全国典当行业管理信息系统

全国典当行业管理信息系统“证书在线打印”模块使用说明

中商流通生产力促进中心

2007年8月

前言

根据《商务部办公厅关于做好典当经营许可证换发工作的通知》（商办建函[2007]83号）的文件精神，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门需要“认真核对系统中的各项数据，并将核对结果于2007年8月25日前报商务部（市场体系建设司）。经核准确认后，商务部将授权省级商务主管部门在线打印许可证，以提高工作效率。”

为保证各省级商务主管部门用户能够顺利的完成证书信息核对及在线打印的工作，提供本说明。

如果您在实际操作中出现问题，请与本系统的技术支持单位中商流通生产力促进中心联系。

电话：-638

传真：-666

联系人：巩新琦

特种行业管理办法 (1)

特种行业、公共场所管理（一）、申办须发证管理行业场所条件申办歌厅、舞厅、卡拉OK厅（包括附设在酒楼、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉OK的场所）须提交以下材料：1、申请报告；2、使用固定场所和租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；3、经营场所布局设计平面图；4、主管部门批准文件； 5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明； 6、公安机关认为应提交的其他材料。申办游戏机场所须提交以下材料：1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；4、注定代表人的身份证明，法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；5、开办电子游戏机场所内设置的机型、数量及摆放地示意图；6、场所所在地派出所出具的该场所周边200米范围内无学校的证明；7、公安机关认为应提交的其他材料。申办美容美发场所（包括设计整理发型和清洁、保养、修饰面部、头部）须提交以下材料：1、申请报告；2、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 3、经营场所布局设计平面图； 4、法定代表人身份证复印件和守法经营保证书； 5、从业人中的资格等级证书； 6、公安机关认为提交的其他材料。申办按摩场所需提供的材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；2、当地工商行政管理机关出具的名称预核通知书；3、有行业主管部门的批文（私营企业或以私营企业为主投资的除外；属外资、合资性挂帅的，应提供当地外经贸委、局或政府的批文），有限责任公司应提交公司合作《章程》；4、经营场所项目布局设计标准平面图；5、使用场所的租赁合同或使用权证明，房屋质量安全证明；6、有关配套场所的证明；7、有法定会计师事务所出具的验资报告；8、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份主复印件及无前科证明；9、设立盲人按摩场所的应先持有《福建省盲人保健按摩机构从业资格证》或《福建省盲人保健按摩个体从业资格证》；10、公安机关认为应提交的其他材料。申办武术场所（包括武术套路、散手、拳击、摔跤、强拳道等以人身为直接攻击对象的对抗的运动场所）须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；2、体育或教育主管部门批文；3、具有与经营规模相适应的固定教学、训练场所；使用场所的租赁合同或使用权证明；4、配有省体委认可的2名以上武术教练员，及从事经营业务相应的从业人员、经营者和从业人员经岗前培训合格等有关证明，招聘外来人员用工的，应提交《暂住证》及劳动部门的外来用工证明；5、法定代表人的任职证明，身份证复印件；6、法人代表法地常住人中证明，法人代表、教练员无前科证明及守法经营保证书；7、招生简章；8、公安机关认为其他应予以提交的材料。申办音像制作、销售、出租、放映场所（包括音像制品的制作、复制、批发、零售、出租、影像、录像、镭射放映场所）须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；2、主管部门的批准文件；3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；4、经营场所布局设计平面衅；5、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；6、音像出租、放映登记制度和制作、复制备样等制度；7、公安机关认为应提交的其他材料。申办旅馆业（经营接待旅客住宿的宾馆、酒店、大厦、饭店、旅馆、旅社、招待所、住宿站、度假村等场所）须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；2、有固定的经营场所，使用场所的租凭合同或使用权证明；3、房屋建筑装饰验收质量合格证明；4、主管部门批准文件；5、经营场所布局设计平面图；6、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表、经营责任人身份证复印件及无前科证明； 7、企业章程（个体除外）和合资或股份制企业的合作合同；8、建立接待、物防及访客、

