新版扶贫资金专项审计的方法及经验分享(精准扶贫)课件.doc
扶贫资金的专项审计的方法及经验分享（精准扶贫）
一、确定工作目标
对扶贫领域专项资金使用情况进行审计，重点审计扶贫领域的虚报冒领，截留私分、贪污挪用、挥霍浪费，吃拿卡要等问题，加大对重大违法违规问题、体制机制性问题的
审计力度。
二、确定审计目标
（一）摸清扶贫领域专项资金的底数及构成和资金的分配使用情况。
（二）重点审计扶贫领域专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、
虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题。
（三）对部门和单位在扶贫领域专项资金管理和使用中存在的问题进行审计。
（四）对扶贫领域专项资金安排的工程项目，严格按照项目资金管理办法进行审计，
确保资金使用效率。
三、专注审计内容和重点
以资金流向为主线，以项目为载体，以政策落实为重点，抓住关键环节，重点审计
扶贫专项资金的补助对象、补助项目、申请程序、资金拨付、管理是否符合政策要求，
扶贫专项资金使用是否合规，建设内容是否真实，是否存在虚报冒领，截留私分、贪污
挪用、挥霍浪费、吃拿卡要及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪行为。
（一）审计建档立卡贫困户的“精准识别”情况。
对贫困户的“精准识别”重点需要审计核实“不该纳入的纳入和该纳入的未纳入”
的情况，即：进入建档立卡户中的贫困人口是否符合国家贫困人口标准，是否存在贫困
人口应纳入而未纳入的情况。
1.审计国家扶贫开发信息系统中的建档立卡贫困户是否真实。通过对公安、交警、
房管、工商等部门的数据筛选比对，看有无将非农村户籍人员、财政供养人员、农村运
输大户、家庭成员中有注册公司或经营商铺、在县区购买商品房、购买消费性小轿车等
纳入贫困户。对经审计核实的非贫困人口享受了建挡立卡贫困人口优惠政策，如享受优
惠利率贷款或贴息、享受雨露计划扶持等要予以追回财政资金并追究相关责任人责任。
2.审计是否存在贫困人口应纳入而未纳入建档立卡贫困户。重点审计是否存在应纳入贫困人口的农村低保人员、五保户（尤其是农村低保对象中的生活常年困难家庭特困
人口或因病因残完全丧失劳动能力的人口）未纳入建档立卡户的情况。
（二）审计建档立卡贫困人口“精准脱贫”情况。
“精准脱贫”重点审计脱贫目标任务是否完成，是否存在电子档案中已标注完成，
实际一户一档的纸质档案未按规定程序完成的现象。
1.重点审计是否及时将脱贫目标任务分解下达到乡镇、村组。
2.审计脱贫任务完成的数据是否真实，依据是否充分，是否存在“数字脱贫”的现
象。
3.审计贫困户的退出程序是否规范。通过审计筛选已退出的建档立卡户电子数据，
抽查核实部分建档立卡户的纸质档案，看贫困户的退出程序是否规范，即：是否由村“两委”组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村
内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号，看是否存在电子档案已销
户而纸质档案未变更的“虚假脱贫”或“被脱贫”的现象。
（三）审计扶贫资金的来源及分配管理情况。
1.摸清扶贫资金基本情况。在摸清我县2016年扶贫资金收支规模、资金来源、类
型结构、资金投向的基础上，对各类专项扶贫资金的资金管理和使用情况进行深入分析，
确定拟重点抽查乡镇。要重点关注农工部所属新农村建设办公室、交通局、农业综合开
发办公室等部门用于贫困村村组公路的整合资金，看是否存在资金来源多于资金使用，
从中揭示和发现乡镇或村组套取、骗取、挪用扶贫资金的问题。
2．审计“精准帮扶”情况。
一是扶贫资金计划是否安排在国家规定的贫困村。
二是是否及时足额拨付资金，有无滞留、截留扶贫资金，或因资金拨付不及时影响
项目实施和扶贫资金使用绩效的问题；有无将扶贫资金用于平衡财政预算、偿还债务、
行政事业单位基本支出等问题。
三是看扶贫资金分配过程是否存在分配不公的行为，看是否存在优亲厚友的现象。
四是财政部门是否专户管理、专账核算扶贫资金；项目管理部门项目报账资料是否
存在不真实、不完整、不合规等问题。
五是扶贫领域是否存在“雁过拔毛”，超标准超范围向贫困群众筹资筹劳、摊派费
用或拖欠钱款的问题。
3.审计扶贫资金结转结余情况并分析其产生原因。
一是审计核实截至2016年末财政扶贫资金的结存情况；
二是分析存量资金的产生原因，其中重点核实超过2年以上未使用的扶贫资金。
4.统筹整合使用财政涉农资金用于扶贫的政策执行情况。
一看是否出台具体的整合涉农资金用于扶贫的政策文件；
二看财政资金整合情况。主要核实整合资金的类别，金额，整合资金是否按时、足
额拨付到位。
（四）审计财政扶贫资金的使用是否规范和使用效益情况。
1.审计扶贫资金是否按规定用途使用。是否存在违规建设（维修装修）楼堂馆所、
职工住宅、发放奖金、津贴和福利补助，购置交通工具和通讯设备，弥补预算支出缺口
和偿还债务以及对外投资等挤占挪用扶贫资金问题；有无将扶贫资金用于公务接待，安
排参观旅游景点和高消费娱乐，赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品和土特产品等挥霍
浪费问题。
2.审计金融扶持政策（产业扶贫贷款、光伏贷款等）执行是否符合规定。重点审计
扶贫贷款是否与贫困农户增加收入密切相关；贷款对象是否属于建档立卡的贫困户；贷
款银行或信用社是否执行国家基准利率，是否存在利用贷款搭售保险、理财产品或变相收取办卡等费用增加贫困人员负担的问题。
3.审计雨露计划资金是否按照规定使用。看是否对建档立卡贫困人口进行职业培训，是否向不属于建档立卡的对象子女发放学费等补贴；培训机构是否存在编造虚假培训实
施方案等方式套取劳动力转移培训补助，以及使用虚假合同或人员名单虚报冒领、套取侵占、贪污私分扶贫资金等重大违法违规问题。
4.审计扶贫资金使用效益。一是看项目是否及时竣工验收并投入使用，是否存在建成后因管护不到位导致设施毁坏、重复投入维修，造成资金使用效益不高等问题；二是
看是否存在将国家安排的扶贫项目资金用于做公示牌、广告牌及“穿衣戴帽”形象工程
等损失浪费行为。
5.扶贫贷款贴息，贷款合同、贷款到账及相关利息清单是否真实，贴息申报资料、
项目备案资料、信贷资料内容是否一致，贷款是否用于百企千村龙头企业特色农产品支
撑项目，项目同期是否享受过其他农业项目的贴息扶持。
6.易地扶贫搬迁项目资金补助对象，是否为经扶贫开发和农村最底生活保障两项制
度识别出的对象相符，搬迁项目地点是否和实施方案相符，是否真实，资金拨付是否和
预算文件一致。有无擅自变更搬迁地问题，是否实行“补助对象，补助标准，补助发放”公示公告制度。
（五）审计扶贫项目施工管理情况。
