中期评估方案
中期评估方案
（江苏省卫生厅江苏省中医药局）
根据卫生部办公厅、国家中医药局办公室?关于开展农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作的通知?（卫办农卫发[2006]104号）精神，为认真做好我省农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作，圆满、顺利完成评估任务，制定本评估方案。
一、评估对象
卫生部对本次评估的样本量有两点要求，一是以省为单位抽取15%的县（市、区）参加评估；二是纳入评估的县（市、区）要兼顾经济社会发展的不同水平。我省现有97个县（市、区），按照15%的比例抽取，纳入评估范围的县（市、区）应为15个。考虑到我省苏南、苏中、苏北地区发展的客观差异，同时为了兼顾掌握各省辖市的工作情况，经研究决定在苏州、盐城两地各抽取2个县（市、区），其它省辖市各抽取1个县（市、区）参加评估。具体名单是：江宁区、江阴市、铜山县、武进区、昆山市、太仓市、海安县、赣榆县、楚州区、射阳县、建湖县、高邮市、丹阳市、泰兴市、宿豫区。
二、评估标准
评估工作执行卫生部、国家中医药管理局确定的“2006年农村初级卫生保健发展纲要中期评估指标”。该标准有24
项指标，其中21项是?中国农村初级卫生保健发展纲要（2001～2010年）?中的指标。根据目前农村卫生工作的重点，增加了“乡镇卫生院上划县管”、“新型农村合作医疗参合率”、“新型农村合作医疗资金使用率”3个新指标，“政府对预防保健的投入”指标被调整为“政府对农村卫生的财政投入”。
三、评估程序
分三个阶段进行。第一阶段为省辖市自评，各市卫生局根据本评估方案的要求，组织人员对相关县（市、区）的工作进行自评。第二阶段，在各市自评上报的基础上，省对自评资料的完整性、真实性以及评估口径的一致性进行审核把关，发现问题及时纠正。第三阶段，省自评情况上报卫生部、国家中医药管理局，接受国家抽样复核。
四、评估方法
（一）评估人员构成及分工
1、各市卫生局组成的评估组应由分管局长任组长，成员包括农村卫生、医政、中医、疾控、卫生监督、妇幼、爱卫、财务等方面的管理人员。
2、市评估组根据“2006年农村初保发展纲要中期评估指标及方法说明”，搜集资料，调查核实相关数据，填写?农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表?、?农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表?。
3、具体分工：农村卫生负责评估指标1、3、
4、7、20、
21，医政、中医负责评估指标5、6、8，疾控负责评估指标9、10、11，卫生监督负责评估指标12、13、14，妇幼负责评估指标15、16、22、23、24，爱卫负责评估指标17、18、19，财务负责评估指标2。
（二）资料收集的三个渠道：一是统计报表，二是原始资料，三是现场抽查。
1、指标11、1
2、1
3、1
4、1
5、1
6、1
7、1
8、22、23、24从统计报表中摘录相关数据。
2、指标1、2、
3、
4、
5、9、10、20、21通过查阅原始资料获得。
3、指标6、7、8、19通过现场抽查获得。
（三）由于我省各条线使用的统计报表与国家的要求不尽一致，有的是?中国卫生统计调查制度?中的报表，有的是本省自行设计的报表。根据我们掌握的情况，各地应按照?2006年农村初保发展纲要中期评估指标说明?（另附）要求摘录相关统计报表中的数据。
（四）关于现场抽样。指标6、8要求抽查不少于全县20%的卫生院，指标6、7、8要求抽查不少于全县5%的村卫生室。
1、乡镇卫生院的抽查数以现有建制乡镇总数为分母计算。
2、三个现场指标实地考核的乡镇卫生院、村卫生室名单可以一样。
3、对于按比例抽样的乡镇卫生院数或村卫生室数，计划结果出现小数情况时，应往上靠进位为整数。如某县有9个建制乡镇，按照不低于15%的比例的抽样，计算结果为1.35，则应查乡镇卫生院数为2个。
（五）指标19通过问卷调查获得，各市应根据“全国亿万农民健康促进行动”规划（2001～2005）终末评估农村居民调查问卷的范围，设计入户调查表。入户调查表的问卷题数应在10题以上，实际调查人数不少于100人。
（六）计分办法。详见?2006年农村初保发展纲要中期评估指标说明?。
五、时间安排
7月下旬，省举办培训班，学习评估方案，讲解评估指标及计算方法，布置评估工作。
8月15日前，各市卫生局组织开展自评，完成相关评估资料上报省工作。
9月10日前，省卫生厅、省中医药管理局审核各地上报的评估材料，并形成省级评估报告。相关资料上报卫生部、国家中医药管理局。
9～10月间，接受卫生部、国家中医药管理局抽样复核。
六、资料要求
各市上报省的评估资料应包括：
（一）?农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表?、?农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表?的
纸质版和电子版；
（二）各市设计的入户调查表样表；
（三）评估县的所有乡镇卫生院及村卫生室名单，及被抽查的乡镇卫生院及村卫生室名单；
（四）市级评估组成员名单（包括姓名、职务、工作单位）；
（五）市级评估工作简要小结，包括被评估县开展初级卫生保健工作的特色做法、存在问题及下步工作建议。
本次评估是?中国农村初级卫生保健发展纲要（2001-2010年）?颁布实施以来国家首次开展的评估，各市要高度重视，认真组织，确保按时完成，并准确客观反映当地初级卫生保健工作进展情况。评估前，各市要认真组织参加评估工作的人员学习评估方案，掌握评估标准，明确评估方法。市级评估过程中，市评估组要加强质量控制工作，对于不明确的指标要及时与省联系，不作轻率处理。
联系人：李美华
联系电话：（025）83620708
传真：（025）83620710
电子邮箱：jianglun@https://www.360docs.net/doc/027099993.html,
各县（特区、区）卫生局、妇幼保健机构，市疾病预防控制中心，市妇幼保健院：
根据贵州省妇女儿童工作委员会?关于做好?贵州省妇女发展规划（2001-2010年）?和?贵州省儿童发展规划（2001-2010）?中期评估工作的通知?（以下简称“两规”）及省卫生厅?贵州省妇女和儿童发展规划中期评估
方案?的要求，制定本评估方案。
一、评估目的
（一）掌握前5年“两规”实施情况。通过评估，了解和掌握全省及各级实施“两规”前五年的工作进展情况，各项指标完成及存在的问题等。
（二）推进后5年“两纲”规划实施。针对前五年“两规”事实中遇到的困难和问题提出建议和改进措施，为今后五年“两规”各项指标和任务的完成，制定和完善相关政策措施提供依据，确保到2010年“两规”目标全面实现。
二、评估原则
（一）全面与重点相结合。针对妇女与儿童的卫生与健康，从执行过程到实施结果的全面评估；对重点和难点指标进行重点评估；采取全面分级评估与抽样
现场评估相结合。
（二）定量与定性相结合。对有明确指标的目标，要在定量的基础上进行定性分析；对无明确指标的目标，采取定性描述与分析。采取定量与定性评估。客观分析、评价“两规”的各项目标，特别是重点目标实施进展情况，阶段性目标实现状况，每一年的变化情况等到是否均已达到预期目标，找出存在的重点难点
问题及原因。
（三）评估与指导相结合。通过评估总结经验，查找问题的同时，针对重点
和难点问题给予逐级指导。
三、评估内容
（一）基本情况。主要包括人口情况、生产总值、城镇和农村居民家庭收入、财政收入、财政收入增长速度、政府对妇女儿童卫生投入，以及2001-2005年，
“两规”工作及主要目标进展情况等。
（二）组织情况。主要包括领导重视、规划及政策制定、工作机构及制度、宣传培训、监测评估、经费保障等情况。
重点内容：
1、组织领导：
⑴市、县卫生行政部门“两规”工作领导小组。
⑵市、县卫生行政部门“两规”工作技术指导小组。
⑶各级联席会制度。
2、规划政策：
⑴制定“两规”实施方案。
⑵推动“两规”工作的政策措施（包括“财政政策、工作措施、监督指导、
统计监测）。
（三）进展情况。客观分析、评价“两规”各项指标的完成情况，特别是重点指标的完成情况。是否达到规定的阶段性目标。能否如期完成，存在的重点难
点问题及原因。
（四）干预情况。包括法律法规、政策措施、经费投入、组织保障、项目支
持等。
四、评估范围：
（一）全面评估。市、县分别完成本级自查评估，对“两规”各项工作进展、指标完成情况及成效进行全面评价和总结。
（二）现场评估。市级按好、中、差分别抽取3个县，每县抽取3个乡（中心乡1个），每乡抽取1个村进行现场评估；县级按好、中、差抽取3个乡（中心乡1个），每乡抽取1个村进行现场评估。
市级抽样：抽取六枝、水城、钟山3县（区）、3个乡（中心乡1个）、3