典当行业发展现状及前景分析

（复制转载请注明出处，否则后果自负！）典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。改革开放以来，随着市场经济的进一步发展，国有银行的私贷业务远远不能满足日益增长的融资需求。在这种情况下，典当作为一定程度上开展私贷业务的金融机构，就理所当然地具备了重新问世的客观条件。此外，随着人们主观意识的转变，典当也由穷人为了生计不得已“变卖”家产，转变为一种新型的融资渠道和资金周转站。典当行以其短期性、灵活性和手续便捷性等特点，成为银行贷款业务的一个有效补充。1987年12月，在中国内地销声匿迹30余年后，新中国的第一家典当行——成都市华茂典当服务商行率先成立。此后，典当行的兴办大潮席卷全国。前瞻产业研究院数据显示：“十一五”期间，我国典当业实现了健康、快速发展，截至2010年底，全国共有4433家典当企业，比“十一五”初期增长了2.3倍。当期全行业累计发放当金近6000亿元，其中2010年典当总额达1801亿元。 2011年，国内典当业的发展也令人瞩目。截至2011年底，全国共有5237家典当企业，全行业注册资本700多亿元，从业人员近6万人。 2012年全国典当行业运行保持平稳增长。行业全年实现典当总额2764.6亿元，同比增长22.1%；营业收入118.8亿元，同比增长19.5%；利润总额44.1亿元，同比增长12.7%。这几年全国典当行业发展是比较快的，整个行业洗牌的临界点也会越来越近。但预计在未来一段时间内，典当行业还是会比较平稳地发展。至于以后的发展，必须提高产品创新能力和经营管理的水平，要考虑新产品设计，开发一些新产品，比如说权利质押等。总的来说，典当市场的发展空间还是令人十分看好的。近年来世界各国和地区典当市场的规模都在扩大，典当经营主体、典当交易和典当金额都在增加。同时，典当作为一种新型的融资方式，更是一种特殊的融资方式，具有方式相当灵活、对中小企业的信用要求几乎为零、配套服务周全三大明显特征。因此，其发展前景非常看好。前瞻网：2013-2017年中国典当行业深度调研与投资战略规划分析报告，共十一章。首先介绍了典当行业的概念、类型、主要流程、发源及行业基本地位等，接着分析了国际国内典当行业的现状，然后对中国主要省市典当业的发展情况做了细致地分析。随后，报告具体介绍了典当融资、房地产典当、证券典当、机动车典当及民用品典当业务的发展，并分析了国内外主要典当企业的经营状况，最后重点解析了典当行业的投资状况，还科学预测了该行业未来的发展。资料来源：前瞻网：2013-2017年中国典当行业深度调研与投资战略规划分析报告，百度报告名称可看报告详细内容。

吉林省特种行业治安管理办法

吉林省特种行业治安管理办法（修订稿）第一章总则第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称特种行业，是指其经营业务的内容和性质特殊，容易被违法人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括：（一）旅馆业；（二）典当业；（三）公章刻制业；（四）生产性废旧金属收购业；（五）开锁业；（六）旧手机、旧笔记本电脑等旧货交易业；（七）寄卖业；（八）金银首饰加工、置换、回收业；（九）旧机动车交易业、报废机动车回收拆解业；（十）机动车维修业、汽车租赁业；（十一）印刷业（包含3D打印）；

（十二）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的行业。第三条本省行政区域内特种行业的治安管理适用本办法。第四条县级以上人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工作。第五条特种行业协会应当协助公安机关指导和督促经营者及从业人员依法履行治安防范义务。第六条对在特种行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者公安机关应当按照国家或者省的有关规定给予表彰、奖励。第二章设立与变更管理第七条从事特种行业经营活动，应当符合下列治安管理条件：（一）固定的经营场所和省人民政府公安机关规定的经营设施；（二）负责治安防范的专职、兼职人员；（三）健全的治安防范措施；（四）根据国家规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备。

第八条从事本办法第二条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项特种行业经营活动的，其经营场所的出入口、营业厅、主要通道、保管库房、停车场，应当根据国家规定安装视频监控设备。第九条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的特种行业许可证。申领特种行业许可证，应当向所在地县级以上人民政府公安机关提出书面申请，并提交下列材料：（一）固定经营场所证明材料；（二）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件；（三）经营场所（含库房）地理位置和内部结构平面示意图；（四）工商行政管理部门核发《工商营业执照》及其复印件。第十条县级人民政府公安机关应当对特种行业许可证申领材料进行审查，并进行现场核查。对符合本办法规定条件的，应当在五个工作日内核发特种行业许可证。第十一条经营特种行业的申请人，取得特种行业许可证后，应当到所在地工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。删除该条。

广西壮族自治区特种行业治安管理条例

广西壮族自治区特种行业治安管理条例（2014年9月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）广西日报 2014-11-10 广西壮族自治区人大常委会公告（十二届第29号）《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》已由广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2014年9月25日通过，现予公布，自2015年1月 1日起施行。广西壮族自治区人民代表大会常务委员会 2014年9月25日第一章总则第二章许可与备案第三章从业规范第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，促进特种行业的健康发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条下列特种行业治安管理适用本条例：

