法治政府建设调研报告

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按照自治区法制办领导到我县开展法治政府建设情况集中调研活动的通知要求,对法治政府建设情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、我县法治政府建设基本情况

根据调研的情况来看,2016年以来,我县围绕全面建设法治政府目标,进一步增强法治意识,规范行政行为,加快政府职能转变,法治政府建设工作取得了一定成效。

(一)加强组织领导,筑牢机制保障。一是突出一把手责任。在县委全面推进依法治区领导小组的领导下,强化县委深入推进依法行政专项小组对法治政府建设的统筹、指导和监督检查职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,县委县政府

主要负责人每年定期听取关于法治政府建设情况的报告,并作出安排部署,县政府常务会每年两次专题听取研究法治政府建设工作。二是落实法治政府建设报告制度。县政府每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治政府建设情况,同时,县政府各部门、有关单位、各镇街每年第一季度向县政府报告依法行政工作开展情况。三是强化考核评价。将依法行政工作情况纳入全区年度综合目标考核体系,对各镇街、县政府各部门、有关单位的依法行政工作开展情况实行严格打表考核,并将考核结果作为衡量各单位及其领导班子工作实绩的重要依据。

(二)全面深化改革,加快职能转变。一是完成行政权力清理工作。按照中央和市级要求,在全县42个县级部门单位、22个镇街中开展了行政权力责任清理规范工作,形成县、镇街两级权责清单体系,并在县政府公众信息网予以公开,进一步理清了权力边界,规范了权力运

行。二是推动工商登记制度改革。全面落实“先照后证”改革工作,在前期“三证合一、一照一码”改革成果的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,全面推进”五证合一、一照一码”登记制度改革,进一步降低创业准入制度性成本,优化营商环境,激发市场活力。三是继续深化行政审批改革。按序时对接XX 市网上行政审批系统,将清理确认的审批360项(子项579项)纳入网审平台,并于2016年4月正式上线运行,大大提高了审批效率,提升了公共服务效能。按照上级安排部署,在全县彻底取消非行政许可审批事项。四是清理规范审批中介服务。开展行政审批中介服务事项清理规范工作,对涉及行政审批中介服务的事项、机构、收费进行全面清理,有效保障了行政审批的质量和效率。五是简化优化公共服务流程。制定印发了《XX县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》,对11类公共服务职能和流程进行全面清理,取消

了各种重复材料、无谓证明和繁琐手续。推广运用群众工作系统,构建三级便民服务体系,推出民事代办、村居公开等六大板块新功能,将县长信箱、县长热线、阳光XX接入平台,并对平台受理事项进行抽查、催办、督办,定期通报。

(三)强化文件管理,优化政商环境。一是加强行政规范性文件管理。严控规范性文件数量,狠抓规范性文件质量,严格落实规范性文件法制审查机制。全年共审查《XX县新型职业农民认定管理办法(试行)》等规范性文件18件,审查后符合发文条件的全部报送备案,做到了“有件必报、有报必审、有错必纠”,同时,将发布的政府规范性文件在政府公众信息网上予以公示,确保相对人的知情权。对67件政府规范性文件进行清理,经过清理,决定继续有效50件,废止17件。二是加强政府商务合同管理。严格落实《XX县政府合同审查备案管理办法》,以县政府名义对外签订的民商事合同,由承办部门拟草并经相关涉事单

位论证确认后,交由县政府法制办与政府法律顾问共同审核把关。

(四)规范行政决策,打造阳光政府。一是推进科学民主依法决策。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,重大行政决策必须经县政府常务会、县区长办公会或县政府全体会集体讨论,由行政首长在集体讨论的基础上作出决定。注重发挥县政府法制机构“参谋助手”作用,在发电公司解散分流、丝厂改制征地拆迁、涪江水域渔船搬迁等40余项重大决策、210余次涉法专题会中,充分听取法制机构及法律顾问的法律参谋意见,较好地从源头上避免了行政纠纷的积累。二是加大政府信息公开力度。打造政府信息公开平台,坚持以公开为常态,不公开为例外,重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。

(五)严格执法监督,规范行政执法。

一是开展案卷评查。在全县开展行政处罚案卷评查活动,通过发现问题,整改提高,助推全县行政执法水平再上台阶。二是开展行政执法“双随机一公开”。在全县执法单位中开展“双随机一公开”工作,建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,进一步规范我县行政执法行为,推进简政放权、放管结合、优化服务。三是开展行政执法大排查。在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查,发现和梳理行政执法中存在的问题,并制定相应的工作方案,督促各执法部门整改提高。四是严格执法主体资格管理。把好行政执法源头关,凡欲从事行政执法的人员,必须经过执法培训并考试合格,方可申领XX市行政执法证件,杜绝无证执法现象。开展了行政执法主体和人员清理。五是规范委托执法。委托执法必须严格按照法律、法规、规章的规定,在可委托的执法事项范围中进行,委托单位必须组织受委托镇街执法人员进行专门的

执法培训,委托和受委托双方签订委托执法协议书并交县政府法制机构备案。六是健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上,进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度。

(六)化解争议纠纷,树立政府公信。一是办好行政复议。推进行政复议规范化建设,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,及时化解争议矛盾,切实维护相对人合法权益。二是完善应诉机制。制定出台文件,按照“谁行政、谁负责”和“谁承办、谁应诉”的原则,明确县政府作为被告的行政应诉案件,由具体承办作出该行政行为的单位出庭应诉,县政府法制机构给予指导帮助。通过司法实践,各单位学法、守法、用法水平有了一定提升。三是抓好调解工作。贯彻落实《XX市征地补偿安置争议协调裁决办法》,建立起县政府办牵头,县国土房管

局、县政府法制办、县信访办等单位配合参与的征地补偿安置争议协调机制。完善人民调解组织,建立健全三级调解网络。四是推广仲裁制度。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时,积极促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争,有力地推进了矛盾纠纷的化解,为经济社会的发展创造了良好环境。

(七)培育法治意识,自觉接受监督。一是着力提高政府工作人员现代法治意识。落实法治培训进党校,在县委党校主题培训班开设《运用法治思维促进党政管理》专题讲座。健全领导干部学法用法制度,开展新提任领导干部法制理论考试、全县干部职工年度法治理论知识(网上)考试,集中组织全县部分副处级以上领导干部进行年度普法(现场)考试、旁听法院案件庭审。通过学教参与,不断提升行政机关工作人员法治意识。二是大力开展社会普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,围绕”三月法治宣传

月”、“消费者权益保护日”、“全国禁毒日”等节点开展主题法治宣传活动。三是接受监督,加强自身建设。严格执行县人大及其常委会的决议、决定,充分听取县政协的意见、建议,自觉接受法律监督和民主监督。持续加强审计力度,强化了对权力运行的监督。强化行政内部监督,对党政主要负责人进行了提醒约谈,对新任领导干部进行了廉政谈话,对苗头性、倾向性问题函询诫勉,扎实开展“监督的再监督、检查的再检查”,查处不履行或不正确履行职责干部。

