放职工集资分红，变相私分了国有资产。
《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》（国发[1993]62号）第四条“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。禁止社会团体举办还本付息或者支付股息、红利的有偿集资活动。”
3、挤占、挪用专项资金和国债资金。有的单位领导对专项资金、国债资金管理的有关规定理解不深，认识不到位，错误地认为钱只要不拿进自己的腰包就不是问题，出现了挤占、挪用专项资金的问题，有的单位甚至将专项资金用于弥补行政经费不足等，严重违反了国家的有关规定。
《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》（财基字[1998]619号）“切实加强国债专项资金的监督管理。······不允许擅自挪用国债专项资金，不允许用国债专项资金置换其它已投入的资金，不允许随意扩大工程规模、拖延工期、留下资金缺口，发现问题要及时纠正。项目建设单位要定期向上级主管部门和同级财政部门反馈有关情况，并按基本建设财政财务管理的有关规定报送财务报表。对违规、违纪，挤占、截留、挪用国债专项资金，或工作失职造成资金损失浪费的，要追究有关领导人和当事人的责任，情节严重构成犯罪的要追究刑事责任。”
《关于切实加强农业财政资金管理监督的意见》第三条“严格执行农业财政资金管理制度。依法行政、依法管理是加强农业财政资金管理的一项重要原则。········各级财政部门和农口主管部门必须严格执行，从制度上严格规范农业财政资金管理行为。严禁挤占、挪用农业财政资金，任何单位和部门不准截留农业财政资金，特别是地（市）、县（市）、乡（镇）财政部门不准利用任何借口滞拨、挪用农业财政资金。”
《水利基本建设资金管理办法》第四条第二款“水利基本建设资金管理的基本原则是：（二）专款专用原则。水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。”
《农村税费改革中央对地方转移支付暂行办法》“各地不得截留、挪用中央转移支付资金，各级财政用于农村税费改革的资金必须确保专款专用。要加强对农民减负及教育等重点支出保障情况的监督检查。考核农村工作实行农民负担一票否决制，并实行责任追究制度。乡镇财政要实行政务公开制度，规范财政管理，节约财政开支，提高资金使用效益。要坚决取消村级招待费，加强村级财务管理，公开村级财务，实行年度审计。凡违反上述规定的，中央将相应扣减转移支付资金，并追究有关责任人员和领导者的责任。”
4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。有的单位不严格执行收支两条线管理，坐收坐支财政预算收入（如：国资收益、教育费附加收入、行政事业性收费等）和预算外收入等，有的单位将财政收入用于发放职工补贴。
《财政违法行为处罚处分条例》第四条“财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：(一)隐瞒应当上缴的财政收入；(二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入；(三)坐支应当上缴的财政收入；(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；(五)违反规定退付国库库款或者财政专户资金；(六)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。”
《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》第十四条“不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。不按照规定将罚没收入上缴国库的，依照前款规定给予处分。”第十六条“截留、挪用、坐收坐支行政
事业性收费、罚没收入的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。”第十七条“违反规定，将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。”
5、行政性收费管理混乱，票据管理混乱。有的单位存在无证收费、超标准收费，使用不合规票据收费等问题。有的单位使用行政性收费票据和内部结算票据，未建立收费票据使用登记制度，未对票据购领、使用、结存情况进行登记，票据管理混乱。
《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》第五条“违反规定，擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。”第六条“违反规定，擅自变更行政事业性收费或者罚没范围、标准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。”第七条“对行政事业性收费项目审批机关已经明令取消或者降低标准的收费项目，仍按原定项目或者标准收费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。”第九条“违反《收费许可证》规定实施行政事业性收费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分；情节严重的，给予记过或者记大过处分。”第十条“违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，给予开除处分。”
《财政部关于印发〈行政事业性收费和政府性基金票据管理规定〉的通知》（财综字[1998]104号）第十三条“收费票据由各级财政部门或其委托的票据管理机构负责发放和核销。除法律、法规另有规定外，收费单位实施行政事业性收费或征收政府性基金，一律按本规定使用省级以上财政部门监（印）制的收费票据。凡不按本规定使用票据的，被收费单位或个人有权拒绝付款，财务部门不得作为报销凭证。”第十九条“各级财政部门应建立收费票据稽查制度。各级财政部门应根据实际情况和管理需要，对收费票据的印制、购领、使用、保管等情况进行定期或不定期检查。被查单位应如实反映情况，提供资料，接受监督和检查，不得拒绝核查、隐瞒情况或弄虚作假。”
6、银行账户、现金管理不规范。有的单位不设银行存款、现金日记账，银行存款、库存现金不进行日清、月结；月末会计与出纳不进行认真的对账，出现了出纳挪用、贪污公款后，采取伪造对账单的方法与会计对账。有的单位出现了出租、出借银行账户的行为；有的单位现金不是每日进行盘点，出现了白条抵库、库存现金短款等问题；有的单位库存现金量大、给资金的安全带来隐患；有的单位违反现金管理规定使用现金。
《现金管理暂行规定》第十二条规定“开户单位应当建立健全现金账目，逐笔记载现金支付。账目应当日清月结，账款相符。”
《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令〔2003〕第5号)第六十五条存款人使用银行结算账户，不得有下列行为：
（一）违反本办法规定将单位款项转入个人银行结算账户。
（二）违反本办法规定支取现金。
（三）利用开立银行结算账户逃废银行债务。
（四）出租、出借银行结算账户。
（五）从基本存款账户之外的结算账户转账存入、将销货收入存入或现金存入单位信用卡账户。
（六）法定代表人或主要负责人、存款人地址以及其他开户资料的变更事项未按期限通知银行。
非经营性的存款人有上述所列一至五项行为的，给予警告并处以1000元罚款；经营性的存款人有上述所列一至五项行为的，给予警告并处以5000元以上3万元以下的罚款；存款人有上述所列第六项行为的，给予警告并处以1000元的罚款。
7、资产管理混乱。有的单位固定资产不按规定进行明细核算、不设立卡片账，资产只有金额，没有数量。有的单位固定资产长期不进行清理盘点，购进、调入、调出、报废固定资产不及时进行核算，家底不清。材料管理不规范，未建立材料保管、验收、领用制度，不定期对材料进行盘点；出现了固定资产、材料账实、账账、账卡不符等问题。
《中华人民共和国会计法》第十七条“各单位应当定期将会计帐簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计帐簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计帐簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计帐簿之间相对应的记录相符、会计帐簿记录与会计报表的有关内容相符。”
8、财务管理混乱，会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。未按照国家的有关规定进行会计核算，会计报表、会计账薄、会计凭证编制不规范，会计资料不能真实反映单位的财政、财务收支状况，会计资料所提供的会计信息不准确、不完整。