1.是否按规定组织招投标或政府采购。是否存在违规挂靠，用扶贫资金支付挂靠管理费或转包工程的行为。
2.项目建设内容是否真实，是否存在用虚假项目或报大建小套取或私分项目经费。
3.项目建设是否按实施方案实施到位，项目的变更是否报有关部门审批。
4.项目建设是否按规定及时组织竣工验收和办理竣工决算。项目实施是否存在严重质量缺陷或造成损失浪费的现象。
（六）上级对县扶贫专项资金审计中发现问题整改落实情况。
附：扶贫专项资金的具体审计方法
一、要求被审计单位提供的资料
1.资金分配依据、分配方案
2.经审核批准的资金预算文件
3.资金来源结构表
4.单个项目档案资料（项目立项、设计、施工、采购、验收等）
5.年度决算报告
6.审计要求提供的其他资料
二、审计内容重点（重点关注三个环节）
1.分配环节
（1）审查资金分配是否坚持重点使用的原则，有无平均分配和“撒胡椒面”的现象；
（2）专项贴息贷款的发放是否符合贷款条件，手续是否齐全，利息计算是否正确，贷
款是否跟着项目走；
（3）是否坚持资金有偿和无偿使用的原则
2.使用环节
（1）扶贫资金使用过程中真实、合法性情况：
一是审查各种扶贫资金的使用是否符合规定的使用范围，有无用扶贫资金弥补企业亏损、财政赤字或用于收购农副产品的周转金，有无用于修建楼堂馆所或用于大中型基本建设
投资；
二是审查各种贷款是否能按期收回，不能收回的原因何在；
三是审查是否按上级批准和媒体公示的项目计划执行，有无擅自改变项目计划或不按上级批准的要求执行的问题，有无挤占挪用、虚列支出、虚报冒领等问题；
四是审查扶贫贷款的投放情况，看贷款计划是否落实，有无改变贷款投向，用新贷还旧
贷以及擅自提高利率等问题；
五是审查工程决算情况，看施工单位编报的工程决算是否真实、准确、合规、有无偷工
减料、高估冒算、虚报冒领等问题，项目建设单位有无故意多付工程款，然后再由施工
单位返还，套取国家资金、私设“小金库”等问题。
（2）扶贫资金使用的效果、效率情况
一是审查扶贫资金拨付到位率，中央、省、市安排的专项资金和地方配套资金是否及时、
足额拨付到位，有无截留、挤占和挪用问题；
二是审查真正用于扶贫项目资金比率。通过审查得出真正用于扶贫的比例和结构是否合理，针对当前扶贫资金使用范围偏宽倾向，反映到底有多大比例的资金发挥了经济效益，还有多少资金没有发挥扶贫效益，甚至被挤占挪用；
3.管理环节
一是检查评价扶贫领导小组组织机构，工作制度是否健全，各级扶贫办、财政、发改委、农行之间的分工是否合理，工作中有无推诿和“扯皮”现象。如支援不发达地区发展资
金中有偿资金收回后，是否建立了专项发展资金进行单独设账核算；银行部门对扶贫资
金是否按规定设立专户进行核算，利息计算是否正确；各种扶贫资金是否做到专款专用、有无截留、挤占、挪用和损失浪费的问题；资金投放是否及时，结转下年的资金是否继
续使用；
二是检查扶贫管理制度的健全和有效性。主要审查扶贫资金项目法人负责制、咨询论证
制、招投标、工程监理、竣工验收、决算审计、公告公示制等制度执行情况；检查项目
申报审批过程中有无重复申报、多头虚假申报，有关部门项目论证不规范，概算批复内
容不详细，项目单位概算调整与执行不符合国家规定，有无擅自提高或降低建设标准、
扩大或缩小建设规模和变更建设内容，施工企业有无违规分包或层层转包，竣工决算验收手续不完备等；
三是针对当前实行的扶贫资金报账制，重点检查内控制度是否健全、完善，执行控制是
否严密，有无虚列支出，利用假发票套取资金等现象。
三、审计经验
1.扶贫资金效益审计要以扶贫项目为载体，专项资金流向为主线，全面核实年度扶贫项
目和资金计划执行，充分掌握审计范围内的资金到位、下拨、管理和使用情况，并在此
基础上突出对重点项目的审计。按规定，对重点项目的财政扶贫资金、以工代赈等资金
必达到当地全部投量计划的80%以上，将其资金作为审计重点。
2.专项资金收支审计与项目计划管理审计相结合。沿着资金流向跟踪审核资金的到位、
拨付、使用、报账情况，审计查处影响资金使用效益的违纪违规问题。对各级财政专账
审计时，有目的的关注和掌握重点或规模较大扶贫项目资金的预拨及其报账资料，对重点扶贫、产业扶贫或已预拨资金尚在建设中的项目等，以重点项目为单位按一定比例抽
查或延伸审计，亲临实地勘查核对，观察核实项目工程建设情况及其效果；再如，对有
疑点的报账资料，要深入项目实地核实项目建设材料实物与报账票据内容是否一致，或
有目的的对重点项目报账领款名册签章人员随机抽查核对，防止利用报账制进行虚假报账，套取资金。
3.找准对象，寻找突破口。包工头、企业老板是虚报项目套取资金的直接关系人，是套
取资金的最上端，但不是审计对象，找包工头和企业老板谈话取证可能会遇到种种困难；
村干部是套取资金整个环节的最末端，对套取的情况可能不是很清楚。扶贫办领导和乡镇领导干部是我们的审计对象，而且处于案件发生的中间环节，对案情的来龙去脉比较了解，是最好的突破口。
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扶贫资金的专项审计的方法及经验分享（精准扶贫） 一、确定工作目标 对扶贫领域专项资金使用情况进行审计，重点审计扶贫领域的虚报冒领，截留私分、贪污挪用、挥霍浪费，吃拿卡要等问题，加大对重大违法违规问题、体制机制性问题的 审计力度。 二、确定审计目标 （一）摸清扶贫领域专项资金的底数及构成和资金的分配使用情况。 （二）重点审计扶贫领域专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、 虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题。 （三）对部门和单位在扶贫领域专项资金管理和使用中存在的问题进行审计。 （四）对扶贫领域专项资金安排的工程项目，严格按照项目资金管理办法进行审计， 确保资金使用效率。 三、专注审计内容和重点 以资金流向为主线，以项目为载体，以政策落实为重点，抓住关键环节，重点审计 扶贫专项资金的补助对象、补助项目、申请程序、资金拨付、管理是否符合政策要求， 扶贫专项资金使用是否合规，建设内容是否真实，是否存在虚报冒领，截留私分、贪污 挪用、挥霍浪费、吃拿卡要及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪行为。 （一）审计建档立卡贫困户的“精准识别”情况。 对贫困户的“精准识别”重点需要审计核实“不该纳入的纳入和该纳入的未纳入” 的情况，即：进入建档立卡户中的贫困人口是否符合国家贫困人口标准，是否存在贫困 人口应纳入而未纳入的情况。 1.审计国家扶贫开发信息系统中的建档立卡贫困户是否真实。通过对公安、交警、 房管、工商等部门的数据筛选比对，看有无将非农村户籍人员、财政供养人员、农村运 输大户、家庭成员中有注册公司或经营商铺、在县区购买商品房、购买消费性小轿车等 纳入贫困户。对经审计核实的非贫困人口享受了建挡立卡贫困人口优惠政策，如享受优 惠利率贷款或贴息、享受雨露计划扶持等要予以追回财政资金并追究相关责任人责任。 2.审计是否存在贫困人口应纳入而未纳入建档立卡贫困户。重点审计是否存在应纳入贫困人口的农村低保人员、五保户（尤其是农村低保对象中的生活常年困难家庭特困 人口或因病因残完全丧失劳动能力的人口）未纳入建档立卡户的情况。 （二）审计建档立卡贫困人口“精准脱贫”情况。