二、我县法治政府建设过程中存在的困难和问题

虽然我县依法行政工作取得了长足进步,但是依法行政是一项长期、艰巨而复杂的系统工程,涉及各个方面、各个环节,就目前来看,仍然存在不少问题。

(一)不能正确处理好依法行政与发展之间关系。虽然从中央到地方都在反复强调依法行政的重要性,并且正在以

前所未有的决心和力度推进法治进程,但是县内部分单位及领导干部对法治的重视依然流于形式、流于口号,对依法行政与发展的辩证关系认识不到位,不习惯、不愿意用法治思维、法治方式来处理、解决发展改革中遇到的问题,难以摆脱发展与法治相对立的传统思维定势。

(二)行政体系欠科学无法满足现代行政管理需要。现代行政管理日益精细化、专业化,对行政组织、行政体系的架构要求非常高。从我县的实际情况来看,对政府职能转变与机构改革之间关系的认识和理解还不到位,行政组织体系没有完全理顺,机构编制资源配置不尽合理,人浮于事与人手不够之间的矛盾还客观存在,部门之间职能职责没有完全厘清,制约了改革的纵深推进,影响了行政的整体效能。

(三)机构队伍与法治建设现实需要之间落差较大。从中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、

《XX市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的内容来看,未来几年法治建设将进入一个蓄势攻坚的关键阶段,任务重、压力大。而目前县政府法制机构的设置和人员配备,与其承担的历史使命以及《纲要》和《方案》之间的要求之间存在较大落差,不利于我县依法行政、法治政府建设的推进。另一方面,部门和镇街层面,政府工作部门中保留有法制(规)科的只有12个部门,而镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责,并无一明确法制专职工作人员。

(四)行政行为不规范导致应诉压力逐年上升。法治建设的新形势对行政机关的工作提出了更高的要求,而在工作中,仍然存在着重实体、轻程序,执法不作为、乱作为、慢作为,化解矛盾纠纷盲目追求“稳定”而牺牲“法治”等现象。随着全社会法治观念的日益提升及新行政诉讼法的实施,这些行政行为中的不规范对行政机关的应诉工作造成了巨大的压力,直接影响着政府的公信和权威。

三、对市区法治政府建设的意见和建议

为深入推进依法行政,加快建设法治政府,针对调研中发现的我县和全市其他区(县)的个性和共性问题,建议市、区政府及其工作部门在全面依法履职、做好各项工作的同时,要重视并加强改进以下几个方面的工作。

(一)强化政府法制机构的建设。目前,政府法制机构和人员非常薄弱,与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示,XX县政府法制办目前只有4名工作人员,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。因此,建议强化各区(县)政府法制机构的建设,强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化,不断优化法制机构和人员结构,将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构

中,全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

(二)加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾,统筹做好立、改、废工作,修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区,夫妻正常结婚后要等一年才上户口,对超生子女不缴清社会抚养费,就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时,要推行政府权力清单制度,全面梳理各部门的行政权力,明确依法能够行使的职权范围,坚决消除权力设租寻租空间。

(三)增强领导干部依法行政的意识和能力。要高度重视依法行政工作,要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感,带头学习法律知识,依

法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设,严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度,提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

(四)建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督,完善绩效考核制度,科学设计考核指标,突出责任落实,提高依法履职质量和水平。要加大信息公开,依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果,让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用,建重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

《法治政府建设调研报告》

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农村法治文化建设工程调研报告

农村法治文化建设工程调研报告 建设社会主义新农村,推进城乡一体化,必须同步实施农村法治文化建设工程。法治 文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式,包 括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉,是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社 会主义新农村建设提供有力的法治保障。 一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题 法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大 的理论价值,更具有重大的现实意义。 三是实施了农村饮水安全工程。今年完成了XX年农村饮水安全工程总投资3223万元,现已完成57%的工程量;XX年农村饮水安全工程总投资为1549万元,该工程由于招投标工 作周期长,拖延了施工时间,导致项目开工迟,现只完成10%的工程量。 近年来,随着经济的发展,我乡文化建设在上级各部门和乡党委、政府的关心重视下,致力于统筹城乡协调发展,把加强农村基层文化建设放在了重要的位置,努力贯彻落实文 化艺术的“二为”方向和“双百”方针,文化建设进一步加强,文化活动进一步丰富,文 化市场不断繁荣,乡农村文化阵地建设和文化活动的开展在一定程度上取得了长足的发展。 为切实加强和改进街道社区党的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下: (一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的十六大确立了 依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取 得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入 人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的 法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。 (二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。 产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现 代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高 于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大 的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻 碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴 国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。

2017年法治建设工作自查报告

仁和镇2017法治峡江建设工作 自查汇报 2016以来,我镇在镇党委政府的领导和上级部门的精心指导下,始终以维护人民群众利益为根本,以维护公平正义为核心,超前谋划,积极作为,取得了一定的成绩。荣获2016年度峡江县“六五普法”工作先进集体称号;荣获2016年度社会治安综合治理工作先进镇第三名。成绩的取得在于党委、政府的坚强领导,在于综治、司法、公安、信访等部门的真抓实干,在于广大基层群众的积极参与。新的一年,法治建设工作将面临着新的挑战,这就要求我们必须紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,扎实开展工作。2017年,我镇的法治建设工作将以社会管理为主线,巩固成果,继承创新,提升法治工作科学化水平,为实现我镇的跨越发展创造和谐稳定安宁的社会环境。现将1-10月份开展的工作自查汇报如下: 一、加强领导,落实责任,推进法治建设深入开展 镇党委政府进一步统一思想,高度重视法治建设,今年年初,镇领导成员有部分变动,我们适时对法治建设领导小组成员进行相应调整并及时下发通知。3月初,召开了全镇政法工作会议,在肯定2016年成绩的同时,确定了2017年的工作思路,将法治建设纳入经济、社会发展年度重点工作,

会上还与各村、单位签订了2017年法治建设责任书,进一步明确责任,强化督查指导,充分发挥了党领导的政治优势,把法治建设工作上升为“一把手”工程,强势推进本镇法治建设工作。 二、强化宣传,营造氛围,法治建设全面推进 我们采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,进一步扩大法治建设工作的影响。一是通过镇广播、固定标语、墙报、宣传栏等平台,进行广泛宣传,形成强大的舆论氛围。二是结合宣传月,张贴宣传标语、图片200余张,发放宣传单400余份,以提高群众对法治创建的知晓率。三是结合“六五”普法活动,2017年3月,由综治办牵头,民政、妇联等多部门参与,利用“党员进村入户解民忧活动”进行法律咨询,印发援助手册、法治宣传材料800余份,宣传与村民生产、生活密切相关的法律法规,受到广大群众好评。四是积极组织开展领导干部法治培训班,1-10月份共组织培训4次,提高了领导干部法律意识,丰富了法律知识。 三、夯实基础,创新特色,法治建设重点工作强势提升 1-10月份,我镇立足于“巩固成果,提升水平”,全面推进基础建设,大力开展法治建设系列活动,努力打造特色亮点工程。 (一)保障设施,提高服务。今年年初,我镇聘请了一