9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。《中共中央纪委、中共中央组织部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》要求，各地各部门必须坚决维护国家公务员工资政策的严肃性，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资之外新设津贴、补贴、奖金项目，一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利。凡违反上述规定的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序一律先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。”
10、税收意识不强,造成税款流失。如：政府投资建设项目中，有的单位接受徽县区域外其他税务机关开具的建安发票；又如：有的单位在徽县区域内接受的劳务，而接受对方提供的不是徽县税务机关开具的劳务发票，造成我市税款的流失。这主要是由于部分单位领导和财务人员税收意识淡薄，审核把关不严造成的。
《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规定“营业税纳税地点：（一）纳税人提供应税劳务，应当向应税劳务发生地主管税务机关申报纳税。”
这一现象虽不构成违纪，但我可以呼吁，各单位在接受税务发票时，一定要求对方提供应税劳务发生地税务机关开具的发票，努力为我市税收增收把好关。
第三讲：违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施
（一）当前我市行政事业单位违反财经纪律的六种现象
1、部分领导干部财务知识缺乏，个别人对财经纪律理解不清。从财政监督检查和经济责任审计情况看，一些领导干部虽然对本单位的财务管理十分重视，但却很少有人了解财务基本原理，一定程度上影响了对财务工作的领导和管理水平。有的领导虽对本单位资金的大体情况心中有数，但却看不懂财务报表，对单位存在的成本不实、不良资产等影响会计资料真实性问题认识不清，并且有的单位在受资金支付困难等原因的影响时，不按会计制度要求进行会计核算，故意少计负债，致使一些债务“体外循环”，单位会计信息失真。
2、财务管理等内控制度不健全，执行制度不严格。一是财会岗位设置不合法，部分单位的机关后勤财物保管人员和单位报账会计（出纳）长期由一人担任；二是现金使用不合规，有些单位的大额支出未使用支票结算，而是直接利用现金结算，并有公款私存问题；三是会计资料保管和帐务处理不严格，有些部门债权债务登记入帐不及时；四是会计核算缺乏真实性，有些单位的资产负债、经费收支、住房基金和住房公积金等指标会计核算不实。
3、违反规定使用财政资金，乱收费问题不同程度存在。一是少数单位未将专项资金及时拨付到用款单位，存在挤占挪用现象；二是少数单位执行“收支两条线”和“票款分离”等制度不严格，未能及时足额上缴行政事业性收费，存在坐收坐支预算外资金问题；三是违规收
费和拉赞助现象依然存在，少数单位超标准、超范围收费；三是个别单位法定代表人在离任前期非生产性开支“一路走高”，存在突击花钱的嫌疑，造成经费超支。
4、纳税护税意识不强。一是有些部门单位未严格执行《税收征收管理法》等税收法规，出租房屋、处置资产、培训等收入未按规定缴纳房产税、营业税、城建税、教育费附加等税费，发放工资、奖金、补贴、酬金等未代扣代缴个人所得税；二是“不合规”发票报销的现象不同程度地存在，给纳税人逃避税收提供了便利。
5、固定资产管理不规范。一是部分单位固定资产长期不盘点，帐实不符情况较严重；二是购买和建设固定资产不及时入帐，部分国有资产未纳入帐内管理，形成账外资产；三是有些单位固定资产已变卖、报废、拆除，但未及时作帐务处理；四是个别单位减少固定资产未按规定到国有资产管理部门办理报批手续。
6、部分单位历史遗留问题和未决事项较多。一是多年遗留的不良长期投资；二是多年形成的不良债权；三是多年形成的潜在国有资产损失；四是历史遗留的对外担保和纠纷等。由于这些问题存续时间长，责任不清，一方面导致有的领导干部在职期间不愿意或不想去解决，另一方面有的问题也的确很难在任职期间彻底解决，因此有些问题一届传一届，拖成“老大难”问题。
上述问题虽然只是个别现象，但危害却十分严重，如果不及时加以制止，极易诱发侵占国有资产、贪污腐败等严重问题。各单位的“一把手”要本着“闻者足戒”和“有则改之、无则加勉”的原则，认真查摆问题，切实搞好整改，努力提高财务管理水平。
（二）产生问题的原因剖析：
1、财政预算管理的缺陷和制度约束的弱化及预算管理观念的淡薄，是违规行为发生的环境基础。目前，乡镇和部门预算编制粗线条的缺陷使预算实际缺乏可操作性，由此形成的财政预算管理的习惯做法，使乡镇和部门领导对预算管理的作用缺乏正确的认识，始终认为财政资金只要资金去向明确，即使在执行过程中超出了预算范围，到决算前作一次预算调整了事。而有关部门对预算管理的违规行为缺乏责任追究和问责，使乡镇和部门领导对预算的执行不够严肃，其结果必然是在执行过程中获得较多的自由决定权，使支出不能按法定程序批准的预算执行，随意改变用途、突破预算的情况普遍发生，减弱了预算的法律约束力。
2、对乡镇和部门领导执行财经纪律情况缺乏强有力的制约和考核措施，是发生财政财务收支违规行为的根源。目前，对乡镇和部门领导政绩考核主要指标为党的组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安、安全生产、环境保护、计生信访及各项社会经济指标，乡镇和部门财经法纪遵守情况和财务管理水平的高低尚未作为考核的主要指标和关键指标，除非有个人严重违规违纪行为才会触动相关人员的利益。同时现有考核体系和监管体系也未能引导乡镇和部门领导树立与“公共财政”相对应的预算管理观念、科学管理观念、依法理财观念，也缺乏有效的制约措施，导致了违纪行为的发生。领导干部经济责任审计制度虽已建立，但审计结果有很大的滞后性，现有的干部考核制度尚不能有效杜绝违规行为的发生。
3、内部管理制度的约束缺乏是造成财政资金损失浪费和产生违规行为的外部环境。重制度制定、轻制度执行的现象依然很普遍，乡镇和部门不同程度地都制定了一系列严格的规章制度，但应付性制度多，动真格制度少，随着时间的推移和各种人际关系的影响，各项制度也随之变得“软弱无力”。如建设工程项目管理中相关制度缺失，出现了许多超概算项目、钓鱼工程，如对应收款催讨缺乏责任追究，大量土地出让金被拖欠；如对下属单位缺乏管理，个别乡镇出现了违纪行为。
4、片面的政绩观和困顿经济环境下发展的压力也会演变成为产生财经违规问题的间接因素。由于片面的政绩观不同程度地会导致行政行为缺乏连续性、长效性，也会出现形象工程、政绩工程，乡镇和部门政府负债快速增加，可持续发展后劲不足。为了任期内的政绩，不坚持“量入为出”的原则，超能力负债搞建设，对负债责任意识不强，也缺乏资金运作的
效率意识和成本意识。再者，我市经济欠发达，财政资金紧张，办公经费困难，造成党政机关拆东墙补西墙，以违反财经纪律为代价来维持工作开展。另外也有“法不责众”的思想在作祟，认为都处在同一经济环境中，有的单位就有“钱”花，为什么我们受穷，你设“小金库”、挤占挪用专项资金、偷逃税款等我也做，法不责众。因此，迫切需要完善体现科学发展观和正确政绩观的对财务权利的监督和制约机制。
（三）探讨几个敏感话题，引导领导干部自我防范。
针对部门和乡镇领导干部财经违规违纪问题边缘化的现象，我们应当从提高认识、加强教育、强化监督等方面入手，建立教育、监督等相结合的机制，既要从严治标，更要着力治本。随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家财政用于乡镇的资金大幅度增加。加强财政资金管理工作，关系到党的民生政策的贯彻落实和广大人民群众的切身利益，意义重大。如何把有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效益，更好地为农村经济和社会发展服务是各级领导认真思考的问题。对于领导干部的理财，我个人的观点是：为政不理财是失职，为政不会理财是不称职，为政乱理财是渎职。
为了避免学习法规制度条条框框的枯燥无味，这里我就几个敏感话题也就是容易出现违纪违规的焦点问题入手，通过和大家一起讨论，旨在引导各位领导走出这些误区，增强自我防范和自我保护意识，有些观点不一定正确，仅供讨论参考。
六大纪律执行情况汇报