个村。
五、评估方法。采取听取汇报、查阅资料、现场考察、入户访谈、问卷调查、召开座谈会等方式，全面评价“两规”工作的进展、效果，经验及存在问题，提
出改进意见和建议。
（一）考察重点：
1、县妇幼保健院（所、站）：重点妇幼保健管理、表卡登记、资料收集；
2、县医院产科：重点急救通道、急救运转（程序）、接生能力、设施设备；
3、县疾控中心：计划免疫管理、表卡登记、资料收集；
4、乡镇卫生院：对妇幼、防疫、健教等公共卫生掌握情况，对村卫生室的
管理与指导（例会），表卡登记、资料收集、冷链设备；
5、村卫生室：村医补助、公共卫生任务、表卡登记、资料收集、儿童体检
工具。
（二）访谈重点：走访6-8户有3岁以下儿童的家庭，询问重点内容（家庭人口、经济状况，儿童分娩、体检、接种、喂养情况，饮水、碘盐情况，厕所情
况）。
（三）座谈重点：
1、针对重点工作和指标存在的问题、困难查找原因。并提出解决问题和困
难的意见和建议。
2、介绍经验，推荐典型。
（四）资料（数据）收集：
1、资料和数据由所属业务部门归类提供（统计报表、工作报表）。
2、按部门业务提供文字材料（按报告拟写要求撰稿）。
六、评估标准：按?贵州省妇女和儿童发展规划中期评估方案操作表?内容
进行评估。
重点指标（2001—2005年）：
1、以市为单位婚前医学检查率达到75%；
2、以市为单位孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/5‘
3、城市孕产妇保健覆盖率达到75%，农村达到25%；
4、以县为单位孕产妇住院分娩率达到28%；
5、以县为单位高危孕产妇住院分娩率达到88%；
6、农村消毒接生率达到90%；
7、以市为单位婴儿死亡率以2000年为基数下降1/5；
8、以县为单位新生儿破伤风发病率≤１‰；
9、乡镇为单位免疫接种率以保持在85%；
10、低出生体重发生率控制12%；
11、以市为单位婴幼儿母乳喂养率达到75%；
12、城市儿童保健覆盖率城市达到60%，农村达到40%；
13、农村改水受益达到70.4%；
14、农村自来水受益率达到51.5%；
15、农村卫生厕所普及率达到30%。
七、评估时间：评估工作由市、县卫生行政部门组织，于5月31日前完成，6月4日完成县级评估报告；6月5日完成市级总报告，并报省卫生厅及省妇女
儿童工作委员会办公室。
八、评估工作组：市“两规”评估组，由市卫生局、市疾病控制中心、市妇
幼保健院等部门选派人员组成。
市级评估组组长：籍中苏
副组长：黄良民
市级评估组按三个责任组分工：
数据收集组：负责数据的收集、整理、统计、分析等工作。
负责人：郑匀梅、陈高
资料管理组：负责资料的收集、整理、印发、管理等工作。
负责人：周信峰。成员：范朝江、齐玲
报告撰写组：负责总报告的撰写。负责人：刘春萍。成员：杨德芬、陈凌霄、
吕兴平、周宣祥。
九、评估报告
（一）报告框架：按省妇儿工委字…2006?3号通知附件5要求，分妇女、
儿童两个类别拟写。
（二）报告格式：按省妇儿工委?关于报送“两规”中期评估报告的通知?（黔妇儿工委办…2006?8号）要求拟写。
二○○六年五月二十二日常州市武进区教育局“促进学校主动发展”
学校中期评估方案（试行）
自2005年8月以来，我区各级各类学校都认真制订“学校三年主动发展规划”，依据规划积极组织实施，取得了一定成效。为总结规划执行过程中的经验，促进规划有效贯彻落实，有序推进学校主动发展规划“中期评估”，特制订本方案。
一、中期评估工作目标
促进学校依据三年主动发展规划，组织自我检查、反思和改进，关注发展规划实施过程和潜力，总结办学经验，诊断发展中存在的问题，探究学校发展的关键因素和对策，促进学校主动发展。
二、中期评估基本原则
（1）发展性原则：学校中期评估是以促进学校主动发展为目的的过程性评价，关注学校发展的过程和发展的程度，引导学校主动、整体、多元和可持续地发展。
（2）主体性原则：学校中期评估充分发挥学校的主体作用，评估高度尊重学校的“三年发展规划”，高度尊重学校的自我评估结果，努力为学校创设主动而个性化发展的空间。
（3）合作性原则：学校中期评估强调建立互相信任、密切合作的评价的工作基础，评估人员和学校成员之间将形成的平等合作、和谐协调、共同研究的氛围并贯穿于评估的全过程。
（4）激励性原则：学校中期评估注重对学校发展的纵向比较，鼓励学校在原有基础上不断进步，让学校在发展过程中不断获得成功的体验，把中期评估作为学校发展的需要和动力。
三、中期评估基本程序和方法
中期评估的基本程序包括：（1）学校情况汇报与答辩。（2）查阅自评材料及相关信息。（3）课堂观察。（4）组织或参与学校学术研究，观摩各类学生活动。（5）访谈、开展问卷调研活动。（6）反馈初步评估意见。（7）正式向学校提供中期评估报告，并向教育局办公会议汇报评估过程和评估结果，通过特定方式适时公开学校中期评估报告。
中期评估的方法主要采取信息采集和信息分析两类方法，实行量化评价和质性评价相结合。
四、中期评估指标及说明
“学校主动发展”中期评估指标由“基础性指标”和“发展性指标”两部分组成。具体分别为：
第一部分基础性指标
五、中期评估的组织领导
1、组建中期评估小组
评估小组成员将由第一线的校长、教师和教育行政人员组成。组长和副组长由教育局指派。组长负责全面工作并参与一项具体分工任务，其余成员根据自己的专业和专长承担具体分工任务。
2、学校迎评相关准备
学校在迎接中期评估的过程中，应做好以下工作：
（1）召开全校师生宣传动员会议，宣传中期评估的意义、要求和内容，动员全校师生以积极的态度迎接中期评估；
（2）主动与评估组取得联系，向评估组提供学校师生名册及联系电话、平面图、课表、作息时间表、各类活动地点和时间表、学校发展规划和自评材料，提供中期评估需要的材料索引；
（3）在校园网开设学校中期评估专栏；
（4）为评估组提供简易办公场所，提供基本服务。
六、实施中期评估
1、中期评估时间
学校中期评估的时间一般为2天，具体安排是：
第一天：中期评估预备会议。学校情况汇报和答辩，听课，阅读有关资料，小组工作会议。问卷调查。
第二天：听课、查阅资料，参与或观摩活动，访谈，小组工作会议。汇总数据，撰写总的评估报告（草稿）
2、中期评估过程
（1）学校情况汇报与答辩。由校长汇报学校自评情况，并就相关问题接受评估组的询问。本项活动的主要目的是整体理解和把握学校发展规划的实施情况和发展程序，了解学校班子的基本领导力，了解校长的理论修养和实际工作水平。参加活动的人员包括评估小组全体成员、学校领导班子、学校中层管理人员、教职工代表，必要时可邀请其他人员参加。
（2）查阅自评材料及有关信息。本项活动的主要目的是了解学校实施三年发展规划的基本过程和主要行为，真实感受学校的发展状态。为防止评估对学校正常工作的干扰，减轻学校负担，中期评估不要求学校专门建立台帐档案，评估组提前一周向学校递交需查有关信息的目录，学校根据目录提供需查信息索引即可。为了避免被“淹没”在材料堆里，评估人员也可以要求学校出示佐证材料或接受评估人员提问，解释自评意见等。
（3）听课。听课是中期评估的最重要的内容，其目的是真实了解学校办学理念、培养目标在教学过程中的具体实施情况，真实了解教师的教学能力和学生的学习和生活状态。评估小组在学校的主要活动是听课，听课率应在80%以上，其中活动课程、校本课程的比例不低于30%。根据实际需要，可以增加听课人员。
（4）访谈。访谈的目的在于更具体地了解师生员工在学校主动发展过程中的切身感受。中期评估小组成员将随机抽取或随时指定师生进行个别访谈。参加访谈的师生可能从花名册上随机抽取，也可能在校园内作临时性安排。与师生和家长交流也可以采取座谈会的形式进行。必要时还可以采取电话（或网络）进行访谈。
（5）参与或观摩活动。参与或观摩活动的目的在于感受学校常态活动的组织情况和活动水准，了解师生在各类活动中的表现状态。中期评估小组参与或观摩的主要活动有校本教研、学术沙龙、班会、课外艺术体育活动、科技活动和社团活动。
（6）问卷调查。问卷调查的目的在于较大范围抽样了解师生对学校发展的师生感受和满意度。问卷调查的内容要体现学校的发展实际和水平，要有利于师生的表达和调查后的分析。
3、中期评估报告
学校中期评估报告的结构是：（1）中期评估小组工作情况介绍；（2）各专项评价报告，报告包括专项评估过程描述、对该项工作的认识与理解、成绩与不足、改进与建议四个部分。（3）整体评价。充分反映学校发展的状态和变化的程度，实事求是地指出学校发展过程中存在的不足和问题，有针对性地提出整改建议。
4、中期评估结果的反馈
（1）向学校通报中期评估初步结果。中期评估小组在基本完成评估工作前，由中期评估小组组长代表评估组以评估报告为依据向学校通报评估的情况。
（2）向教育局办公会议递交评估报告汇报学校中期评估情况。
（3）教育局适时对外公布评估结果。