法治政府建设调研报告

法治政府建设调研报告 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 按照自治区法制办领导到我县开展法治政府建设情况集中调研活动的通知要求,对法治政府建设情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一、我县法治政府建设基本情况 根据调研的情况来看,2016年以来,我县围绕全面建设法治政府目标,进一步增强法治意识,规范行政行为,加快政府职能转变,法治政府建设工作取得了一定成效。 (一)加强组织领导,筑牢机制保障。一是突出一把手责任。在县委全面推进依法治区领导小组的领导下,强化县委深入推进依法行政专项小组对法治政府建设的统筹、指导和监督检查职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,县委县政府

主要负责人每年定期听取关于法治政府建设情况的报告,并作出安排部署,县政府常务会每年两次专题听取研究法治政府建设工作。二是落实法治政府建设报告制度。县政府每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治政府建设情况,同时,县政府各部门、有关单位、各镇街每年第一季度向县政府报告依法行政工作开展情况。三是强化考核评价。将依法行政工作情况纳入全区年度综合目标考核体系,对各镇街、县政府各部门、有关单位的依法行政工作开展情况实行严格打表考核,并将考核结果作为衡量各单位及其领导班子工作实绩的重要依据。 (二)全面深化改革,加快职能转变。一是完成行政权力清理工作。按照中央和市级要求,在全县42个县级部门单位、22个镇街中开展了行政权力责任清理规范工作,形成县、镇街两级权责清单体系,并在县政府公众信息网予以公开,进一步理清了权力边界,规范了权力运

行。二是推动工商登记制度改革。全面落实“先照后证”改革工作,在前期“三证合一、一照一码”改革成果的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,全面推进”五证合一、一照一码”登记制度改革,进一步降低创业准入制度性成本,优化营商环境,激发市场活力。三是继续深化行政审批改革。按序时对接XX 市网上行政审批系统,将清理确认的审批360项(子项579项)纳入网审平台,并于2016年4月正式上线运行,大大提高了审批效率,提升了公共服务效能。按照上级安排部署,在全县彻底取消非行政许可审批事项。四是清理规范审批中介服务。开展行政审批中介服务事项清理规范工作,对涉及行政审批中介服务的事项、机构、收费进行全面清理,有效保障了行政审批的质量和效率。五是简化优化公共服务流程。制定印发了《XX县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》,对11类公共服务职能和流程进行全面清理,取消

法治政府建设自查自评报告特色亮点汇报

法治政府建设自查自评报告特色亮点汇报 一、突出“三个坚持”。(一)坚持规划先行。制定出台《x 县法治政府建设实施规划(x)》,科学谋划法治政府建设的中长期目标和主要任务,配套制定《x县法治政府建设示范单位创建活动实施方案》和《督查方案》,形成了工作任务明晰、工作机制健全、工作推动有力的良好工作态势。 (二)坚持“以学促用”。制定出台《国家工作人员学法用法实施意见》,把宪法法律学习纳入县委中心理论学习组和县政府党组会议重要内容,列入党校和新录用公务员培训必修课。x年县政府党组会议集体学法达X次以上。每年组织开展公职人员普法考试,考试成绩进行内部通报。严格落实县人大常委会主任会议和县“一府一委两院”提请县人大常委会任命干部的任前法律知识考试制度,把法律素质过关作为干部任命工作的第一道“门槛”。 (三)坚持高位推进。县委县政府高度重视法治政府建设工作,县委常委会每年召开专门会议安排部署法治政府建设年度重点工作;县政府党组会议定期听取法治政府建设情况汇报,调度困难、解决问题、统筹推进。x年将“全面提升依法行政新效能”写入政府工作报告。 二、强化“三个提升”。(一)政府依法履职能力全面提升。深化行政审批制度改革,组建县行政审批服务局,探索完成“流程再造”“证照同办”“一网通办”等创新工作,持续推进“一次

办好”向纵深发展。深入推进简政放权,严格落实上级关于承接调整下放取消的行政权力事项,并制定动态管理权责清单。印发《关于取消和承接部分行政权力事项的通知》,依法承接了上级下放的X项行政权力事项,并组织承接单位做好相应工作。全面实行权责清单和公共服务事项目录清单制度,全面厘清县政府各部门之间及县直与乡镇之间的职责关系。优化公共服务,依法引导社会资本投资,规范政府和社会资本合作,完善政府和社会资本合作项目政府采购制度。 (二)政府依法行政水平不断提升。制定印发《x县重大行政决策程序规定》、《x县重大行政决策公众参与制度》等五项工作制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论纳入重大决策工作必经程序,确保了决策的科学性、合法性。全力推行法律顾问工作制度,实现了全县X个乡镇街区和X个政府工作部门全覆盖。持续深化规范公证文明执法,全力抓好“三项制度”和行政权力网上运行工作落实,实现了各执法部门行政执法事项、执法人员、随机抽查事项、行政执法流程对外公开,行政执法信息上网公示。 (三)政府依法治理能力显著提升。积极开展开展律师参与信访案件试点工作,定期组织县内优秀律师协助县领导接待群众信访,解答群众咨询。大力推进各级领导包案责任制,成功化解一批积案。强化人民调解组织建设,构建起以县、乡、村三级人民调解组织为主力军,企事业调解组织及

环境保护局关于法治政府建设的自查报告

环境保护局关于法治政府建设的自查报告 百度《环境保护局关于法治政府建设的自查报告》,觉得应该跟大家分享,希望大家能有所收获。 根据市政府法制办公室《关于做好省法治政府建设情况中期督查自查工作的通知》要求,现将本部门贯彻落实《法治政府建设实施纲要(-年)》、《省法治政府建设实施方案(-年)》、《市法治政府建设实施方案》和《市法治政府建设实施方案(-)》的情况,报告如下:一、工作推进情况(一)加强组织领导,推进法治建设明确工作要求并积极组织实施。 根据全市环保工作总体部署,成立了以局长为组长、局班子成员为副组长,相关科室、市环境监测站和环境监察执法大队为成员单位的法治政府建设领导小组,小组办公室设在法制宣教科,负责日常工作。 进一步规范重大行政决策行为,提高依法行政水平和行政执法能力,我局制定了《市环境保护局行政执法公示制度》、《市环境保护局执法全过程记录制度》、《市环境保护局重大执法决定法制审核制度》、《市环境保护局重大行政许可(审批)事项集体讨论决定制度》、百度《市环境保护局重大行政处罚决定和行政赔偿备案审查制度》、《市环境保护局重大行政处罚案件集体审议工作方法》,将涉及重大利益的决策事项纳入重大行政决策的范畴,履行相关的程序,确保决策的科学性、合法性和可行性。

