非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案

非煤矿山安全生产隐患排查治理工作

方案

非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案

根据××省安监局<关于印发〈全省非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案〉的通知>(××安监管一〔〕207号),××市人民政府<关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知>(××政综〔〕197号)的通知精神,为进一步加强非煤矿山安全生产工作,强化企业安全防范措施,坚决遏制重特大事故的发生,确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,决定在全市开展非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动,具体实施方案如下:

一、工作目标

全面、深入排查治理非煤矿山各类事故隐患,强化企业安全主体责任,落实安全生产责任制,规范企业安全管理行为,督促矿山企业加大安全投入,不断改进安全生产条件,完善隐患整治长效机制,提高矿山企业防灾抗灾和应急救援能力,有效防范重特大事故发生,有力促进全市非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。

二、排查重点

(一)安全管理

矿山建设项目是否经相关部门审批,开采设计、设计审查和竣工验收审批文件是否齐全有效;安全生产责任制、安全管理制度、作业规程和各工种操作规程是否完备;是否设置安全管理机构或配备专职安全管理人员;特种作业人员是否持证上岗;职工培训记录、考

(二)地下矿山

1、安全出口:每个矿井是否至少有两个独立直达地面并便于行人的安全出口,其间距不得小于30米;矿井的每个生产水平(中段)和

各个采区(盘区)是否至少有两个便于行人的安全出口并与直达地

面的出口相通;提升竖井作为安全出口时,是否有保障行人安全的梯子间。

2、矿井通风:是否全面实现机械通风并完善矿井通风系统,通风构筑物是否齐全完好;采掘工作面和通风不良的场所是否安装局部通风设备,局扇是否有完善的漏电、接地、过流等保护装置;井下作业地点风质、风量和风速是否符合国家有关规定;已停止作业并已撤除通风设备的采掘工作面、独头上山或较长的独头巷道,是否设置栅栏和警示标志。

3、采掘工程:矿山企业是否按设计规定的采矿方法进行开采,设计中规定保留的矿柱、岩柱是否被开采或者毁坏;顶板的最大允许暴露面积是否超过设计规定;采空区是否按开采设计要求及时进行处理;地表陷落区域内是否设置明显警示标志和栅栏。

4、防治水措施:是否制定并落实防范水害制度,摸清矿区水文地质状况及废弃采空区积水情况,是否制定并严格落实防洪、防透水、排水措施及应急预案;矿井井口标高是否高于当地历史最高洪水位一米以上;是否执行”有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则;井下主要排水设备的型号和数量是否满足规程和井下排水的要求。

5、防灭火措施:是否制定并落实地面、井下防火制度;主要进风巷道、机房、硐室和仓库等设施是否应用非可燃性材料建筑,是否有防火标志,并按规定配备必要的灭火器材和消防设施;进风井口及机房、硐室等20米范围内是否有可燃、易燃物和火源存在;空压机(含移动空压机)是否安装在地面或通风良好、无可燃、易燃物

的专用硐室内。

(三)露天矿山

1、是否严格执行”采剥并举、剥离先行”的露天采矿原则,自上而下分层分台阶开采;生产台阶高度、平台宽度、台阶坡面角是否符合设计要求;小型露天采石场分层凿岩平台宽度、分层高度是否满足规程要求。

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非煤矿山安全生产整治方案撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

各村（社区）、各企事业单位：以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策和1月15日中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在全国安全生产电视电话会议上强调的“强化红线意识、狠抓责任落实”的总体要求精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念。通过开展非煤矿山安全专项整治工作，加强对非煤矿山企业不符合安全生产条件的治理，严格落实非煤矿山企业安全生产主体责任，建立健全非煤矿山安全监管机制，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，保证我镇安全生产形势持续平稳。特制定以下实施方案。一、指导思想和工作目标以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》及省、市、区政府的有关安全生产工作会议的精神，把非煤矿山安全生产专项整治工作作为贯彻整顿和规范市场经济秩序全过程的一项长期重要任务，以建立安全生产长效机制和提高非煤矿山抗灾能力为核心，依法整治，综合治理，突出重点，长治久安。把非煤矿山安全生产专项整治与加强日常性监督管理结合起来，把非煤矿山安全生产专项整治与贯彻落实非煤矿山安全许可证制度结合起来，严格市场准

入，加强监督管理。做到依法整治，联合执法；综合治理，标本兼治；常抓不懈，防止反弹；突出重点，全面推进，遏制重特大安全事故安全。二、工作任务和重点（一）工作任务 1、巩固原有的非煤矿山安全生产专项整治成果，防止已取缔的无证矿山“死灰复燃”。 2、取缔、关闭以下各类矿山。（1）无《采矿许可证》和《安全生产许可证》的矿山；（2）非法盗采、超层越界开采的矿山；（3）不按矿山安全开采规划设计和开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件，又拒不进行整改或在限期内达不到安全生产条件的矿山。 3、矿山规范开采及《安全生产许可证》持证情况。 4、采石场内无牌无照农用车、拖拉机及其它车辆打击取缔情况。 5、整治存在安全隐患的持证矿山。（二）工作重点 1、《市矿产资源总体规划》中划定为禁采区的矿山。 2、无《采矿许可证》的矿山。 3、有发生安全生产事故的矿山。三、加强领导