根据国务院妇女儿童工作委员会办公室《关于做好〈中国妇女发展纲要（2001—2010年）〉和〈中国儿童发展纲要（2001—2010年）〉中期评估工作的通知》（国妇儿工委办字[2005]3号）和四川省政府妇女儿工作委员会办公室《<四川省发展纲要（2001—2010年）>和<四川儿童发展纲要（2001—2010年）中期评估方案>》以及乐妇儿工委[2006]1号（中期评估工
作方案）精神，为确保我区“两纲”中期评估工作的顺利开展，结合我区实际，特制定本方案。
一、评估目的
本次评估目的在于全面了解和掌握全区两纲实施情况和进程，实事求是地反映我区妇女儿童发展目标的达标状况，针对两纲实施中遇到的困难和存在主要问题，提出对策建议，为全国、省、市制定并完善相关政策措施，修订行动计划提供依据，以进一步推动纲要的实施，如期完成纲要确定的各项目标任务，促进妇女儿童与经济社会的协调发展。
二、评估内容
1、基本情况。主要包括全区人口情况，人均国内生产总值、城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入、财政用于教育和卫生方面的投入等。
2、组织领导情况。主要包括领导重视、规划制定、法规政策、工作机制、宣传培训、监测评估、经费投入等。
3、纲要目标落实情况。以乐山市两纲指标曾参数，对照全区纲要目标进行检查评估，主要内容：
（1）妇女发展纲要：包括妇女获得经济资源，妇女就业，妇女的社会保障，女职工特殊保护，减少贫困妇女，妇女参与行政管理，妇女参与居、村民委员会比例，妇女参与企事业管理，妇女终身受教育，成人妇女识字比例，妇女接受中、高等教育，妇女生殖健康，妇女计划生育，妇女身体素质，健全男女平等的法律法规，宣传与妇女相关的法律法规，妇女人身和财产权利，维护妇女在诉讼中的权利，妇女法律援助，妇女发展的社会环境，妇女参与环境保护与决策，妇女的社会福利，妇女自我支配时间等主要指标。
（2）儿童发展纲要：包括出生缺陷，孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，5岁以下儿童中、重度营养不良，低出生体重儿，儿童患艾滋病数量，獐儿童卫生保健教育，学龄儿童接受义务教育，0—6岁儿童学前教育，学龄儿童接受高中教育，健全和完善儿童法律法规，儿童权益保护，查处使用童工，预防和控制未成年人犯罪，在诉讼中依法维护未成年人合法权益，儿童法律援助，改水改厕，儿童校外教育活动场所建设，儿童食品、用品安全，儿童出版物及媒体宣传，残疾儿童康复、孤儿、弃婴康复，养护和教育等主要指标。
三、评估原则
1、全面与重点相结合的原则。对纲要的所有重点领域，从执行过程到实施结果的全面评估；对各领域的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。
2、定量与定性相结合的原则。在评估工作中，既进行定性分析，侧重质的描述；又进行定量分析，侧重量的说明，定性评估与定量评估相结合。
3、静态与动态结合原则。既运用静态评估对指标的现状进行分析判断，看达标情况，又通过动态评估对指标的发展状态进行分析评价，纵向比较，看指标的发展趋势。
4、评估与指导相结合的原则。在评估中，既对规划实施进行全面评价，又将评价的结果上升到一定的理论，高度认识和总结，对纲要实施提出具体的指导性意见。
四、评估标准
1、工作与效果相结合。工作标准：主要看妇儿工委及其办公室机构设置、人员编制、经费投入、职责落实、制度建设、工作进度，各成员单位和有关部门所承担任务的完成情况和工作措施等。效果标准要从投入和产出比例，工作效果来衡量。
2、经济社会标准。主要看妇女儿童发展与当地经济、社会发展是否协调同步。
五、评估方法
1、分级进行，以自查为主。各妇儿工委成员单位，结合本单位的两纲目标进行自查评估，最终形成部门评估报告报区政府妇儿工委办。
2、总体评估和具体指标评估相结合。
要对妇女儿童发展相关的经济社会发展指标三方面内容进行总体评估和综合评价。对具体
指标的评估，采用相对评价和绝对评价法，对能统一客观标准的指标，采用绝对评价法进行；对无法确定统一客观标准的指标，采用相对评价法进行。各成员单位的自查评估报告都要对纲要实施情况进行全面、系统的评估和分析，做到既有描述，也有评价，同时还要有数据、有分析。评估内容要结合纲要目标要求和工作情况，突出本单位工作特色。
六、评价步骤
1、建立健全评估工作机制。区政府妇儿工委根据纲要监测与评估要求，建立健全评估工作机制。由区政府妇儿工委牵头，政府妇儿工委办具体实施。
2、形成评估报告。
（1）本次评估的全过程，都要形成评估资料，用于永久性档案保存。
（2）评估报告主要内容：①基本情况；②组织领导情况；③数据分析；④分领域妇女儿童发展纲要目标、指标达标情况；⑤妇女儿童发展纲要总结评价（包括经验与存在的不足）；
⑥政策与建议。
（3）各成员单位的自查评估报告及相关资料要及时报送区政府妇儿工委办公室。由妇儿工委办形成全区评估报告后，经区政府妇儿工委主任签字盖章后上报市政府妇儿工委办。
3、宣传转化和利用评估成果。各部门要对评估得到的资料及时分析利用，向政府提交有关意见建议，促进政府进一步重视两纲实施，加大干预力度，推动两纲重点指标的突破。同时，要抓住契机，大力宣传两纲所取得的进展和成效。通过宣传纲要实施工状况，动员全社会关心、重视和支持纲要实施工作。形成两纲实施的良好社会氛围。
七、评估时间安排
1、制定评估方案2006年3月。
2、召开工作会和培训会2006年4月5号前。
3、成员单位评估2006年3月—4月（4月15号前提交部门数据）。
4、成员单位提交自查评估报告2006年5月10日前。
5、区政府妇儿工委办上报市政府妇儿工委办两纲中期评估报告2006年5月20日前。
妇女发展规划中期评估报告
妇女发展规划中期评估报告 赣州市妇女儿童发展规划 中期评估报告 赣州市妇女儿童工作委员会 xx年5月15日 目录 一、摘要 (1) 二、赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告 (3) （一）评估过程及工作描述 (3) （二）实施规划情况的评估 (5) 1、经济社会环境概况 (5) 2、主要指标完成情况及政策措施 (7)
（1）妇女儿童的卫生保健 (8) （2）妇女儿童的教育 (12) （3）妇女就业和劳动保障 (15) （4）妇女参与决策和管理 (18) （5）妇女儿童的法律保护 (19) （6）妇女儿童的环境保护 (21) （三）存在的主要问题及原因 (23) （四）对策和建议 (27) 三、附录 摘要
妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志；尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。为促进赣州妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致，xx年3月15日市政府颁布了《赣州市妇女发展规划（xx—xx年）》和《赣州市儿童发展规划（xx—xx 年）》(以下简称?两规划?)，确定了xx—xx年赣州市妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。 五年来，市委、市政府高度重视?两规划?的有效执行，全社会达标环境进一步优化，妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全市各地xx—xx年两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题，提出对策建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据，进一步推动各级政府建立健全工作机制，推动两个规划的全面实施和终期达标，促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据江西省妇儿工委的工作部署和?两规划?的要求，xx年，市妇儿工委针对?两规划?提出的总目标和各项具体目标，通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法，对相关数据和信息资料进行收集、和分析研究，实现?两规划?实施的动态跟踪，就?两规划?实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况 作出了科学的分析和评价，并形成了《赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。
中期评估方案