执行六大纪律自查报告 -----六大纪律执行情况汇报在全市纪律作风整顿活动中，我认真学习了书记在全市纪律作风整顿活动的重要讲话，学习了新的党员干部纪律作风条例，52不准，学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本，学习了五条禁令和六项纪律，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此做了详细的学习笔记，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己在思想、工作、纪律作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下： 一、存在的问题 1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。 2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。
3、自身建设要求不严。没有严格按照党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身素质修养建设，努力提高自己的业务素质，做践行严守党员干部作风纪律的表率。 4、对工作责任心还不够强。在工作中，不严格要求自己。 二、存在问题的主要原因 上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面： 1、理论学习不够，政治素养不高。对邓--理论、“三个代表”的重要思想缺乏系统的学习，对科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
关于开展违反财经纪律问题专项整治工作自查报告
关于开展违反财经纪律问题专项整治工作自查报告 The latest revision on November 22, 2020
关于对违反财经纪律问题 专项整治自查报告 根据市财政局和市审计局联合印发的《关于印发<开展违反财经纪律问题专项整治工作实施方案>的通知》要求，我单位高度重视，迅速研究部署，认真对照专项整治内容对2014年-2016年6月期间的财经纪律情况开展了自查和重点检查。现将具体情况汇报如下： 一、加强组织，领导强化责任 为确保财经纪律问题专项整治工作扎实有序开展，我单位成立了以所长为组长、分管副所长为副组长、相关责任科室负责人为成员的专项整治领导小组，同时召开专题会议，传达文件精神，积极安排部署对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等14条违反财经纪律的行为进行专项整治，对照自查情况表认真检查，确保专项整治不走过场、不留死角。 二、认真自查，建立监督机制 按照专项整治要求，对2014年-2016年6月期间的所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。我单位通过深入自查，财务管理均按照国家有关财经法规执行。 一是严格执行“收支两条线”规定，严防私设“小金库”行为。我单位收入、支出全部纳入本单位财务科法定帐目统一核算，未隐瞒、侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。 二是严格执行中央八项规定，落实公务卡管理制度。我单位强化了对公务接待的规范管理，严格执行《公务接
待管理办法》，有效杜绝了公款吃喝、公款旅游、违规接待、吃请的现象；进一步规范了公务支出，杜绝了违规发放津贴、补贴、奖金和实物现象；强化了对公务用车的使用和管理，实行公车派车单制度，在节假日对公车进行了封存，未出现超标准配备车辆行为；收支清楚，资金明确，不存在违规发放加班费、值班费和未休年假补贴；严格按照《公务卡管理规定》使用公务卡，未发现应使用公务卡结算的公务支出项目改用其他结算方式的行为。 三是严格执行财经纪律各项规定，完善财务制度。我单位目前尚未发现违规违纪现象：无违规将公款转入个人账户、个人借用公款长期不还、借用公款进行营利活动等行为；无违反账户管理规定开设单位银行账户的行为；不存在违反会计法律、法规，伪造、变造会计凭证、会计账簿、银行对账单或者隐匿、销毁会计凭证、会计账簿的行为；无违规使用财政票据的行为；无擅自占有、投资、出租、出借、处置国有资产的行为；无违反政府采购有关规定的行为，无其他违反财经纪律的行为。 通过此次专项整治自查工作的开展，进一步严肃了财经纪律，强化了财务管理，确保了我单位经费的合理使用。今后，我单位将进一步完善相关财务制度，严格经费管理，加强制度建设，从源头上治理腐败，确保我单位各项工作顺利开展。 2016年7月28日
审计纪律执行情况汇报材料
审计纪律执行情况汇报材料 局于年月下旬开始，按照《市审计局关于转发〈省审计厅关于检查执行审计纪律八项规定的通知〉通知》要求。对年月以来本局执行审计纪律的有关情 况进行自查，现报告如下： 一、自查开展情况 局领导高度重视自查工作，班子会议研究制定自查方案，由局长牵头开展、副局长具体负责，通过中层干部会、回访、抽查等方式进行检查，并落实专门 科室进行情况汇总和上报。 二、自查情况 （一）对照《省审计厅关于认真贯彻执行审计纪律八项规定进一步加强审 计机关反腐倡廉建设的通知》的要求，根据各业务科室自查和局纪检组抽查情况反映，各审计局自觉遵守审计纪律，没有发现违反八项规定的情况。经统计三 年内，我局支付审计外勤就餐费3810元。 （二）具体做法 1、建立健全廉政制度 年来，我局建立或修订了《进一步加强审计纪律的若干意见》、《审计业务会议制度》、《审计项目质量检查及责任追究办法》等和审计纪律相关的制度、办法，内容包括廉政承诺、审计组内监督、审计纪律告知、自查、报告和考核等。本次自查中，没有发现与“八不准”规定相违背的问题，也未收到相应的举 报和反映。 2、建立三级责任制度
实行“一岗双责”一级对一级负责，并把廉政责任制落实到审计组。一是党组书记廉政建设第一责任人，对全局的廉政建议负总责，二是科长对本科室廉政建设负责任；三是审计组长对审计组的廉政建议负责，不设审计组长的由审计主审负责。 3、建立监督网络体系 （1）局党组在审计组内聘请廉政监督员，廉政监督员直接向局党组负责。 （2）审计局聘请与审计工作较为密切的单位和部门七个同志作为廉政建设工作特约监督员 （3）审计期间，局党组和纪检组对审计组审计期间的廉政纪律进行巡视、抽查，并将巡视、抽查情况作为审计组廉政考核的重要依据。 4、审计程序规范到位 （1）严格实际两公告制度。接受被审计单位的监督 （2）审计组在向被审计单位发送审计通知书时向局纪检组提交廉政承诺书。 （3）审计结束后审计组长对审计组在审计期间的审计纪律执行情况向局纪检组提出报告。 （4）结合审计回访对审计组执行八不准进行再监督 5、建立廉政奖惩体系 （1）对审计组执行廉政纪律情况年底进行评比，评出模范执行廉政纪律审计组若干个进行嘉奖。
财经纪律自查报告
财经纪律自查报告 财经纪律>自查报告（一） 为进一步规范我镇>财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据《县纪委县财政局县审计局县农牧局关于印发〈全县乡（镇）领导干部执行财经纪律情况专项检查工作方案〉的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，我镇认真开展财经纪律执行情况的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下： 一、提高认识，成立机构 小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视，专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组，并组织相关人员认真学习，充分认识到此项工作的重要性。 二、自查自纠情况 1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求，我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算，设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作，严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为，不存在私设“小金库”。 2、财务管理方面。我镇严格执行“收支两条线”的财务管理规定，严格执行主要领导“一支笔”签字制度，严把财务程序，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定，做到一客不多陪，尽量安排大伙就餐，严格控制待客标准。公车不外借，同时也不借用企业等部门车辆，公车不私用，降低油耗和维修成本。 3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定，做到了“七五”，一无私设“小金库”，侵吞、截留、挪用、做支公款情况；二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况；三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象；四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况；五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况；六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象；七无监用职权，不廉洁履职的行为。 三、努力方向 一年来，我镇因财务的各方面工作措施得力，执行到位，工作人员严格遵守法律法规，全镇领导干部执行财经纪律情况良好，但我们仍感肩上责任大，任务重。今后，我镇将更加严格地执行财经纪律。 1、认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识