学校教育资助专项审计报告
附件2 某某某某某某 关于教育扶贫专项资金内部审计的 报告 按照某某某某某某号文件精神，我校成立以某某任组长，某某、为成员的教育扶贫专项资金内部审计领导小组，开展了某某年至某某年教育扶贫专项资金内部审计工作，现将审计情况汇报如下： 一、单位基本情况 某某某某某某现有学生某某人，分三级某某班教学，学生均为走读制和寄宿生。自教育扶贫工作开展以来，我校高度重视学生资助工作，其建档立卡户的学生有人，残疾家庭人，城乡低保人，住宿生人，合计人。 二、资助政策情况 某某某某某某义务教育阶段20 —20 年家庭经济困难学生生活费补助资金情况： 1、20 年—20 年春季：未享受“家庭经济困难学生生活费补助”项目。 2、20 年秋季共有某某人享受家庭经济困难学生生活费补助。 （1）资金使用情况：认真落实了建档立卡学生的认定工作，确保了建档立卡学生资助无遗漏。 20 年秋季学期某某某某某某人享受家庭经济困难学生生活费补助。上级下拨资金 000元。（每人 00元），合计支出资金：000元，无结余，票据齐全。
20 年春季学期某某某某某某人享受家庭经济困难学生生活费补助。上级下拨资金8000元。（每人 00元），合计支出资金：000元，无结余，票据齐全。 20 年秋季学期某某某某某某人享受家庭经济困难学生生活费补助。上级下拨资金 00元。（每人 00元），合计支出资金：00元，无结余，票据齐全。 20 年春季学期某某某某某某人享受家庭经济困难学生生活费补助。上级下拨资金 00元。（每人 00元），合计支出资金：00元，无结余，票据齐全。 20 年秋季学期某某某某某某人享受家庭经济困难学生生活费补助。上级下拨资金 000元。（寄宿生每人 00元、建档立卡及其他每人 0元），合计支出资金： 000元，无结余，票据齐全。 （2）政策执行情况：学校通过有效、公开的途径公布资助信息，内容为补助资金金额、资助条件、申请办法、申请程序、审批程序和监督措施。 （3）实施程序情况：严格落实了生活费补助发放管理工作，认真落实“一补”发放责任，学校多种形式开展资助宣传工作，实施期间按规定程序落实资助工作，通过学生申请，学校评选和公示，做到了公平、公正、公开的原则，资金发放全过程公开透明、工作认真履职、文档资料健全，未出现任何问题。做到资助资金无滞留、挤占、截留和挪用，做到专款专用，切实做到“应享尽享”。 （4）资助档案情况：档案资料有：学生申请、资助政策明白卡、学校发放实施办法、资金发放落实记录单、报告单、发放工作总结等相关印证资料，归档及时，档案资料齐备。
精准扶贫资金请示范文
精准扶贫资金请示范文 精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下文是小编收集的关于精准扶贫资金请示，欢迎阅读! 精准扶贫资金请示范文篇一省农办: 为加强我区农村扶贫开发基础设施项目建设的力度，推进海峡西岸经济区的建设，把我区建设成为闽粤赣边生态型经济强区，进一步推动我区社会主义新农村建设，改善贫困山区群众的生产生活条件，促进农民增加收入。为此，我办深入农村基层调查研究，筛选一批确需解决，而又能带动贫困山区发展的扶贫开发项目，特上报省农办，请求给予资金扶持补助。恳请省农办给予研究批复。 附件:新罗区20XX年度扶贫开发项目资金申报明细表 新罗区财政局 新罗区老区与扶贫办 二0XX年七月二十三日 精准扶贫资金请示范文篇二省扶贫办: **区**镇**村位于西长公路**段东侧，全村共辖14个村民小组，746户，3588人，耕地面积8126亩。 今年在上级党委、政府的关心支持下，村党支部、村委
会积极响应国家建设社会主义新农村的号召，按照“一个中心，六大功能区”(即以村部为中心，建成公益事业区、小康家园示范区、加工服务区、主导产业开发区、规模养殖区、基本农田保护区)的布局，对全村的新农村建设进行了全面规划。目前,已建成村部办公楼一幢，完成**小学改建，拓宽硬化村级道路9公里;建成前宅后院式小康农宅15套，已搬迁入住15户，并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处，文化活动中心1处，新建水塔2座，铺设自来水管道3600米，共需资金93万元，现已自筹13万元，上级部门解决25万元，尚缺资金55万元，恳请贵办帮助解决。 精准扶贫资金请示范文篇三 ***石油公司： ****村就如何发展生产，摆脱贫困，改变落后的面貌，会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状，规划了未来。 一、***村基本情况及贫困现状分析 ***村位于*****镇柳东、东邻村、西邻村，北邻村，南邻村。四个自然屯，分为、、太、子，共6个村民组，384户，1544人，其中贫困户232户，占全村总人口18%，全村南北3公里，东西2公里，总面积6平方公里，全村耕地6008亩。玉米种植为我村农民收入的主要来源。由于经济发展缓慢，群众生活困难，20XX年人均纯收入6093元，被列为全县贫困村之一。
扶贫资金专项审计的方法及经验分享(精准扶贫)
扶贫资金得专项审计得方法及经验分享（精准扶贫） 一、确定工作目标 对扶贫领域专项资金使用情况进行审计，重点审计扶贫领域得虚报冒领，截留私分、贪污挪用、挥霍浪费，吃拿卡要等问题，加大对重大违法违规问题、体制机制性问题得审计力度。 二、确定审计目标 （一）摸清扶贫领域专项资金得底数及构成与资金得分配使用情况。 （二）重点审计扶贫领域专项资金管理与使用中存在得截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要及侵占贪污等严重损害群众利益得违法违纪问题。 （三）对部门与单位在扶贫领域专项资金管理与使用中存在得问题进行审计。 （四）对扶贫领域专项资金安排得工程项目，严格按照项目资金管理办法进行审计，确保资金使用效率。 三、专注审计内容与重点 以资金流向为主线，以项目为载体，以政策落实为重点，抓住关键环节，重点审计扶贫专项资金得补助对象、补助项目、申请程序、资金拨付、管理就是否符合政策要求，扶贫专项资金使用就是否合规，建设内容就是否真实，就是否存在虚报冒领，截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、吃拿卡要及侵占贪污等严重损害群众利益得违法违纪行为。 （一）审计建档立卡贫困户得“精准识别”情况。 对贫困户得“精准识别”重点需要审计核实“不该纳入得纳入与该纳入得未纳 入”得情况，即：进入建档立卡户中得贫困人口就是否符合国家贫困人口标准，就是否存在贫困人口应纳入而未纳入得情况。 1、审计国家扶贫开发信息系统中得建档立卡贫困户就是否真实。通过对公安、交警、房管、工商等部门得数据筛选比对，瞧有无将非农村户籍人员、财政供养人员、农村运输大户、家庭成员中有注册公司或经营商铺、在县区购买商品房、购买消费性小轿车等纳入贫困户。对经审计核实得非贫困人口享受了建挡立卡贫困人口优惠政策，如享受优惠利率贷款或贴息、享受雨露计划扶持等要予以追回财政资金并追究相关责任人责任。 2、审计就是否存在贫困人口应纳入而未纳入建档立卡贫困户。重点审计就是否存在应纳入贫困人口得农村低保人员、五保户（尤其就是农村低保对象中得生活常年困难家庭特困人口或因病因残完全丧失劳动能力得人口）未纳入建档立卡户得情况。 （二）审计建档立卡贫困人口“精准脱贫”情况。