中期评估方案 （江苏省卫生厅江苏省中医药局） 根据卫生部办公厅、国家中医药局办公室?关于开展农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作的通知?（卫办农卫发[2006]104号）精神，为认真做好我省农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作，圆满、顺利完成评估任务，制定本评估方案。 一、评估对象 卫生部对本次评估的样本量有两点要求，一是以省为单位抽取15%的县（市、区）参加评估；二是纳入评估的县（市、区）要兼顾经济社会发展的不同水平。我省现有97个县（市、区），按照15%的比例抽取，纳入评估范围的县（市、区）应为15个。考虑到我省苏南、苏中、苏北地区发展的客观差异，同时为了兼顾掌握各省辖市的工作情况，经研究决定在苏州、盐城两地各抽取2个县（市、区），其它省辖市各抽取1个县（市、区）参加评估。具体名单是：江宁区、江阴市、铜山县、武进区、昆山市、太仓市、海安县、赣榆县、楚州区、射阳县、建湖县、高邮市、丹阳市、泰兴市、宿豫区。 二、评估标准 评估工作执行卫生部、国家中医药管理局确定的“2006年农村初级卫生保健发展纲要中期评估指标”。该标准有24
项指标，其中21项是?中国农村初级卫生保健发展纲要（2001～2010年）?中的指标。根据目前农村卫生工作的重点，增加了“乡镇卫生院上划县管”、“新型农村合作医疗参合率”、“新型农村合作医疗资金使用率”3个新指标，“政府对预防保健的投入”指标被调整为“政府对农村卫生的财政投入”。 三、评估程序 分三个阶段进行。第一阶段为省辖市自评，各市卫生局根据本评估方案的要求，组织人员对相关县（市、区）的工作进行自评。第二阶段，在各市自评上报的基础上，省对自评资料的完整性、真实性以及评估口径的一致性进行审核把关，发现问题及时纠正。第三阶段，省自评情况上报卫生部、国家中医药管理局，接受国家抽样复核。 四、评估方法 （一）评估人员构成及分工 1、各市卫生局组成的评估组应由分管局长任组长，成员包括农村卫生、医政、中医、疾控、卫生监督、妇幼、爱卫、财务等方面的管理人员。 2、市评估组根据“2006年农村初保发展纲要中期评估指标及方法说明”，搜集资料，调查核实相关数据，填写?农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表?、?农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表?。 3、具体分工：农村卫生负责评估指标1、3、 4、7、20、
垃圾清运处理方案书及报价
河北省雄县道路保洁及垃圾清运处理方案书图文91 第一章基本情况 一、城乡环境卫生体系建设的意义 (i) 二、环卫工作市场化的必要性 (i) 三、雄县基本情况简介 (3) 第二章道路保洁方案 一、道路分类及清扫模式 (8) 二、道路清扫工作流程 (9) 三、道路清扫保洁标准及效果要求 (10) 四、清扫保洁人员管理措施 (11) 五、车辆管理措施 (14) 第三章垃圾清运方案 一、城市生活垃圾收运现状 (17) 二、垃圾运输环节简述 (17) 三、垃圾收运过程规范管理简介 (17) 四、雄县垃圾收运方案及管理规范 (18) 第四章人员配备情况 (21)
第五章机械配备情况 (22) 第六章费用明细表 一、车辆消耗费用计算原则性说明------------------------------------ 23 二、人员费用情况明细表 -------------------------------------------- 24 三、运营费用明细表 ----------------------------------------------- 25 第七章总报价说明 ------------------------------------------- 26 第一章基本情况 一、城乡环境卫生体系建设的意义 建设部关于印发《中国城乡环境卫生体系建设》的通知（建城2006-13 号）第二条，城乡环境卫生体系建设的意义： ——环境卫生是公共卫生的重要组成部分。国际上通常把防治传染病、促进国民健康和加强环境污染治理作为公共卫生的重要内容。因此，从一定意义上讲，搞好环境卫生就是通过防治环境“公害”，减少和杜绝环境污染和疾病传播，从根本上提高公共卫生突发事件的防范能力和应急能力，确保公共卫生安全，创建清洁、舒适、优美、安全的生态环境和社会环境，切实保障广大人民群众的身心健康。 ——建立环境卫生体系是为了谋求良好的、卫生的环境状态所实施的一种过程管理，是通过行政的、法律的、经济的、科技的以及宣传教育和社会监督等手段来实现良好的公共环境卫生状态。建立环境卫生体系对于坚持以人为本，树立和落实科学发展观，实现人与自然的和谐发展，提高城市和乡村的现代文明程度，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重大的意义。 、环卫工作市场化的必要性 市容环卫事业是城市现代化的重要组成部分，是服务经济发展，全面建设小康社会的一项不可或缺的重要内容。为适应城市发展和落实科学发展观的要求，只有建立科学合理的市容环卫管理体制和市场化、专业化、产业化的市容环卫运 行机制，才能推动市容环境卫生事业步入良性发展的轨道，逐步实现城市环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。雄县县城人流量大，环卫作业难度和作业量很大，作业成本高，几年来通过强化内部管理措施所产生的效益不敌原材料和物资价格大幅度上涨因素。
决策气象服务实施细则
市决策气象服务实施细则 一、总则 第一条决策气象服务是公共气象服务的重要组成部分，在我市防灾减灾工作中发挥着重要作用。根据中国气象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》、中国气象局《气象决策服务工作目标考核试行办法》、《安徽省短时临近预报与预警信息发布业务规定（试行）》、《安徽省气象灾情收集上报、和调查评估业务流程》等业务规范要求，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条决策气象服务对象是市委、人大、政府、政协领导机关，各区人民政府，市直有关部门，相关责任人。 第三条决策气象服务方式主要包括上门服务、电话传真、手机短信、电子显示屏、气象服务网站等，并以市气象局的名义统一对外发布。 第四条决策气象服务工作实行行政首长负责制，统一组织领导，分级负责。市气象局局长任决策气象服务领导小组组长，副局长任副组长，市局业务科技科、办公室、气象台、科技服务中心、后勤服务中心负责人为成员，由气象台具体实施。 二、内容 第五条决策气象服务产品目前包括《一周天气》、《天气情况汇报》、《重要气象信息专报》、《专项气象服务汇报》和灾害性天气预警五类，并随业务需要调整和扩展。
第六条《一周天气》包括上周天气回顾、本周天气趋势与建议，以及七天逐天天气预报。 第七条《天气情况汇报》包括： 1、天气实况通报。对出现大范围强降水、干旱、高温、大风、寒潮等天气过程的实况通报。天气实况应在天气过程中和天气过程结束时，及时通报。应图文结合，能够揭示主要气象要素的时空分布。 2、天气气候评价。对决策有较大影响的天气气候事件发生后，应及时搜集气象和影响资料，与历史气候资料进行对比，评估其异常程度和影响大小。 3、气象灾害调查评估。重大灾害性天气发生后，需要第一时间到灾害现场收集资料，并通过民政部门了解面上灾情，制作灾情调查评估报告。 4、气象专题报告。根据气象条件或气象灾害发生、发展的情况，就其对工农业生产和人们的生活带来的影响，适时进行专题分析、研究，提出措施和对策建议。 5、会议专题材料。为党委、政府重要决策会议提供的专题气象服务材料。 第八条《重要气象信息专报》是指“三性”天气专报，包括正式发布的暴雨、冰雹、寒潮、高温、大风、大雪等灾害性天气预报；久旱转雨、久雨转晴等转折性天气过程预报；以及对工农业生产、人民生活有重大影响的关键性天气过程预报。 第九条《专项气象服务汇报》是为重大社会活动提供气象
卫计委“两纲”中期评估工作情况汇报
卫计委“两纲”中期评估工作情况汇报 近年来，在市政府的正确领导下，在市妇儿工委的精心指导下，我委按照《两纲》要求，紧紧围绕妇女儿童发展纲要的目标任务，加强领导，精心组织，抓好工作的强化落实，通过几年的努力，绝大部分妇幼健康服务指标超过了两纲中期目标任务，部分指标甚至高于2020年终期目标要求，妇女儿童保健水平显著提高。现将近5年来的有关工作情况进行汇报如下： 一、主要工作措施 领导高度重视，精心安排部署。一是市卫计委成立了两纲实施工作领导小组。由委主任任组长，分管副主任任副组长，各相关业务科室和下属单位负责人为成员，由妇幼健康服务科具体承办，负责组织领导、统筹协调全市卫生计生系统两纲实施工作。二是紧紧围绕妇女儿童健康发展的中心工作和目标任务，每年在安排部署卫生计生工作任务时将两纲实施工作作为卫生工作的重点，纳入目标考核内容，年终实行目标考核。同时要求相关科室及各区县每年年初制定《两纲》工作实施计划，明确年度目标，做到有的放矢。三是委主任XX多次召开主任办公会，专题讨论研究两纲工作，并带队到区县进行调研，帮助区县解决在开