认真学习财经法规严格执行财经纪律
认真学习财经法规严格执行财经纪律为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境 【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度，针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题，讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义，系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因，并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。 【索引】第一讲：财经纪律释义：1、概念。2、内容。3、违反财经纪律行为：行为定义、构成要件、主要表现。4、严肃财经纪律的必要性。 第二讲：财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定：1、账外设账。 2、非法集资、变相私分国有资产。 3、挤占、挪用专项资金和国债资金。 4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。 5、行政性收费管理混乱，票据管理混乱。 6、银行账户、现金管理不规范。 7、资产管理混乱。 8、财务管理混乱，会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。 9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。10、税收意识不强,造成税款流失。 第三讲：违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施： 1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现 2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析 3、探讨几个敏感话题，引导领导干部自我防范：“一把手”理财意识的误区，财务“一支笔”审批的误区，项目资金“唐僧肉”的误区，公务接待“无底洞”的误区。 【引言】近年来，我市财政改革稳步推进，公共财政体制的基本框架初步建立，有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。2009年，全县人均
GDP已经超过了1000美元（亿元/万人=万元），也就是说，按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分，徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期，进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。而今年又正值政府机构和事业单位改革之年，各种想法应运而生，财经违纪行为可能也会抬头。在这样一种情况下，我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作，应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线，应该如何一如既往地保持廉洁自律？带着些话题，根据县纪委的安排，结合财政监督检查中发现的问题，今天我就领导干部如何增强财经意识，加强单位财政财务管理，充分发挥资金使用效益，与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。 第一讲：财经纪律释义 1、概念：“财经”是指财政、财务方面的经济活动。“财经纪律”是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系，建立正常经济秩序，保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策，结合财经管理工作的具体要求制定的，是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。 2、内容：财经纪律的内容相当广泛，归纳起来，大致有以下三个方面：一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律；二是党员在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律；三是党员在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。具体如财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策等等。
关于纪律处分决定执行情况专项自查报告
关于纪律处分决定执行情况专项自查报告 某镇关于纪律处分决定执行情况专项自查报告近日，**镇纪委按照县纪委有关文件要求，认真履行监督执纪问责职能，联合镇组织办等部门，对2018年以来受到党纪政纪处分的6名公职人员（其中一人为非党员干部）及51名非公职人员的决定执行情况认真开展了自查自纠工作，切实维护党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下：一是领导重视，成立工作专班。镇党委主要领导切实履行主体责任，对临沭县纪委下发《关于开展全县纪律处分执行情况专项检查的通知》提出明确具体的工作要求。确定由镇纪委牵头，成立纪律处分执行情况自查工作小组，党政办、组织办、纪检办、财税所等单位、办公室负责人为自查工作小组成员，协助镇纪委完成自查工作。 二是周密部署，明确工作任务。镇纪委及时组织召开纪律处分执行情况自查工作部署会，传达县纪委《关于开展纪律处分执行情况专项检查的通知》。对各办公室人员提出具体工作要求，要求提高政治站位，高度重视此次纪律处分执行情况专项自查工作，积极配合镇纪委认真开展自查，及时有效发现问题，并认真做好整改落实。 三是严格要求，全面开展自查。自查采取“七查七看”的方式进行。即查党纪政纪处分决定执行情况报告表和《送达回执》，看处分决定是否执行到位；查会议记录，看处分
决定是否按规定在适当范围内宣布；查组织人事档案，看处分材料是否及时归入受处分者的组织人事档案；查年度考核审批情况，看年度考核是否按规定确定等次；查工资核定表，看受到严重警告处分人员是否按规定未晋级；查年度表彰情况，看是否存在违规评先评优；查有无处分决定未执行到位，看是否及时纠正整改到位。经自查后未发现问题。 四是对照学习，确保工作实效。专项自查小组通过自查和查阅档案资料，并按照党政纪处分决定执行相关情况进行排查梳理，完善处分决定执行情况报告单制度，规范处分决定的送达、宣布、归档手续以及对职务、工资、年度考核等事项的处理情况工作流程，做到每一个环节都要签字，有迹可查，在以后的工作避免出现问题，确保工作落到实处。
财经纪律自查报告
财经纪律自查报告一为进一步规范我镇财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据《县纪委县财政局县审计局县农牧局关于印发〈全县乡镇领导干部执行财经纪律情况专项检查工作方案〉的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，我镇认真开展财经纪律执行情况的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下一、提高认识，成立机构小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视，专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组，并组织相关人员认真学习，充分认识到此项工作的重要性。二、自查自纠情况1、私设小金库方面。按照有关文件的要求，我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算，设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作，严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为，不存在私设小金库。2、财务管理方面。我镇严格执行收支两条线的财务管理规定，严格执行主要领导一支笔签字制度，严把财务程序，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定，做到一客不多陪，尽量安排大伙就餐，严格控制待客标准。公车不外借，同时也不借用企业等部门车辆，公车不私用，降低油耗和维修成本。3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定，做到了七五，一无私设小金库，侵吞、截留、挪用、做支公款情况；二无
