渭南市十三五规划编制工作实施方案
渭南市十三五规划编制工作实施方案
“十三五”（2016-2020年）是我市全面建成小康社会的决战时期，全面深化改革的攻坚时期，全面推进依法治国的关键时期，也是加快建成富裕、文明、和谐、活力陕西东大门的重要战略机遇期。科学编制和实施好“十三五”规划意义重大。根据中省“十三五”规划编制工作会议精神和相关要求，结合实际，制定本方案。””
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入研判国内外环境变化和影响，准确把握经济发展“三期叠加”、“新常态”等现实基础及全市经济社会发展新阶段特征，遵循经济实现科学发展、自然实现可持续发展，社会实现包容性发展的基本规律，紧抓国家深入推进西部大开发、加快“一带一路”建设、鼓励关中-天水经济区率先发展和晋陕豫黄河金三角区域深入合作及省上支持渭南加快建设陕西东大门的重大战略机遇，立足科学发展、改革创新、富民强市，坚持优化经济结构、强化创新驱动、稳妥推进新型城镇化、均衡配置公共服务资源、加强生态环境治理保护、全面实施依法治国和深化改革扩大开放，围绕关系我市国民经济和社会发展的重点领域、关键环节和重大问题开展深入研究，进一步理清发展思路，明确发展方向，理顺政府与市场关系，完善区域主体功能调控，推动经济、社会、资源、环境协调发展，合理提出“十三五”时期全市经济社会发展的指导方针、战略重点、目标任务和实施保障等，确保未来五年全市经济社
会发展达到新水平。
二、主要任务及分工
（一）开展重大问题研究。加强发展环境分析，充分吸收近年来中、省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点围绕“十三五”时期我市发展环境、思路和目标、结构调整优化、产业培育和布局、城乡统筹发展、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展、民计民生改善、重点领域改革等重大问题开展前瞻性研究，为规划编制提供基础支撑。此项工作由市发改委统筹安排，各研究课题责任单位按照任务安排认真做好相关工作（详见附件1）。
（二）起草“十三五”规划纲要草案。渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称规划纲要）是综合性、纲领性和战略性的规划，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度计划的依据。渭南市“十三五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头，市直有关部门参与。
（三）编制专项规划。专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的依据。此项工作由市发改委统筹安排，市有关部门具体承担相关专项规划编制工作（详见附件2）。
（四）编制区域规划。区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。渭南高新区、经开区、卤开区、华山景区总体规划由各开发区管委会提出，由市发改委组织专家审议，转报市政府审批。各开发区（园区）发展规划的编制，要符合市“十三五”规划纲要的总体要求，并与
全市重点专项规划等相关规划相衔接。
(五)编制县（市、区）“十三五”规划纲要。市县规划是指市县人民政府行政区域国民经济和社会发展规划。各县（市、区）“十三五”规划纲要由各县（市、区）政府提出，同级人大审议批准，报市发改委备案。各县（市、区）规划纲要要符合全市“十三五”规划纲要的总体要求，并与重点专项等规划相衔接。各县（市、区）发展改革部门要在规划纲要经本级政府审定前，就相关支柱产业、跨地区重大基础设施项目和布局、重要资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容，与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。开展“多规合一”试点的县（市、区）应按照相关要求全面做好纲要编制工作。
（六）重大支撑项目谋划衔接。高度重视项目在落实“十三五”规划中的根本支撑作用，做好重大项目超前谋划和衔接。密切跟踪中省政策导向，深入研究领域、行业发展趋势，认真谋划重大项目，为规划编制和实施提供有力支撑。进一步加强与中省相关部门的联系和对接，争取更多的项目纳入中省层面规划范围内。建议各县（市、区），开发区（园区），市相关部门积极引导、帮助骨干及重点培育企业制定“十三五”发展规划大纲，明确发展思路，延伸产业链条，加快转型升级。
三、工作进度安排
根据中省“十三五”规划编制工作要求和全市工作任务安排，我市“十三五”规划编制工作主要分为以下四个阶段：
第一阶段：前期研究和准备阶段（2014年5月至10月底）。组建工作机构，培训工作人员，提出编制“十三五”规划工作方案，对规
划工作进行动员部署，开展重大课题前期研究工作。
第二阶段：基本思路研究阶段（2014年11月至2015年6月底）。研究提出我市“十三五”总体规划思路、专项规划和区域规划的基本思路，征求各部门对规划基本思路的意见和建议，组织专家对基本思路进行论证，完善基本思路，听取市人大和市政协对总体规划思路的意见和建议，形成纲要征求意见稿。
第三阶段：纲要草案形成、报批、发布阶段（2015年7月至2016年3月底前）。完善意见稿，提交市政府常务会和市委常委会、市委全会研究审议，形成“十三五”规划纲要草案。广泛征求社会各界意见，与市直有关部门衔接，完善草案。2016年3月底前提交人大审议批准，由市政府发布实施。
第四阶段：专项规划和区域规划衔接、论证、审批阶段（2016年4月至2016年9月底前）。由市发改委组织专家和有关部门对专项规划、区域规划进行审查论证，提出审查意见。经完善后报市政府审定并印发实施。
各县（市、区）和各开发区(园区)“十三五”规划编制工作进度由各县（市、区）人民政府和各开发区(园区)管委会自行安排，原则上与全市“十三五”规划编制工作进度基本保持衔接，同步跟进。
四、工作要求
（一）科学评估“十二五”规划执行情况。各县（市、区）、各部门要对本辖区、本部门“十二五”规划实施情况进行认真评估，找准存在的突出问题和面对的主要矛盾，全面总结规划编制和实施工作经验，着力提升“十三五”规划编制工作效率和水平。
（二）严格遵循编制基本原则。坚持规划编制的科学化、精准化