展两纲工作存在的困难和问题。 积极争取项目，狠抓体系建设。一是争取中央财政项目资金，加强农村医疗卫生服务、城市社区卫生服务体系建设。XX-XX年全市共计争取中央基建项目个，总投资达万元，争取中央资金万元，地方投入万元，全面推进基层医疗卫生机构标准化达标建设工作。二是加强疾病防控体系建设。全市艾滋病检测络进一步健全，建立国家级艾滋病监测哨点个，建成艾滋病确证实验室个、筛查实验室个、检测点个。三是加大基本公共卫生服务投入。基本公共卫生服务人均服务经费标准从XX年的元逐年提高至XX年的元。同时，扩大服务覆盖面和服务内容，共12大类45小项基本公共卫生服务项目。四是加强妇幼健康服务体系建设。全市有三级妇幼保健院所，二级妇幼保健院所，一级妇幼保健院所。积极开展爱婴医院创建活动，全市成功创建爱婴医疗保健机构所，不断提升妇幼健康服务品牌内涵。 强化宣传力度，加强人员培训。一是开展健康教育。采用印制宣传册、在报纸上开辟专栏、开通12356热线、开展生殖健康和优生知识宣传进高校活动、发送宣传短信、利用电子显示屏滚动播出妇幼相关政策、健康知识等多种方式方法进行广泛宣传，共发放宣传
体育总局青少司关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的通知
体育总局青少司关于开展“十三五”规划实施情况中期评估 的通知 【法规类别】体育综合规定 【发布部门】国家体育总局 【发布日期】2018.05.03 【实施日期】2018.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 体育总局青少司关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局青少处： 根据国家发展改革委要求，按照体育总局《关于做好“十三五”规划实施情况中期评估工作的函》（体政字〔2018〕30号）文件部署，青少司组织开展“十三五”规划实施情况中期评估工作，相关工作要求通知如下： 青少司依据《国家“十三五”规划纲要涉及体育总局的主要目标和任务分工实施方案》分工，对评估内容进行了梳理，请各单位对照《青少年体育“十三五”规划实施情况中期评估工作清单》（附件1），认真开展评估相关支撑材料和数据收集汇总。各省（区、市）在认真梳理“十三五”以来青少年体育工作发展情况的基础上，按《青少年体育“十三五”规划中期执行情况评估报告建议提纲》（附件2）要求撰写评估报告（1500字以内）。请各省于5月11日前将评估报告和支撑材料纸质版（盖章）、电子版报体育
总局青少司。 请各省（区、市）高度重视，积极配合做好评估工作，确保文字材料及相关数据详实、准确，按时完成材料报送。 联系人：徐杰陈石 电话：（010）87182070 87182342（传真） 电子邮箱：794698383@https://www.360docs.net/doc/027099993.html, 附件：1、“十三五”规划实施情况中期评估（青少年体育相关内容）工作清单 2、“十三五”规划中期执行情况评估报告建议提纲 体育总局青少司 2018年5月3日
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案完整版
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案 （征求意见稿） 一、指导思想 为了落实上海市、松江区《学前教育三年行动计划》，贯彻2006年9月上海市学前教育工作会议精神，根据《上海市托幼园所办学等级标准（试行）》（沪教委基【2003】62号）、《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于对松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见的通知》（松府督字【2008】5号）的精神，区教育督导室组织专业人员于2009年5月18日—6月26日对本区35所公办幼儿园发展规划进行中期评估。 二、评估原则 1、分类评估原则 从对象上看，把35所幼儿园分成市、区示范幼儿园，区特色以及区一级幼儿园，区二级幼儿园三类，有利于同类幼儿园的同步提升，同步发展，共同提高；有利于不同类型幼儿园的取长补短，层层辐射和引领，步步提升和发展。 2、重点评估原则 从内容上看，本着实事求是的原则，对于具有良好发展条件的幼儿园予以免检，促进其更好更快发展，成为全区领头雁；对于具有一定基础的幼儿园，实施全面评估，促进其进一步全面提升，再上一个台阶；对于发展存在一定困难的幼儿园，实施重点指标重点评估，助推幼儿园在共性问题上有强化，在薄弱环节上有改善,促进幼儿园基础性指标均衡发展。 3、有效评估原则 从形式上看，强调常态评估和针对性评估，幼儿园规划中期评估采取三种形式：免检、全面评估和重点评估。根据一切从实际出发原则，针对不同类型幼儿园采取不同形式，不强调资料堆积，有利于幼儿园超越目标、达到目标和明确目标。 4、科学评估原则
决策气象服务方案
2012年决策气象服务方案 为进一步规范决策气象服务流程，改进决策气象服务质量，提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性，全力做好2010年决策气象服务工作，特制定本方案。 一、决策气象服务产品 决策气象服务产品主要包括《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》、《领导专报》、文件、手机短信等，服务对象为县委、县政府、县人大、县政协和人武部以及防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、农业局、救灾办等有关部门。 表1：决策气象服务产品表 二、2012年决策气象关注重点 1. 2012年分月关注要点
二月 三月 四月
五月 六月 七月
八月 九月 十月
十一月 十二月 2.新县分月天气气候特点、主要气象灾害、农事活动和社会活动
3、定期服务内容 （1）5月21日-6月20日，“三夏”专题服务材料，二级服务范围 （2）9月21日-10月20日，“三秋”专题服务材料，二级服务范围 （3）汛期早 8点，24小时雨情资料服务，二级服务范围 （4）5月30日、9月29日分别发布两个黄金周预报服务 （5）12月～2月，春运专题气象服务。 4.分级服务范围 （1）一级服务范围为情况异常紧急情形：县委常委成员、县委办、县政府办；县政府县长及相关副县长、应急办；县人大主任、副主任、办公室，县政协主席、副主席、办公室。传真：县防汛办、森防办、水利局、安监局、公安局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、财政局、救灾办、农业局、交通局等有关部门（2）二级服务范围为情况重要情形：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局、交通局，有关局(办)。 （3）三级服务范围为一般情况：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局，有关局(办)。 三、决策气象服务流程
中期评估报告范文
中期评估报告范文 一、课题由来 联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中指出：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”而学会学习的基本途径是善于自学。自学是一生中最好的学习方法，它是一种以独立学习为主获取知识的活动。自学能力是各种智力的综合体现，是创造力的核心。培养小学生的自学能力，不仅是当前科技迅速发展的迫切需要，更是小学数学教学改革的基本方向。 数学新课标中也说：“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式”。于是“自主、合作、探究”的学习方式、“尝试教学、探究性学习”等教学方法频频在现今的课堂教学中出现，而传统教学中的“预习”环节竟在不知不觉中被许多教师所遗忘。随着新课程改革的不断深入，数学课要不要预习这个传统的话题再次成为了广大数学教师争论的一个焦点。 其实，预习的习惯就是积极学习的习惯，预习的能力就是自学的能力。学生自学的能力要靠我们教师在课堂上抓起，要靠学生在课后自身不断地积极训练，这样能力才能迅速增长。在小学数学教学中，作为教师就应特别注重培养与发展学生的自学能力，让他们具有终生学习的资本。好的习惯会让人受益终生，而培养学生预习的习惯，是提高学生数学自学能力的最重要、最有效的途径之一。基于以上理由，