是认真履行依法行政职能。 局党组将法治政府建设工作摆上重要议事日程,主要领导亲自主持召开会议研究本局行法治政府建设工作,重大工作决策、重大行政许可、行政处罚案件等均提交法治政府建设小组研究决定。 法制宣传教育科具体负责组织起草环境保护规范性文件及环境保护相关政策,承担机关有关规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉、环境行政和司法移送等工作。 年月至今召开重大案件审议会议次,制定规范性文件件,并交法制办备案审查。 二、加强环保法律宣传培训,提高环保意识一是组织学习环保法律法规。 将环境法制培训学习宣传教育纳入依法行政工作的重要内容,积极组织环保执法人员参加各类培训增强业务知识,同时在局行政办公会和职工会议上开展法律法规的专门学习,提高干部职工的法律法规水平。 组织乡镇环保机构培训学习次,邀请市专家来我市开展环保法制讲座次。 二是积极开展环保普法宣传活动,营造浓厚氛围。 开展法律七进次,参与全市各种法制宣传活动次,积极开展六·五世界环境日宣传活动,邀请市宣教中心主任、市级领导开展启动仪式,有效提高干部群众环保意识三、继续加强依法行政,严格规范行政执

公司综治、平安、法治建设自查报告-自查自纠报告.doc

公司综治、平安、法治建设自查报告-自查 自纠报告 一、2018年工作情况 (一)公司领导高度重视。一是公司管理层高度重视综治、平安、法治建设,将此项工作摆上重要议事日程,公司召开领导班子会议和专题会议对综治、平安、法治建设工作进行研究,制定了年度计划和实施方案,并对年度计划进行细化分解,落实到部门,责任到个人。二是落实目标管理责任。公司把综治、平安、法治建设工作作为考核各部门绩效的重要指标,与公司经济指标同部署、同检查、同考核。各部门签订了“综治与平安建设目标责任状”“法治建设目标责任状”,层层分解任务,量化指标,公司根据综治、普法工作需要,分别成立了综治、法治建设专项工作领导小组,由公司董事长任组长,分管领导任副组长、各部门负责人为成员,形成了“集体领导、分工负责、部门实施、全员参与”的工作体制。公司实行工作例会制度,及时听取相关部门关于开展综治、平安、法治建设情况的汇报,研究解决工作中存在的问题和困难。 (二)加强平安建设工作。公司开展平安建设工作,主要是两个重点。一是建设工地的平安建设工作,我们会同园区管委会、园区住建局,对建设工程现场进行检查,加大安全隐患的排查力度,督促施工建设单位做好平安建设工作;由园区牵头组织开展安全建设专题讲堂,组织相关施工建设单位参加学习,传达安全建设的精神。二是加强值班,在办公区安排了保安人员,进行24小时轮流值班;节日值班实行领导带班、员工值班制度。强

化检查,定期组织开展安全检查,对发现的安全隐患进行及时整改处理。2018年,公司领导深入项目施工现场进行消防安全检查,要求相关施工单位切实履行企业主体责任,施工方必须落实安全措施要求,所有人员必须持证上岗,并不定期进行检查,发现违规和隐患,立即停工整改。今年公司投资建设项目4个,未发生一起较大事件。 (三)加强综治法治建设工作。公司认真落实市委组织部和国资委的相关文件精神和要求,不断完善企业法人治理结构。一是7月17日,市委市政府将陈俊祥、李仁明、郁涛、张其安等四位同志任命为公司董事。8月,通过职工大会选举产生李海英、张从德两名同志担任公司职工董事,公司法人治理结构逐步完善,目前正在进行章程变更。二是根据国资委监事会意见,以领导班子会议代替董事会或总经理办公会进行公司“三重一大”等相关问题的决策,目前市里已对公司董事进行调整,待工商变更到位后,将以董事会进行公司“三重一大”的决策。三是按照企工委要求,完成党建工作要求写入公司章程的工商注册,将党支部在公司的领导核心和政治核心作用内嵌到公司治理结构之中,融入到公司各环节。四是强化公司法务部职能。一方面充分发挥法务部的作用,完善了其部门职责,为公司守法经营提供法律保障;另一方面于7月完成与法律顾问的续聘工作,同时协助法律顾问处理公司在生产经营过程中发生的各种法律问题,在与扬州市市政工程有限公司建设工程合同纠纷案、上海天功建筑设计有限公司建设工程设计合同纠纷仲裁案、江苏盈恒化工有限公司借款纠纷案等四宗案件中取得较为理想的裁判结果,依法维护了公司的合法权益,为公司的健康、稳定、持续发展保驾护航。四是坚持科学发展、安全发展,明确2018年安全生产工作责任及目

基层民主法治建设调研报告

基层民主法治建设,是我国民主政治建设的重要内容,是一项基础性工作,必须以科学发展观为指导,坚持从实际动身,掌控大局,整体谋划,突出重点,遵守规律,扎实推动,确保实效。一、掌控大局,整体谋划,扩大基层民主法治建设张力基层民主法治建设是社会主义民主政治建设的一项全局性、综合性的系统工程,必须坚持以人为本,全面规划,实事求是,科学发展,充分调动各方积极因素,整合各方资源,加强调和配合。(一)纳进社会主义政治建设目标。积极将基层民主法治建设工作作为国家民主政治建设的一项基础性工程,予以高度重视。要从我国家民主政治建设的战略高度进行通盘问虑,整体谋划。在“依法治国”方略的同一指导下,在“法治城市”、“法治区县”建设的同一规划下,积极建立目标责任体系,制定计划,明确任务和要求,并纳进城市文明和谐建设考核评估体系,进行同部署,同检查,同考核,同表彰。(二)融进经济社会建设发展全过程,深进到人民群众工作生活具体细节中。要牢牢捉住发展这一中心工作,将基层民主法治建设与经济社会发展紧密结合起来,融进到经济、政治、文化、环境建设全过程当中,融进到基层工作的各个角落,融进到人民群众工作生活的各个方面,将民主法治建设的要求和措施贯彻落实到基层社会的各项实践中,积极展开各种活动,大力展开法制宣传,宏扬法治精神,强化民主法治建设;增进干部依法办事,企业依法经营,群众依法维权,完善基层管理民主自治,实现经济社会的和谐发展。(三)整合资源,构成协力。社区、村和单位是社会基层组织的基本细胞,构成了深进到社会各个角落的大网络。基层民主法治建设的根本任务是实现基层事务民主管理,建立良好的基层社会秩序,构成和谐幸福的社会基础。这项工作触及面广,情况复杂,工作量大,必须动员社会各方气力,特别是发挥政府各部分的资源上风,将本职工作与基层民主法治建设有机的结合起来,明确目标,细化分工,相互调和,积极配合,构成整体协力,争取最大成效。避免各自为政,只顾本身的工作和利益,乃至相互掣肘,浪费资源,构成内耗。二、掌控关键,突出重点,激起基层民主法治建设的活力基层民主法治建设内容繁多,工作千头万绪,必须坚持加强和完善党的领导,尊重人民群众主人翁的地位,发挥基层群众的积极性,激起基层民主法治建设工作的活力。(一)将积极发挥基层党组织在基层民主法治建设中的作用。基层民主法治建设,需要有强有力的组织保障,所以要十分重视发挥党组织在基层民主法治建设活动中的领导核心作用,关注基层党员和党支部一班人在基层民主法治建设中的组织领导和先锋模范作用。同时,积极将党内民主建设与基层民主建设有机的结合起来,通过党内民主建设,增进了基层民主法治建设,构成良好的民主政治社会氛围。