非煤矿山重大安全生产隐患分类

非煤矿山重大安全生产隐患分类非煤矿山企业有下列重大安全生产隐患和行为的，要立即停止生产，消除隐患： 1.没有按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。 2.超能力、超强度、超定员组织生产的。 3.相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。 4.有严重水患，没有采取有效防范措施的。 5.没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施的。 6.危险性较大的设备设施未按规定经有资质的安全检测检验机构检测，以及经检测检验不合格的。 7.民爆器材库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的。 8.危险级排土场（废石场）没有治理，以及没有采取有效安全措施的。 9.露天矿山开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的。 10.露天矿山没有采用自上而下顺序、分台阶（层）开采的。 11.露天矿山企业没有对高陡边坡采取监测监控措施，以

及对较大滑坡体没有治理的。 12.露天矿山台阶参数和设备能力严重不匹配的。 13.地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的。 14.地下矿山没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的。 15.地下矿山未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的。 16.有自然发火倾向，没有采取有效措施的。 17.没有对采空区进行治理，以及对地表塌陷没有采取有效监测监控措施的。 18.地下矿山一级负荷没有采用双回路、双电源供电的。 19.地下矿山开采与煤共（伴）生矿产资源，没有采取防治瓦斯、煤尘爆炸等措施的。 20.尾矿库坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的。 21.危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的。 22.尾矿库未按规定进行闭库的。 23.石油企业没有采取防井喷、防爆炸、防硫化氢中毒、防恶劣气象措施的。 24.其他重大安全生产隐患。

非煤矿山安全生产知识题库简答题

非煤矿山安全生产知识题库简答题 1、什么是安全否决权原则? 答：安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。 2、用电安全的基本要素是什么？答：电气绝缘、安全距离、设备及其导体载流量、明显和准确的标志等是保证用电安全的基本要素。只要这些要素都能符合安全规范的要求，正常情况下的用电安全就可以得到保证。 3、使用电钻或手持电动工具时应注意哪些安全问题？答：（1）所有的导电部分必须有良好的绝缘、（2）所有的导线必须是坚韧耐用的较胶皮线。在导线进入电机的壳体处，应用胶皮圈加以保护，以防电线的绝缘层被磨损。（3）电机进线应装有接地或接零的装置。（4）在使用时，必须穿绝缘鞋；戴绝缘手套等防护用品。（5）每次使用工具时，都必须严格检查。 4、什么是"三违"？答：违章指挥违章操作违反劳动纪律。 5、故事“四不放过”的内容是什么？答：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育

不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。 6、安全“六有”的内容是什么？（10分）答：轮有罩、轴有套、坑孔沟池有防护、梯子平台有栏杆、危险场所有标记、厂房内有通道。 7.生产经营单位及其有关人员在受到安全生产行政处罚时，享有哪些权利？答：享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有申请行政复议权和提起行政诉讼权。 8.《安全生产法》对进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的情况，规定了哪些处罚？答：责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 9.《安全生产法》对事故调查处理提出了哪些要求？答：事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 10.县级以上地方人民政府有哪些安全生产监督管理职责？答：县级以上各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应

非煤矿山安全知识试卷修订稿

非煤矿山安全知识试卷内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

A、安全生产教育 B、安全技术培训 C、安全生产教育和培训 D、安全生产技能培训 6、三级安全生产教育和培训是指：矿级、工区（车间）级及（） A、总公司级 B、班组级 C、领导级 7、从业人员经过安全生产教育和培训，了解岗位操作规制、岗位责任制及本单位的规章制度后，但因未遵守而造成事故的行为人应负（）责任。 A、领导 B、当事人 C、管理 D、直接 8、生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的（） A、工艺、设备 B、替代产品 C、本质安全的原材料 9、生产经营单位对新录用和老员工，要制定详实的教育和培训计划，经费由（）安排。 A、生产经营单位 B、县安全生产管理局 C、从业人员 D、政府财政部门 10、从业人员发现事故隐患或其他不安全苗头，应立即向（）报告并撤出不安全的现场。 A、现场安全生产管理人员或者本单位负责人 B、当地安全生产监督管理部门 C、公安部门 D、保卫人员 11、从业人员对本单位安全生产工作中存在的问题有权提出批评、检举、控告；有权拒绝（）和强令冒险作业。

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非煤矿山安全整治方案撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