和规范化。一是立足当前，着眼长远。针对当前突出矛盾和问题，提出切实可行的解决办法，围绕经济保持中高速、迈向中高端等重大问题，作出合理制度安排。二是深化改革，突出重点。坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的基本导向，凡是市场机制能够充分发挥作用的领域，要少编或者不编规划，减少不必要的行政干预。三是立足实际，合理规划。科学合理设定规划目标指标体系，既要提气鼓劲，更要量力而行，使规划经得起时间检验。
（三）加强领导组织保障。为保证规划编制工作的科学化、民主化及规划体系的衔接性、系统性，成立渭南市“十三五”规划编制工作领导小组（名单详见附件3），全面负责规划编制工作，同时组建规划咨询委员会，着力发挥决策咨询的指导作用。各县（市、区）和部门要高度重视规划编制工作，精心组织，选配知识结构好、综合能力强的业务骨干，组建得力编制队伍。市县两级财政要通过预算列支或专项补助等形式确保“十三五”各项规划编制所需经费。
（四）创新编制方式方法。规划编制要坚持改革创新，不断探索新的方式方法，增强编制工作的科学性和民主性。一是定量分析与定性分析相结合，做到综合研判；二是专家指导与听取民意相结合，坚持汇聚多方智慧；三是委托研究和自行调研相结合，提高编制工作的专业性和针对性；四是上下对接与左右联动相结合，增强编制工作的系统性；五是“走出去”与“请进来”相结合，积极参考借鉴有益经验和做法。
（五）突出规划体系衔接。围绕规划思路的一致性和规划实施的可行性，统筹做好各项规划之间的顺承衔接：一是做好全市经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划之间的充分衔接，确保
规划的一致性。鼓励有条件的县（市、区）试点开展“多规合一”。二是做好全市“十三五”规划体系内规划纲要与各重点专项规划、区域发展规划、县市区发展规划之间的衔接。三是做好全市“十三五”规划体系与中省层面相关规划的衔接，保证我市规划尤其是相关重大项目得到中省支持。
（六）统筹编制时序安排。各县（市、区）、各部门要根据全市“十三五”规划编制工作总体安排，严格前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等基本程序，要强化督促检查，定期开展工作总结。规划牵头部门要做好组织、协调和督查工作，确保全市规划编制工作有力、有序推进。
附件：1.渭南市“十三五”规划前期重大研究课题安排表
2.渭南市市级“十三五”规划编制体系目录及部门分工表
3.渭南市“十三五”规划编制工作领导小组
渭南市十三五规划编制工作实施方案
渭南市十三五规划编制工作实施方案 “十三五”（2016-2020年）是我市全面建成小康社会的决战时期，全面深化改革的攻坚时期，全面推进依法治国的关键时期，也是加快建成富裕、文明、和谐、活力陕西东大门的重要战略机遇期。科学编制和实施好“十三五”规划意义重大。根据中省“十三五”规划编制工作会议精神和相关要求，结合实际，制定本方案。”” 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入研判国内外环境变化和影响，准确把握经济发展“三期叠加”、“新常态”等现实基础及全市经济社会发展新阶段特征，遵循经济实现科学发展、自然实现可持续发展，社会实现包容性发展的基本规律，紧抓国家深入推进西部大开发、加快“一带一路”建设、鼓励关中-天水经济区率先发展和晋陕豫黄河金三角区域深入合作及省上支持渭南加快建设陕西东大门的重大战略机遇，立足科学发展、改革创新、富民强市，坚持优化经济结构、强化创新驱动、稳妥推进新型城镇化、均衡配置公共服务资源、加强生态环境治理保护、全面实施依法治国和深化改革扩大开放，围绕关系我市国民经济和社会发展的重点领域、关键环节和重大问题开展深入研究，进一步理清发展思路，明确发展方向，理顺政府与市场关系，完善区域主体功能调控，推动经济、社会、资源、环境协调发展，合理提出“十三五”时期全市经济社会发展的指导方针、战略重点、目标任务和实施保障等，确保未来五年全市经济社
会发展达到新水平。 二、主要任务及分工 （一）开展重大问题研究。加强发展环境分析，充分吸收近年来中、省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点围绕“十三五”时期我市发展环境、思路和目标、结构调整优化、产业培育和布局、城乡统筹发展、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展、民计民生改善、重点领域改革等重大问题开展前瞻性研究，为规划编制提供基础支撑。此项工作由市发改委统筹安排，各研究课题责任单位按照任务安排认真做好相关工作（详见附件1）。 （二）起草“十三五”规划纲要草案。渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称规划纲要）是综合性、纲领性和战略性的规划，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度计划的依据。渭南市“十三五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头，市直有关部门参与。 （三）编制专项规划。专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的依据。此项工作由市发改委统筹安排，市有关部门具体承担相关专项规划编制工作（详见附件2）。 （四）编制区域规划。区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。渭南高新区、经开区、卤开区、华山景区总体规划由各开发区管委会提出，由市发改委组织专家审议，转报市政府审批。各开发区（园区）发展规划的编制，要符合市“十三五”规划纲要的总体要求，并与
渭南市人民政府办公室关于印发市交通运输局主要职责内设机构和人