(完整word版)依法治市工作自查报告

依法治市工作自查报告 依法治市工作自查报告 市依法治市领导小组办公室: 根据《关于印发〈xxx市20xx年依法治市工作考核方案〉的通知》(x法领办〔20xx〕12号)要求,我局高度重视,对依法治市工作进行了全面梳理和客观自评,现将有关情况汇报如下。 一、目标任务完成情况 (一)坚持依宪执政依法执政 1.继续增强依法执政本领方面。我局认真贯彻落实《中共xxx省委关于省委常委会带头进一步增强法治观念深化依法治省实践的意见》,支持本级人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,坚持“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定职责必须为”的理念服务全市就业、社保、医保、人事人才工作改革发展大局。 2.加强党内法规制度建设方面。积极推进党内规范性文件的实施评估工作,建立“三重一大”决策机制,制定了贯彻党务公开条例《实施办法》,并及时公开。层层签订党风廉政建设责任书,强力推动“一岗双责”责任落实,完善A 级廉政风险点业务流程和防控措施,定期组织开展社保基金、就业专项资金监督检查,以及行政审批、执法和劳动仲

裁等方面案卷审查,防止重点环节、重点岗位、重点人员中出现不作为、乱作为等违规违纪行为。20xx年6月,xxx市劳动人事争议仲裁院在德阳市劳动人事争议仲裁裁决文书撰写技能竞赛中获得三等奖。我局劳动监察大队代表德阳参加全省劳动监察案卷评查,被评为全省前十名优秀案卷之一。 3.推进依法治市和依规治党有机统一方面。制定了加强领导班子政治建设和领导干部政德建设的意见,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,持续深化正风肃纪专项整治,严防“四风”反弹回潮。 4.深入推进宪法实施方面。制定了宪法学习宣传教育活动方案并组织实施,开展了宪法进基层活动和“12·4”国家宪法日活动,把宪法学习教育纳入局干部职工学习计划和党委(党组)中心组学法计划,健全了项目征集、评估听证、表决审议、群众参与等相关制度,营造了风清气正的政治生态。 (二)建设法治创新廉洁服务型政府 5.深化机构和行政体制改革方面。按相关要求制定了局三定方案,相关股室、直属单位职责明确,各类编制资源科学合理使用,跟进落实了国家机构组织法,积极落实深化事业单位改革要求。

政务服务中心法治政府建设工作自查报告

政务服务中心法治政府建设工作自查报告 为贯彻落实我县法治政府建设工作,县政务服务中心紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真组织开展“法律七进”、“普法宣传”和“法治进单位”等活动,积极引导机关党员干部知法、守法,为我县经济社会发展营造了良好的法治环境,现将自查情况汇报如下。 一、法治政府建设工作开展情况 (一)认真做好法治政府建设基础工作 #、切实加强组织领导。为进一步加强对依法行政的组织领导,县政务中心根据实际,及时调整充实了依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责中心依法行政的日常工作。根据窗口行业特点,制定了年度依法行政工作计划,坚持与政务服务工作同步规划、同步实施、同步考核。落实依法行政目标管理责任制,做到了主要领导亲自抓、相关股室负责人具体抓,形成了县政务服务中心依法行政工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 #、精心制定活动方案。紧紧围绕XXXX县依法治县2018年工作要点,结合中心实际,认真研究制定了县政务服务中心2018年度依法行政活动方案。明确开展依法行政的目的意义,对活动

的实施步骤、阶段工作、活动内容、督查考核、工作要求等方面作了具体规定,为推进中心依法行政相关工作奠定了坚实基础。 #、及时进行动员部署。中心组织召开了全体干部职工大会,及时传达了我县依法治县会议精神,专题学习了市县依法治县相关文件,安排部署了县政务服务中心2018年依法行政各项工作。要求全体干部职工紧紧围绕全县经济发展大局,用法治思维和法治化方式谋划和开展工作,不断提升政治意识、大局意识和法治意识,为推动我县法治建设做出应有贡献。一要充分发挥窗口服务职能,全面履职尽责,做依法治县的推进者,着力解决“中梗阻”、“吃拿卡要”等问题,维护政府良好形象。加大职务犯罪查办和预防工作,坚持标本兼治,围绕推进惩治和预防腐败体系建设,积极开展反腐倡廉工作。二要深入群众,加大政务公开力度,做依法治县的宣传者,深入开展法律进农村、进社区、进企业、进单位活动,着力提高群众的法律意识,建立健全普法工作小组,将普法工作融入政务服务工作的各个环节。三要综合运用县门户网、政务服务网、政务公开栏等载体,加大中心政务公开透明度,主动接受社会监督,确保上级文件精神和工作措施落实到位。 (二)认真开展学习教育活动 针对窗口服务工作的特点,为方便办事群众,在不影响工作

当前农村法治建设的调查报告(最新篇)

当前农村法治建设的调查报告 当前农村法治建设的调查报告 当前农村法治建设的调查报告 一、我乡农村当前法治工作的现状 1、对农村法治工作的重要性认识存在偏差。 随着改革的不断深入,农民群众越来越看重物质利益和经济效益,并以钱作为看问题、办事情、论实绩的标准,因此,农民对依法办事及农村法治工作的认识大大减少,而村民委员会借口抓经济工作是硬指标,对农村法治工作采取消极应付的态度,认为组织农民学法是增加农民负担,而且农村中的老人因年纪大且没文化,对法律法治搞不懂、听不进、没法用。作为村民委员会,忽视了农村法治工作对以法治村及提高广大农民法律意识的重要作用。 2、农村法治工作三无现象依然存在。 所谓三无是指农村无专职依法治理工作队伍、无专门的工作手段、无专项活动经费,农村法治基本流于形式,大多数村普遍存在简单、陈旧的宣传手段和形式,在一定程度上影响了农村法治工作的深入开展。 3、农村法治存在的难点。 一是集中村民学习难。主要是居住分散,外出务工人员多,在家大多是不识字的老人,在时间、地点上无法统一,若分小组分散学习、人员太少,所以很难集中组织学习。