我确定了“小学生数学中预习习惯的培养”的研究课题。 二、研究目标 1、使学生树立预习意识，提高对预习的兴趣，培养学生良好的预习习惯。 2、使学生掌握正确、科学的预习方法，增强学生自主学习的意识，提高学生的自主学习能力，为其终身教育打下良好的基础。 3、使学生学会预习、乐于预习、学会学习，提高学生获取知识的能力及学生的数学习惯，全面提高课堂教学的效率。 三、研究内容 本课题研究主要包括两方面的内容： （一）小学生数学学习中培养学生预习的目的和积极意义。 预习是一种按照既定计划自学新教材，为课堂学习提前做好精神上、物质上相关的准备的过程。通过预习教材，大体明确要学什么，为什么学，哪些地方是主要内容，哪些地方是不容易懂的难点，为提高课堂效率打下基础。归纳起来，预习具有以下多方面的积极意义： 1、有利于学生复习和巩固旧知识。这是由于数学学科的特点，决定了数学知识具有连续性、层次性和体系性。新课的知识总是或多或少地与旧知识有着密切的联系，因此在教法上我们经常以旧引新、以旧推新、推陈出新等。指导学生进行数学新课的预习自然有利于复习和巩固旧知识。并且还有利于他们自己去发现自身旧知识的薄弱环节，及时在上课前补上这部分内容，这也为教师课堂上的及时“补差”找到一个切入点。
关于服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估的报告
市**局： 根据《**市人民政府关于印发**市服务业发展“十三五”规划的通知》（*府〔2016〕24号）文件要求，我局结合本部门职能，积极贯彻落实，现将有关情况 报告如下： 一、主要做法 近年来，我局充分利用家庭和社会养老资源，探索居家养老服务模式，设立以家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点，使老人在熟悉的社区环境中提供家政、生活照料、心理疏导、康复护理等服务。自2006年起，我市先后在江城 区**、**市春城等城镇社区开展了城镇社区居家养老试点工作，并将逐步在全市推开。目前，全市共有农村幸福院、社区星光老年之家、居家养老服务点（站）、老人活动场所等800多个，全市90%以上的村（居）委会设有老人活动场所。 在高度重视公办养老机构建设的同时，我局也在不断通过宣传引导、政策扶持、资源整合、服务保障等举措，扎实推进我市民办养老机构的发展，进一步促进了我市养老服务体系建设的全面发展。截止到目前为止，我市共有养老机构66家，其 中公办社会养老机构3家，敬老院46家，综合性福利院3家，获得行政许可的民 办养老机构14家，另外还有2家正在筹办中，投入运营后将可以满足更多社会老 人入住养老机构养老的需求。 （一）引进社工服务，拓展居家养老服务功能。根据居家养老“以老人为中心”的发展理念，我市已在江城区**街道居家养老中心等部分养老机构引进社工服务，此举既可以让社会工作者充分发挥专业所长和爱心，参与社会福利工作，又可以提高为老年人服务的水准。社工服务的介入，可以帮助老年人解慰藉、抚情绪，让老年人有一个倾诉的对象，使老年人可以更好地缓解压抑情绪，继续向往新生活，找到属于自己的活动平台，安度晚年。 （二）建立机制，大力推进医养结合。自2015年起，我局大力推进建立住、养、医、康一体化医养结合机构发展，为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，满足老年人对医疗服务的需求。目前，我市内设医疗机构或者和医疗机构合作的养老机构共有9家，分别是**市养老院和春辉医院合作；**市春蕾老人公寓、江城区**颐养院、北山养老院、金郊颐养院，**区东生颐养院、江华养老院，**市有福养老院、洲泰颐养院都内设医疗机构；江城区**养老院、海*区**颐养院、**区江华养护院和**东风养老院4家都属于在医疗机构内设立养老机构的，以上 13家设施完善，管理规范、可以提供医疗康复服务的护理型养老机构（护理院），深受老年人特别是失能半失能老人及其家属的欢迎，取得了良好社会效果。全市所有敬老院与当地医疗卫生机构签订了服务协议，落实卫生部门上门巡诊制度，敬老院建立老人健康档案并定期上门体检，也与当地防疫部门或卫生服务机构签订了卫生防疫协议，并定期到敬老院开展卫生防疫工作。同时，我局会同卫计部门推行各
山东省土地利用总体规划中期评估工作方案设计(4稿子)
省土地利用总体规划中期评估 工作方案 为做好我省土地利用总体规划中期评估工作，按照《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》要求，结合我省实际，制定如下工作方案： 一、评估目的 全面掌握我省各级土地利用总体规划实施情况，深入分析我省耕地和基本农田保护情况、建设用地节约集约利用情况、各级规划对工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的保障情况等，提出规划实施存在的突出问题及有关建议，提高土地利用总体规划实施管理科学化、规化水平。 二、评估原则 （一）全面评估，突出重点。系统回顾规划实施的总体情况，全面分析各项目标和任务的落实情况，重点分析各项约束性指标和重要预期性指标的实现程度，总结规划实施的成效和存在的问题。 （二）立足规划，着眼未来。围绕规划核心容和主要指标，紧密结合以城镇化发展为引擎，“四化”同步推进、区域城乡协调发展、社会民生加快建设等新形势新要求，评估规划对未来发展需求的保障程度，提出应对措施和建议。
（三）统一部署，典型剖析。在做好省级规划中期评估的同时，同步开展市、县两级规划的中期评估，深入了解地方各项规划目标任务的实现程度，对规划实施存在的新情况新问题进行有针对性的剖析。 （四）专家领衔，多方参与。加强组织协调，充分发挥专家领衔作用，广泛吸收相关专家学者、各级国土资源部门和公众的意见和建议，确保评估成果的科学性和客观性。 （五）客观真实、统筹兼顾。各地应根据经济社会发展需要，客观分析当前规划实施面临的突出问题，准确研判未来发展态势，实事开展规划中期评估工作。采用权威部门发布的经济社会、土地利用等数据和资料，如实反映规划实施情况，保证评估过程和结论的客观性。广泛听取社会公众意见和建议，统筹兼顾，提出科学有效的实施措施。 三、评估时点围 本次评估期限为2006年1月至2012年12月。评估围2012年土地利用变更调查行政区划实际管辖围。 四、评估任务 本次评估分为省级、市级、县级三个层面进行，各地可根据需要开展乡级规划中期评估工作。 （一）省级层面评估。 采用多种方法客观分析全省规划实施中的主要问题，预测规划实施的趋势，总结规划实施好的经验做法，提出解决
垃圾清运专项实施方案
垃圾清运专项方案
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一、概况 1、工程概况 工程名称××××××××项目二期 建筑地点杭州市 主要用途办公、商业 建设单位×××××××××公司 设计单位×××××××××公司 围护设计单位×××××××××公司 监理单位×××××××××限公司 施工单位×××××××××公司 工程概况框架结构，地下2层、地上16层，建筑面积5.1万平方米2、现场概况 本工程现地下结构二层顶板砼已浇筑完成，第一道钢筋混凝土支撑已爆破拆除，正进行爆破拆除后垃圾清理工作，6月10日下午在用汽车吊向坑内吊运装载机过程中，汽车吊侧翻，装载机坠落，导致事故发生；目前汽车吊已扶正调走，装载机已吊运出工地，现场四周已初步具备继续清理基坑内垃圾的作业条件。为避免在后续施工过程中发生安全事故，编制相应施工组织设计。 3、现场工作内容 （1）爆破防护棚拆除 （2）支撑爆破后垃圾的清理、外运 二、施工准备 1、现场成立以项目经理为第一责任人的相关组织机构，负责后续施工的质量、安全、文明施工管理。组织机构见下图
2、人员准备 各施工阶段主要劳动力计划安排表 施工阶段 人数 工种 防护棚拆除阶段 垃圾清运阶段 备注 架 工 30 普 工 20 60 塔吊起重工 3 3 塔吊指挥工 3 3 维修电工 2 2 切割工 4 合 计 备注：所有人员必须持证上岗，特殊工种必须持特殊工种上岗证。 3、机械设备准备 各 生 产 作 内 业 技 术 员 施 工 员 综合后勤 安 全 员 杰 材 料 员 机电管理员 项目经 项目副经理项目主任 质 量 员
气象部门 应急管理工作实施方案