渭南市人民政府办公室关于印发市交通运输局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】渭政办发[2010]167号 【发布部门】渭南市政府 【发布日期】2010.09.05 【实施日期】2010.09.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 渭南市人民政府办公室关于印发市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （渭政办发[2010]167号） 各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会： 《渭南市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二○一○年九月五日渭南市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈渭南市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字﹝2009﹞100号），设立渭南市交通运输局，为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）将原市交通局的职责、市城乡建设局承担的城市客运及出租行业管理职责整合划入市交通运输局。 （二）取消公路养路费、运输管理费和农村“五小车辆”养路费等交通规费的管理职责。 （三）加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 （四）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。 （五）积极探索有机统一的交通运输大部门体制建设，优化组织结构，完善综合运输行政运行体制。 （六）加强整治公路超限运输职能。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家有关交通运输法律、法规，拟定全市公路、水路交通发展规划和实施计划。 （二）统筹安排全市公路、水路交通发展规模、速度和比例，制定交通固定资产投资、运输年度计划，并监督实施。负责全市交通行业的统计和信息引导。 （三）负责全市境内公路（国、省、县、乡、村道）及其设施的建设管理和养护管理。主管公路路政工作，组织实施重点公路建设工程。
调研实施方案的范文
正确地编制调研方案是整个调研活动取得成功的基础。本文是调研实施方案的，欢迎参考! 为了进一步加强全县共青团的信息调研工作力度，更好地发挥其在服务共青团工作中的重要作用，充分展示全县共青团工作取得的成绩，特制定《全县共青团信息调研工作实施方案》，具体内容如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的大精神，紧紧围绕全县工作大局和团的中心任务，坚持“服务青年、服务大局”的原则，全力以赴，整体推进，形成“全员参与、运转协调、快速反应，高效转化”的调研信息工作机制，实现全县共青团系统调研信息工作的新发展。 二、目标和任务 广泛调动基层团组织和广大团干部的积极性，大兴调查研究之风，大力宣传推进工作。各基层团委要积极向团县委上报新闻信息稿件。同时，各单位要加强对共青团工作的理论研究，针对青少年思想道德教育、服务青少年成长成才及基层团的建设等领域中出现的新情况、新问题，积极开展调查研究，指导和推动全市青少年工作持续健康发展。各单位每季度至少要撰写1篇反映共青团工作的理论调研。 三、方法措施 1、季度通报制度 团县委在每季度末汇总各基层团委宣传调研信息情况，并把汇总情况以通报的形式报各单位同级党委。 2、考评奖励制度 团县委年终将综合评价各基层团委信息调研工作情况，评选出调研信息工作先进单位、优秀调研信息员并进行表彰奖励，对完不成任务的单位和个人将按规定扣除年终综合测评分数。 四、信息报送的主要内容 1、贯彻各级党委和上级团组织工作部署、主要活动动态;阶段性工作成果;党政领导有关共青团和青少年工作的批示、讲话。 2、主要工作情况。团组织服务党政中心工作动态、团内重点工作、专题活动动态、重大节庆活动动态、基础性工作动态等。 3、需要向上级团组织反映的其它情况。团县委宣传部将根据各阶段重点工作，定期公布
机电工程学院十三五专业建设规划 - 参考资料
机械工程系十三五专业建设规划 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教〔2006〕16号）、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》国发〔2014〕19号文件精神，针对“一带一路”、《中国制造2025》等国家战略，以及重庆“五大功能区”发展战略，“6+1”支柱产业、战略性新兴产业需求，构建装备制造专业群和汽车技术专业群。 二、现有基础 (一) 产业背景分析 建设装备制造专业群和汽车技术专业群，培养机械制造、工业机器人和汽车维修领域的技术技能人才，是国家产业发展的需要。建设装备制造专业群和汽车技术专业群的产业背景如下： 国家实施制造强国战略，深入实施《中国制造2025》，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。
智能制造机器人列为国家重大工程项目，国家将大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人，推动高精密减速器、高速高性能控制器、高性能伺服电机及驱动器关键零部件的自主化，推动人工智能技术在各领域商用。 新能源汽车属于国家战略新兴产业，国家将实施新能源汽车推广计划，鼓励城市公交和出租车使用新能源汽车。 (二)人才需求分析 装备制造专业领域和汽车技术专业领域技术技能人才需求旺盛。 通过对渝东北机械企业的调研发现：机械制造方面的技能人才每年将需求1万人，工厂电气维修技能人才每年需求量为5000人。对渝东北汽车制造和维修企业调研发现：汽车领域的技能人才每年需求量约为8000人。 (三) 专业建设基础 1、课程条件基础 机械工程系目前开设有机械制造与自动化、汽车应用与维修技术和机械装备制造技术三个高职专业。形成了机械基础课程群、电工电子课程群、计算机基础课程群和汽车维修课程群，并建立了相应的教学团队，为拟新增设专业的课程教学奠定了基础。 2、师资队伍基础
城市总体规划纲要
1.1国家“关中—天水”经济区规划的实施，给合阳城市带来了新的发展契机。 1.2合阳矿产、旅游资源的深度开发利用，使合阳在渭北的地位和作用发生了质的变化。 1.3为更好地发挥合阳县城对县域的辐射带动作用，完善城市功能，美化城市环境，提升城市品位，需要编制总体规划。 2、规划指导思想 立足合阳县情实际，依托独特的资源优势，按照“新型工业富县、现代农业稳县、生态旅游名县”的思路，围绕打造渭北能源生产加工基地、自然与人文休闲度假基地、涉农工业基地、生态特色农产品基地、渭北绿色生态宜居新城的目标，发挥能源、旅游、交通优势，建设渭北特色经济的地域中心城市。 3、规划原则 3.1合理配置城市资源，优化城市空间格局，注重环境保护和生态建设，营造资源节约、环境友好、经济高效、持续发展的和谐城市； 3.2发挥合阳优势条件，培育支柱产业，构建渭北地域特色鲜明、商贸繁荣的宜居城市； 3.3立足合阳实际，遵循合理、务实、可行的方针，使总体规划适应市场经济的弹性发展需要； 3.4从宏观到微观，整体到局部，面状到点、线，近期到远期，使规划具有一定的指导性和可操作性。