用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况；三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象；四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况；五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况；六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象；七无监用职权，不廉洁履职的行为。三、努力方向一年来，我镇因财务的各方面工作措施得力，执行到位，工作人员严格遵守法律法规，全镇领导干部执行财经纪律情况良好，但我们仍感肩上责任大，任务重。今后，我镇将更加严格地执行财经纪律。 1、认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识我镇首先从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。 2、坚定目标，把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。严格遵守有关财经纪律的法律法规，建立健全财务管理，合理编制开支预算，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。财经纪律自查报告二根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字20**29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》高教函发20**25号精神，为严肃财经纪律，加强学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况
纪律作风整改落实情况的报告
纪律作风整改落实情况的报告 按照市委五届五次全会关于开展为期一个月的纪律作风整顿和市住建局《关于开展纪律作风整顿活动实施方案》的要求，我结合自身和单位实际，认真学习相关文件精神，按照市住建局纪律作风动员会上的安排部署，通过自己查、同志帮、领导点，认真开展“五查五看”活动，积极查找自己在纪律作风方面存在的问题和不足，制定了详细的问题清单和整改台账，现将具体情况报告如下： 一、仔细查摆问题，深刻剖析原因 一是存在上下班迟到早退问题。主要是对个人要求不严，认为只要工作完成就行了，迟到几分钟无所谓，忽视了党员干部的个人行为对单位职工的影响。 二是去向牌使用不规范。因为习惯意识影响，没有严格落实“精、严、细、谨”的精细化工作标准要求。 三是工作标准不高，要求不严。主要是只满足于完成工作任务，担当意识不够强，怕得罪人，存在“老好人”思想。 四是创新发展意识不强。因为缺乏自我学习、自我提高意识，思想解放程度不够，工作默守陈规，拘泥于老观念、老经验，没有完全做到具体分析和处理具体工作事务，惯于用老办法和习惯思维处理问题。 五是基础调研工作不够。主要是主动发现问题、解决问题的意思不强，工作热情不高，缺乏积极性和主动性。 二、制定整改措施，用心进行整改
一是严格要求自己，切实遵守单位各项规章制度，以共产党员和领导干部的标准严格要求自己，切实发挥模范带头作用，为广大干部职工做好表率，切实落实考勤制度，按时上下班。 二是养成“精严细谨”的工作作风，规范使用去向牌，做到及时调整，切实发挥去向牌作用，使去向牌准确反映在岗、公出和请休假情况。 三是牢固树立共产主义的理想信念，强化宗旨意识，提升敬业精神，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强担当意识，大局意识、职责意识、忧患意识，重点是在强化服务意识上下功夫，主动性开展工作，不断加强单位的规范管理，加大规章制度执行力度。 四是不断加强学习，提高自己的政治理论水平，拓宽思路，补齐短板，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自我工作的潜力，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，见贤思齐，开拓创新，用心进取，灵活运用合理的方法和措施开展工作，处理问题，努力把工作潜力提高到一个新的水平。 五是不断加强自身修养，提高工作积极性和主动性，坚持理论联系实际的工作方法，立足单位工作特点，围绕全市工作大局，加大基层调研力度，紧密联系单位实际开展党建工作，认真落实全面从严治党总要求。 三、突出薄弱环节，全面落实措施 在为期一个月的纪律作风整顿活动中，我对自己工作中存在的问题进行认真分析，从思想深处查找原因，并按照整改措施积极整改，取得了显著效果。一是彻底解决了上下班迟到早退、去向牌使用不规范等纪律方面的问题，为单位干部职工做出了表率。二是通过不断学习，思想认识有了进一步提高，对自己工作作风方面存在问题对单位
部队纪律整顿自查报告
部队纪律整顿自查报告范文一： 按照ｘｘ支队党委的统一部署，我认真的开展了此次纪律作风教育整顿活动，通过几次远程教育、大讨论及考试，我深深地感受到此次整顿非同往常。10.4事件令人触目惊心。面对发生在我们消防部队的这种不堪之事，我的确太意外了，真是无法想象。我觉得在当今社会，在现代部队，竟能发生这样的事，确实值得我们去深刻的反思。我们支队开展的这次纪律作风教育整顿是非常及时非常必要的，我相信在各级领导的高度重视、周密安排下，此次整顿必将扎实有效的开展。 一、存在的主要问题 （１）政治理论学习自学性不够，缺乏党性修养和政治上的坚定性、敏感性，主要表现：一是对理论学习重视的不够，抓的不紧，学的不透，存在着学习上的任务观点，往往以学习文件代替理论学习，理论学习的系统性、针对性不强。二是大局意识差、站位低，片面强调消防工作的重要性，强调客观多、强调困难多。三是对市场经济条件下出现的新情况、新问题政治鉴别力不够，解决问题的方法少。四是在执行党的路线、方针、政策上结合实际创造性的开展工作少 （２）执法为民、以民为本的思想有待于进一步加强和提高。 （３）批评和自我批评开展的不够。批评别人多，自我批评少。 二、存在上述问题的原因 针对查摆出来的这些问题，我在深深自责的同时，进行了认真的反思和深刻的剖析，认识到这些问题的存在，主要是为人民服务思想树的不牢，公仆意识不强的表现，是放松世界观、人生观、价值观改造的结果。主要原因有以下几个方面。 （1）执法为民、以民为本的思想有待于进一步加强和提高。缺乏理论联系实际的马克思主义学风，思想政治理论水平有差距，理论上的成熟是政治成熟的标志，由于自己平时对政治理论学习不深入、不刻苦、不系统，不能坚持经常性的政治理论学习，只强调工作忙，在一定程度上制约了思想理论水平的提高。 （2）执法为民、以民为本的思想有待于进一步加强和提高。放松了对世界观、人生观、价值观的经常性改造。反思自己在纪律作风整顿活动自我剖析中存在的上述问题，主要是世界观没有改造好，是政治上不成熟的表现，通过查摆问题使自己深刻认识到树立公仆思想、做公仆是共产党人世界观、人生观、价值观的具体表现，是共产党人立身行事的基本原则。所以，我们必须在纷繁复杂的形势下，加强世界观、人生观、价值观的改造，牢固树立立警为公、执法为民的思想，才能与时俱进，适应新形势发展的需要。 三、今后的努力方向 （１）注重政治素质的提高及思想修养，加强政治学习，把正确的思想作为我们行动的指南，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。 （２）不断加强业务理论学习，提高自身综合素质和执法水平，更好的开展和项工作，（３）努力改善自己的工作作风，把各项工作尽可能往前赶，不断提高自已的工作效率，多为群众办实事。 （４）坚决执行部队的纪律及条令条例，注重日常一点一滴的养成，从行为上约束好自己，自觉维护军人的良好形象。 （５）严格落实公安部五条禁令，绝不在工作时间饮酒，工作之外酗酒。 以上是我在支队纪律作风教育整顿活动开展以来的一些体会及整改决心，请领导和同志们批评指正。
规章制度执行情况报告