精准扶贫项目申请报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 精准扶贫项目申请报告正 式版
精准扶贫项目申请报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时 也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 篇一:精准扶贫项目申请报告范文 ***石油公司： ****村就如何发展生产，摆脱贫困，改变落后的面貌，会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状，规划了未来。 一、***村基本情况及贫困现状分析 ***村位于*****镇柳东、东邻村、西邻村，北邻村，南邻村。四个自然屯，分为、、太、子，共6个村民组，384户，1544人，其中贫困户232户，占全村总人口18%，全村南北3公里，东西2公里，总面积6平方公里，全村耕地6008亩。玉米
种植为我村农民收入的主要来源。由于经济发展缓慢，群众生活困难，20XX年人均纯收入6093元，被列为全县贫困村之一。 经济发展滞缓，农民经济收入主要依靠种养业，但形不成规模气候，脱贫致富仍需加大努力。人均家禽饲养量不足10只，生猪户均不足0.3头，打工收入，人均400元。 由于该村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨难以通行，运输费用昂贵，靠天吃饭，收成极不稳定，群众生活困难。少数学生小学毕业后面临辍学，大多数学生初中毕业由于种种原因难以继续求学，造成整体文化素质低，产业化缓慢，就外出打工来说，也大多靠出卖苦力，收
陕西省财政扶贫专项资金管理办法.doc
陕西省财政扶贫专项资金管理办法 财政扶贫资金一般指财政专项扶贫资金，即中国国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。下文是陕西省财政扶贫专项资金管理办法，欢迎阅读! 陕西省财政扶贫专项资金管理办法完整版 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自 治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。 本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。 第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。 第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。
"三西"农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关"三西"农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。 少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 第二章资金预算与分配 第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。 第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。 中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国
扶贫专项资金审计方法与技巧
浅谈扶贫专项资金审计方法与技巧 针对近些年各级政府对“三农”的投入渠道多、项目多、资金量大，多数涉及到农民群众的切实利益等问题。为促进各项惠农政策、惠农资金以及农村经济发展，促进社会主义新农村建设，湖北省郧西县审计局近几年加大了扶贫资金的审计力度。财政、扶贫主管部门针对审计提出的问题进行了整改，采取了一定措施，取得了一定成效。但仍存在一些问题，违规违纪手段更加隐蔽，给审计增加了难度，对审计方法提出了新的挑战与更高的要求，审计人员必须采取灵活多样的审计方法，才能更好地履行审计职责，本人认为扶贫 专项资金审计应从以下几个方面入手： 一是从上级下达计划项目入手，揭露计划项目的变化情况，是专项资金审计的基础，在审计中存在随意调项。主要是掌握省、市下达分配文件，核定本县下拨指标。 二是从资金源头入手，揭露资金分配层次中的问题，是扶贫专项资金审计主要内容。扶贫专项资金的投入大都是以县级为主要投向，我县扶贫资金的来源多数是通过上级财政部门和上级主管部门；资金的分配，是在县财政局及县主管部门分配主要掌握在有资金分配权的部门和审批权的人员手中。由于资金分配的透明度缺乏，导致少数人利用手中的权利和职能徇私舞弊，凭人情关系采取上下串通、张冠李戴、戴帽下达等方式安排资金，致使资金未出门就改变了用途。因此，在审计中，应注意资金的分配纵向、横向衔接关系，查找资金的来龙去脉，特别要注意上级分配的指标文件与账款的核对，指标分配与资金到账数的核对，上级分配的指标、项目、用途与全县安排的指标、项目、用途核对，从而查找资金分配层次中的漏 洞，揭露资金分配中违规行为。 三是从资金拨付入手，揭示拨付环节间的资金差异，是扶贫专项资金审计的重点。由于部分乡镇向县财政借款较多，财政拨款时用扶贫专款抵扣，再者，主管部门截留、克扣项目单位专项资金，在审计中，应注意逐笔查明资金拨付环节中存在的差异的真实原因，顺着资金拨付流向，分析掌握资金活动的最终去 向。 四是从资金运动变化入手，揭露隐藏的重大违纪线索，是专项资金审计查找问题的突破口。资金的运动变化，是反映扶贫专项资金运动的全过程。扶贫专项资金审计中，第一，从账户入手，找出隐匿账户，从中揭露隐藏的重大违纪线索。一是从会计账薄和会计凭证为基础，查找拨付资金或专项资金支出的去向，进而弄清是否挪用公款为个人谋利或公款私存以及虚列支出、转移资金的情况；是否有隐匿账户。