（一）旅馆业；（二）典当业；（三）公章刻制业；（四）印刷业；（五）生产性废旧金属收购业；（六）报废机动车回收拆解业；（七）开锁业；（八）寄卖业；（九）二手机动车交易业；（十）法律、法规规定的其他特种行业。第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的特种行业治安管理工作。县级以上人民政府有关部门按照各自职责协助做好特种行业治安管理工作。第四条自治区人民政府公安机关应当建立特种行业治安管理综合信息平台，工商、商务、工业和信息化、人力资源和社会保障、交通运输、新闻出版广电等部门根据特种行业治安管理的需要，提供有关信息，实现信息共享。第五条单位和个人发现特种行业经营者及其从业人员有违法犯罪行为的，有权制止和举报；县级以上人民政府及其公安机关对举报有功人员给予表彰、奖励。第二章许可与备案第六条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。第七条申领《特种行业许可证》，应当具备下列条件：

特种行业管理档案

编号：物流寄递业治安管理档案行业名称：建档单位：建档人：建档时间：

档案目录

物流、寄递业备案登记表

物流、寄递企业治安保卫责任书为进一步加强全市物流、寄递渠道治安管理，维护物流、寄递渠道生产治安秩序，维护国家安全、公共安全和社会稳定，根据《治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》和危险化学物品、管制器具管理规定，签订本责任书。一、根据“单位负责，政府监管”的原则，物流、寄递企业的法定代表人或主要负责人为本单位的治安保卫工作第一责任人。物流寄递企业作为治安保卫重点单位应设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，落实人防、物防、技防措施。将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报辖区派出所备案，履行治安保卫重点单位职责，逐级落实治安保卫工作责任。二、应当主动将本单位及所属机构基本情况（证照、法定代表人或主要负责人及员工的基本信息、车辆登记信息等）及相关变动情况及时报辖区派出所备案，并按要求向公安机关主管部门上报相关情况信息。三、应依法建立并严格执行货物、邮件、快件收寄验视制度，落实落地检查和实名制。在用户在场情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止流通、寄递的物品，发现用户寄递禁寄物品的，要拒绝收寄；所有所有托运的包裹、货物，收寄的邮件、快件，用户一律实名制填写寄递详情单。企业主要负责人要定期不定期的组织开展自查自纠，落实收寄验视和工作台账、实名制登记本，深入排查安全隐患并及时予以整改纠正，确保各项安全措施落实到位。特殊物品的运输、储存，应按照国家相关法律法规的规定执行。四、物流、寄递企业工作人员要精读熟记《危险化学物品名录》、《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》、《仿真枪认定标准》、《管制刀具认定标准》等规章、标准，掌握禁寄物品的形状、性能及辨识要领。加强对从业人员的管理教育，强化监督制约，严防从业人员利用工作之便实施“调包”、加塞禁寄物品等违法犯罪。五、在已收寄邮件、快件中发现禁寄物品的要立即停止转发和投寄；对发现企图邮寄枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品的，要立即报告辖区派出所。六、物流企业在货物储存的库区、仓库、露天货场等重点部位，按照有关标准设置技术防范设施和物理防范设施，应在货物接收、装卸车等环节安装监控设备，确保监控设备全天24小时运转，监控资料保存时间应不少于30天，严防货物被“调包”或加塞禁限物品。寄递企业要按照《邮政行业安全监督管理办法》的规定，加大资金投入，进一步加