管理制度的建立及执行情况的汇报 众所周知，物业管理作为房地产开发的延续和售后服务，亦逐渐形成了一个不可替代的 新兴行业分支，并逐步在人们心目中占有一席之地，和人们的生活息息相关、密不可分。近 年来，随着人们对物业管理服务品质的关注度不断上升，国泰南园物业企业规模的稳步发展， 客观上要求企业管理要跟上业主服务需求的变化，必须要加强物业管理规范化、物业服务标 准化。为此，从2005起，国泰南园物业即认真研究这一课题，制定长远的企业发展规划，聘 请北京国贸酒店物业的专家作指导，广泛发动员工掀起一场以“建章立制，规范管理”为主 题的提高企业管理服务水平的运动，并适时导入iso9001:2000版和iso9001：2008版质量管理体系及iso14001:2004环境管理体系，使企业各项工作做到有章可循，有法可依。为适应 规范管理要求，公司层面率先实施体制改革，首先理顺管理体制，根据现代企业管理要求， 全面贯彻总经理负责制，总经理室作为经营班子，与董事会签订《年度管理经济指标责任书》 全面负责物业公司的经营和管理，并进一步完善职能部门的作用，从自身特点出发，设置市 场开发部、综合管理部及、财务部、项目管理部、行政管理部构成完备的监管体系，采用矩 阵式管理方法, 充分发挥职能部门的作用，通过公司职能部门对项目各项计划、指标、工作 状态进行指导、检查和考核，以横向和纵向联系的管理方式，较好解决了企业运营中分权与 集权平衡问题，使各个管理、业务部门之间相互协调和相互监督，提高企业的快速反应机制， 大幅提升了工作效率，更加高效地实现企业的工作目标； 国泰南园物业的内部管理制度的建立从公司成立之初就本着“系统、全面、适用”的原 则，在工作中调整，在实践中完善的指导思想，建立了一整套涵盖领导制度，行政人事制度、财务管理制度、服务质量保证制度及各岗位作业程序文件，并打印成分册，发至每个部门及 各作业员工手中并严格执行。从2006年开始，我司又在原有一系列管理规范的基础上，实施了《管理服务量化标准》、《管理处目标责任制》、《员工服务行为规范》、《职员年度考评方案》 等规范性制 度文件，进一步加强了制度的严肃性和可操作性。在实际工作中，为了全面提高管理服 务水平,公司重点抓以下几项制度落实： 一、信息沟通及会议制度的建立与实施 贯彻“让我们做得比您期待的更好”的服务理念最根本的是强化内部管理，保持思想的 高度统一，根据物业公司《内部沟通规定》，公司坚持以多种形式强化信息沟通，2006年5月，公司率先建立信息管理平台即国泰南园物业办公oa系统，网上实现公司公共信息共享、 文件传递、通知公告等功能，实现办公自动化，oa系统的投入使用，增强了信息交流，极大 的提高了物业公司工作效率；另外，公司还每月定期召开一次办公例会，由总经理主持，研 究讨论工作运行情况及解决碰到的问题，半年召开一次全员总结大会，针对《年度目标管理 责任书》分析总结完成情况，布置工作任务；各物业管理处每周召开一次管理处工作会议， 传达公司要求，分析研究管理处工作情况；公司综合管理部每月对各管理处学习和会议情况 进行检查，对检查情况详细记录，并在工作例会上进行通报。另外还规定了各种质量会议， 各部门不定期专题会议的各种类型与形式，形成了良好的沟通体系和确保了信息的畅通无阻， 为保证政令畅通和集全体员工的参与管理，激发员工主人翁精神，建立了体制保障。 二、服务质量控制制度的贯彻与实施 为规范内部管理运作，细化工作流程，确保向顾客提供优质、完善的服务，2007年11月，国泰南园物业成功导入iso9001：2000国际质量管理体系和iso14001:2004，并顺利通过认证，获cnas证书， 2011年11月国泰南园物业成功导入iso9001：2008国际质量管理体系和iso14001:2008，也顺利通过认证，获cnas证书，质量体系成功导入，为苏美物业提 供了规范化、标准化作业管理的平台，为品质管理奠定了坚实的基础。物业管理服务工作面 广量大，如何保证服务质量，如何进行过程控制是提高服务水平的首要问题，质量体系的建
部门六项纪律的自查报告3篇
部门六项纪律的自查报告3篇 治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。在最新的六大纪律自查报告中，我们要如何去争取做到紧扣“六大纪律” 深化“四个着力”呢?一起来看看吧! 十八大以来，我们党高度重视巡视制度的健全完善，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，突出了监督重点，实现了问题导向、对症下药，有的放矢、精准打击，切实提高了巡视质量，增强了巡视实效。 新修订的《中国共产党巡视工作条例》紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”，进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵，为依纪依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证。 紧扣政治纪律，着力发现有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结伙等问题 政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。 为督促党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，更加坚决地同错误思想、言论和行为作斗争，杜绝一切违背党的路线方针政策的言行，巡视工作条例明确规定，巡视组要着力发现违反政治纪律和
政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题。 根据这一规定，今后巡视工作将重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论，妄议中央、乱发议论;是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是;是否存在重业务轻党建，党内政治生活庸俗化;是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会，搞团团伙伙、拉帮结派;是否存在干预司法，妨碍法律法规实施等突出问题。 紧扣廉洁纪律，着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题严格遵守廉洁纪律是党员干部的从政底线。加强对廉洁纪律的监督检查，当好“千里眼”和“顺风耳”，用好监督利剑，始终是巡视工作的重要内容。 为此，巡视工作条例明确规定，巡视组要着力发现违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。 根据这一规定，今后巡视工作将重点发现领导班子成员是否在行使行政审批权、执法权、人事权及国有企业“三重一大”决策权过程中以权谋私问题;是否干预和插手资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等市场经济行为，谋取私利或进行关联交易、利益输送;是否利用职权和职务上的影响，为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益，搞权钱交易、权权交易、权色交易;是否违规从事营利性活动，以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼
财务管理自查报告(最新篇)
财务管理自查报告 财务管理自查报告 为严肃财经纪律，加强学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下： 1，财务管理制度建设情况： 我校财务管理制度健全，制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并做到制度上墙。 2，财会队伍管理情况： 学校配有财务办公室一间，配有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，平时报表准确、及时，数据真实。 3，会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分： 财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理;数据准确，入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。 4，学校收入管理情况： 学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行收支两条线管理，严格杜绝小金库及账外账等违规行为，书杂费收入由教务处