二是以银行存款“对账单”为基础，按序时逐笔勾对，理清资金流向，账户内资金的存量的准确性，账实是否相符，查找有无挪用、贪污的行为。第二，从现金支付流程变化中，揭露专项资金使用的不真实性的问题。一对出纳的现金存量盘库，找出短款或长款的原因；二对出纳的短期超额库存现金或者是现金发生“红字”应引起注意；三以出纳现金的记账为基础，核实每笔业务的真实性；四对大额现金支付的项目引起高度重视， 发现疑点，顺藤摸瓜，一查到底。 五是从报账原始发票入手，揭露损公肥私，是扶贫资金审计的重要环节。审计时，对原材料购进、领用情况来到现场了解核对工程项目，便于对票据的审核，要有物资入库单、出库单、农户领用清册方可报账；对以现金方式补助要有农户签字，在税务开的票据的支出，要到税务部门核实，防止园票，套回现金，特别是大额现金支出，报账时要一律使用正式发票，如果是对方现金或收据，里面必然有假，要想办法进 行核对，坚决杜绝白条入账。 六是从往来账户入手，揭露隐匿货币资金和移花接木现象，是扶贫专项资金审计不可忽视的关键。目前，有些扶贫专项资金使用单位利用往来账户进行作弊，隐匿货币资金，把往来账户当成“掩体”，严重影
区林业局扶贫审计自查报告
区林业局扶贫审计自查报告 区林业局扶贫审计自查报告 区审计局： 根据3月21日年度扶贫审计工作会议要求，我局对20xx 年度扶贫项目进行了梳理并开展了自查工作，我局涉及扶贫专项资金有两项，分别为长江防护林封山育林和退耕还林工程，现将有关情况报告如下： 一、长江防护林封山育林项目 该项目为省扶贫办、省林业厅对区县的生态扶贫考核内容，20xx年，省林业厅下达我区的长江防护林封山育林项目任务共4000亩，其中xxx镇500亩、xxx镇600亩、xx镇500亩、xx镇800亩、xx乡400亩、xx乡600亩、xx乡600亩。项目中央预算内投资40万元，封育年限为5年（20xx-2021年）。我局于20xx年1月委托xxx省林业科学研究院林业调查规划设计所进行了规划设计，于20xx年1月18日将作业设计呈报省林业厅，20xx年2月14日省林业厅对我区长江防护林项目进行了批复，我区按照要求进行了项目实施，20xx年11月12日，经省林业厅组织的秋季核查验收后，根据项目实施面积，我局会同区财政局下拨了项目资金到各乡镇，要求严格执行项目资金管理，确保专款专用。 二、退耕还林工程
该项目为省扶贫办、省林业厅对区县的生态扶贫考核内容，我区20xx年度没有新一轮退耕还林实施任务，均为前期项目补助。20xx年8月份，经各镇乡镇组织验收和汇总，按照125元/亩的补助标准，全区共发放项目补助资金189.101万元，共补助面积15128.08亩。 三、项目管理 我局实行项目资金管理责任制，严格按照上级部门下达的项目资金计划，组织项目实施，对资金建立专户、专账，按验收情况拨付资金，无挤占、截留、挪用现象。 四、保障措施 一是加强领导，确保实施。对项目指定专人、专职负责，从项目的审批、建设管理、验收结算等环节，严格按项目基本建设程序要求实施，从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督。二是严肃纪律，强化管理。计划下达后，严格按照下达计划要求实施项目，无变更项目建设地点、建设内容、建设标准等现象，保持项目的严肃性，无违规违纪行为。 xxx市xxx区林业局20xx年xx月xx日
精准扶贫申请报告模板
精准扶贫申请报告模板 精准扶贫申请报告一 xxx村委会: 我叫xxx，女，x族，现年x岁，身份证号：xxxxxxxxxx，现住xxx县xxx村委会xxx村x号。 我家中现有人口4人，属低保户，家中四人没有固定工作，加上我已年迈，无劳动能力，家庭生活仅靠儿子和儿媳在外打零工来维护，还有一位孙女完玛草，正在xxx的藏族中学高三部读书，孙女非常热爱学习，对我家庭来说已无能力供她上完高中或大学，孙女面临退学的困境。 故望村委会领导核实我家的实际困难，让我家庭享受国家扶贫政策，让我家庭得到国家扶贫的帮助，恳切希望将我家庭纳入精准扶贫建档立卡户家庭为盼。 申请人：xxx 年月日 精准扶贫申请报告二 市财政局:
依据省市“xx”扶贫开发整村推进的文件精神，确定XX村为20XX 年XX镇整村推进扶贫村。 一、XX镇XX村基本概况 XX村位于洮南市北部，地理位置偏僻，交通不便利。全村耕地面积8,070亩，经济收入以传统农业种植为主，产业结构单一，发展后劲不足，自然灾害频繁，所有这些都是全村农业发展的制约因素精准扶贫申请报告精准扶贫申请报告。 20XX年，全村人均收入1，125元，其中，在1,000元以上的有20户，仅占8.8%。该村共228户765口人。无本专科毕业生，初中文化程度的占总人口44%，小学以下文化程度的占总人口38%。全村共有4个村民小组，有低收入户208户556口人，占总人口数的72.6%;其中低保户15户20口人，占总人口数的2.6%。 造成贫困的原因既有客观原因，也有主观原因。主要表现为:一是人地矛盾突出，土地投入资金不足，效益不佳;二是人口素质低;三是群众家底薄;四是因灾、因病、因残贫困也是致贫根本原因;五是产业效益不明显;六是思路不明确。 二、XX镇XX村20XX年建设项目及资金额度。 20XX年XX村拟开发水稻种植项目，开发面积520公顷，需资金37万元购买水稻复合肥，20万元购买追肥，剩余款项购买微肥。
扶贫资金审计中存在的主要问题及审计方法 (1)
扶贫资金审计中存在的主要问题及审计方法 一、存在的主要问题 （一）挤占挪用扶贫专项资金。主要采取下列方式：一是“明”挤，有的管理部门在资金的下拨过程中，提取项目前期费，有的在资金计划批复后，无视扶贫资金的使用规定，从专项资金专户中将资金挪作他用；二是“暗”挤，就是将项目资金下拨到项目后又用条据及其他形式套出来，然后用于机关开支。 案例1：某县扶贫办将财政扶贫资金用于培训中心建房、设备购置，修建办公培训大楼、或用于弥补办公经费和购车； 案例2：某县将扶贫资金用于经济实体和弥补预算支出缺口。采取的方式有将中央财政扶贫资金用于农业科技示范园建设；将扶贫资金借给下属公司将扶贫资金专户利息缴入国库，用于一般预算支出。 案例3：某县将扶贫资金用于应由基建投资的大中型项目，如将以工代赈资金用于大型水利项目工程建设。 案例4：某县扶贫办将扶贫资金下拨给乡镇之后，在该镇扶贫资金支出中报销虚假发票。 （二）套取扶贫资金 案例1：某县扶贫办主任采取开假发票套取中央财政扶贫资金。该办在县种子公司和土肥站购买250万元种子，但经查县种子公司和土肥站发票的收入联及相关帐表、发现该办实际上未购买种子，只是