4.1研究城市产业空间布局； 4.2注重城乡一体化建设； 4.3合理确定城市性质、规模； 4.4优化城市空间形态； 4.5完善城市基础设施； 4.6提升旅游发展水平； 4.7明确近期建设行动计划。 5、规划期限 近期：2009—2015年； 远期：2016—2030年。 6、规划范围 本次规划分为两个层次和范围，既县域城镇体系规划和中心城区规划两个层次。 6.1县域城镇体系规划 范围：合阳县行政区划范围，总面积1437平方公里。 6.2中心城区规划 范围：东以高速路以东200米为界，西到王（村）皇（甫庄）公路，北起知堡乡的马家村，南到金水沟，包括王村矿在内；徐水沟及红旗水库为远期的水源地，也纳入规
三调实施方案设计(正式)
第三次全国土地调查实施方案 根据《第三次全国土地调查总体方案》，为全面组织实施第三次全国土地调查（以下简称三调），制定本方案。 一、目标任务 （一）主要目标 根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》）要求，三调作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。 （二）主要任务 三调的主要任务是：在第二次全国土地调查成果基础上，按照国家统一标准，在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全国
耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。相较于第二次全国土地调查和年度土地变更调查，三调是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。具体任务包括： 1．土地利用现状调查 土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。 （1）农村土地利用现状调查。以县（市、区）为基本单位，以国家统一提供的调查底图为基础，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全国耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况;
西安市城市发展规划
西安城市总体规划（2008年－2020年）概要 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。 二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市
“三调联动”工作实施方案
……“三调联动”工作实施方案 各村、社区、辖区有关单位： 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能，充分发挥三大调解手段在建设“平安乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用，现结合我镇实际，制定如下实施方案： 一、指导原则 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，建立“党委政府统一领导，综治中心牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强化调解职能，提高调解公信度和权威性，使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，为促进我镇经济社会又好又快发展创造良好的环境。 二、组织机构 镇成立社会矛盾纠纷调处中心，主任由镇党委副书记担任，副主任由镇长、综治工作副镇长、司法所长担任，成员由镇综治工作中心、司法所、派出所等部门负责人组成。 三、目标要求 四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、
信访事件呈下降趋势。 三提高：民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 三不出：一般纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。 三确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑案件；确保社会和谐稳定。 四、工作职责 1、落实上级“三调联动”工作规划。 2、抓好村、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设，抓好力量配备和业务培训。 3、建立矛盾纠纷定期（月）排查制度，认真做好来信来电接待工作。 4、及时向镇党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。 五、工作流程 1、镇人民调解与治安行政调解联动工作流程 （1）公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷，接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的，应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，也可以告知和引导
“十三五”科研工作规划
庆阳职业技术学院科研处 “十三五”发展规划 一、“十三五”期间面临形势 （一）发展的机遇 1.职业教育发展环境。中国职业教育改革发展正处在重要战略机遇期，党和政府对职业教育的重视前所未有，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要大力发展职业教育，建设现代职业教育体系，以适应经济发展方式转变和产业结构调整要求；职业教育在开创科学发展新局面、服务经济发展方式加快转变中的地位作用前所未有，这使高职教育面临重要战略机遇期，为学院加快改革发展开辟了新环境。 2.区域经济的转型升级。 （1）产业结构优化升级为专业建设和人才培养指明了方向，提出了新要求。“十三五”期间，————要实现以上目标，需要大批高素质的实用型技能人才。根据《庆阳市市中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》，庆阳市将加强高技能人才队伍建设，打造一支适应庆阳产业结构优化升级所需要的门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。产业发展定位和供不应求的劳动力市场，要求学院在现有的专业对接产业的基础上加快做强做优特色专业和专业群，为区域产业结构优化培养输送高技能人才。 （2）创新型城市建设有助于学院提升科研服务社会能力。甘肃省教育厅重点实验室、科技园区、产业集群创新联盟、科技研发平台、创新成果产业化基地、推进科技特派员计划等的实施，为学院发挥科研创新优势、培养高素质创新型人才、推进成果转化和产业化，创造了有利的外部环境和良好契机。 （3）庆阳市-----经济圈建设和----深化合作，将促进资金、技术、人才、