特种行业

特种行业（旅馆业）治安管理办法（2010年10月）第一条：为进一步强化旅馆业治安管理，保障旅馆业正常经营和入住旅客人身财物安全，提高预防、发现、打击违法犯能力，严密阵地控制，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》、新疆自治区《旅馆业治安管理信息系统管理规定（试行）》、《新疆自治区公安厅关于加强旅馆业治安管理执法指导意见（试行）》等法律法规规定，制定旅馆业治安管理办法。第二条：纳入旅馆业管理的经营单位范围根据《旅馆业治安管理办法》等有关规定，凡具有一定规模，提供房间或者床铺共旅客住宿，以接待短期为主，主要以日或者小时为单位结算住宿费用的宾馆、饭店、旅馆、招待所、客栈、会所、度假村、休闲园、农家乐、提供住宿服务的洗浴场等各类经营实体，一律作为旅馆实施特种行业管理。第三条：严格实施行政许可（一）行政审批许可权限：旅馆的开办，由地（州）县（市）公安机关审批，并核发《特种行业许可证》；（二）受理审批部门和办理时限：根据《行政许可法》等有关法律规规定，申请开办旅馆的，有负责审批发证的公安机关受理；下级公安机关和派出所可以根据申请人的要求，代为受理开办申请，并及时转报负责审批的公安机关；受理开办旅馆申请的，应当出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面凭证；负责审批发证的公安机关自受理申请之日起20日内作出行政许可决定；准予开办的，应自作出决定之日起10日内向申请人颁发《特种行业许可证》，并将有关材料转递下级公安机关或者派出所；对不符合安全要求的，书面告知整改要求，整改时间不计入许可时间。

第四条：统一行政许可条件开办旅馆必须符合下列条件： 1、消防设施、房屋建筑、出入口和通道必须符合安全规定；利用人防地下设施开办旅馆的，须征得政府人防主管部门同意； 2、床位不得少于10张，客满时人均面积不得少于3平方米（人均面积按客房实际使用面积计算）；根据地区经济发展状况，可适当提高对床位数和人均面积的限制； 3、旅馆总布局符合安全防范要求，设置符合安全要求的贵重物品寄存室，并配备保险箱、储存柜等防盗安全措施； 4、建立或配备适应安全管理需要的治安保卫组织或专、兼职治安保卫人员；安全保卫、值班巡逻、消防安全、验证登记、嫌疑报告、财物保管、会客登记、信息采集传输、治安防范教育培训等各项安全管理制度健全； 5、安装使用旅馆业治安管理信息系统。开办旅馆必须符合公安部1999年12月1日以公共安全行业强制性标准形式发布实施的《旅馆业治安管理信息系统标准》系统建设标准； 6、从业人员具有完全行为能力，持有合法有效身份证件。其中，外地务工人员应同时持有暂住证，外国人及其他境外人员应当持有劳动和社会保障部门签发的就业许可证；已取得《外国人永久居留证》的除外； 7、旅馆与居民住宅位于同一建筑、平房院落内，没有独立门户和通道的，应征得共用该门户和通道的所有住户同意；已纳入拆迁规划的房屋不得用于开办旅馆； 8、提供住宿服务的洗浴场所除符合上述条件外，应当划定留宿区域，设置明显标志，落实足够的保卫力量实行24小时值守。第五条：统一申请材料申请开办旅馆的，应当向公安机关提交以下材料: 1、法定代表人或负责人申请开办旅馆报告；

典当业国内研究综述

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0317384719.html, 典当业国内研究综述作者：姚茜王维才来源：《中国管理信息化》2013年第07期 [摘要] 无论在何种社会形态中，由于社会经济的不断发展，人们的融资需求都始终存在，典当作为一种特殊的融资方式和商品流通形式，成为伴随着社会经济发展的一种客观经济现象。本文主要从典当业历史、典当融资功能、典当法律及监管制度、区域范围典当业或典当企业案例4个方面，对国内当代典当业研究内容进行综述。 [关键词] 典当业；综述；展望 [中图分类号] F832.38 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）07- 0030- 03 1 引言中国是典当业起源最早的国家，在我国历史中，典当业以金融业的最初形式孕育了近现代金融业。所谓典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者抵押给典当企业，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。通俗地说，典当就是要以财物作质押，有偿有期以物换钱的借贷融资方式，只要顾客在约定时间内偿还本金并支付一定的综合服务费（包括当物的保管费、保险费、利息等）就可赎回当物。人类早期的借贷行为是典当业产生的初级经济形式，城乡弱势群体的贫困状态是典当业产生的广泛社会基础，包括寺院经济在内的商品经济的发展是典当企业产生的客观物质条件。典当业是商品经济发展一定历史阶段的必然产物，商品经济的发展变化决定其盛衰枯荣。中国典当业在“诞生（南北朝）—兴起（唐宋）—繁荣（明朝）—鼎盛（清朝）—衰落（清末民初）—取缔（新中国建国初期至改革开放）—复出（1987年后）”这一历程中对社会经济的发展起着重要补充的作用。 2 文献综述典当企业在整个社会经济发展过程中，特别是在当代世界各国和地区的国民经济体系中，是兼有金融和商业性质的处于从属地位及弱势地位的行业机构。随着对典当融资的关注度逐渐攀升，国内学者对这个行业的研究也开始增多，自2000年典当企业划归国家经贸委管理以后，许多来自经济、法律、历史、民俗领域的专家学者将视点移向了对典当理论研究的指导、支持与规范。本文主要从典当业历史、典当融资功能、典当法律及监管制度、区域范围典当业或典当企业案例4个方面，对国内当代典当业研究内容进行综述。 2.1 典当业在具体历史背景下的相关研究中国典当业的历史非常悠久，可追溯到南北朝时代，在唐宋时期最为发达。其发展尤以在江南地区最盛，其经营者又尤以徽商、晋商为多。1936年宓公干在其著作中全面考察分析了