二是农村中法治骨干难找。农村的村社干部文化水平低,对他们的法律培训又少,他们所掌握的法律知识不多,让他们给村社讲解法治,也只能念念法律条款,所以学习法律的效果不明显。 三是难抓到点子。村民整体文化素质较低,学法基本上处于被动,大多数村民只有遇到纠纷才去了解法律。 四是认同度不高。一些村民认为,在农村抓法治是搞形式,导致权大法的认识存在,个别村民遇到涉法问题时,习惯于求助家族势力,找关系,托熟人解决,这些现象的存在影响了村民学法的积极性。 4、农村依法治理基本保障有待及时落实,依法治理力度不强。 目前,我乡没有司法助理员,有阵地无人员的现象长期存在,给开展依法治理工作造成不便。 二、我乡农村法治工作难开展的原因 1、法治观念上重视不够,认识不清。一是村民法纪观念淡薄,工作难以开展,上面只停留在口头上,行动上不重视,村里干部不会主动搞,个别村干部认为村民越懂法,工作越被动,因此对依法治理工作应付了事。 2、对法治工作责任不明确。区、乡的依法治理工作机构健全,但到了村一级就无人接招,农村依法治理工作就成了无人管事的工作,责任不明确的现象较为突出。 3、开展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上级缺乏对农村依法治理工作的分析研究,形式过多,活动开展较少,未达到应有的效果。 三、我乡农村法治工作的对策

农村法治建设调研报告

农村法治建设调研报告 一、我乡农村当前法治工作的现状 1、对农村法治工作的重要性认识存在偏差。随着改革的不断深入,农民群众越来越看重物质利益和经济效益,并以钱作为看问题、办事情、论实绩的标准,因此,农民对依法办事及农村法治工作的认识大大减少,而村民委员会借口抓经济工作是硬指标,对农村法治工作采取消极应付的态度,认为组织农民学法是增加农民负担,而且农村中的老人因年纪大且没文化,对法律法治搞不懂、听不进、没法用。作为村民委员会,忽视了农村法治工作对以法治村及提高广大农民法律意识的重要作用。 2、农村法治工作“三无”现象依然存在。所谓“三无”是指农村无专职依法治理工作队伍、无专门的工作手段、无专项活动经费,农村法治基本流于形式,大多数村普遍存在简单、陈旧的宣传手段和形式,在一定程度上影响了农村法治工作的深入开展。 3、农村法治存在的难点。在农村开展法治工作,一是集中村民学习难。主要是居住分散,外出务工人员多,在家大多是不识字的老人,在时间、地点上无法统一,若分小组分散学习、人员太少,所以很难集中组织学习;二是农村中法治骨干难找,农村的村社干部文化水平低,对他们的法律培训又少,他们所掌握的法律知识不多,让他们给村社讲解法治,也只能念念法律条款,所以学习法律的效果不明显;三是难抓到点子,村民整体文化素质较低,学法基本上处于被动,大多数村民只有遇到纠纷才去了解法律;四是认同度不高,一些

村民认为,在农村抓法治是搞形式,导致权大法的认识存在,个别村民遇到涉法问题时,习惯于求助家族势力,找关系,托熟人解决,这些现象的存在影响了村民学法的积极性。 4、农村依法治理基本保障有待及时落实,依法治理力度不强。目前,我乡没有司法助理员,有阵地无人员的现象长期存在,给开展依法治理工作造成不便。 二、我乡农村法治工作难开展的原因 1、法治观念上重视不够,认识不清。一是村民法纪观念淡薄,工作难以开展,上面只停留在口头上,行动上不重视,村里干部不会主动搞,个别村干部认为村民越懂法,工作越被动,因此对依法治理工作应付了事。 2、对法治工作责任不明确。区、乡的依法治理工作机构健全,但到了村一级就无人“接招”,农村依法治理工作就成了无人管事的工作,责任不明确的现象较为突出。 3、开展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上级缺乏对农村依法治理工作的分析研究,形式过多,活动开展较少,未达到应有的效果。 三、我乡农村法治工作的对策 农村依法治理工作是为农民群众服务,因此,要联系当前农村实际,着力从以下几个方面开展工作“ 1、着力建立农村法治工作机制,引导依法治理工作。一是配强农村依法治理工作骨干,做到有人管事,确立专职的法治宣传员,

法制工作调研报告

法制工作调研报告 立法是法治的前提, 立法的健全完善与否直接关系到法的贯彻、执行、遵守、适用、关系到法的实现和实效, 直接影响到法治的进程,下面是精心整理的法制工作调研报告,希望能给大家带来帮助! 依法治国、建设社会主义法治国家是全党和全国人民的长期愿望, 是历史发展的必然要求, 是人类社会文明的重要标志, 是国家长治久安的重要保障, 是建设社会主义伟大事业的根本大计。基层法治建设是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础, 基层法治建设的好坏直接关系到整个国家法治的成败. 要真正实现依法治国, 建设社会主义法治国家, 就必须采取有效对策, 推进基层法治建设。 一、基层法治建设中存在的问题 基层法治是一个系统, 在这一系统中包括立法、司法、执法、守法和法律监督等一系列要素, 基层法治系统正常运转首先依赖于系统内部各要素的健全、完替。目前, 在基层法治建设这个系统工程中, 诸多要素都没有达到理想的状态, 这些要素自身存在的缺陷在一定程度上阻碍了基层法治建设顺利进行①。 (一)立法方面 立法是法治的前提, 立法的健全完善与否直接关系到法的贯彻、执行、遵守、适用、关系到法的实现和实效, 直接影响到法治的进程。由于立法观念陈旧, 程序、体制不科学, 技术落后, 以及对立法缺乏有效的监督和制约, 基层立法是不健全、不完善的。