各村（居）、镇直各单位：根据省安监局《转发关于深化非煤矿山安全生产整治工作的通知》、省人民政府安全生产委员会《省深化非煤矿山安全整治工作方案》等精神和要求，结合我镇实际情况制订本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻《安全生产法》和《矿山安全法》牢固树立“把人民的生命安全放在首位”和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，着眼于建立安全生产长效机制，立足防范，深化整治，标本兼治，综合治理。通过整治，依法取缔、关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山；淘汰破坏资源、污染环境的矿山；加强隐患整改，推进技术进步，使矿山安全技术水平有明显的提高，防御能力明显增强，消除重大事故隐患，杜绝特大安全事故，遏制重大事故发生，实现我镇矿山安全生产状况明显好转。二、工作任务和重点（一）工作任务 1、巩固矿山资源管理秩序整治成果，防止已取缔关闭的矿山“死灰复燃”。 2、取缔、关闭以下各类矿山：（1）无《采矿许可证》、《工商营业执照》的各类非法矿山；

（2）规模达不到《省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模》的各类矿山；（3）《采矿许可证》有效期满而未办理采矿期延续的矿山；（4）不按矿山安全开采规划设计或开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件、又拒不进行整改或在限期内仍达不到安全生产条件的矿山；（5）破坏资源、污染环境的各类矿山。 3、整治存在隐患的持证矿山； 4、推进小矿山联合、改造，促进矿山技术进步。（二）工作重点 1、取缔关闭应取缔、关闭的各类矿山； 2、无证开采地热水的矿业企业和无证生产的机砖厂； 3、打击取缔无牌照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆。三、组织领导为加强对这次矿山安全专项整治工作的领导，由分管领导沈纯鹏担任组长，成员单位为国土资源所、安监站、林业站、综合执法队。由土地所牵头并具体负责五里林及白沙温泉地热澡堂（黄培玉、黄胜白、黄金光三家）、长兴机砖厂的整治工作。四、整治步骤和时间安排

非煤矿山安全生产隐患排查报告

仅供参考[整理] 安全管理文书非煤矿山安全生产隐患排查报告日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页

非煤矿山安全生产隐患排查报告为了认真贯彻落实6月7日全国安全生产紧急电视电话会议和6月9日省、州安全生产紧急电视电话会议精神，围绕安全生产检查有关项目，开展安全生产大检查，现具体汇报如下：一、加强组织领导，落实安全工作 xx政府领导高度重视公司的安全生产工作，为确保公司矿区的安全稳定，于6月10日xx带领安全检查小组对矿区进行了安全隐患大检查，及时排除存在的安全隐患问题，使公司在稳定的安全生产形势中持续发展。二、突出重点、严格把关、开展安全生产大检查根据安全生产会议中的安排和部署，公司领导小组在矿区进行安全生产大检查，对炸药库、水井湾、榨房沟、锌点、选厂、尾渣堆放场、钻井队等重点进行了排查，在检查过程中及时排除可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞，在遇到不能现场排除隐患的，则由公司领导组对该管辖负责人下达整改责任书，严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案五落实。同时对整改后的隐患部位仍不符合整改要求的，责令从新整改。三、成立了安全生产检查小组以李鑫董事长为组长的安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。组长：xx 副组长：xx 组员：xx 四、安全检查结果第 2 页共 4 页

根据检查出现的安全隐患情况已进行了现场整改，情况如下： 1、榨房沟拦砂坝坝堤稳固，无崩塌、溃坝现象。 2、尾渣堆放场坝堤稳固，无泄漏、崩塌、滑坡、溃坝现象。 3、锌点矿区拦砂坝无泄漏、溃坝现象。 4、玉皇庙滑坡体监测无异动，公司已制定应急预案，无演练。 5、榨房沟上方通乡油路堆积很多浮土，易形成局部泥石流，可能造成下方百姓遭受损失，现目前无法治理。 6、对白水河流域可能形成堰塞湖，公司已编制应急预案，并与县经信局形成网络互动。做到实时监测，及时上报。通过安全检查，对存在隐患的部位责令限期整改，复查，并对整改的隐患进行自评，如仍不符合安全管理的规定及要求，再整改，直至符合为止，以确保安全无隐患。 xx矿业有限责任公司 2013-6-17 第 3 页共 4 页