贵州省公安机关办理特种行业事项工作规范

贵州省公安机关办理特种行业审批事项暂行工作规范第一章总则第一条为进一步规范我省公安机关特种行业行政审批工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）、《旅馆业治安管理办法》、《典当管理办法》和公安部《关于贯彻执行印章治安管理信息系统标准的通知》等有关规定，结合我省实际，制定本规范。第二条本规范适用于必须经公安机关许可的旅馆业、公章刻制业和典当业。第三条申请设立旅馆（饭店、宾馆、招待所等，下同）、公章刻制企业、典当行及分支机构，须备齐申请材料，经公安机关审查，符合条件的发给《特种行业许可证》；不符合条件的，公安机关发给不予许可通知书，并注明理由。第四条各级公安机关在履行审批职责过程中，应当严格按照《行政许可法》的有关规定进行，对符合条件的，应认真及时办理，按时审核、审批，不得刁难、推诿、拖延。上级公安机关要加强对下级公安机关的监督指导，发现其作出的决定有错误的，应当及时责令其纠正。第五条各级公安机关办理特种行业审批事务时，要严格执行有关法律法规，建立健全监督制约机制，严格受理、审查、审

批、发证各个环节的工作制度，做好警务公开工作。第六条审批工作按照资料审查和现场核实相结合的原则进行。在受理各项申请时，对不属于公安机关职权范围或者不符合规定条件的，受理机关应当即时出具不予受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场一次性告知申请人必须补正的全部内容；材料齐全、符合法定形式的，公安机关必须受理，并向申请人出具受理通知书。公安机关应当派出两名以上民警对申请事项的实质内容进行现场核实。经核查，符合条件的，发给《特种行业许可证》；不符合条件的，发出整改通知书，经重新核查合格的，发给《特种行业许可证》。第七条公安机关对被许可单位经营活动要依法实施日常监督检查。发现安全隐患和违法违规行为的，应及时督促整改或依法查处。检查人员应将监督检查情况和处理结果记录在案，归档备查。第二章旅馆业审批条件和程序第八条开设旅馆应当具备下列条件：（一）有固定营业场所，房屋建筑质量及消防设施必须符合国家有关规定；（二）具备必要的防盗设施，客房的门、窗必须符合防盗要求。三星级或者相当于三星级以上旅馆应当安装安全防范监控系

特种行业管理档案物流寄递业

特种行业管理档案物流寄递业 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

编号：物流寄递业治安管理档案行业名称：建档单位：建档人：建档时间：

档案目录

物流、寄递业备案登记表

我国典当行业发展现状及趋势

我国典当行业发展现状及趋势上海XX投资发展有限公司 2003－10－30 目录 1. 典当行业发展的现状 (2) 1.1. 发展概述 (2) 1.2. 典当基本类型及主要业务 (2) 1.2.1. 典当 (2) 1.2.2. 典当基本类型 (3) 1.2.3. 主要业务 (3) 1.3. 监管现状 (3) 1.4. 典当业目前存在的问题 (4) 2.典当行业发展风险 (4) 2.1. 服务风险 (4) 2.2. 经营风险 (4) 2.3. 管理风险 (5) 3.典当行业发展趋势 (5) 3.1.布局更加合理 (5) 3.2.业务不断创新 (6) 3.3.实现规模经营 (6) 3.3.1. 集团控股形式 (6) 3.3.2. 连锁店形式 (6) 3.3.3. 成为上市公司 (7) 3.4.决策科学化和信息系统化 (7) 3.4.1. 决策科学化 (7) 3.4.2. 信息系统化 (7) 4. 杭州典当行业发展情况 (7) 4.1.发展概况 (7) 4.2.杭州部分典当行简介 (8) 4.2.1.杭州恒丰典当行 (8) 4.2.2.杭州国信典当行 (9) 4.2.3.杭州银通典当行 (9) 4.2.4.浙江中财典当行 (9) 4.2.5.萧山钱江典当行 (10) 自2001年8月8日《典当行管理办法》颁布实行以来，我国的典当业在规范法制的轨道上取得了长足的发展。近年来，由于我国经济的快速发展，以及各方对典当行业良好的发展