1、一些基层关系没有相应的法律、法规调整, 造成法律 盲区的出现。如目前我国基层集体经济中出现的股份合作制经济 形式是一种新的经济形式, 有利于促进基层的经济发展, 但由于 缺乏相应的法律、法规调整, 导致其发展缓慢。 2、一些法律、法规不适应或不完全适应基层的客观实际 情况, 造成这些法律、法规不能执行或难以执行。我国婚姻法第 三条规定: “禁止借婚姻索取财物” 。可是在基层索要彩礼被认 为是理所当然的。这样一来, 一但发生这方面的纠纷, 如按法律 规定办事, 就可能造成农民对法律的不满, 甚至对抗法律的执行。如按村规民俗办事, 则又会损害国家法律尊严和权威, 这就造成 这些法律、法规在执行中陷入了进退两难的境地。 3、一些调整基层事务的法律、法规存在很多漏洞和不足, 缺乏可操作性。在减轻基层负担的一些法律、法规中规定, 解决 基层负担的问题由行政机关解决。而实际上, 行政机关本身就是 负担的制造者和实施者, 减少基层负担就是要减少他们的财政收入, 除非良心发现, 否则很难想象这些机关及其领导能真正依法 办事, 切实减轻农民负担, 维护基层利益。 4、基层仍然存在大量不符合法治精神的村规民俗。一些 村规民俗规定: 女子出嫁后, 土地承包权将被没收, 同村同姓不 得结婚等。这些村规民俗的存在严重侵犯了村民的合法权益, 破 坏了国家法律的统一和权威, 导致广大村民厌法、避法, 阻碍了 基层法治建设进程。 (二)司法、执法方面 司法、执法是法治的关键, 没有严格的司法、执法, 法 律规定就是一纸空文, 法治就不能实现。在基层, 司法、执法也 存在种种问题。

农民法治文化公园建设情况调研报告

农民法治文化公园建设情况调研报告 “农村法治文化公园”是通过在农村现有自然、休闲、娱乐环境或农村相关生产生活设施中,因地制宜地植入法治元素、增添形式多样的普法载体等方式,将严谨的法理演绎成通俗易懂且为农民喜闻乐见的内容,让广大农民在休闲中感受法律,在娱乐中领悟法理的农村普法崭新形式。 “六五”普法伊始,__市积极探寻新时期农民获取法律知识的有效途径,20__年,该市结合“美好乡村”建设,在全市18个乡镇23个行政村,通过添置各类材质的法制宣传长廊、法制温馨提示牌,以及在灯箱、文化墙、吊旗上植入法治元素等形式,打造出“农民法治文化公园”。将农村普法与基层法治文化建设通过农民法治文化公园的形式完美结合和展示,与市依法治市办深入推进农民普法、创新基层法治文化建设的载体的思路“不谋而合”,10月底,市依法治市办在__市举办了“法律进乡村”暨“民主法治村(社区)”创建工作推进会,推广了__经验,全面启动了全市农民法治文化公园建设。截至20__年9月,全市共建成规模不等的各类农民法治文化公园85个(其中__区__个、__县__个、__市34个,__县11个、__县8个、__县8个)。拥有大型显示屏15个,法治舞台23个,法治壁画、文化墙49个,法制宣传栏335个,法制吊旗、法治灯箱、温馨提示牌、大理石标识等各类设施共计227个。 在“农民法治文化公园”建设中,各地始终坚持“以农为魂、以

村为体、自然朴趣、因地制宜”的建设理念,突出工作主线,狠抓工作结合,不断探索创新,努力为农村普法、农民学法、基层法治建设打造崭新平台。 品牌是推动法制宣传教育工作创新发展的重要载体。__市在抓好农村法制宣传教育工作中,牢固树立品牌意识,积极寻求在农民普法上取得新的突破。一是统筹规划,确定方向。制定下发《关于加强农民法治文化公园建设的指导意见》,组织18个乡镇(街道)的司法所长到示范村——__村观摩学习,由此推动“农民法治公园”在全市应运而生。二是汇集民智,准确定位。20__年初,__市依法治市办深入乡镇就“农民法治文化公园”建设突显什么主题、达到什么效果、怎样合理布局等问题共同进行调研并广泛征求群众意见,进一步理清思路,明确方案,落实责任,推进“农民法治公园”建设的深入发展。三是多方筹措,有效推进。__市积极探索建立共同参与、齐抓共管的常态化工作机制,依法治市办主动加强与财政、民政、林业等相关部门的协调,确保利用市直部门帮扶资金、省市项目争取资金、群众自发投工投劳资金、企业法人捐助资金等多种资金来源渠道,帮助各地解决实际困难,有效缓解资金压力,从而调动了各乡镇、村的积极性,保证了“农民法治公园”建设的顺利推进。 在“农民法治文化公园”建设中,各地围绕“宣传”和“服务”两项职能,契合农民法律需求,通过各类宣传载体的添置,多形式嵌入图文并茂、生动活泼的法律小故事、法治名言警句等,全面丰富“农民法治公园”建设的内容。一是巩固传统阵地。注重亲民服务的传统

关于农村基层民主法治建设的调研报告

关于农村基层民主法治建设的调研报告 近年来,我市加大了基层民主法治建设的力度,农村基层民主、村民自治、村务公开制度等到大力推进,尤其是今年实施的“民主议政日”、“四日合一”等制度和措施,进一步确保了广大农民群众依法行使当家作主的权利。根据深入学习实践科学发展观活动的部署,笔者对大信镇各村庄进行了走访调研,通过召开座谈会、调查问卷等形式,了解基层民主法治建设的真实状况,分析存在问题的成因及对策。 多年来,经过大信镇广大干部群众的共同努力,农村基层民主法治建设有了长足的进步,对大信镇的新农村建设起到了积极的推动作用。但在调研中看到,我镇农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方。对此,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 一、农村民主法治建设取得的可喜进展 从调研的情况看,我镇根据市委、市政府的工作部署,通过几年来的努力,全面加强了农村民主政治建设,取得了明显的成效,村干部及广大村民的民主法治意识不断增强。通过民主法治建设,带动了农村各项事业的发展。 (一)民主选举在农村基层普遍开展,村民的民主意识日趋成熟。一是民主选举产生村党支部。各村均按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,实行“两推一选”办法,选举产生村支部书记和支部委员。全镇95%的村党支部都能顺利完成换届选举任务。二是海选产生村民委员会。各村根据村委会组织法、《山东省村民委员会选举办法》的规定,实行无记名选举的办法选举村委会。在选举村委会过程中,坚持选举程序公开、选举办法公开、选举结果公开,最大程度地保障选举的民主性,切实维护选民的合法权益,全镇村委会选举村民参选率达98%以上。这种直接的民主选举,标志着村民民主意识正在逐步提高。 (二)民主决策在农村基层普遍得到贯彻,决策的科学性、民主性明显增强。实行民主决策,是农村基层民主法治建设的重要一环。从调查走访的情况来看,全镇32个村庄,普遍实行了民主决策,程序也比较规范。村里重大的村务,一般都实行“村两委联席会议制度”,按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策,如村建设规划、经济发展、道路水利等公益事

法治政府建设考评方案(最新)