非煤矿山安全知识试卷

2016年非煤矿山安全生产知识考试题姓名：得分一、单项选择题 60分（每题3分，共60分） 1、对本单位的安全生产工作全面负责的人是生产经营单位的（）。 A、分管安全生产地负责人 B、安全生产管理机构负责人 C、主要负责人 D、出资人 2、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告（）。 A、当班主要负责人 B、当地安全生产监督管理部门 C、公安部门 3、《安全生产法》规定的安全生产管理方针是（）。 A、安全第一、预防为主、综合治理 B、安全为了生产、生产必须安全 C、安全生产、人人有责 D、杜绝“三违”现象的发生 4、依据《安全生产法》第十六条的规定，不具备安全生产条件的生产经营单位（）。 A、不得从事生产经营活动 B、经主管部门批准后允许生产经营 C、取得工商营业执照的可生产经营 D、经安全生产监督管理部门批准后可生产经营 5、依照《安全生产法》第二十条规定，生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过（），否则，生产经营单位要承担法律责任。 A、安全生产教育 B、安全技术培训 C、安全生产教育和培训 D、安全生产技能培训 6、三级安全生产教育和培训是指：矿级、工区（车间）级及（） A、总公司级 B、班组级 C、领导级 7、从业人员经过安全生产教育和培训，了解岗位操作规制、岗位责任制及本单位的规章制度后，但因未遵守而造成事故的行为人应负（）责任。 A、领导 B、当事人 C、管理 D、直接 8、生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的（） A、工艺、设备 B、替代产品 C、本质安全的原材料 9、生产经营单位对新录用和老员工，要制定详实的教育和培训计划，经费由（）安排。 A、生产经营单位 B、县安全生产管理局 C、从业人员 D、政府财政部门 10、从业人员发现事故隐患或其他不安全苗头，应立即向（）报告并撤出不安全的现场。

非煤矿山安全生产责任制一套

安全生产责任制度一、矿长的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全方针、政策、法律、法规、国家标准和执行标准、规范，结合本单位的实际情况，组织制定贯彻实施的具体措施，并督促检查执行情况。 2、建立健全全员安全生产责任制度，形成完整有效的安全健康管理体系，经常对行政管理人员和班组负责人进行安全生产方针、政策、法律、法规及安全及生产责任教育。 3、将安全生产列入重要议事日程，季、年定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态和发展趋势，分析事故教训和重大事故隐患，制定防范措施，解决安全生产上的重大问题。 4、保证本单位安全生产资金投入的有效实施，专款专用，不断改善安全生产条件，经常检查安全生产资金投入的使用情况。 5、将懂专业、懂技术、热心安全管理工作的青年知识分子充实到安全管理队伍中，支持安全领导小组的工作，发挥安全检查监督人员的权威性和管理的科学性。 6、组织有关部门、专家和专业技术人员认真研究分析事故隐患，制定出符合实际、操作性强的事故应急救援预案，组织大家认真学习，切实掌握救援方法，克服事故救援工作的盲目性，减少人员伤害和财产损失。及时、如实报告生产安全事故。 7、本着依法治理企业的原则，严格奖惩制度，对违章指挥、违章作业者给予重处，评比先进时，严格把关，凡在违章行为的班组、俱均不得评选先进。在安全生产方面有新创新、新成果、新成绩者及进缎子奖励。二、生产矿长的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和上级的指示、决议。结合企业生产情况，制定贯彻实施措施，并检查执行情况。 2、对于生产领域的安全员有领导责任，必须认真贯彻“管生产必须安全”的原则。 3、组织编制和审查生产计划时，应首先考虑到安全技术措施，并将其作为指导安全生产的依据。 4、每季度主持召开一次全场的安全生产动态分析会，解决安全生产上的难题，布置下季度安全技术措施计划，不断改善劳动条件，的把安全措施纳入生产计划。优先安排。 6、在新建、扩建、改建生产工程等项目时，认真落实“三同时”的规定。 7、经常对所属班组人员进行安全教育，检查其执行情况，主动布置、检查、支持安全领导小组的工作，当他们的工作受阻时，要为他们排除障碍。 8、每季组织一次安全大检查，及时纠正违章行为，对查出的问题要责成有关领导和相关人员限期解决，并令其制订不再重复发生问题的措施。 9、发生死亡事故及恶性未遂事故，应立即亲临现场组织在有关人员按事故应急救援方案进行抢救，并向调查组提供有关事故的情况。 10、每半年组织一次安全经验交流总结与交流会，表彰奖励安全生产有成绩的班组的先进个人，对违章指挥造成重大伤亡事故的，要及时召开现场会议，共同吸取教训，并对主要责任人给予重处。三、专职安全的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、标准、规范和企业安全生产规章制度。 2、做好安全生产管理荼，总结、交流、推广安全生产先进经验。 3、经常深入基层、现场，检查安全管理与安全技术状况，及时发现危险因素，提出改进意见和措施，并督促实施。 4、参加企业生产规划和施工组织设计（施工方案）安全技术措施的审查工作，并督促检查贯彻执行情况。 5、会同有关部门做好职工安全知识普及教育，搞好新工人三级安全教育及特种作业人员的安全技术培训，并做好考核和发证工作。 6、定期组织安全检查和专业安全检查，制止违章作业和违章指挥。 7、参加伤亡事故（轻、重伤）的调查处理工作，及时进行伤亡事故综合统计、分析和报告工作。