预期，各种资本竞相涉足典当行业，这也为典当行业的发展提供了动力，下面将对典当行业的发展现状及趋势，以及杭州市典当行业的发展情况作一简单介绍。 1.典当行业发展的现状 1.1.发展概述典当是一个古老的行业，典当行是抵押银行的前身，堪称现代金融业的鼻祖，在国外被称之为“第二银行”。在我国，典当业自产生以来，已经走过1600多个春秋。据史料记载，典当最早开始于南北朝时期，成熟于唐宋两朝，鼎盛于明清两代，衰落于清末民初。新中国成立后，典当业被政府逐步取缔，时间长达30多年。直到1987年12月，四川成都华茂典当行的诞生，标志着典当业在我国重新复出。随即，兴办典当行的大潮就遍及全国，其中浙江温州典当行发展最为迅速。近年来，由于国家的政策支持和鼓励，典当业发展很快。从1987年典当业重新复出，到1996年，全国典当行已发展到3013家。1996年4月，央行发布了《典当行管理暂行规定》。此后，有关主管部门依据这一规章对国内典当行进行了清理整顿，经过整顿后国内典当行减少到1304家。到2001年底，我国有典当行（不包括分支机构）816家，其中国有企业占9.07％。集体企业占33.21％，私营企业占15.20％。股份制企业占39.34％，其他类型企业占3.19％。这一方面说明经过清理整顿，我国典当行的数量有所下降；同时说明不同资本纷纷投资典当业，股份制和私营资本成为一支重要的发展力量。截至2002年12月底，全国共有典当行1154家，全行业注册资本总额75亿元人民币，从业人员1万余人。国内设有20家以上典当行的省会城市有10个，其中最多的要数海口和成都，两城市均为49家。截止2003年4月底全国共有典当行1374家，分支机构34家，全行业注册资本总额95亿元人民币，从业人员13000余名。 1.2.典当基本类型及主要业务 1.2.1.典当典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。

特种行业许可证旅馆业各项安全管理规定

特种行业许可证旅馆业各项安全管理规定 Ting Bao was revised on January 6, 20021

安全保卫制度1、酒店员工要自觉遵守国家法律、法规，遵守酒店的各项规章制度和员工手册。 2、员工在酒店工作，要保守国家秘密，严防和揭露危害国家安全，泄露、搜集国家情报的敌对分子。 3、员工出入酒店必须佩戴工号牌，自觉遵守门卫制度，严禁将易燃、易爆、剧毒品、枪支、匕首等危险品带入酒店。工作时严格操作规程，消除一切不安全因素和火险隐患。 4、员工有责任保护酒店和客人的财产安全，提高警惕，发现可疑人和事及其他反常现象及时报告，对于监守自盗、内外勾结窃的人，一经发现，要及时严肃处理，并将案情通报公安机关及省市旅游局和全市各家大酒店。 5、安全工作执行“谁主管，谁负责”的原则。各部门要建立安全责任制、交接班物资清点制度，如发生被盗、火灾等其他事故，除追查当事者责任外，同时追究部门责任人的责任。 6、员工要自觉配合安保员的正常值勤，进出酒店要打卡，自觉接受安保员的查询，非上班时间不经允许不得在酒店无故逗留或进入酒店。 7、安全保卫部要建立员工档案。如指纹、血型、笔迹、有无前科等，对治安危险人员要重点掌握。

典当行业发展史

郝凤琴：典当在我们业内人对外宣传有一句话，典当是既古老又新兴的行业。为什么说它的古老？典当的历史在我国具有二千多年的历史，据考证是在南北朝时期典当就开始了，来源于当时的司库，南北朝的时候印度佛教传到国内，国内非常火，司库非常地发达，他那儿有很多的资金。寺庙是出于救济，向老百姓需要用钱的地方，用这个换取钱。从业内人员的考证来说，典当最初的本意是济困救贫的。从南北朝一直延续到解放前，典当在我们国家的历史当中发展了相对来说都是比较迅猛，而且典当的发展是跟时局的变化紧密相关，时局好的时候，典当也发生改变，比如唐朝，清朝的时期，典当行在全国数量都比较多。后来到了清朝末期，到了国民党的末期，时局动荡，物价飞涨，今天我给你放在这里一个物品，今天还值一百块，明天可能就值二十块，所以当时的当铺就不行了，逐渐衰败。典当的行业是跟时局的发展有关。典当的物品也是与时俱进，时代有什么样的产品，在典当行就有什么样的产品。过去在影视里都是所谓的破衣乱袄，现在的典当行都是汽车、古玩字画，包括数码产品。这个时代有什么新产品的时候，我们典当行就有了，典当行是折射历史发展进程的行业。为什么典当行在沉寂了50年以后，又重新复出，而且发展这么迅速呢？