取得有票无实的发票。同时该办还到其他单位花一定税费开出假发票，套取培训费。 案例2：某县扶贫办采取编造虚假培训资料套取扶贫资金。经查，该办编造假的参训人员花名册、培训计划、培训项目、开支项目等资料,套取扶贫培训费。 案例3：某县扶贫办以扶持基地为名套取扶贫资金。经查，该办以山羊基地、药材基地和蔬菜基地的名义套取扶贫资金。 案例4：某县扶贫办通过虚抬土地购买金额套取扶贫资金。该办为修建扶贫培训大楼，向某开发区购买一块土地，该办向该开发区支付土地购买款115万元，而土地出让方提出的购买款为96万元。后经查实，该土地当期出让价格不到50万元。 案例5：某乡镇通过虚列工程项目合同、虚开工程发票等手段，套取国家扶贫资金76万余元。套取的资金中，有34.6万元被以“工程老板赞助”的名义转入本单位财务账，余下的资金未入账，转由本单位驾驶员保管，用于接待、送礼等非合理性支出。 （三）多头申报扶贫资金 案例:某县扶贫办为建某大厦，以“交易中心”、“农贸市场” 等4个不同的名称申请到财政扶贫资金。 （四）用中央扶贫资金为其他专项配套 案例：某县财政厅将中央财政扶贫资金作为“义教工程”的配套资金
专项扶贫资金审计方法
专项扶贫资金审计方法 一、审计方法 要求被审计单位提供的资料 1、资金分配依据、分配方案 2、经审核批准的资金预算文件 3、资金来源结构表 4、单个项目档案资料(项目立项、设计、施工、采购、验收等) 5、年度决算报告 6、审计要求提供的其她资料 (二)审计内容重点 1、分配环节 (1)审查资金分配就是否坚持重点使用的原则,有无平均分配与“撒胡椒面”的现象; (2)专项贴息贷款的发放就是否符合贷款条件,手续就是否齐全,利息计算就是否正确,贷款就是否跟着项目走; (3)就是否坚持资金有偿与无偿使用的原则 2、使用环节 (1)扶贫资金使用过程中真实、合法性情况: 一就是审查各种扶贫资金的使用就是否符合规定的使用范围,有无用扶贫资金弥补企业亏损、财政赤字或用于收购农副产品的周转金,有无用于修建楼堂馆所或用于大中型基本建设投资; 二就是审查各种贷款就是否能按期收回,不能收回的原因何在; 三就是审查就是否按上级批准与媒体公示的项目计划执行,有无擅自改变项目计划或不按上级批准的要求执行的问题,有无挤占挪用、虚列支出、虚报冒领等问题; 四就是审查扶贫贷款的投放情况,瞧贷款计划就是否落实,有无改变贷款投向,用新贷还旧贷以及擅自提高利率等问题; 五就是审查工程决算情况,瞧施工单位编报的工程决算就是否真实、准确、合规、有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领等问题,项目建设单位有无故意多付工程款,然后再由施工单位返还,套取国家资金、私设“小金库”等问题。 (2)扶贫资金使用的效果、效率情况 一就是审查扶贫资金拨付到位率,中央、省、市安排的专项资金与地方配套资金就是否及时、足额拨付到位,有无截留、挤占与挪用问题; 二就是审查真正用于扶贫项目资金比率。通过审查得出真正用于扶贫的比例与结构就是否合理,针对当前扶贫资金使用范围偏宽倾向,反映到底有多大比例的资金发挥了经济效益,还有多少资金没有发挥扶贫效益,甚至被挤占挪用; 3、管理环节 一就是检查评价扶贫领导小组组织机构,工作制度就是否健全,各级扶贫办、财政、发改委、农行之间的分工就是否合理,工作中有无推诿与“扯皮”现象。如支援不发达地区发展资金中有偿资金收回后,就是否建立了专项发展资金进行单独设账核算;银行部门对扶贫资金就是否按规定设立专户进行核算,利息计算就是否正确;各种扶贫资金就是否做到专款专用、有无截留、挤占、挪用与损失浪费的问题;资金投放就是否及时,结转下年的资金就是否继续使用; 二就是检查扶贫管理制度的健全与有效性。主要审查扶贫资金项目法人负责制、咨询论证制、招投标、工程监理、竣工验收、决算审计、公告公示制等制度执行情况;检查项目申报审批
关于扶贫申请书集锦9篇
关于扶贫申请书集锦9篇 关于扶贫申请书集锦9篇 在当今不断发展的世界，申请书起到的作用越来越大，不同的使用场景有不同的申请书。为了让您在写申请书中更加简单方便，以下是小编帮大家整理的扶贫申请书9篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 扶贫申请书篇1 贫困助学申请书 尊敬的学校领导: 您们好！ 我来自广西钦州的一个农村家庭。父母亲均是农民，没有文化，由于几年前的生意亏损，负债累累，没有别的出路，只好在家务农以种田为生。而哥哥是一所医院的工人，工资也不高。且母亲一直有病在身，需要昂贵的医药费来维持生活。来到大城市上学，高昂的学费、生活费，对于我的家庭来说是个非常大的开支，家里经济情况更差了，生活更窘迫，并且还有一个弟弟上高中。为了能让我和弟弟更好地学习和生活，父母亲日夜劳碌奔波，十分辛苦，但经济不景气，时常亏本，收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要，几年来一直过着朴素的生活。但仅仅依靠这些供我上大学，是远不够的，所以还是得靠跟亲戚朋友借钱，才能解决燃眉之急。家里已经没有了经济来源，父母正为我和弟弟将来的花费发愁呢。 在生活上，为了尽量减少家庭负担，我省吃俭用，同时还利用周末和假期时间做兼职。学费虽然昂贵，但学校的学习氛围把我包围，我已深深的感受到了同学们的刻苦努力。我相信我没有来错地方，这就是我梦开始的地方。 对于之后的生活我有了更明确的目标和追求，尽管家庭贫困，经济捉襟见肘，但我并不因此而放弃我的大学梦。我没有被家庭情况所困扰，始终坚持学习，没有把自己的情况当成一种负担，而是一种动力。不论阻力有多大，不论困难有多强，我一定会坚持到底的。所以我立志要通过自己的努力来报答父母对我的养育恩情和社会对我的帮助，为国家奉 献一份力量。 为了能给父母减轻负担，解决我的后顾之忧，所以向学校申请贫困助学金，希望各位领导和老师能给予批准。谢谢！此致
贵州财政专项扶贫资金项目管理暂行办法
附件2 贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步加强和规范财政专项扶贫资金项目管理，提高财政专项扶贫资金项目管理规范化、制度化、科学化水平，提高财政专项扶贫资金使用效益，加快推进贫困地区和扶贫对象脱贫致富步伐，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》（中办发〔2013〕25号）、《贵州省扶贫开发条例》等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称财政专项扶贫资金项目（筒称“项目”）是指国家和本省各级安排的财政专项扶贫资金所支持的项目，主要包括发展资金项目、以工代赈资金项目、少数民族发展资金项目、国有贫困农场扶贫资金项目、国有贫困林场扶贫资金项目、扶贫贷款贴息资金项目以及其它财政专项扶贫资金项目等。 第三条财政专项扶贫资金项目主要用于产业扶贫、扶贫对