山西非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案

附件5 非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案为扎实做好全省非煤矿山(含尾矿库)安全生产专项整治三年行动,根据‘山西省安全生产专项整治三年行动计划“,制定本方案三一二整治目标通过三年整治行动,进一步完善和落实从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条二制度成果二管理办法二重点工程二工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化三深化源头治理,关闭不符合安全生产条件的非煤矿山20座以上,其中尾矿库数量原则上只减不增;非煤矿山在线监测预警系统全面建成运行;以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建立完善;切实防范化解安全风险,重特大事故得到有效遏制,非煤矿山安全生产整体水平明显提高三二二主要任务 (一)健全完善安全生产法规标准体系三 1.认真贯彻落实国家法律法规规章三在国家修订‘矿山安全法“二重新修订‘非煤矿山企业安全生产许可证实施办法“‘非煤矿山外包工程安全管理暂行办法“‘尾矿库安全监督管理规定“‘小型 18

露天采石场安全管理与监督检查规定“等部门规章的基础上,结合我省实际,适应矿山安全监管体制改革需要,推动出台与国家法律法规和部门规章相适应的地方性法规规章和规范性文件,重点解决安全生产区域性突出矛盾和问题,规范和加强相关工作三(省应急厅负责) 2.严格落实安全生产标准三严格落实‘金属非金属矿山安全规程“‘尾矿库安全规程“等安全生产标准三推动出台煤系矿山二型材矿山开采等方面地方标准三健全完善以政府购买服务方式开展相关标准研究制定和宣贯工作机制,充分发挥第三方技术支撑作用,构建完善政府引导二市场驱动二社会参与二协同推进的标准化工作格局三(省应急厅负责) 3.健全完善安全管理制度三重点制定完善非煤矿山分级分类监管二安全生产承诺二诚信体系建设二岗位安全操作规程二安全教育培训等制度规范,推进重点企业通过自身培养和市场化机制等方式,建立安全生产技术和管理团队,提高安全生产管理专业化水平三加快完善和落实非煤矿山安全生产责任保险制度,强化风险评估和事故预防功能三(省应急厅负责) (二)强化安全生产源头治理三 1.严把安全准入门槛三会同有关部门制定‘山西省非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准“,严防边关闭边低水平重复建设,切实提高非煤矿山规模化水平三推动相互之间影响安全的金属非金属地下矿山以及相互之间安全距离不符合相关规 28

非煤地下矿山安全生产管理

非煤地下矿山安全生产管理一、当前情势： 1、问责严。发生一般死亡事故一律追究刑事责任。发生较大及以上事故一律追究监管部门相关人员的刑事责任。 2、基础差。一是员工素质差；二是矿山先期投入严重不足，导致系统不不完善，设施设备存在缺陷；三是安全管理人员及专业技术人员严重不足；四是安全生产管理粗放，安全管理制度和岗位操作规程不切实际，没有落地生根；五是未形成安全监管、技术指挥、施工作业三方职责明确、相互制约的机制，导致安全责任制难以真正落地。 3、安全监管力量不足，执法失之于软、失之于宽。导致企业安全主体责任， 4、2017年，省局牵头开展市州交叉执法，实行双随机一公开执法，严格按照执法手则规范执法，当前全市矿山企业都将面临高额的处罚和打入“黑名单”的危险。 2017年我局将以深入开展“企业安全生产主体责任年”活动，落实企业安全主体责任为主线，坚持问题导向，着力精准监管，强化执法，全力倒逼、激发企业抓安全生产的内生动力，推动企业精细化管理和安全标准化建设提质升级，夯实矿山本质安全。实现一个总目标，即杜绝较大及较大以

上事故、遏制一般事故，消灭采石场事故、严控事故死亡人数在2 人以内。二、企业安全法定主体责任（一）机构建设 1、设立专门的安全管理部门，配齐专职安全管理人员，履行法定安全职责。地下矿山安全管理部门应不少于3名专职安全管理人员，露天矿山安全管理部门应不少于2名专职安全管理人员，尾矿库应不少于2名专职安全管理人员。 2、设立专门的生产技术管理机构，配齐专职技术人员，履行法定技术规范职责。地下矿山必须设立专门的生产技术部门，配齐采矿、机电、地测等专职工程技术人员，其中三个中段及以上同时采掘作业的地下矿山其安全生产技术部门必须下设采矿组、机电组和地测组且每个组人员不少于2人。露天矿山和尾矿库必须配备一名专职或兼职的专业技术人员，年采矿量超过50万吨的露天矿山必须配备一名专职采矿技术人员。 3、设立矿山生产调度室。实现对矿山生产运行的实时、科学、有效调度和应急处置。露天矿山调度室应公示一图一表一说明；地下矿山调度室应公示季度更新的实测采掘工程图、通风系统图、供电系统图、避灾路线图（厚矿体半年一次更新）。。以上机构不能与矿山施工单位重叠，企业必须建立健全

非煤矿山安全生产管理制度.pdf

安全生产责任制度一、主要负责人安全生产责任制 1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展安全工作。 2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以及技术标准的执行。 3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定?的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。二、安全员责任 1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。 2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产