郝凤琴：概括来说，典当行业不能被其他行业所替代的行业。北京市的典当行业是在1992年第一家复出的是北京市金保典当行。全国第一家典当行是在成都成立注册的。北京市也想开一家典当行，那个时候是市政府批的，当时觉得试试办，谁也没有觉得它到底能不能持续发展下去，到底它能有什么效果。结果从1992年到现在北京市典当行已经发展到了55家独立法人，还有6家分支机构。为什么说它是不能被其他行业替代的呢？我用三个数据给大家讲一下。第一个数据在国外，金融品非常发达的美国、英国、日本，它的典当行的数量也非常地多，在美国有两万多家，在英国有将近一千多家，在日本有五千多家典当行。他们的金融品非常发达，它的典当行很多。第二组数据，我们这次参展一共是10家单位，在我们集体设展的11号馆是9家企业，9家企业给我提供了三组数据，第一组数据是我们的老字号，就是金保典当行、阜昌典当行、华夏典当行，这是三家老字号，还包括12号，这是四家北京的老字号，都是90年代初成立的。前面三家典当行从1992年成立到现在已经被43万人提供了47亿元的贷款。第二组数据是2002年以后注册成功的典当行，这次参展的有华隆典当行、华盛典当行、瑞源亨典当行，他们从2002年注册成立到现在，一共为9千多名顾客提供了3.2亿元的贷款。第三组数据，是我们去年注册成立的典当行，他们是金寿典当行、天鸿典当行、宝鼎典当行，这三家典当行在一年时间内为600名客户提供了将近1300万的典当贷款。这些数据只是北京

典当行运营调查分析报告

典当行运营调查分析报告内容介绍： 1.调查主要是通过对我国目前典当行的特点，运营模式，经营状况，政策环境等几个方面进行调查和分析。 2.在完成对以上几点的调查分析之后，对公司介入典当行的经营运作提出几点个人意见供公司参考。调查报告的局限性： 1.由于无法获得目前典当行业的具体财务数据指标，因此在经营状况分析时的数据只做为参考数据。一．什么是典当 1.典当的定义典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。 2.典当的本质确切的说，典当行本质上从事的是一种金融行业。随着市场经济的日益发展,随着市场经济的日益发展,企业和个人对资金融通的需求也越来越迫切。许多人在有融资需求时,往往只想到银行,但不一定能够如愿以偿的贷到款。而典当行正可以部分地解决小额资金的融通问题。典当与银行这两个不同的融资渠道,可以起到互相补充的积极作用。 3．典当的特点典当行以融资快捷、方便灵活的特点，受到了中小企业、个体工商者及广大群众的欢迎。新时期的典当行本质是社会服务型的行业，它不再是单纯地为解决生计问题的消费性融资，而是成为了广泛地发展经济、支持生产、活跃流通、方便群众的生产性、经营性融资。

二．典当行与银行的区别银行融资的特点： ?银行贷款的优势是成本低、规模大。但是银行看重的是大客户及大额资金,那些数额只有几千元的短期融资需求,银行基本不考虑。 ?银行对贷款人的资信程度要求较高,贷款审批手续十分繁琐。典当行融资特点： ?与银行贷款相比,典当贷款成本高、贷款规模小,但典当也有银行贷款所无法相比的优势。 ?典当行对客户的信用要求几乎为零。典当行注重的是典当物品是否货真价实；而且，商业银行一般只做不动产抵押。而典当行则可以动产与不动产质押二者兼为。只要是有价值的实物,如黄金饰品、古董、硬木家具、房产、汽车、艺术品、机器设备等,都可以典当。 ?到典当行典当物品的起点低,千元、百元的物品都可以当。 ?典当贷款手续十分简便,大多立等可取；即使是不动产抵押,也要比银行便捷许多。三. 典当行业发展概况典当行业的发展历程典当，是中国乃至世界史上最古老的金融行业，是现代银行业的雏型和源头。中国的典当业肇始于南朝佛寺长生库，迄今已有1600多年的历史。1987年12月，在中国大陆的典当业消逝30多年之后复出了。在没有相应的专项法律法规规范典当活动和典当市场之前，国内的典当市场一度陷入了混乱状态，光是审批设立典当行的政府部门，就一度多达十几个。这些无疑阻滞了行业的发展，甚至在一些地方还出现了一些影响社会治安和社会稳定的事件。典当法规的建立与完善 1．典当法规体系的初建