应急管理工作实施方案 一、指导思想、原则、目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”的工作方针，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防处置重大气象灾害和突发公共事件能力为重点，全面保证气象应急管理工作高效、有序进行，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。 （二）基本原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观的原则。充分体现 “公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，体现“以人为 本、无微不至、无所不在”的服务理念，把保障公众生命财产安 全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员 伤亡和危害。 2、坚持统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。建立健全分类管理、分级负责，属地管理为主的应急管理体制。实行行政领导责任制，建设应急处置队伍，建立联动协调制度。 3、坚持防灾与抗灾并举，以防为主的原则。突出作好“抓基层、抓重点、抓薄弱环节”。资源整合、信息共享，依靠科技，加强重大气象灾害科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的防御能力。 （三）总体目标和近期目标 总体目标：“十一五”期间，建成基本满足应急需求、覆盖全市气象部门的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、体制更合理，机制更完善，分工更明确，预案更健全、管理更规范，全面提升气象应急服务能力和水平的应急管理体系。 近期目标：力争在1-2年内，按照集约化原则，以信息、网络为依托，以社会需求为导向，以气象灾害监测、预报、预测、预警体系为支撑，以提供优质快速气象应急服务为根本目标，初步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、体制合理，机制完善，分工明确，管理规范的应急管理体系。
国家重大科学研究计划项目中期评估方案
国家重大科学研究计划项目中期评估方案 一、中期评估原则 1.国家重大科学研究计划项目实行“滚动支持、动态调整”的管理模式。项目实施两年左右进行一次中期评估，目的是进一步明确项目的研究计划和目标，调整和优化课题设置、经费和人员配置。中期评估工作分项目中期总结和项目中期评估两个阶段进行。 2.中期评估主要评估项目的工作状态和研究前景。 “工作状态”主要指研究任务的落实情况、承担单位支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范等。 “研究前景”主要指项目预期在引领科学和技术发展、解决国家重大需求方面发挥的作用、研究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。 3.中期评估要避免急功近利等浮躁现象，不要片面强调研究成果或论文数量。 4.中期评估工作由科技部基础研究管理中心负责组织实施。 5.中期评估过程中，所有人员应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》。 二、项目中期总结 1.在项目中期评估前，项目首席科学家和项目专家组应会同项目依托部门进行项目中期总结。项目中期总结在课题总结基础上进行。课题负责人应在项目中期总结前向项目首席科学家提交课题中期总结报告（提纲及要求见附件1）。 2.项目中期总结一般应以会议方式进行。项目中期总结由项目首席科学家主持，项目专家组成员参加，并邀请计划专家组责任专家、
项目外同行专家和项目依托部门管理专家参加, 鼓励邀请海外同行 专家参加。参加项目中期总结会议的专家在审阅课题中期总结报告、听取课题负责人汇报的基础上，对课题工作状态和研究前景进行讨论评议，填写中期总结课题评议表（见附件2）和中期总结课题评议意见表（见附件3）。 3.项目专家组在项目中期总结的基础上，对项目课题设置、课题研究内容和目标、研究队伍等方面提出调整方案。 研究队伍的调整，应注意吸收项目外符合项目研究方向的优秀研究人员和研究小组；对于项目的核心课题、有突破前景的课题，应根据课题工作的需要进一步强化支持，对于与项目研究主攻方向关系不密切、没有突破前景或水平不高的课题应进行调整或中止支持。课题提前结题或中止，应办理结题手续。 4.项目中期总结工作结束后，项目首席科学家应提交项目中期总结报告、课题中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（提纲、格式及编写要求见附件1），经项目依托部门审核后（审核意见另附）报科技部基础研究管理中心。 5.“青年科学家专题”项目中期总结程序可适当简化，但应在项目交流总结（需邀请计划专家组责任专家）基础上，形成项目中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（编写提纲及格式等参照相关附件，可略去中期总结课题评议表和意见表等内容）。 6.项目中期总结活动所需经费从项目经费中列支。 三、项目中期评估 1.项目中期评估由科技部委托中期评估专家组主持。项目中期评估专家组由11－15人组成，成员包括国家重大科学研究计划专家组成员和项目外同行专家及科技部有关管理人员。项目承担人员不得作为中期评估专家组成员。
垃圾清运实施方案安排
垃圾清运实施方案安排 生活垃圾清运方案： 1、写字楼日产垃圾一车，考虑有一部分可收回物品，我方收费会下降一部分，我方将严格执行日清运。 2、我方安排固定保洁员一名，在垃圾房处供给废品收回效劳，为食堂、商场、写字楼客户供给快捷的效劳。该保洁员将按市场价进行回收工作，接受物业和客户的监督，明码标价，公平买卖。对已回收物品我方保洁员将摆放整齐，以免影响现场美观。 3、写字楼的餐饮业，该行业所产生生活垃圾较多，又不属于可收回物品范围，日产生活垃圾应有一车。 4、对于底商餐饮业生活垃圾有大量泔水和流汁垃圾，我方将供给封闭垃圾桶或有关容器，以免溅落在地上对周边清洁适成影响，同时我方将严格对该有关容器平常清洗，以免有异味影响园区整体形象。 5、我方保洁员承担垃圾房的保洁、灭蚊、清毒作业。他将确保垃圾房封闭管理，定时保洁，随时巡视维护，到达物业满意，我方承受物来不定时查看监督，出现问题及时处理，定时接受物业的业务培训和思想教育。 6、我公司承担垃圾房所需要保洁用品(扫帚、灭蚊药、清毒液、墩布等)所需费用。 7、贵公司物业应保障我公司在大厦收回废品作业的独
家经营，不能出现其他经营者。 生活垃圾排放、收集、处置不当会带来很严重的影响与污染：垃圾中有害物质、病原体，可随雨水进入地下水和地面水，造成水体污染。病原微生物及其他有毒有害物质进入水体后，可被水中藻类吸收，通过鱼等水中浮游物而进入人体，导致感染或体内积蓄，然后引发肝炎、脊髓灰质炎、痢疾、伤寒等多种疾病。还可导致急性、慢性中毒症状，如长时间饮用污染的水可导致变形、癌症等 垃圾清运实施方案为认真贯彻区《推进农村垃圾治理实施方案》精神，促进全镇文明建设，提高居民生活质量，现在全镇集中开展垃圾清理工作。为使清理工作形成长效并取得实效，特制定如下实施方案。 一、总体要求 按照市、区全面推进农村垃圾和美丽乡村建设的决策部署，结合我镇农村环境卫生整治工作的具体要求，重点抓好镇区和农村垃圾治理，集中力量清除，加大源头治理，合力打造村容整治、生态良好的农村人居环境，改善农村居民生产生活条件，努力提升农村人居环境质量。 二、工作目标 通过深入开展垃圾清理工作，使全镇面貌发生明显变化，在全镇形成“户分类、村收集、镇转运”的模式，群众生活环境得到较大改善。到2016年底，全镇70%以上的村庄
课题中期评估报告阶段成果
《多媒体在生物学教学中的应用的研究》课题中期评估报告阶段成果 柘城县惠济乡小吴初级中学生物课题研究组 一、课题研究进展情况 1、立项工作的扎实展开 在原来研究的基础上建立方案,进行课题研究的前期准备，申报课题、撰写实施方案，这一阶段主要是进行多媒体课的开发和在生物教学中的运用,研究多媒体辅助教学的优越性，通过这个问题的研究，基本理清了多媒体课件开发的思路。利用多媒体进行教学①培养学生学习的兴趣，激发学生的求知欲②采用多媒体进行教学，使抽象变具体，静态变动态，将微观过程进行宏观模拟，宏观物体缩微处理，化枯燥为生动。有利于突出教学过程中的重点，突破难点。③利用多媒体进行教学有利于加大教学密度，加快教学进度，优化教学过程。 ２、课题实施的稳步推进 利用开发的多媒体课件教学时，其优越性是不可否认的。但是学生不能根据自己的兴趣、爱好、能力和程度来选取自己学习的信息、选择学习的途径、确定学习的内容和数量、调整自己的学习过程，不能完全改变以往的学习形式。而我们如果利用网络教学，既能进行整体协作教学，又可以进行个别化教学，具有多样化的教学形式。本课题的网络教学实验活动遵循行动研究的要求，为行动而研究；在行动中研究；由行动者研究，许多学科教师从提出自己的教学设想开始，制定研究计划，通过实践教学进行行动研究，在行动中以研究者的身份进行多层次、多视角的分析和反省，找到问题改进的方法，并进入下一个行动研究过程。在众多课题组成员的努力之下，形成了二个具有典型意义的教学案例。 二、取得的阶段成果 1、结合生物学科的特点，创设情景，激发兴趣，使多媒体与传统教学媒体共同为教学服务。 生命现象和生命活动是丰富多彩、生动活泼的，生物教学要体现学科特点，坚持生物教学的“直观性”“实物性”原则，在制作课件的过程中要注意技术的服务性，及技术的运用要为学科教学服务，符合心理学、教育学和学科教学规律，使技术的运用恰到好处，但有些教师喜欢在课件上插入一些活动的青蛙和一些不断变化的声响来增 加动感，这样的课件常常造成学生注意力分散，达不到突出重点、提高教学效率的目的，还有一些教师则在传统的教学框架下，依赖一些生物教学软件即兴制作，使课本搬家、挂图搬家、实验搬家，我认为，