方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。 3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头遵守和执行各有关安全生产的规章制度。 4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录，对出现重大隐患提出整改意见。 6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权停止生产，向矿长报告。 7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报，填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。 8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、使用、更换、报废，做好监督检查。 9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表，收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。三、作业人员安全责任 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。

【非煤矿山双十条规定】非煤矿山企业安全生产十条规定

【非煤矿山双十条规定】非煤矿山企业安全生产十条规定非煤矿山企业安全生产十条规定《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明一、金属非金属地下矿山企业 1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期内的，不得生产。矿山属高危行业，地下矿山更是重中之重，应当按照《安全生产法》的要求，设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。金属非金属地下矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。当前，金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍，但很多矿山企业往往“以包代管”，导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况，国家安全监管总局于20XX年8月23日公布施行了《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号，以下简称

62号令），对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属地下矿山企业必须严格按照62号令相关规定，切实加强外包工程安全管理，坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。 2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20XX〕23号）精神，国家安全监管总局公布施行了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全监管总局令第34号），要求金属非金属地下矿山企业（包括独立生产系统的矿井）必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井，同时明确了矿山企业带班下井领导应当履行的三项职责。所有金属非金属地下矿山企业及为其提供采掘工程施工服务的采掘施工企业都必须严格按照此规定，认真落实领导带班下井制度。金属非金属地下矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求，对从业人员进行全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-20XX）的规定，新进地下矿山的作业人员，应接受不少于72小时的安全教育，经考试合格后，

乡镇非煤矿山安全专项整治实施方案

乡镇非煤矿山安全专项整治实施方案乡镇非煤矿山安全专项整治实施方案为进一步规范矿业秩序，打击非法采矿行为，确保非煤矿山安全生产，根据国家有关法律法规和《罗江县人民政府安全生产委员会关于对未取得安全生产许可证企业停止生产的通知》文件精神，制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“查非法，抓安全，保稳定，促发展”大局，依法行政，强化监管，狠抓落实，努力实现我镇非煤矿山安全生产形势的根本好转。二、工作目标所有不具备基本安全生产条件的非煤矿山在规定期限内全面实施整改，逾期仍达不到基本安全生产条件的予以依法关闭。非煤矿山企业的基础工作得到明显加强，安全生产管理水平、基础条件和防灾能力得到明显提高。三、整治重点 1、证照不全的非煤矿山； 2、存在重大安全隐患，通过整改仍然达不到安全生产基本条件的非煤矿山四、整治的方法及步骤安全专项整治工作从20XX年8月15日开始到20XX年10月15日止，采取企业自查自纠，镇非煤矿山安全专项整治领导小组牵头、有关部门配合，全面深入开展整治，并积极协调配合的方法进行。专项整治的工作分为三个阶段：8月15日到8月21日为摸底排查阶段。按照有关要求，组织相关部门对辖区内的非煤矿山企业进行全面摸底排查，统一登记造册。对未取得安全生产许可证的非煤矿山企业，要按照先停产后整治的要求，责令其限期整改。未取得安全生产许可证的非煤矿山从8月21日起停产整顿。 10月1日到10月15日为检查验收阶段。按分级管理的原则，验收工作由县级有关部门和镇政府一起参加。经整改取得安全生产许可证等相关证照，且符合生产条件的非煤矿山企业，才能恢复生产。专项整治完成后，要继续完善非煤矿山安全生产监督管理措施，建立非煤矿山安全生产管理整治的长效机制，加强巡查。五、整治的主要措施非煤矿山安全整治工作由镇人民政府统一领导，政府及镇有关职能部门组

非煤矿山安全生产责任制解析

岗位安全生产责任制范本目录董事长安全生产责任制党支部书记安全生产责任制总经理（矿长安全生产责任制工会主席安全生产责任制总工程师安全生产责任制安全副经理（安全副矿长安全生产责任制生产副经理（生产副矿长安全生产责任制生产技术科科长安全生产责任制健康安全环保科科长安全生产责任制机电设备科科长安全生产责任制财务科科长安全生产责任制安全员安全生产安全生产责任制班组长安全生产责任制员工安全生产责任制董事长安全生产责任制董事长是企业安全生产第一责任人、企业安全生产委员会主任,全面负责企业安全生产工作。安全生产职责如下: 1. 贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。 2. 负责企业及所属矿山依法生产和建设。