信息、资源等要素的便捷流动，为学院加强对外交流与合作、创新合作办学机制拓宽了发展空间，同时也为学院参与区域交流合作、确立职教优势带来新的前景。2015年教育部批准我校为职业技术学院以来，学院实现了由中专学校向高职院校的历史性跨越，为学院科研工作的发展带来了重要的战略机遇，更为学院科研工作提出了新的标准和要求。“十二五”期间，在学院党委、行政的正确领导下，在广大教职工的共同努力下，学院科研工作实现了快速发展，取得了一个又一个丰硕成果。 1、学科建设得到加强，科研教学互促共进 根据地方发展需要和学院自身发展实际，学院坚持教学工作中心地位不动摇，形成了以工学为主体，建工、经管、电子、艺术、护理为两翼，结构合理、协调发展的学科体系。建筑工程施工专业、会计、电子机电、矿山机电等4个省级特色专业和示范专业，集群发展，辐射带动，特色鲜明；5个校企合作专业，人才汇聚，资源共享，工学相长；多科并举，引领推动，优势突出。“十二五”期间，发展并巩固了科研和教学的密切结合，特别是把教师科研与专业发展、专业实践教学和专业建设有效结合。 2、科研水平跃上新台阶，并取得新突破 “十二五”期间，我院的科研成果无论是在数量还是在质量上都有了明显进步，科研整体水平跃上一个新台阶。2011至2015年，共发表论文108篇，其中在核心期刊发表论文9篇以上，被SCI、EI、ISTP等收录1篇；出版教材、著作17部；科研立项课题共15项；获市厅级以上科研奖励5项；应用型科技专利6个。 3、学术交流不断扩大，科研氛围日趋活跃
渭南市街心广场规划设计说明
渭南市街心广场规划设计 随着科学技术的进步，现代社会的发展和人们生活水平的不断提高，人们对自然与生存环境，人与自然的关系的认识已日益加深，对环境的绿化、美化的要求也越来越高。尤其是在城市人口剧增，城市规模急剧膨胀，城市环境日益受到污染，生态平衡受到严重威胁的今天，加强环境绿化、美化，保护生态平衡已是当务之急，刻不容缓的事情。 城市广场是城市居民社会生活的中心，是城市不可或缺的重要组成部分。被誉为“城市客厅”的城市广场上可进行集会、交通集散、居民游览休息、商业服务及文化宣传等。所以城市广场应具备开放空间的各种功能和意义，并有一定的规模要求、特征和要素。城市中心人为设置以提供市民公共活动的一种开放空间是城市广场的重要特征；围绕一定主题配置的设施、建筑或道路的空间围合以及公共活动场地是构成城市广场的三大要素。只具备特征而不具备要素的，或只具备要素而不具备特征的，都不应纳入城市广场范畴。 另外，现代城市广场不再仅仅是市政广场，商业广场成为城市的主要广场，较大的建筑庭院、建筑之间的开阔地等也具有广场的性质。城市广场作为开放空间，其作用进一步贴近人的生活。城市广场不仅是一个城市的象征，人流聚集的地方，而且也是城市历史文化的融合，塑造自然美和艺术美的空间[ 1 ]。今天，人们提及“城市广场”，浮现于眼前的往往是大型城市公共中心广场的形象。目前全国城市广场建设的重点也主要集中在这类广场，因为它们对于改善城市环境，提高生活质量起着立竿见影的效果。因为城市广场兼有集会、贸易、运动、交通、停车等功能，故在城市总体规划中，对广场布局应作系统安排，而广场的数量、面积大小、分布则取决于城市的性质、规模和广场功能定位。可见，城市广场是指城市中供公众活动的场所。故城市广场，特别城市中心广场是一个城市的标志，是城市的名片。一个城市要令人可爱，让人留恋，它必须要有独具魅力的广场。广场的规划建设调整了城市建筑布局，加大了生活空间，改善了生活环境质量。因此，规划设计好城市广场，对提升城市形象、增强城市的吸引力尤为重要。 一、环境概况 渭南市街心广场位于渭南市临渭区内，该区位于东经108°50′-110°38′和北纬34°13′-35°52′之间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西、河南毗邻，西与西安、咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥山与延安、铜川接壤，南北长182.3公里,东西宽149.7公里，渭水横贯其中，是八百里秦川最宽阔的地带；是中华民族发祥地之一。素有“三秦要道，八省通衢”之称。是中原地区通往陕西乃至大西北的咽喉要道，又是新欧亚大陆桥的重要地段。,也是陕西省和西部地区进入中东部的“ 东大
渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要 一、“十一五”时期经济社会发展面临的形势 (一)“十五”时期全市经济社会发展取得显著成绩 “十五”期间,全市人民在市委、市政府领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和加快“一线两带”建设的机遇，坚持以经济建设为中心，坚持“以解放思想为先导，以项目建设为重点，以环境建设为关键，以提高执政能力为保证”的工作格局，全力推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，大力加强政治建设、文化建设和社会建设，成功战胜了非典疫情和历史罕见的特大洪涝等自然灾害，全市经济社会发展取得令人鼓舞的新成就。经济实力实现新跨越。“十五”时期全市生产总值年均增长9.4%，比“九五”时期高1.4个百分点。2005年，全市生产总值达到312.4亿元，超额完成“十五”计划目标。全市财政收入达到21.03亿元，年均增长14.5%，其中地方财政收入9.01亿元，同口径年均增长9%。农业综合生产能力不断提高。粮食总产稳定在190万吨左右，果、菜、畜、林等特色产业蓬勃发展，我市成为全省最大的绿色果品生产基地、最大的果品冷藏基地，全国最大的果汁加工基地。机械、食品和医药等新兴产业发展迅猛，工业带动经济发展的能力明显增强。“十五”时期全市规模以上工业增加值年均增长16.5％，比“九五”时期加快8.9个百分点。第三产业发展较快，在全市生产总值中的比重达到35.6%。旅游业和劳务产业成为新的经济增长点。 基础设施建设迈上新台阶。“十五”时期全社会固定资产投资完成387.5亿元，是“九五”时期的1.8倍。阎禹高速公路全线贯通，澄城茨沟等三座大桥建成使用，境内国省道大修改造工程和农村公路建设成效显著，全市交通条件有了较大改善。先后建成东雷抽黄二期、三门峡库区移民防洪保安、渭河防汛应急等一批重点水利工程，防汛抗灾能力得到提高。渭南火车站改造、朝阳大街中段拓宽、渭清路城区段、乐天大街中