垃圾清运工作管理方案
垃圾清运工作管理规定
垃圾清运工作管理规定 一，垃圾清运工作人员的岗位要求 1、垃圾清运人员按学校统一着装，严格遵守学校的各项规章制度； 2、每天清运量不少于1车，根据具体情况，需要加班或者晚上清运的，应无条件服从安排； 3、垃圾清运过程，要注意保持周围环境卫生，如灰尘较多的，应先洒水，涉及进出人员安全的要围安全警示带； 4、装车完毕，清运人员清扫现场后方可离开，保证现场的卫生； 5、垃圾清运过程，要注意爱护现场的所有公共设施设备，如系人为损坏，照价赔偿； 6、垃圾清运工作人员对学校所配置的清运工具责任到人，如系人为破坏、丢失，将照价赔偿； 7、清运工作人员及时清理垃圾的堆积物，保证垃圾车的卫生，根据要求，对垃圾车进行维护和保养。
8、垃圾清运工作人员应遵守相关法律法规及各管理处具体管理规定。 二，垃圾清运员工绩效考核管理办法。 1、垃圾清运人员的上班时间为早上8：00至19：00，在垃圾车停放的学校大门岗签到，考勤方法以学校为准； 2、垃圾清运人员为临时工性质，根据清运工作量情况及工作表现，学校有随时作出解聘的要求； 3、每出一车垃圾，按要求在相应的表上填写签字，手续不全的，视为无效车次； 4、垃圾清运人员应如实记录清运车次，若发现未装满一车垃圾（无垃圾除外），一车次扣绩效工资的10%，发现没有按要求清运、检验、多报等其他违规行为的，责任人按相关程序给予扣罚，情节严重的，开除处理。 5、垃圾清运人员的工资为出车量情况。 6、因清运任务的变化，需要调整为夜间清运的，白天按相应的时间调休； 三，垃圾清运的管理要求
1、各管理处环境事务主管要提前一天向学校环境事务部通报垃圾清运要求及数量，以便作好调车准备，以可装满一车为标准； 2、管理处每出一车垃圾由所在项目的环境事务负责人和当班班长进行检验并在记录表上签字确认，如环境事务负责人休息，管理处主任检验签字或指定专人负责； 3、当班保安人员要对垃圾清运过程全程跟踪，在确认现场公共设备设施无异常情况，双方签字确认，如未及时发现设施设备有异常情况，责任由当班保安人员负责。 4、垃圾清运过程现场协调由各管理处主任、环境事务主管负责，公司客服环境事务主管负责统筹所有清运工作的安排。 5、公司客服部对清运的情况不定时检查，发现没有按要求清运、检验、多报等其他违规行为的，责任人按相关程序给予扣罚，情节严重的，开除处理。
气象局气象服务全年工作方案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 气象局气象服务全年工作方案 为更好对市委、市政府及有关部门的决策气象服务工作，有效地组织、协调我局相关单位及时制作和提供决策气象服务产品，规范决策气象服务业务流程，确保决策气象服务质量，提高公共气象服务水平，特制定本方案。 一、总则 1.决策气象服务是为党、政领导及相关决策部门制定经济发展规划、指挥生产、组织防灾减灾与合理开发利用资源、环境保护和可持续发展以及军事与国防科学试验等方面科学决策所提供的气象信息服务。决策气象服务事关全局，责任重大，是公共气象服务中的重中之重。 2.决策气象服务的对象是市委、市政府、及有关重要部门。 3.决策气象服务的首要目标：在第一时间让政府获得正确、科学、有决策价值的气象信息。 4.决策气象服务的主要任务：为防灾减灾、公共安全、可持续发展、公共突发事件应急、社会经济各行业、重大社会活动、重大工程建设提供服务。 5.决策气象服务要适应防灾减灾、保障人民生命财产安全、支撑可持续发展的需求，落实“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理 1 / 12
念，不断提高科技含量，提高服务的主动性、及时性和针对性，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务。真正做到：想领导之所想，急领导之所急，做领导之所需。 二、决策气象服务产品 1.产品内容 涵盖天气、气候、人工影响天气和雷电等业务产品。 2.产品类型 实况监测分析、天气预警预报、气候趋势预测预估、极端事件检测与影响评估、灾情与灾害分析、灾害风险与防御、可持续发展对策等。 3.产品形式 主要以《重要天气预警报告》、《重要气象信息专报》、《重要专题气象服务》、市气象局文件、专题材料等形式报送市委、市政府、部队等相关部门。目前用的是《重要天气报告》、《天气情况报告》。（1）《重要天气预警报告》：指在中、短期、短时时间范围内，全市大范围或区域性的灾害性、关键性、转折性天气的预报警报信息。（2）《重要气象信息专报》：灾害性天气过程实况与灾情上报，热带气旋编号，雷电信息，人影作业及效果评估等。 （3）《重要专题气象服务》：综合重要气象信息，内容包括天气、气候、人工影响天气、雷电等监测、预报预测、预估评价及对策建议等信息，如：汛期气候预测、年度气候趋势预测、干旱趋势预测及对策建议等。 （4）其他材料：向领导呈送和提交的会议材料和其他材料。
PPP 项目中期评估以及绩效评价具体操作要求
PPP项目中期评估以及绩效评价具体操作要求 二〇一八年八月
绩效目标编制操作要求 一、绩效目标主要内容绩效目标主要内容通常包括： （一）预期产出目标，包括提供公共产品或者公共服务的数量、质量、时效目标，以及达到预期产出所需要的成本和资源等。 （二）预期效果目标，包括项目经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等。 （三）衡量预期产出、预期效果和相关方满意程度方面的绩效评价指标等。 （四）为实现项目绩效目标所需要的保障制度、措施和工作计划，以及项目管理内容和相应目标要求等。 （五）其他。 二、绩效目标编制要求评估机构在开展 PPP 项目中期评估以及绩效评价时，明确项目在考核期间的绩效目标。如果项目在实施方案或者合同中缺少绩效目标、绩效目标不明确或者绩效目标有偏差，评估机构需要与委托方进行沟通，根据评价依据以及项目客观情况确定合理的绩效目标。 （一）绩效目标设置的基本原则项目绩效目标设置需要符合以下要求： 1．指向明确。绩效目标符合国民经济和社会发展规划、部门职能以及行业发展规划，并与相应的项目支出范围、方向、效果紧密相关。 2．具体细化。绩效目标从数量、质量、时效、成本等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式进行表述。 3．合理可行。制定绩效目标要以结果为导向，要经过调查研究和科学论证，符合客观实际；制定绩效目标要与编制项目预算有机结合，要结合项目管理的基本要素和相应要求，进行成本效益分析。
4．物有所值。绩效目标的设置符合物有所值的理念。通过目标设置，与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，能够科学考量社会资本的参与，有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率。 （二）绩效目标编制具体要求 1．目标依据的充分性 （1）项目是否符合国家和地区的政策法规；项目是否提供公共产品或服务；是否符合公共财政资金保障的范围和支持的方向。依据包括：项目申请、批准文件，项目实施方案，项目物有所值评价报告，项目财政承受能力论证报告，PPP 项目合同以及项目涉及的相关政策、法规、规划等。 （2）项目是否符合规定条件和程序。依据包括：项目决策主体、实施主体、受益主体确认信息，项目确立需要经过的规定程序，确定项目范围所形成的规范性材料，以及相关实施标准和依据。项目是否按照财政部门对PPP 项目的程序要求开展各项工作。 （3）项目实施对预算部门（单位）战略目标的相关性。项目是否为促进基础设施或者公共服务发展所必需；项目是否真的达到物有所值。 2．目标设置的合理性 （1）绩效目标是否符合客观实际，项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。 （2）项目产出目标（含产出所需要的成本资源）与项目效益目标的关联性、匹配性和逻辑性。 （3）依据绩效目标设定的绩效指标和目标值是否科学合理，是否清晰、细化、可衡量。