3. 负责建立安全生产组织领导机构和管理机构,依法配备安全生产管理人员 4. 组织制定企业董事会成员和分管部门负责人安全生产责任制。 5. 组织审定企业安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。 6. 组织审定企业安全生产规章制度。 7. 负责审批企业安全生产规划,确定企业年度安全生产目标。 8. 负责建立董事会安全生产工作例会制度,并定期组织召开。 9. 组织审定企业安全生产培训计划及考核制度,并督促管理层抓好落实。 10. 负责审批企业年度安全费用提取和使用计划,保证安全费用足额提取和使用并组织开展监督检查。 11. 负责组织重大隐患排查治理工作,并督促管理层抓好落实。 12. 定期召开企业安全生产工作会议,每半个月至少检查1次矿山隐患排查治理落实。 13. 组织开展或督促矿山管理层开展职业病危害防治工作,督促矿山管理层依法为从业人员办理工伤保险。 14. 负责审批企业生产安全事故应急救援预案。每年至少参加1次矿山应急救援演练。 15. 按规定及时、如实报告生产安全事故。 16. 负责组织事故抢险救援。 17. 督促企业安全生产管理人员依法履行安全生产职责;负责企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。 18. 督促落实安全生产报告制度,督促矿山管理层向职工代表大会报告安全生产

非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案

非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案 1

非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案根据××省安监局<关于印发〈全省非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案〉的通知>(××安监管一〔〕207号),××市人民政府<关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知>(××政综〔〕197号)的通知精神,为进一步加强非煤矿山安全生产工作,强化企业安全防范措施,坚决遏制重特大事故的发生,确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,决定在全市开展非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动,具体实施方案如下: 一、工作目标全面、深入排查治理非煤矿山各类事故隐患,强化企业安全主体责任,落实安全生产责任制,规范企业安全管理行为,督促矿山企业加大安全投入,不断改进安全生产条件,完善隐患整治长效机制,提高矿山企业防灾抗灾和应急救援能力,有效防范重特大事故发生,有力促进全市非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。二、排查重点 (一)安全管理矿山建设项目是否经相关部门审批,开采设计、设计审查和竣工验收审批文件是否齐全有效;安全生产责任制、安全管理制度、作业规程和各工种操作规程是否完备;是否设置安全管理机构或配备专职安全管理人员;特种作业人员是否持证上岗;职工培训记录、考 3

试试卷等档案是否完备;地下矿山地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图和避灾线路图是否齐全,露天矿山地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图是否齐全;安全评价报告书和检测、检验报告书是否有效;安全会议、安全检查和隐患排查治理相关资料是否归档保存;安全标准化建设工作是否有效开展,标准化管理体系是否有效运转;地下矿山矿领导下井带班制度是否有效执行;安全避险”六大系统”建设工作是否制定实施计划并有效实施。 (二)地下矿山 1、安全出口:每个矿井是否至少有两个独立直达地面并便于行人的安全出口,其间距不得小于30米;矿井的每个生产水平(中段)和各个采区(盘区)是否至少有两个便于行人的安全出口并与直达地面的出口相通;提升竖井作为安全出口时,是否有保障行人安全的梯子间。 2、矿井通风:是否全面实现机械通风并完善矿井通风系统,通风构筑物是否齐全完好;采掘工作面和通风不良的场所是否安装局部通风设备,局扇是否有完善的漏电、接地、过流等保护装置;井下作业地点风质、风量和风速是否符合国家有关规定;已停止作业并已撤除通风设备的采掘工作面、独头上山或较长的独头巷道,是否设置栅栏和警示标志。 4

非煤矿山安全管理人员基础知识测试题(判断题)(1)

判断题（未打×号的为正确的说法）（）1、任何人不应酒后进入矿山作业场所；受酒精或麻醉剂影响的人员不应从事露天作业或井下作业。不应将酒类饮料和麻醉剂带入作业场所。（×）2、未经安全生产培训合格的从业人员，可以上岗作业。（）3、离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。（）4、生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。（）5、特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。（）6、地下矿山企业要建立健全矿领导下井带班制度，并与工人同时下井、同时升井。（）7、企业技术总负责人每月要组织召开一次技术分析会议，特殊情况下要随时召开，及时研究解决安全生产技术问题。（×）8、避灾硐室净高不低于2m，其面积按0.7㎡/人计算，单个避灾硐室设计避灾人数不少于100人。（）9、地下矿山专职安全管理人员不少于3人。（）10、供水施救系统的管道供水量不少于当班作业人员每天每人6L，用水地点管道出口水压不小于0.1MPa。（×）11、未经主管部门许可，可以拆除或移动安全警示标志。设备

的裸露转动部分，可以不设防护罩或栅栏。（×）12、销售、购买民用爆炸物品，可以使用现金或者实物进行交易。（）13、生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。（）14、矿山企业应使每个职工熟悉应急预案，并且每年至少组织一次矿山救灾演习。每年雨季前，应由主管矿长组织一次防水检查，并编制防水计划。（×）15、可以用火炉或明火直接加热井下空气，或用明火烘烤井口冻结的管道。（）16、有跌落危险的平台、通道、走梯、走台等，均应设置护栏或扶手，并有足够的照明。作业场所有坠人危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等，均应加盖或设栅栏，并设置明显的标志和照明。（×）17、矿井主要进风风流，可以通过采空区和塌陷区（×）18、井下电气设备应该接零，但不可以接地。（）19、所有非煤矿山企业都要建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。紧急避险应遵循“撤离优先，避险就近”的原则。（）20、停电检修时，所有已切断的开关把手均应加锁，应验电、放电和将线路接地，并且悬挂“有人作业，禁止送电"的警示牌。