图解三调方案
图解三调方案 近日，国家“三调”办正式印发了《第三次全国土地调查总体方案》。这是“三调”的纲领性文件，确定了“三调”的总体路线。下面就由笔者带各位简单用图梳理一下： 一、调查任务及特点
其中： 土地利用现状查包括了农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄(以下简称城镇村庄)内部土地利用现状调查。 专项用地调查与评价指耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查及耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。 数据库与共享建设分别是建立四级土地调查及专项数据库和建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台。 总的来讲，“三调”有以下特点：
二、技术路线与方法 三、“三调”主要成果
四、进度安排 五、组织领导 “三调”是“全国统一领导、地方分级负责”。全国的路线图已经确定，各省各就各位，准备起跑吧！
政策原文： 第三次全国土地调查总体方案 根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。 一、第三次土地调查的目的和意义 土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。
住房和城乡建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
住房和城乡建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计 划 2020上半年，我局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府工作部署，围绕“建设、规划、管理”三大职能工作，全力推进重点项目建设，加快城市基础设施建设，强化行业监督管理，推进了各项工作的协调发展。现将上半年工作总结如下： 对东环路南段(文昌路交叉口至西江路交叉口)、燎原路、荣军路 和柳石路等四条主要门户路段沿线陈旧破损的沿街建筑立面进行粉 刷装饰提升，改造面积约4万平方米，项目匡算总投资1740万元。 上半年已完成的主要事项有:1.经多次实地查看，确定了实施改造的范围;2.完成《XX区主要门户路段景观提升工作实施方案》的编制，并经区政府常务会审议通过;3.完成了改造范围的地形图测绘;4.经 多次论证修改，完成项目建议书的编制，并获得市发改委立项批复;5. 经多次调整优化，确定了最终的规划设计方案; 6.经政府常务会议同意，明确了项目招标模式(EPC)及代建单位(龙翔公司)。 目前代建单位龙翔公司已委托招标代理启动EPC设计施工总承包、监理等招标工作，计划7月初开标，7月底前进场施工。
根据住建部及柳州市老旧小区改造试点工作相关文件精神，结合《XX区2020年老旧小区改造试点工作实施方案》，我局对原雅乐宿舍区、原无线电五厂宿舍区、XX区法院宿舍区3个试点老旧小区进 行改造，改造户数共计275户。2月底完成3个试点小区入户调查 摸底，目前已完成《项目建议书》编制、市级以奖代补申请并申报立项，完成《老旧小区改造项目设计方案》、《资金筹集方案》、《小区改造后长效管理方案》的编制、听评和公示，目前正在开展居民自筹资金的收缴工作。 经过梳理、分类、统计、汇总，我区涉及“三供一业”分离移交 企业驻XX央企6家，市属国有企业(含改制、破产企业)集团公司9 个涉及47家企业，共计109个生活小区，有产权21126户，无产权1548户，危房户数646户，危房面积23601㎡。 为了有序推进“三供一业”分离移交工作顺利开展，结合我区实 际情况，我局于今年3月初在广泛征相关部门意见基础上制定了《XX 区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》，成立了XX区“三供一业”分离移交工作领导小组， 3月9日组织召开我区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作动员部署会，启动国有企业以及市属国有企业(含国有改制企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作，进行摸底调查，掌握XX区国有企业职工家属区“三 供一业”基本情况;建立起接收方与移交方对接协商通道和机制。目
渭南市人民政府办公室关于印发渭南市餐厨废弃物管理办法的通知
渭南市人民政府办公室关于印发渭南市餐厨废弃物管理办法 的通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】渭政办发[2013]7号 【发布部门】渭南市政府 【发布日期】2013.01.30 【实施日期】2013.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 渭南市人民政府办公室关于印发渭南市餐厨废弃物管理办法的通知 （渭政办发[2013]7号） 各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会： 《渭南市餐厨废弃物管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 2013年1月30日 渭南市餐厨废弃物管理办法
第一条为加强餐厨废弃物管理，维护城市市容环境卫生，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条 例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市市区范围内餐厨废弃物的产生、收集运输、处置及其相关管理活动适用本办法。 第三条本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人（以下统称餐厨废弃物产生单位）在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工肥料、废弃食用油脂（包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）等垃圾。 第四条市环境卫生行政主管部门是本市餐厨废弃物管理的行政主管本门，负责统一组织实施本办法。 城市管理综合行政执法、环保、工商、食品药品安全监督委员会、质监、卫生、农业、财政、物价等部门按照各自职责，协同实施本办法。 第五条市人民政府应当建立健全食用油和食品市场监管制度和体系，防止以餐厨废弃物为原料的生产加工的食品进入餐饮消费和食品流通市场。 食品药品安全监督行政主管部门负责餐饮消费环节的监督管理，依法查处餐饮服务、单位供餐活动中以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为，依法查处销售废弃食用油脂或者以餐厨垃圾为原料制作食用油的行为。