核对义务教育及补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用，收取完毕后全额上缴财政部门。 5，学校支出管理情况： 学校支出严格按照审批制度，购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出，以收定支，略有节余。 6，学校资产管理情况： 学校设立了专门的固定资产管理人员，建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度，建立学校固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和主办会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。 7，学校收费管理情况： 严格执行收费管理制度公开收费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费票据。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。 此次自查工作中学校领导高度重视，通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要规范基础管理，强化经费监督深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。 内容
财务管理违规问题自查报告
财务管理违规问题自查报告 自查报告是单位或部门以及个人在一定的时间段内对 执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文 体。下面是小编精心收集的财务管理违规问题自查报告，希 望能对你有所帮助。 财务管理违规问题自查报告为严肃财经纪律，加强 学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对 我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报 如下： 1、财务管理制度建设情况：我校财务管理制度健全， 制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账 员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并 做到制度上墙。 2、财会队伍管理情况：学校配有财务办公室一间，配 有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财 务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强 业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，平时 报表准确、及时，数据真实。 3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财 权如何划分：财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设 备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理；数
据准确，入账及时；校长执行“一支笔”对教育局及学校负 责。 4、学校收入管理情况：学校收入主要是财政拨款及事 业收入，严格执行“收支两条线”管理，严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为，书杂费收入由教务处核对义务教 育及免费补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规 定收取各种费用，收取完毕后全额上缴财政部门。 5、学校支出管理情况：学校支出严格按照审批制度， 购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领 导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行“一支笔”审批 制度。坚持做到了“量入为出，以收定支，略有节余。” 6、学校资产管理情况：学校设立了专门的固定资产管 理人员，建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度，建 立学校固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和主办 会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措 施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防 蛀等工作。 7、学校收费管理情况：严格执行收费管理制度公开收 费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费项目、收费标 准张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督；统一使用财
财经纪律执行情况自查报告
财经纪律执行情况自查报告 为进一步规范我镇财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据《县纪委县财政局县审计局县农牧局关于印发〈全县乡(镇)领导干部执行财经纪律情况专项检查工作方案〉的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，我镇认真开展财经纪律执行情况的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下： 一、提高认识，成立机构 小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视，专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组，并组织相关人员认真学习，充分认识到此项工作的重要性。 二、自查自纠情况 1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求，我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算，设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作，严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为，不存在私设“小金库”。 2、财务管理方面。我镇严格执行“收支两条线”的财务管理规定，严格执行主要领导“一支笔”签字制度，严把财务程序，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定，做到一客不多陪，尽量安排大伙就餐，严格控制待客标准。公车不外借，同时也不借用企业等部门车辆，公车不私用，降低油耗和维修成本。 3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定，做到了“七五”，一无私设“小金库”，侵吞、截留、挪用、做支公款情况;二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况;三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权，不廉洁履职的行为。 三、努力方向 一年来，我镇因财务的各方面工作措施得力，执行到位，工作人员严格遵守法律法规，全镇领导干部执行财经纪律情况良好，但我们仍感肩上责任大，任务重。今后，我镇将更加严格地执行财经纪律。 1、认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识
严肃财经纪律检查自查自纠报告
严肃财经纪律检查自查 自纠报告 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
XX基层医疗卫生机构 “严肃财经纪律检查”自查自纠报告 2014年9月16日 根据上级相关文件要求，XXXX单位对2013年至2014年上半年的“三公”经费（因公出国费用、公务用车购置及运行经费、公务接待经费）、会议费、培训费、私设“小金库”方面进行了自查，现将具体情况汇报如下： 一、“三公”经费方面 1、出国出境方面：没有出国(境)事项发生，此项费用不存在。 2、公务用车购置及运行经费 （1）公务用车购置 现有公务用车XX辆。分别于XXXX年X月购买X人座XXXXX车，车号为XXXX，排气量XXX升，价值XXXXX元；XXX年XX月购买XXXXX车，车号为XXXXX，排气量XXX 升，价值XXXX元。购买时均向上级申请，经批准后购置。不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为。 （2）、公务用车运行 车辆运行方面，XX辆车主要用于参加医疗、基本公共卫生相关工作会议、为辖区提供基本公共卫生服务，如65岁以上老