特种行业管理规定

特种行业管理规定 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

特种行业、公共场所管理（一）、申办须发证管理行业场所条件申办歌厅、舞厅、卡拉OK厅（包括附设在酒楼、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉 OK的场所）须提交以下材料： 1、申请报告；2 、使用固定场所和租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 3、经营场所布局设计平面图； 4、主管部门批准文件； 5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明； 6、公安机关认为应提交的其他材料。申办游戏机场所须提交以下材料： 1、申请报告；2 、主管部门的批准文件；3 、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 4、注定代表人的身份证明，法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书； 5、开办电子游戏机场所内设置的机型、数量及摆放地示意图； 6、场所所在地派出所出具的该场所周边 200米范围内无学校的证明； 7、公安机关认为应提交的其他材料。申办美容美发场所（包括设计整理发型和清洁、保养、修饰面部、头部）须提交以下材料： 1、申请报告；2 、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 3、经营场所布局设计平面图； 4、法定代表人身份证复印件和守法经营保证书； 5、从业人中的资格等级证书； 6、公安机关认为提交的其他材料。申办按摩场所需提供的材料：1 、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）； 2、当地工商行政管理机关出具的名称预核通知书； 3、有行业主管部门的批文（私营企业或以私营企业为主投资的除外；属外资、合资性挂帅的，应提供当地外经贸委、局或政府的批文），有限责任公司应提交公司合作《章程》； 4、经营场所项目布局设计标准平面图； 5、使用场所的租赁合同或使用权证明，房屋质量安全证明； 6、有关配套场所的证明； 7、有法定会计师事务所出具的验资报告； 8、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份主复印件及无前科证明； 9、设立盲人按摩场所的应先持有《福建省盲人保健按摩机构从业资格证》或《福建省盲人保健按摩个体从业资格证》； 10、公安机关认为应提交的其他材料。申办武术场所（包括武术套路、散手、拳击、摔跤、强拳道等以人身为直接攻击对象的对抗的运动场所）须提交以下材料： 1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）； 2、体育或教育主管部门批文； 3、具有与经营规模相适应的固定教学、训练场所；使用场所的租赁合同或使用权证明； 4、配有省体委认可的 2名以上武术教练员，及从事经营业务相应的从业人员、经营者和从业人员经岗前培训合格等有关证明，招聘外来人员用工的，应提交《暂住证》及劳动部门的外来用工证明； 5、法定代表人的任职证明，身份证复印件； 6、法人代表法地常住人中证明，法人代表、教练员无前科证明及守法经营保证书； 7、招生简章；8 、公安机关认为其他应予以提交的材料。申办音像制作、销售、出租、放映场所（包括音像制品的制作、复制、批发、零售、出租、影像、录像、镭射放映场所）须提交以下材料： 1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）； 2、主管部门的批准文件； 3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 4、经营场所布局设计平面衅； 5、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明； 6、音像出租、放映登记制度和制作、复制备样等制度； 7、公安机关认为应提交的其他材料。申办旅馆业（经营接待旅客住宿的宾馆、酒店、大厦、饭店、旅馆、旅社、招待所、住宿站、度假村等场所）须提交以下材料： 1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）； 2、有固定的经营场所，使用场所的租凭合同或使用权证明； 3、房屋建筑装饰验收质量合格证明； 4、主管部门批准文件； 5、经营场所布局设计平面图； 6、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表、经营责任人身份证复印件及无前科证明； 7、企业章程（个体除外）和合资或股份制企业的合作合同； 8、建立接待、物防及访客、寄存、领取、登记、交接等安全管理制度的相关材料； 9、公安机关认为应提交的其他材料。申办刻字业须提交以下材料：1 、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）； 2、有固定的经营场所，使用场所的租凭合同或使用权证明、房屋安全证明； 3、经营声所布局设计平面图； 4、相应的从事经营业务从业人员技信管理人员及从业人员未受过弄罚处罚证明； 5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证