非煤矿山安全生产执法检查方案(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 非煤矿山安全生产执法检查方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-5778-96 非煤矿山安全生产执法检查方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”执法检查方案依据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，在全省组织开展一次专项安全生产执法检查，进一步深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。（一）检查时间：20xx年2月-3月。（二）检查内容： 1.非煤矿矿山企业建设项目是否进行安全预评价，并报安全监管部门备案； 2.建设工程初步设计安全专篇是否经审查批复后开工建设； 3.建设工程竣工后是否经验收批复后正式投产；

4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质情况； 5.市县安全监管部门是否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同时”手续； 6.各地打击违规建设情况。（三）检查方式：省局抽查：六安市、巢湖市。（四）有关要求： 1．各地对辖区内的所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查； 2．发现安全专篇未经审批擅自开工建设以及安全设施未经竣工验收擅自投产的，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改； 3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业公司周油坊铁矿、安徽金德盛矿业公司重新集铁矿等5个国家审批的项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。 4．各市局于3月10日前将专项督查情况材料书

非煤矿山安全生产管理组织台账

安全生产管理台账目录一、安全生产责任制台账 (3) 1、安全生产工作计划 (3) 2、各部门（岗位）安全生产责任书 (4) 3、各部门（岗位）安全生产目标责任制考核表 (5) 二、安全生产组织机构网络台账 (7) 1、公司安全生产委员会成员名单 (7) 2、安全生产管理机构人员组成 (8) 3、矿山救护队人员配备 (9) 三、安全生产管理制度台帐 (11) 1、生产经营单位基本情况 (11) 2、各类安全生产管理制度 (12) 3、各工种(设备)安全操作规程 (13) 四、安全文件与会议活动台帐 (14) 1、安全生产收文登记 (14) 2、安全生产发文登记 (15) 4、安全生产会议（活动）记录 (17) 五、安全生产检查和隐患整改台帐 (19) 1、安全生产自查表 (19) 2、事故隐患整改登记表 (20) 3、隐患整改通知书 (21) 2、重大危险源风险评价表 (23) 3、危险源辨识与风险评价登记表 (23) 4、风险评价计划表 (24) 5炸药库进出登记表 (25) 6 爆破器材发放登记表 (26) 七、设备与消防设施台帐 (27) 1、消防器材登记 (27) 3、特种设备登记 (28) 八、安全教育与培训台账 (29) 1、安全管理人员培训持证上岗登记 (29) 2、从业人员三级教育花名册 (30)

3、安全教育汇总表 (32) 4、特种作业人员登记 (33) 7、安全教育培训个人台帐 (34) 8、新从业人员三级安全教育培训台帐 (34) 九、事故处理与安全奖惩台账 (35) 1、200 年给类事故汇总统计表 (35) 2、事故报告书 (37) 3、各类事故调查处理情况登记表 (38) 4、事故台帐 (39) 5、违章作业记录 (40) 十、劳动防护与职业卫生台账 (41) 1、年安全生产资金使用情况 (41) 2、各工种劳动防护用品发放情况 (42) 3、劳动防护用品发放领用清单 (44) 4、参加工伤社会保险职工名单 (45) 5、职业卫生档案 (46) 6、工种人员体检情况统计表 (48) 十一、考核和奖惩台账 (49) 1、安全工作考核汇总表 (49) 2、安全工作考核登记表 (50) 3、安全工作奖惩登记表 (51)

非煤矿山生产安全事故隐患排查治理制度

非煤矿山安全生产事故隐患排查治理制度根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，制定本制度。第一条矿（公司、场）主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。矿（公司、场）各部门和采区（分场、分厂）负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。第二条矿（公司、场）任何部门和个人发现事故隐患，均有权向矿（公司、场）主要负责人、分管领导、安监部门和所在采区（分场、分厂、科室）报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。第三条矿（公司、场）主要负责人以及财务科（室）应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。第四条矿（公司、场）主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查剥离、穿孔、爆破、采装、运输或开拓、采准、切割、回采或筑坝、放矿、闭库等环节的事故隐患；科室（采区、分场、分厂）每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实

施监控治理。第五条矿（公司、场）将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。矿（公司、场）对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。第六条矿（公司、场）应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于4月4日、7月4日、10月4日和下一年1月4日前，将各季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向市、县（市、区）安监局和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由矿（公司、场）主要负责人签字。对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向市、县（市、区）安监局和有关部门报告。第七条对于一般事故隐患，由本单位(科室、采区、分厂、班组等)负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由矿（公司、场）主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报市、县（市、区）安监局备案、销号。第八条矿（公司、场）各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故