年人、慢性病患者查体、辖区中小学生查体、发放预防接种和健康教育宣传资料、卫生监督协管、传染病防治、打击非法行医等相关的工作需要。严格遵守节假日严格执行公务车辆封存备案制度，不存在公车私用情况，也不存在公车入私户行为。2013年车油费实际支出XXX万元，2014年1月-6月实际支出XXX万，均未超出预算标准。 3、公务接待经费 关于公务接待方面，严格按程序和规定标准控制支出，规范执行批报手续，实行“一支笔”审批，报销时必须同时有经手人和XXXX共同签字才予以报销。公务接待经费2013年实际支出XX万元。2014年1-6月XX万元。不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。 二、会议费、培训费方面 1、会议费：2013年度、2014年1-6月会议费实际支出均为0元。 2、培训费：2013年度万元，2014年1-6月万元。培训费大幅度增加的原因是，按照泰安市卫生局文件要求，派遣XX、XX参加XXXX全科医师转岗培训，报销了X人的相关住宿费、交通费、管理费等。 三、“小金库”方面 XXX单位没有设立“小金库”。所有收入、支出真实、规范，全部纳入财务科统一核算，符合基层医疗卫生机构财务会
处分决定执行情况报告
处分决定执行情况报告 篇一：司法局党政纪处分执行情况自查报告 司法局党政纪处分决定执行情况 自查报告 市纪委： 根据*纪（XX）23号文《关于对全市党政纪处分决定 执行情况进行检查的通知》的要求，我局对XX年元月至XX年6月各级党委、政府和纪检监察机关做出的党政纪处分决定的宣布执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下： 一、认识到位、完善制度 我局党组高度重视此项工作，先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》,明确了相关科室在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工,执行工作责任制的各职能可是违反规定,并造成不良后果的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理,或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。 二、做好贯彻落实 我局建立了纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决定的同时,向受处分者送达《纪律处分执行告知书》,一
式两 份,一份留给个人,一份单位存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、年度考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不 按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决 定的,将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的 贯彻落实。截至目前，我局受到上级纪检监察机关处分的干 警共有1名，其处分决定按照规定的时间和范围进行了宣布， 处分决定已经及时归档，撤职和工资降级已经协调人事、财 政部门全部执行到位。 三、开展警示教育 我局坚持政治理论学习制度。全面开展党政纪教育，认 真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、省纪委《关于执 行党政纪处分决定的暂行办法》和**市《关于严肃认真执行
认真学习财经法规严格执行财经纪律
认真学习财经法规严格执行财经纪律 为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境 【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度，针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题，讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义，系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因，并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。 【索引】第一讲：财经纪律释义：1、概念。2、内容。3、违反财经纪律行为：行为定义、构成要件、主要表现。4、严肃财经纪律的必要性。 第二讲：财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定：1、账外设账。2、非法集资、变相私分国有资产。3、挤占、挪用专项资金和国债资金。4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。5、行政性收费管理混乱，票据管理混乱。6、银行账户、现金管理不规范。7、资产管理混乱。8、财务管理混乱，会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。10、税收意识不强,造成税款流失。 第三讲：违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施： 1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现 2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析 3、探讨几个敏感话题，引导领导干部自我防范：“一把手”理财意识的误区，财务“一支笔”审批的误区，项目资金“唐僧肉”的误区，公务接待“无底洞”的误区。 【引言】近年来，我市财政改革稳步推进，公共财政体制的基本框架初步建立，有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。2009年，全县人均GDP已经超过了1000美元（亿元/万人=万元），也就是说，按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分，徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期，进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。而今年又正值政府机构和事业单位改革之年，各种想法应运而生，财经违纪行为可能也会抬头。在这样一种情况下，我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作，应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线，应该如何一如既往地保持廉洁自律？带着些话题，根据县纪委的安排，结合财政监督检查中发现的问题，今天我就领导干部如何增强财经意识，加强单位财政财务管理，充分发挥资金使用效益，与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。 第一讲：财经纪律释义 1、概念：“财经”是指财政、财务方面的经济活动。“财经纪律”是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系，建立正常经济秩序，保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策，结合财经管理工作的具体要求制定的，是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。 2、内容：财经纪律的内容相当广泛，归纳起来，大致有以下三个方面：一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律；二是党员在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律；三是党员在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。具体如财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策等等。 3、违反财经纪律行为：违反财经纪律行为是指违反财经管理法规、破坏国家财经管理秩序，按照党纪处分条例规定应当受到党纪处分的行为。 构成要件：1、侵犯的客体是国家的财经管理秩序。2、客观方面表现为违反财经法规，破