象基本生产生活条件改善、扶贫对象和扶贫干部培训、扶贫贷款贴息及其它方面。可以用于小额扶贫贷款风险补偿、扶贫产业政策性保险补助、扶贫对象新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险等个人缴费部分补助。 第四条按照目标、任务、资金和权责“四到县”的原则，项目审批权原则上下放到县，实行县级审批、省市级备案、乡镇实施和初检、县级验收，逐步实行乡级报账制度，加快推进乡级财政报账全覆盖。县级人民政府负责管理辖区内财政专项扶贫资金项目，其主要负责人为财政专项扶贫资金项目管理的第一责任人。 扶贫、发展改革、民族宗教、农业、林业、残联等部门根据职责分工做好项目管理相应工作，并按照国家和省有关规定向同级扶贫开发领导小组办公室报送项目管理有关情况。 第五条项目管理遵循以下基本原则： (一）省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户； (二）政府推动、市场导向、社会参与、农户自愿、分工协作； (三）规划引领、突出特色、因地制宜、因户施策、奖优罚劣。
关于2018年度扶贫政策落实和扶贫项目资金管理使用情况审计查出问题整改情况的报告(2020)
关于2018年度扶贫政策落实和扶贫项目资金管理使用情况审计查出问题整改情况的报告（2020） 2018年度扶贫政策落实和扶贫项目资金管理使用情况审计（咸审农报〔2019〕3）号收悉。现将审计查出问题整改情况报告如下： 一、整改工作情况 截止4月30日，审计报告交办的12个问题已整改12个。 二、问题整改落实情况 （一）扶贫政策措施落实方面的问题。 1.应享受未享受残疾人生活补贴。 朝阳寺镇落马滩村2组任玉兰（女），视力一级残疾，于2015年12月办理残疾证。经查看任玉兰一本通发现，目前，任玉兰享受低保金每月280元，残疾护理补贴每月100元，但未享受每月50元生活补助，且朝阳寺镇民政办提供的重度残疾人名单中无任玉兰同志信息。 整改情况：该问题已整改。一是从新规范整理了全镇重度残疾人名单；二是任玉兰自2019年5月落实了残疾人生活补助政策。 2.滞留公益林补偿资金8.49万元。 截至2018年12月31日，朝阳寺镇财政所预算账应付代管资金公益林资金余额8.49万元，其中：2016年2.54万元、2017年3.09万元、2018年2.86万元。属于惠民补贴资金发放不及时，滞留历年累积未兑付到镇域境内农户的公益林补偿资金。涉及16处林地，其中：9处无林权证。 整改情况：该问题已整改。涉及16处林地，其中7处林地，涉及资金4.15万元，已拨付至村集体账户中。林权证与实地面积不符的635.1亩，已拨付资金0.11万元。另9处无林权证的，涉及资金4.23万元，按省纪委大数据筛查规定无林权证不能拨付的要求还未拨付，由于2018年4月全省林权系统关闭，办理林权证的权限属自然资源和规划局，朝阳寺林业管理站已将未兑现名单进行上报，待自然资源和规划局将林权证办理后进行兑现。 （二）扶贫项目实施方面的问题。 1.工程项目施工合同条款缺失。 2017年7月朝阳寺镇实施的梁桥村群众文化广场基础工程项目，由咸丰县发夏市政建设开发有限责任公司中标，中标金额为39.89万元，工程结算造价咨询结果为39.17万元，实际支付工程款39.17万元，未扣留质量保证金1.17万元。该项目施工合同条款中对质量保证金未进行约定。
精准扶贫申请书范文
精准扶贫申请书范文 导读：本文精准扶贫申请书范文，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 下面是为大家整理的“精准扶贫申请书范文”，欢迎大家阅读，仅供大家参考，希望对您有所帮助。文章在实用资料栏目，希望您关注与阅读。 精准扶贫申请书范文村委会： 我叫xxx，男(女)，家住本村组，家有x口人，其中，有劳动能力x人，住房x间，面积平方米，房屋结构为x，现有承包耕地x亩，其中水田x亩，荒山x亩，现有林地面积亩，现畜禽养殖存栏x头，其中：耕牛x头、猪x头、羊x只、鸡x只。家庭年人均收入xxx 元。 导致家庭贫困。 根据目前精准扶贫相关政策，结合我户家庭条件，特申请发展产业脱贫致富，但是因目前家庭比较困难，发展产业资金投入缺口较大，同时呈请各级政府给予政策扶持，帮助我发展产业增加家庭收入，尽早脱贫致富。 此致 敬礼! 以上申请妥否，呈请村两委审核批准为盼。 申请人：xxx 签章申请日期：年月日
村委会审核签署意见： 年月日 拓展阅读：申请精准扶贫贷款一、申请精准扶贫贷款的用途精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。 二、申请精准扶贫贷款的方式 1、贫困户申请、直接贷给贫困户。 2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。 3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。 三、申请精准扶贫贷款的条件 1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力; 2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录; 3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策; 4、有贷款意愿和自主发展能力; 5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业; 6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，
扶贫资金审计报告定稿版
扶贫资金审计报告 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
贵州省审计厅 审计报告 黔审*报〔2011〕**号 被审计单位：**县人民政府 审计项目：2008-2010年度扶贫资金审计 根据《中华人民共和国审计法》第十六条和《贵州省扶贫资金审计条例》规定，贵州省审计厅派出审计组于2011年7月11日至8月19日，对**县2008-2010年度扶贫资金（含以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金、少数民族发展资金）、社会帮扶资金、扶贫项目贴息贷款和小额扶贫贴息贷款等资金的分配管理使用情况进行了审计，共审计了**局、**办、农业和扶贫开发局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科协和妇联等**个管理和使用扶贫资金的部门和单位，并延伸审计了*个乡镇，对*个乡镇**个村进行了审计调查。此次审计共走访调查了**个扶贫项目，占总项目**个的**%，审计项目资金***万元，占**县扶贫资金总额***万元的**%。审计工作得到了**县人民政府和有关单位的支持与配合。审计涉及的相关单位对所提供的与审计有关的会计资料、电子数据、其他证明资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。贵州省审计厅的责任是实施审计，并出具审计报告。 一、基本情况 （一）扶贫资金计划安排情况。 2008—2010年度,***市下达**县扶贫资金计划**万元，涉及项目**个。按扶贫资金