安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责内设机构
安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】安政办发[2010]179号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.12.10 【实施日期】2010.12.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （安政办发[2010]179号） 各县区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位： 《安康市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二O一O年十二月十日安康市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共陕西省委、陕西省人民政府批准的《安康市人民政府机构改革方案》（陕办字[2009]99 号），设立市城乡建设规划局，为市政府工作部门。 一、职责调整 将原市城乡建设局城乡规划、村镇规划、风景名胜区规划、建筑行业管理职能（包括建筑业统筹、城市规划展览与城建档案管理、建设工程质量安全监督等）划入市城乡建设规划局。 二、主要职责 （一）主管全市城乡规划和规划管理工作、贯彻执行党和国家有关城乡规划、建筑业管理等方面的方针、政策和法律、法规，并结合我市实际，制定具体规定、办法和实施细则。 （二）负责全市城乡建设规划发展战略的综合研究，制定我市城乡建设发展的目标和对策。 （三）组织编制和修订安康市域规划、市域城镇体系规划、城市总体规划、城市分区规划以及城市各项专项规划、城市控制性详细规划和组织编制省级风景名胜区规划；指导、审查我市县域城镇体系规划，县城、建制镇总体规划和村镇规划的编制和报批，并对规划的实施管理进行指导和监督检查。 （四）负责中心城市规划区范围内各类建设项目和市域内市级以上立项的重要项目的选址定点工作；负责中心城市规划区内建设项目的规划管理，审发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证工作，并参与城乡土地出让、开发管理办法的拟定工作；负责中心城市规划区范围内规划执法监察工作。 （五）负责推广和应用城乡规划、建设、管理新技术、新工艺、新成果，并做好行业
渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
渭南市国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要 （2006年3月5日渭南市第三届人民代表大会 第二次会议批准） “十一五”时期（2006—2010年）是我市经济社会发展的关键时期。按照党的十六届五中全会提出的“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总要求和省委十届七次全会精神，结合我市实际，制定和实施好“十一五”规划，对于全面完成市二次党代会提出的“三步走”战略目标，实现我市在西北东部的崛起，具有十分重要的意义。为了部署好这一时期的发展，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和中共渭南市委第二次代表大会提出的“三步走”战略目标的总要求，制定本《纲要》。本纲要作为我市各县（市、区）、各部门、各行业、各单位编制“十一五”发展规划的蓝本。 一、“十一五”时期经济社会发展面临的形势 (一)“十五”时期全市经济社会发展取得显著成绩 “十五”期间,全市人民在市委、市政府领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，认真贯彻落实科学发
展观，紧紧抓住西部大开发和加快“一线两带”建设的机遇，坚持以经济建设为中心，坚持“以解放思想为先导，以项目建设为重点，以环境建设为关键，以提高执政能力为保证”的工作格局，全力推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，大力加强政治建设、文化建设和社会建设，成功战胜了非典疫情和历史罕见的特大洪涝等自然灾害，全市经济社会发展取得令人鼓舞的新成就。 经济实力实现新跨越。“十五”时期全市生产总值年均增长9.4%，比“九五”时期高1.4个百分点。2005年，全市生产总值达到312.4亿元，超额完成“十五”计划目标。全市财政收入达到21.03亿元，年均增长14.5%，其中地方财政收入9.01亿元，同口径年均增长9%。农业综合生产能力不断提高。粮食总产稳定在190万吨左右，果、菜、畜、林等特色产业蓬勃发展，我市成为全省最大的绿色果品生产基地、最大的果品冷藏基地，全国最大的果汁加工基地。机械、食品和医药等新兴产业发展迅猛，工业带动经济发展的能力明显增强。“十五”时期全市规模以上工业增加值年均增长16.5％，比“九五”时期加快8.9个百分点。第三产业发展较快，在全市生产总值中的比重达到35.6%。旅游业和劳务产业成为新的经济增长点。 基础设施建设迈上新台阶。“十五”时期全社会固定资产投资完成387.5亿元，是“九五”时期的1.8倍。阎禹高速公路全线贯通，澄城茨沟等三座大桥建成使用，境内国省道大修改造
渭南市人民政府办公室关于迅速开展全市问题乳粉彻查专项行动的紧急通知