法治政府建设考评方案 根据《中共x市委市人民政府关于印发<x市法治政府建设实施方案(x—x年)>的通知》(x党发〔x〕40号)精神,按照《x市委办公室人民政府办公室关于印发的通知》(x 党办发〔x〕21号)要求,经市政府研究,决定对x年度各县(市、区)政府、各有关部门(单位)推进法治政府建设情况进行考评,具体方案如下: 一、考评对象 第一类:五县(市、区)人民政府。 第二类(共34个):市编办、发改委、工信局、教育局、科技局、宗教局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、文体新广局、卫计局、审计局、园林局、统计局、规划局、安监局、旅游局、国资委、市场监管局、经合局、公积金中心、政务服务中心(公共资源交易中心)、扶贫办、档案局、残联。 第三类(5个):市委组织部、宣传部、监察局、信访局、综治办。 二、考评方式及步骤 (一)由市法治政府建设领导小组组成考核组对考评对象实施考

评,在考评对象自查自评的基础上进行实地考评,听取汇报,查阅相关资料,进行综合评审,计算最终得分。 (二)各考评对象于11月20日前,将自查自评报告报市法治政府建设领导小组办公室(行政中心427室)。自查自评报告具体内容包括自查自评总体情况、得分情况、加分情况、x年推进法治政府建设工作取得的主要成绩及措施、工作亮点、存在问题和下一步打算等内容。 (三)11月22日—27日,考核组对市直各部门(单位)进行考评(具体时间安排见附件6)。 (四)11月28日—30日,考核组对五县(市、区)进行考评。考评时各县(市、区)需提交x年行政诉讼案件统计表,同时确定2个执法单位进行实地查看并抽查有关执法卷宗。 三、考评组成员 组长:x市政府副秘书长 副组长:x市政府办公室副调研员 x市检察院侦查监督处处长 成员:x市检察院侦查监督处副处长 x市政府办公室正科级干部 x市政府办公室政务公开科副科长 x市政府办公室科员 四、考评细则说明

法治建设调研报告

法治建设调研报告 下面是我们的小编给大家推荐的法治建设调研报告供大家参阅! 根据工作安排,今年6月份,区人大常委会法工委组成调研组,在区人大常委会副主任王建华带领下,对我区法治政府建设情况进行了调研。调研组实地走访了区法院、____国土资源分局、区环保局、区法制办、____镇、____乡等单位,召开了由区政府分管领导、区府办、区法制办等XXX个部门及部分区人大代表参加的座谈会,听取了区法制办专题工作汇报,征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下: 近年来,我区法治政府建设取得了明显进展,区政府及各职能部门、乡镇街道依法行政的能力和水平大幅提高。 一是领导重视程度不断加强。区政府及各职能部门对依法行政,推进法治政府建设工作历来比较重视,每年根据省市考核要求,结合我区实际,对全区法治政府建设进行及时部署安排。为进一步提高领导干部的法律水平,区政府与高校签订了推进法治政府建设合作协议,借助高校的师资力量,及时更新领导干部的法律知识储备,培养法治思维,用法治方式解决问题。推进政府法律顾问制度,聘请律师作为法律顾问,在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助专业人士的力量,从源头上把好法律关,确保政府决策的合法

性、合理性。认真落实行政负责人出庭应诉的相关规定,区政府领导的出庭率为XX%,部门负责人出庭率为XX.X%。 二是工作机制不断完善。以《____区人民政府工作规则》、《____区人民政府重大行政决策工作规定》、《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等文件为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查等方面加大制度建设力度,构建法制工作框架,建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。同时将法治政府建设纳入综合目标考核体系,逐年增加分值比重,促使部门、乡镇街道推进落实法治政府建设。 三是行政执法不断规范。对规范性文件实行“三统一”制度,三年来(20XX-20XX年)共审查了52件规范性文件,有效地规范了抽象行政行为。实行政府合同报备案制度,确保政府合同的合法性,有效减少政府在商务活动中的法律风险。开展行政执法案卷评查,提高执法案卷的质量,规范执法行为。大力推行行政复议听证审议制度,提高行政复议案件办理结果的公信力。20XX年以来我区的复议案件听证率逐年上升,最大限度地实现了案结事了的社会效果。 四是政府职能不断转变。深入推进“四张清单一张网”建设,努力打造“法无授权不可为、法定责任必须为”的“有限政府”。不断深化行政审批制度改革,保留了行政许可事项248项,取消了全部非行政许可,简化审批流程,压缩办理时期,努力打造“高效

2020年关于农民法制意识调查报告

2020年关于农民法制意识调查报告 关于农民法制意识调查报告随着社会主义市场经济体制的足部建立和完善,市场调节作用日益彰显。劳动力市场调节使农村剩余劳动力向城镇化转移速度不断提高。与此相反,传统市场体制仍未得到根本改革,城乡隔离模式下的许多制度扔阻碍这农村劳动力的自由流动,农民是合法权利得不到充分有效地保护。由于历史级制度为得到根本改进,有些地区农民与城镇居民的差距显著。农民是我国重要的组成部分,更是祖国的未来和民族的希望,农民只有懂得如何运用法律武器,才能在现实生活中保护自己的合法权益不受侵犯。农民法律意识的强弱,法律素质的高低,直接关系到我过民主法治建设的进程,关系到;依法治国;方略的实施。笔者与小组成员深入调查新农村建设中农民的法律意识,并和农民进行了接触,对一些关乎农民切身利益的法律知识进行普及,自己印制了一些简单的法律知识发给农民,使得一些农民能在遇到问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。据了解,新农村建设后农民越来越知道法律的重要性,为了了解安义石鼻镇居民的法律意识特进行此次关于农民法律意识的调查,本次调查以调查问卷形式为主,非结构式访问的方式为辅,在发出的分问卷中,回收率为,其中有效率为,其中年龄分布比较平衡。于此可见,此次调查的结果真实可信,具有代表性和全面性。

一、我国农民法律意识的现状随着各界坚持不懈地开展普法工作以及媒体对以案说法的报道越来越多,公民的法律意识特别是维权意识开始加强,农民也越来越注意到了法律的重要性。虽然农民法律意识的提高对新农村建设意义重大,但目前我国农民法律意识的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面第一,农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育,农民的法律知识水平有了一定的提高,但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约,加上普法宣传流于形式,农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上,不能真正了解法律的含义,这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外的,更倾向于用非法律方式去解决问题,情在处理问题是在某种程度上占了极大的比重。 第二,法律知识欠缺,对法律的认识程度不足。小组在安义石鼻镇调查的时候发现,很多人对一些根本的法律有所了解,比如很多人知道杀人发火是犯法,但是对无照经营等却认为不犯法,更不要说对那些涉及与经济贸易等有关的法律知识了。因此,除一些重大犯罪行为外,农民的社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。 第三,权利意识淡薄。 ;民不与官斗;、;一年官司十年仇;、;吃亏是福;等传统观念深深的影响着一群人。受传统人治思想的影响,长期以来,法制在农村的着眼点都是如何加强管理,着重于法的政治统治功能,

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