计划年度分，2008年度**万元，2009年度**万元，2010年度**万元。按资金性质分，财政扶贫资金**万元（含易地扶贫搬迁资金**万元，少数民族发展资金**万元），以工代赈扶贫资金**万元，社会帮扶资金**万元。按资金来源渠道分，中央财政资金**万元，省级配套资金**万元，县级 配套资金**万元，社会帮扶资金**万元。按资金投向分，种植项目**万元，养殖项目**万元，加工项目**万元，基础设施（水、电、路等）项目**万元，公益事业（文教卫等）项目**万元，其他项目**万元。 （二）财政扶贫资金到位及收支情况。 截止2011年6月30日，**县2008-2010年度财政扶贫资金到位**万元（含易地扶贫搬迁资金**万元，少数民族发展资金**万元）。已报账支出**万元，其中：2008年**万元，2009年**万元,2010年**万元，2011年1-6月**万元。 （三）以工代赈扶贫资金收支情况。 截止2011年6月30日，**县2008-2010年度以工代赈扶贫资金到位**万元。未到位**万元，为省级配套资金。已报账支出**万元，其中：2008年**万元，2009年**万元,2010年**万元，2011年1-6月**万元。 （四）社会帮扶资金收支情况。 截止2011年6月30日，**县2008-2010年度社会帮扶资金到位**万元,其中：2008年**万元，2009年**万元，2010年**万元。已拨付**万元。 二、审计评价
精准扶贫项目申请报告
精准扶贫项目申请报告 篇一:精准扶贫项目申请报告范文 ***石油公司： ****村就如何发展生产，摆脱贫困，改变落后的面貌，会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状，规划了未来。 一、***村基本情况及贫困现状分析 ***村位于*****镇柳东、东邻村、西邻村，北邻村，南邻村。四个自然屯，分为、、太、子，共6个村民组，384户，1544人，其中贫困户232户，占全村总人口18%，全村南北3公里，东西2公里，总面积6平方公里，全村耕地6008亩。玉米种植为我村农民收入的主要来源。由于经济发展缓慢，群众生活困难，20XX年人均纯收入6093元，被列为全县贫困村之一。 经济发展滞缓，农民经济收入主要依靠种养业，但形不成规模气候，脱贫致富仍需加大努力。人均家禽饲养量不足10只，生猪户均不足0.3头，打工收入，人均400元。 由于该村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨难以通行，运输费用昂贵，靠天吃饭，收成极不稳定，群众生活困难。少数学生小学毕业后面临辍学，大多数学生初中毕业由于种种原因难以继续求学，造成整体文化素质低，产业化缓慢，就外出打工来说，也大多靠出卖苦力，收入低。 二、常兴村扶贫开发指导思想 为摆脱贫困，规划组确定的总体指导思想是：常兴村抓住新时期扶贫开发的机遇，充分把握和利用好扶贫开发的方
针政策，在积极争取社会各界支持的同时，结合村情，发挥优势，自力更生，利用资源，挖掘潜力，在广大农户积极参与扶贫规划的基础上，落实扶贫措施，改变面貌，使村容村貌大有改观，农民生活水平得到提高，实现脱贫致富奔小康的目标。 按照新一轮的扶贫攻坚战略“项目到村、措施到户”的原则，充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿，做到农户参与式的“扶真贫”、“真扶贫”的方式，将扶贫措施统一落实到户。 三、规划项目 1、筹建棚菜区一处，规划在长江路北侧建造蔬菜大棚60栋，建设标准;长100米，宽25米(棚内净宽7.5米)，钢筋骨架，每栋棚占地4亩。棚区内水、电、路配套，其中新修棚区路300米，棚内水井和水泵36套，配电一个台区。总投资需280万元。争取在3—5年内使贫困户脱贫。 2、全面开展村屯环境整治，改善村容村貌，拟修建砂石路10000米，需资金50万元，翻建村部需资金20万元。 综上村为改变共需扶助资金350万元，特恳请贵单位帮助解决为盼。 申请人： 20xx年xx月x日 篇二:精准扶贫项目申请报告范文 市财政局: 依据省市“xx”扶贫开发整村推进的文件精神，确定长
市2018年精准扶贫精准脱贫审计发现问题整改情况报告【模板】
XX市2018年精准扶贫精准脱贫审计 发现问题整改情况报告 一、整改工作开展情况 收到XXX省审计厅《2016年至2018年9月精准扶贫精准脱贫政策落实情况审计报告》后，对审计发现的问题，我市高度重视，市政府主要领导亲自签批意见安排整改工作，常务副市长组织相关部门主要领导召开专题会议进行了部署落实。按照审计报告要求，各部门对问题进行了认真整改。对整改情况，市审计局组成八个审计组深入到存在问题的单位进行了专项检查验收。 二、审计整改情况 （一）问题整改情况 审计共发现6个方面20个问题。其中1个方面4个问题审计期间已经整改（整改资料审计期间已报审计组）。另外5个方面16个问题，涉及人员3717人，涉及贫困户247户，涉及扶贫项目9个，涉及资金总额1584.88万元。截止2019年4月4日，20个问题整改完毕。 1.精准扶贫政策措施落实不到位方面的问题。一是金融扶贫政策落实不到位的问题。①XX市XX行XX支行、XX 支行执行建档立卡贫困户小额扶贫贷款“两免一降”政策不到位，涉及贷款20笔，金额50.1万元。②XX市XX行兴
隆支行、杜家支行未严格执行建档立卡贫困户小额扶贫贷款政策，导致贷款资金实际使用人与贷款人不符，涉及贷款52笔，金额260万元。对以上两个问题，市政府已责成市XX 行全面落实金融扶贫政策，认真加以整改。对未执行“两免一降”问题，市XX行已督促相关支行将档案中的土地承包经营权抵押合同、政府担保承诺书撤出，并再一次向贫困户告知“两免一降”政策。对小额扶贫贷款政策落实不到位问题，市XX行已督促存在问题支行进行整改。其中兴隆支行涉及到的贷款已全部偿还完毕。杜家支行涉及到的贷款用款单位为XX市秋阳现代农机专业合作社，是“带资入社”形式的扶贫贷款。杜家支行已经完善相关带资入社手续。2018年XX市秋阳现代农机专业合作社已按6%的比例为带资入社贫困户分红。 XX市扶贫办未落实建档立卡贫困户养殖业保险政策。2017年至2018年，XX市扶贫小额贷款档案中反映有118户建档立卡贫困户小额贷款用于养殖业。经审计抽查，XX市扶贫办未开展任何调查工作，未执行为全市建档立卡贫困户投保政策性养殖业保险。对此问题，市政府已责成市扶贫办认真落实扶贫相关政策，杜绝类似情况发生。市扶贫办已与XX市人寿保险财产有限公司签订建档立卡贫困户养殖业保险合作协议，保险公司正按照按协议要求，对2019年符合养殖业投保范围的贫困户入户核查，核查确定后，全部投保到位。二是健康扶贫政策落实不到位的问题。XX