渭南市人民政府办公室关于迅速开展全市问题乳粉彻查专项 行动的紧急通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】渭政办发[2010]21号 【发布部门】渭南市政府 【发布日期】2010.02.11 【实施日期】2010.02.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 渭南市人民政府办公室关于迅速开展全市问题乳粉彻查专项行动的紧急通知 （渭政办发[2010]21号） 各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区管委会： 为认真贯彻落实2010年1月30日全国、全省食品安全整顿工作视频会议和《陕西省人民政府办公厅关于迅速开展全省问题乳粉彻查专项行动的紧急通知》（陕政办发密电[2010]1号）精神，认真汲取临渭区乐康乳业有限公司问题乳粉案件的教训，扎实开展全市问题乳粉彻查专项行动，现就有关事项通知如下： 一、明确彻查专项行动目标 彻查专项行动的目标是：2010年2月1目-10日，集中对全市所有乳品生产企业和使
用乳粉生产食品的企业进行彻底排查，查清所有2008年未销毁的问题乳粉的底数，同时对现存2008年9月14日前生产的未检验的乳粉一并进行彻查和销毁，确保所有食品生产经营企业不存放、不使用、不隐瞒可能含三聚氰胺的问题乳粉。在全市范围内食品生产、流通、餐饮服务各环节坚决清除可能存在的问题乳粉，彻底杜绝安全隐患，树立我市食品安全信誉，提升消费者食品消费信心，确保人民群众身体健康和生命安全。 二、加强组织领导，落实工作责任 这次专项行动由市政府统一领导，成立渭南市问题乳粉彻查专项行动领导小组；组长由市委常委、市政府副市长雷超武同志担任，副组长由市政府副秘书长张晓民、市食品药品监督管理局局长王银龙同志担任。成员由市质监局局长马春年、市工商局局长张自录、市委宣传部副部长外宣办主任杨建秦、市卫生局副局长徐公社、市监察局副局长赵笑莲、市公安局副局长申军明等同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局，办公室主任由王银龙同志兼任，办公室副主任由市食品药品监督管理局纪检组长陈建文同志担任。各县、市、区政府按照食品安全地方政府负总责的原则，全面负责本辖区的清查工作，各县、市、区政府
关于开展“三调联动”的工作方案
关于开展“三调联动”的工作方案 镇属各单位： 为贯彻落实全省调解工作会议精神，进一步健全我镇矛盾纠纷排查化解机制，促进“人民调解”、“司法调解”、“行政调解”三大调解手段对接联动，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，维护全镇社会稳定，构建“平安和谐城关”，进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，把矛盾纠纷化解在基层，为促进全镇经济发展创造良好的治安环境。 二、工作目标 实现“四个下降，三个提高，两个不出现”。即：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访案件下降；人民调解成功率、民事诉讼案件调解率，行政信访案件调解率提高；不出现恶性群体性事件和民转刑案件。 三、组织机构 成立城关镇“三调联动”领导小组，由党委副书记、镇长刘松柏任组长，人大主席赵振云、党委委员张学峰任副组长，城关法庭、河西派出所、河东派出所、司法所、信访办、综治办、财政所、民政办、维稳办、教育联校、镇妇联、劳务站、计生办、国土所、水委会等部门负责人为成员。镇“三调联动”办公室设在司法所，由镇人大副主席颜运秋任主任，司法所所长唐泽亮任常务副主任，主持“三调联动”日常工作。 四、工作步骤 全镇启动“三调联动”工作分三个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段（4月23日至5月23日） 1、召开全镇动员大会，下发实施方案；
2、各部门单位根据全镇的统一部署，召开专门会议，制定相应的工作方案。 第二阶段：全面铺开阶段（5月24日至6月24日） 1、完善工作网络 司法所、城关法庭、派出所、信访办成立办事机构，分别加强对人民调解、司法调解、治安行政调解和其他行政调解的指导协调。 2、加强专业培训 举办调解员培训班，对行业、部门进行专业指导，实行人民调解员持证上岗制； 3、规范工作程序 规范人民调解与治安行政调解对接工作程序；规范人民调解与其他行政调解对接工作程序；规范人民调解与司法调解对接工作程序。 4、完善工作机制 主要是建立四项制度。一是联席会议制度，定期召开工作会议。二是联合排查调处制度，由领导小组办公室牵头，联合各部门共同调处。三是信息通报和工作交流制度，调解人员互相交流信息，定期交流经验。四是“四员互动”制度。由“三调联动”办公室聘请工作经验丰富的人员担任指导员、人民调解员、纠纷信息员、执行联络员共同互动的调解格局。 第三阶段：总结深化阶段（6月25日-7月30日） 1、领导小组进行督查，提出意见，推动工作落实。 2、总结成功经验，建立健全“三调联动”长效机制。 五、工作要求 1、提高认识。推进“三调联动”工作有利于维护社会和谐稳定，有利于维护当事人的合法权益，有利于减少诉讼成本，解决诉累的问题，有利于深化平安创建、促进经济发展。
规划建设局年度工作计划
规划建设局年度工作计划 xxxx年，是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年，是筹备迎接XX 年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。 xxxx年规划建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保障体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。 按照上述总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作： 一、全力推进规划编制工作，提高规划质量和管理水平 1、扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入，充分利用各方面的人力技术资源，调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。按照“三规（国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划）合一”的要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮城市总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划成果报市人大常委审议，并上报省政府审批。在城市总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。